郭占軍

（河南省國有魯山林場(chǎng)，河南魯山 467300）

森林資源保護(hù)已經(jīng)成為社會(huì)廣泛關(guān)注的焦點(diǎn)，早在2016 年中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次會(huì)議上，習(xí)近平總書記就對(duì)森林生態(tài)安全保護(hù)工作進(jìn)行了相關(guān)闡述，明確指出森林資源保護(hù)工作的開展，要堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先的原則，著力提升森林質(zhì)量。在這之后，原國家林業(yè)局也頒布了《全國森林經(jīng)營規(guī)劃（2016—2050 年）》，提出我國森林經(jīng)營規(guī)劃的戰(zhàn)略性目標(biāo)，這也意味著我國越來越重視森林保護(hù)工作，并將林業(yè)可持續(xù)發(fā)展作為一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略任務(wù)。

1 森林資源保護(hù)的意義

1.1 有利于環(huán)境保護(hù)

林業(yè)資源是重要的自然資源之一，可以起到防風(fēng)固沙、降塵減噪、調(diào)節(jié)氣候及維護(hù)生物多樣性的作用。保護(hù)林業(yè)資源，就是在保護(hù)人類賴以生存的環(huán)境，通過合理手段維護(hù)人與自然的和諧發(fā)展。例如，保護(hù)林業(yè)生態(tài)，能夠在一定程度上避免轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)大面積的水土流失，穩(wěn)固地表植被，特別是在生長密集的區(qū)域，森林防風(fēng)固沙的功能更加明顯。另外，植物本身旺盛的光合作用除了可以吸收大部分熱量、有效調(diào)節(jié)環(huán)境氣溫，還能起到減少污染、凈化空氣的作用。

1.2 有利于林業(yè)發(fā)展

林業(yè)必須向可持續(xù)化方向發(fā)展，不能為獲取短期收益而忽視長遠(yuǎn)發(fā)展。對(duì)于森林資源保護(hù)，更要多方聯(lián)動(dòng)，合理開發(fā)和利用森林資源，加強(qiáng)樹木培育與保護(hù)，同時(shí)實(shí)施科學(xué)保護(hù)措施，使林業(yè)資源處于穩(wěn)定的狀態(tài)[1]。只有林業(yè)資源循環(huán)穩(wěn)定，才能創(chuàng)造更好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

1.3 有利于生活安全

在林業(yè)資源保護(hù)中，森林火災(zāi)的危害系數(shù)最高，其具有突發(fā)性、快速性、大面積性和摧毀性等特點(diǎn)，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，不僅會(huì)摧毀森林動(dòng)植物生存環(huán)境，還會(huì)威脅到附近居民的生命財(cái)產(chǎn)安全。不僅如此，從長遠(yuǎn)發(fā)展的角度來看，森林火災(zāi)即使被撲滅，也會(huì)降低當(dāng)?shù)厮春B(yǎng)能力、植物供氧能力等，使整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)遭受破壞，影響人們的生產(chǎn)生活。

2 森林資源保護(hù)戰(zhàn)略的提出背景

我國是森林面積較少的國家，正因如此，我國大力發(fā)展林業(yè)，并將其作為一項(xiàng)長久的戰(zhàn)略任務(wù)。根據(jù)第九次全國森林資源清查結(jié)果，全國森林面積共計(jì)2.2 億hm2，森林覆蓋率為22.96%，比第八次全國森林資料清查的森林覆蓋率（21.63%）提高了1.33 個(gè)百分點(diǎn)，這也意味著全國森林面積凈增1 266.14 萬hm2，森林蓄積量已達(dá)175.6 億m3，實(shí)現(xiàn)了森林面積、蓄積量的“雙增長”。國有林場(chǎng)作為我國森林資源培育的主陣地，在推動(dòng)林業(yè)持續(xù)發(fā)展及生態(tài)環(huán)境保護(hù)中發(fā)揮重要作用。目前，我國有國有林場(chǎng)4 507 個(gè)，有林地面積達(dá)到0.62 億hm2，占全國森林總面積的23%，人工造林面積占全國森林總面積的1/3 以上。我國已成為全球森林面積增長最多、最快的國家，在森林保護(hù)戰(zhàn)略持續(xù)推進(jìn)中，生態(tài)狀況得到明顯改善，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也步入了良性發(fā)展的軌道。這主要得益于我國在森林經(jīng)營與保護(hù)中一直遵循分類經(jīng)營、科學(xué)管護(hù)的原則，控制采伐量，及時(shí)更新樹種，加強(qiáng)森林撫育管護(hù)，提升人工林的撫育能力[2]。

以河南省國有魯山林場(chǎng)（以下簡稱魯山林場(chǎng)）為例，其地處平頂山、南陽和洛陽3 市交界處，現(xiàn)有林地面積為7 416 hm2，全場(chǎng)活立木蓄積量704 298.6 萬m3，森林覆蓋率達(dá)到78%。建場(chǎng)50 多年來，在國家大力發(fā)展林業(yè)的政策指引下，林場(chǎng)共造林逾3 333 hm2，育苗33 hm2，中幼林撫育7 333 hm2，創(chuàng)造了巨大的生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。由于魯山林場(chǎng)屬暖溫帶落葉闊葉林帶，適合多種植物生長，林區(qū)內(nèi)植物類型多樣，包括喬木類、藤本類、草本類和灌木類樹種；林場(chǎng)動(dòng)物資源豐富，僅林業(yè)昆蟲就已達(dá)2 000 種。為了深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國森林法》的相關(guān)規(guī)定，實(shí)現(xiàn)森林經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)，魯山林場(chǎng)將林業(yè)資源發(fā)展與規(guī)劃作為工作重點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，以生態(tài)建設(shè)為主，加強(qiáng)森林資源保護(hù)與管理，實(shí)現(xiàn)森林資源不斷增長。如今，在河南省林業(yè)局等林業(yè)部門的引導(dǎo)和支持下，魯山林場(chǎng)已積極探索并實(shí)踐林業(yè)生態(tài)可持續(xù)化發(fā)展路徑，取得了顯著的成果。但調(diào)查發(fā)現(xiàn)，林場(chǎng)人工林培育與資源保護(hù)中仍舊存在許多不足，還需要林場(chǎng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)給予高度重視，科學(xué)制訂經(jīng)營方針，實(shí)施全面系統(tǒng)的經(jīng)營管理，提高森林質(zhì)量，保護(hù)好森林資源。

3 加強(qiáng)森林資源保護(hù)的重要舉措

3.1 加強(qiáng)林區(qū)林木培育

可持續(xù)發(fā)展視域下開展森林資源保護(hù)工作，必須根據(jù)林業(yè)生態(tài)環(huán)境情況及資源保護(hù)實(shí)情進(jìn)行綜合分析，繼續(xù)實(shí)施分類經(jīng)營，適地種植樹種，提高林業(yè)生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營，取得最佳效益。

在森林經(jīng)營期間，應(yīng)依據(jù)樹種類型不同，制訂合理的經(jīng)營方案，當(dāng)前魯山林場(chǎng)防護(hù)林經(jīng)營類型面積如表1 所示。林場(chǎng)經(jīng)營櫟類及闊雜類以撫育間伐為主，同時(shí)輔以更新造林，加強(qiáng)森林培育；本著因地制宜的原則，種植櫟類、刺槐等鄉(xiāng)土樹種；通過科學(xué)整地、精細(xì)播種、水肥管理等，提升林區(qū)樹木質(zhì)量。對(duì)于改造后的林分加強(qiáng)管護(hù)，合理控制采伐量和間隔期，林場(chǎng)林分年平均生長量為11 343 m3，年采伐量為7 385 m3，基本可以保證森林正常更新、壯大。另外，加大對(duì)亂砍濫伐行為的懲治力度，并對(duì)采伐后的林分進(jìn)行追蹤，確保林業(yè)資源得以合理利用。

表1 魯山林場(chǎng)防護(hù)林經(jīng)營類型

3.2 健全護(hù)林管理機(jī)制

3.2.1 做好森林防火工作

魯山林場(chǎng)林區(qū)面積較大，進(jìn)出林區(qū)的路口比較多，而且林區(qū)與許多村莊相鄰，附近居民和游客經(jīng)常到林區(qū)游玩，但因林區(qū)人員活動(dòng)頻繁，容易在干旱時(shí)節(jié)發(fā)生火災(zāi)。加上林場(chǎng)防火帶和防火林道建設(shè)設(shè)施不完善，現(xiàn)有防火設(shè)施數(shù)量無法覆蓋全部林區(qū)，一些防火器具設(shè)備落后，森林防火工作還有待加強(qiáng)。因此，林場(chǎng)必須全面貫徹落實(shí)《河南省人民政府批轉(zhuǎn)省政府護(hù)林防火指揮部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作意見的通知》要求，從林場(chǎng)防火實(shí)際出發(fā)，統(tǒng)一部署，科學(xué)規(guī)劃，加大森林防火組織指揮力度，健全森林火災(zāi)預(yù)警機(jī)制，完善防護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施，提高森林火災(zāi)綜合防治能力，有效保護(hù)森林資源，促進(jìn)地區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展[3]。

3.2.1.1 堅(jiān)持森林防火原則

在落實(shí)森林防火工作中，要立足現(xiàn)實(shí)、全面規(guī)劃，將森林防火視為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，本著一切從實(shí)際出發(fā)、因地制宜的原則，不斷完善防火設(shè)施，最大限度地保護(hù)森林植被。林場(chǎng)要以生物防火為主要技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)生物措施與工程措施的有效結(jié)合，充分體現(xiàn)實(shí)用性與先進(jìn)性的統(tǒng)一。

3.2.1.2 做好森林防火規(guī)劃

引發(fā)森林火災(zāi)的因素眾多，常見的有地形、樹種的變化、火源密度的季節(jié)性變化及氣象因子的變化。為了強(qiáng)化森林火災(zāi)防治成效，必須事先做好科學(xué)詳細(xì)的防火規(guī)劃。

林場(chǎng)依據(jù)《中華人民共和國森林法》和《森林防火條例》等相關(guān)法律法規(guī)，綜合分析林場(chǎng)的可燃物分布、居民點(diǎn)分布、人為活動(dòng)頻度及滅火救援撲救分布等因素，將林場(chǎng)劃分為3 個(gè)亞區(qū)。1）a 級(jí)火險(xiǎn)的危險(xiǎn)系數(shù)高，主要針對(duì)三林區(qū)的良子溝、廟子溝、牛頭、掛鼓樓等林區(qū)，四林區(qū)的梅花溝、畫眉溝、燈盞洼等林區(qū)及堯山自然保護(hù)區(qū)等人為活動(dòng)頻繁的區(qū)域，要及時(shí)清除枯葉和易燃的茅草。2）b 級(jí)火災(zāi)預(yù)防管理區(qū)包括三林區(qū)城望頂、西湖、臥羊坪等林區(qū)，四林區(qū)蒿坪、十八垛等這些火源容易管理的林班。3）c 級(jí)火災(zāi)預(yù)防管理包括一林區(qū)、二林區(qū)等不易發(fā)生火災(zāi)且容易管理的林區(qū)。通過合理劃分防火區(qū)，提升森林防火管控的有效性。

3.2.1.3 完善防火規(guī)章制度

由于魯山林場(chǎng)部分林區(qū)人員活動(dòng)頻繁，容易埋下火災(zāi)隱患，而且林區(qū)內(nèi)易燃林分較多，潛在的火災(zāi)危險(xiǎn)系數(shù)較大。所以，林場(chǎng)必須以“預(yù)防為主、科學(xué)應(yīng)對(duì)”為工作方針，加強(qiáng)火源管理，減少火災(zāi)發(fā)生。1）制定相對(duì)完善的防火規(guī)章制度，嚴(yán)格按照《森林防火條例》及上級(jí)部門管理要求，執(zhí)行各項(xiàng)防火規(guī)章，如防火指揮部成員分工責(zé)任制、防火值班崗位責(zé)任制、火源管理制度、基礎(chǔ)設(shè)施管理制度以及火災(zāi)撲救預(yù)案等。2）林場(chǎng)應(yīng)繼續(xù)優(yōu)化護(hù)林組織機(jī)構(gòu)，組建專業(yè)化的護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)防火辦公室，處理日常工作。同時(shí)積極開展防火教育，向林場(chǎng)工作人員、游客和居民普及防火救援知識(shí)，提升人們的防火自覺性[4]。此外，林場(chǎng)在防火重點(diǎn)時(shí)期建立了護(hù)林防火隊(duì)伍，第一梯隊(duì)主要為森林消防專業(yè)隊(duì)，第二梯隊(duì)為林場(chǎng)職工，第三梯隊(duì)則為地方武警、民兵及附近居民等，以便于火災(zāi)發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)開展滅火救援工作。

3.2.1.4 建立防火系統(tǒng)

1）火源管理系統(tǒng)。在各營林區(qū)主要入山口處設(shè)立森林防火檢查站，根據(jù)相關(guān)要求，每個(gè)防火檢查站配備2 名專職工作人員，負(fù)責(zé)入山登記、代存火種及出山銷號(hào)等工作，嚴(yán)格檢查過往車輛的防火安全。

2）林火監(jiān)測(cè)系統(tǒng)?；馂?zāi)對(duì)于森林的危害非常大，在森林保護(hù)過程中，要加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)防范的重視程度，通過建立森林火災(zāi)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)火情，快速開展撲救工作。①通常情況下，瞭望臺(tái)和地面防火巡護(hù)是森林火災(zāi)監(jiān)測(cè)的常用手段。魯山林場(chǎng)對(duì)原有瞭望臺(tái)進(jìn)行全面改造，適當(dāng)增設(shè)防火瞭望設(shè)施，而且在每個(gè)瞭望臺(tái)安排2 名檢測(cè)員進(jìn)行監(jiān)測(cè)。為了補(bǔ)充瞭望臺(tái)監(jiān)測(cè)的不足，林場(chǎng)在每年火災(zāi)頻發(fā)時(shí)期，每天安排人員巡邏，確保能夠第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)火情。②在預(yù)防火災(zāi)過程中，現(xiàn)代化科技手段必不可少。借助無人機(jī)設(shè)備靈活巡護(hù)，擴(kuò)大巡護(hù)面積，及時(shí)發(fā)現(xiàn)火情并采取撲救行動(dòng)；利用衛(wèi)星遙感技術(shù)技術(shù)，監(jiān)測(cè)人員能夠迅速找到火源點(diǎn)，降低人力成本；在瞭望臺(tái)上安裝遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控探頭，運(yùn)用人工智能識(shí)別技術(shù)提升監(jiān)測(cè)的精準(zhǔn)度，借助網(wǎng)絡(luò)傳輸遙控探頭對(duì)林區(qū)火情展開全方位監(jiān)測(cè)，實(shí)時(shí)更新火災(zāi)發(fā)生概率，及時(shí)發(fā)現(xiàn)火情并組織人員撲救。

3）阻火隔離系統(tǒng)。魯山林場(chǎng)沿主要山脊及溝谷營造了20～25 m寬的生物防火林帶，構(gòu)建綠色防火屏障。林場(chǎng)堅(jiān)持因地制宜的原則，在防火林帶種植櫟類、楓樹、刺槐等，種植株行距為2 m×2 m，采取緊密復(fù)層結(jié)構(gòu)，使整個(gè)防火林帶銜接得當(dāng)。另外，林場(chǎng)修建了長約20 km 的林區(qū)公路用作防火通道。

4）物資保障系統(tǒng)。為了及時(shí)撲救火災(zāi)，林場(chǎng)在林區(qū)內(nèi)配備了100 臺(tái)風(fēng)力滅火機(jī)，100 臺(tái)防火噴霧器，另有300 把二號(hào)和三號(hào)工具，還有150 套撲火服和50 雙登山鞋。在護(hù)林點(diǎn)及各檢查站，配備森林防火巡邏車1 輛，各營林區(qū)配備森林防火巡邏摩托車20 輛，以備不時(shí)之需。

3.2.2 重視有害生物防治

根據(jù)資料統(tǒng)計(jì)，魯山林場(chǎng)森林有害生物以病蟲害和鼠害最為突出，其中病害主要有針銹病、立枯病、白粉病、根腐病、炭疽病、腐爛病等，蟲害有金龜子、大袋蛾、天牛、松毛蟲、蚜蟲等，每年僅病蟲害造成的林木經(jīng)濟(jì)損失就高達(dá)10 萬元。所以在森林保護(hù)工作中，魯山林場(chǎng)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)有害生物的防治，以可持續(xù)發(fā)展為指導(dǎo)理念，堅(jiān)持“預(yù)防為主，綜合治理”的方針，結(jié)合林場(chǎng)生態(tài)情況，對(duì)有害生物進(jìn)行及時(shí)準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，在縝密分析研判的基礎(chǔ)上，采取最有效的技術(shù)方案和防治措施，防止有害生物大面積發(fā)生。

1）完善有害生物防治預(yù)警機(jī)制。魯山林場(chǎng)建立了病蟲害測(cè)報(bào)機(jī)構(gòu)，安排專職人員定期進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)了解和掌握林場(chǎng)病蟲害發(fā)生的規(guī)律，并在第一時(shí)間采取恰當(dāng)?shù)姆乐未胧?，力求能夠?qū)⒂泻ι锵麥缭诿妊繝顟B(tài)[5]。此外，林場(chǎng)委派專員定時(shí)巡查樹木生長情況，利用無人機(jī)等現(xiàn)代化技術(shù)設(shè)備對(duì)林區(qū)進(jìn)行巡查，提升巡查效率，根據(jù)巡查所獲信息科學(xué)制定有害生物防治方案，保證管理成效。

2）合理處理病死枝、樹。在森林培育期間，如果發(fā)現(xiàn)有害生物造成樹木出現(xiàn)死亡或者枯萎的現(xiàn)象，需要盡快處理病死的枝條，集中銷毀，避免病害蔓延，有效降低病蟲害造成的影響。

3）采取綜合防治方法。對(duì)于森林有害生物的防治，可以采用生物防治技術(shù)，在保護(hù)區(qū)內(nèi)招引益鳥或害蟲天敵，抑制蟲害泛濫。通過營造混交林，實(shí)施撫育間伐、衛(wèi)生伐等營林措施，提升林木抵御病蟲害侵害的能力。采用物理防治技術(shù)，利用害蟲的趨光性，在林間安裝LED 寬光譜殺蟲燈誘殺害蟲?；蛘卟扇』瘜W(xué)防治手段，使用無公害的農(nóng)藥直接滅殺害蟲，如林地出現(xiàn)大量中華鼢鼠種群時(shí)，可使用敵鼠鈉鹽、殺鼠醚、溴敵隆等藥物進(jìn)行防治；噴灑45%代森銨水劑200～300 倍液或70%敵克松可濕性粉劑500～800 倍液等，提升防治效果。

4 結(jié)語

林業(yè)資源保護(hù)意義深遠(yuǎn)，在抓好林業(yè)資源保護(hù)工作中，必須要合理制訂森林經(jīng)營方案，明確階段性經(jīng)營任務(wù)，統(tǒng)籌規(guī)劃林業(yè)資源，加強(qiáng)林木培育并做好森林防火、有害生物防治等關(guān)鍵性工作，提高森林資源保護(hù)的有效性，促進(jìn)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)可持續(xù)發(fā)展。