●李青萍
現(xiàn)階段,我國經(jīng)濟(jì)社會正處在改革發(fā)展的階段,產(chǎn)業(yè)升級和落后產(chǎn)能過剩,是當(dāng)前發(fā)展中亟需解決的難題,相關(guān)部門也將產(chǎn)業(yè)升級和淘汰落后產(chǎn)能作為了重點(diǎn)工作內(nèi)容,如果產(chǎn)能被轉(zhuǎn)移到境外市場,不僅可以解決當(dāng)前就業(yè)嚴(yán)峻的問題,同時,還能促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,甚至能避免內(nèi)卷和產(chǎn)業(yè)不良競爭的問題。在這一背景下,職業(yè)教育能發(fā)揮很大的作用,在提供高素質(zhì)人才的同時,還能為企業(yè)走出國門實(shí)現(xiàn)國際化發(fā)展提供人力支持。以湖南省為例,在對國內(nèi)外相關(guān)案例進(jìn)行總結(jié)后,提煉了一套具有推廣和參考價值的對外交流模式,對于我國職業(yè)教育發(fā)展和企業(yè)走出國門而言,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
進(jìn)入21世紀(jì)后,我國提出“一帶一路”倡議,其目的在于通過構(gòu)筑利益、命運(yùn)和責(zé)任共同體的方式,促進(jìn)中國和“一帶一路”沿線國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而職業(yè)教育由于能夠為市場提供所需人力資本,其發(fā)展受到了國家的高度重視。因此,職業(yè)教育基于“一帶一路”倡議實(shí)施的契機(jī),協(xié)同企業(yè)走出國門,對于自身影響力提升而言,具有十分重要的意義。
圍繞“一帶一路”倡議的實(shí)施,我國職業(yè)教育應(yīng)該和我國跨國企業(yè)之間加強(qiáng)合作,職業(yè)院校要圍繞企業(yè)拓展海外市場完成專業(yè)設(shè)置,并在此基礎(chǔ)上,完成課程的編排。相關(guān)資料顯示,自2010年開始,亞洲各國就開始投資基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),截至2020年,投資總額已經(jīng)超過8萬億美元,其中,占比最多的項目是新設(shè)項目,占比接近70%,而更新維護(hù)項目的占比為30%,所涉及的領(lǐng)域眾多,包括能源、交通、管理和衛(wèi)生等;此外,在“一帶一路”倡議落實(shí)的過程中,中國企業(yè)對周邊國家工程承包總額快速增加,在這一過程中,中國企業(yè)對各類專業(yè)人才的需求量大幅度增加。并且,在現(xiàn)階段的國際工程承包市場中,其他國家對中國標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)可程度偏低,鑒于此,企業(yè)應(yīng)重視培養(yǎng)熟悉這一領(lǐng)域的優(yōu)質(zhì)人才,以此為中國標(biāo)準(zhǔn)走出國門、面向世界,為打造全球價值鏈提供保障。
“一帶一路”作為國家提出的重大倡議,在實(shí)施階段,需要眾多主體參與,包括大量有國際視野和專業(yè)技能的人才,故跨國發(fā)展是職業(yè)教育未來發(fā)展的方向。而職業(yè)學(xué)校協(xié)同企業(yè)走出去有助于實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):第一,有利于培養(yǎng)學(xué)生的國際化語言能力,究其原因,主要是“一帶一路”倡議輻射范圍較廣,涉及到的語言達(dá)到了百余種,要求職業(yè)院校將語言培養(yǎng)作為重點(diǎn)內(nèi)容之一。第二,可以幫助學(xué)生形成國際化思維。不同國家由于所處地域環(huán)境不同,故形成了不同的民族文化,在建設(shè)“一帶一路”項目時,職業(yè)院校需要培養(yǎng)學(xué)生對不同地區(qū)和國家的了解,從而在潛移默化期間,幫助學(xué)生形成國際化思維。
“一帶一路”建設(shè)使國際化產(chǎn)能合作程度進(jìn)一步提升,職業(yè)院校想要實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)人才和產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同的目標(biāo),就需要加強(qiáng)與企業(yè)之間的合作,通過構(gòu)建辦學(xué)聯(lián)動機(jī)制的方式,培養(yǎng)滿足企業(yè)走出去所需的人才。
在“一帶一路”倡議的背景下,國家頒布了一系列的政策,目的就是鼓勵企業(yè)加強(qiáng)與學(xué)校之間的合作,培養(yǎng)高素質(zhì)人才。由此可見,職業(yè)院校與企業(yè)協(xié)同合作走出去已經(jīng)成為國家構(gòu)建現(xiàn)代化教育體系不可缺少的一部分。為此,政府部門應(yīng)通過加強(qiáng)頂層設(shè)計的方式,予以支持。具體措施如下:第一,出臺相關(guān)政策予以鼓勵。比如:政府部門可以為主動參與校企合作的企業(yè)和職業(yè)院校提供優(yōu)惠政策,制定校企協(xié)作走出去的行動計劃,并幫助“一帶一路”沿線國家職業(yè)院校共同發(fā)展。第二,提供法律上的支持和幫助。在我國職業(yè)院校國際化發(fā)展過程中,需要對職業(yè)教育相關(guān)法律法規(guī)予以完善,并制定和落實(shí)有關(guān)的條款,加強(qiáng)對實(shí)施過程的監(jiān)督和管理力度,確保校企協(xié)作走出去受到法律的保護(hù)。第三,對約束機(jī)制補(bǔ)充和完善,這里所說的約束機(jī)制,主要針對的對象是職業(yè)院校和企業(yè)。政府部門應(yīng)該通過引導(dǎo)的方式,讓企業(yè)和職業(yè)院校將“一帶一路”實(shí)施范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)帶和產(chǎn)業(yè)集群特點(diǎn)作為依據(jù),對人才需求計劃加以明確,并構(gòu)建與之相匹配的內(nèi)外部監(jiān)督體系。同時,還要對內(nèi)外部監(jiān)督體系予以構(gòu)建,鼓勵其他主體積極參與其中,比如:社會組織、行業(yè)協(xié)會等,借助這些主體的力量,監(jiān)督項目決策、立法程序和決策的執(zhí)行情況,并將人才標(biāo)準(zhǔn)作為依據(jù),評價培養(yǎng)全過程,然后依據(jù)評價結(jié)果,對現(xiàn)行培養(yǎng)策略予以調(diào)整。第四,在職業(yè)資格考試方面與國際化相接軌,讓學(xué)生在畢業(yè)的同時,還能獲得國際認(rèn)證的職業(yè)資格證書。出于提升證書含金量的目的,還可以邀請國際知名專家和權(quán)威人士進(jìn)行評估,并提出合理的建議,通過這種方式,使職教標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)更新。此外,還要確保走出去后,職業(yè)院校和企業(yè)之間保持良性互動的狀態(tài)??紤]到部分學(xué)生家庭較為困難,如果沒有政府補(bǔ)助,可能無法順利完成學(xué)習(xí),故政府部門應(yīng)該為這些學(xué)生適當(dāng)減免學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)和伙食費(fèi),并鼓勵其他主體積極參與其中,捐款辦學(xué),保障助學(xué)經(jīng)費(fèi)的充足,以增強(qiáng)職業(yè)教育的吸引力。
保障“一帶一路”倡議下職業(yè)院校協(xié)同企業(yè)走出去的方法,就是對參與平臺進(jìn)行完善。具體措施如下:第一,建立國際職業(yè)教育發(fā)展論壇,在論壇中對各地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展經(jīng)驗予以完善,同時在其中錄入先進(jìn)的教育資源,并鼓勵民間組織參與其中,定期組織和舉辦國際競賽,以實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)技能人才的目的。第二,政府應(yīng)該委托有關(guān)協(xié)會,組建職業(yè)教育聯(lián)盟,并由聯(lián)盟負(fù)責(zé)調(diào)查人才需求,整合優(yōu)質(zhì)教育資源,聘請高素質(zhì)教師,建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地,通過組織協(xié)調(diào)作用的發(fā)揮,保障企業(yè)和職業(yè)院校共同的利益。第三,建立職業(yè)技能培訓(xùn)中心,建立人才培養(yǎng)訂單班。學(xué)校和企業(yè)雙方應(yīng)該在政府部門的號召下,將國際化標(biāo)準(zhǔn)引入其中,早日與國際相接軌。與此同時,還要制定人才培養(yǎng)目標(biāo),邀請企業(yè)技術(shù)人員到學(xué)校授課,然后組織學(xué)生和教師到企業(yè)學(xué)習(xí),在學(xué)生充分掌握理論知識后,參與到企業(yè)的日常工作之中。第四,建立教育援外基地,宣傳成功的案例。據(jù)資料顯示,“一帶一路”倡議實(shí)施的區(qū)域,國內(nèi)職業(yè)院校和企業(yè)辦學(xué)的成功率并不高,故建議職業(yè)院?;蚱髽I(yè)加強(qiáng)與其他國家的聯(lián)系,為愿意走出去的企業(yè)提供信息方面的支持。此外,還要與國外職業(yè)學(xué)校合作開發(fā)課程,編制合適的教材,為人才培養(yǎng)創(chuàng)造有利的條件。
為滿足“一帶一路”建設(shè)過程中對人才的需求,需要重視教師職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)。作為教師,不僅要有教學(xué)實(shí)踐能力,還要具有科研服務(wù)意識。對先進(jìn)的國際知識能夠輕松駕馭,不斷開闊自身視野,積極解決遇到的問題。對于職業(yè)院校來說,為保證師資隊伍的質(zhì)量,可以通過引進(jìn)國外優(yōu)秀教師的方式不斷提高自身的教學(xué)團(tuán)隊的質(zhì)量和水平,為提升國內(nèi)教師的教學(xué)水平和綜合素質(zhì)奠定基礎(chǔ)。但需要注意的是,教師教育水平的提升仍需將重點(diǎn)放在國內(nèi)教師的培養(yǎng)方面。通過鼓勵和引導(dǎo)教師積極參與國內(nèi)外學(xué)術(shù)會議、加強(qiáng)與國內(nèi)外高質(zhì)量高水平學(xué)校的交流與合作、加強(qiáng)高校間的參觀訪問頻率、實(shí)地考察和調(diào)研以及支教幫扶等多樣的措施,實(shí)現(xiàn)教師教育水平的提升。教師隊伍的建設(shè)離不開對“雙師型”人才的培養(yǎng),應(yīng)提高對“雙師型”人才的重視程度,通過開展定期培訓(xùn)的方式,加強(qiáng)教師之間的交流和學(xué)習(xí),分享交流成果和教學(xué)經(jīng)驗。與此同時,應(yīng)不斷優(yōu)化教師資源的配置,通過人才引進(jìn)的方式,引進(jìn)高素質(zhì)的人才。保證教師在實(shí)際的教學(xué)過程中,能夠?qū)Α耙粠б宦贰钡妊鼐€國家的基本政治、經(jīng)濟(jì)和文化有所了解,重視教師的外語能力的培養(yǎng)。高職院校應(yīng)制定相應(yīng)的人才培養(yǎng)計劃,通過制定目標(biāo)、人才標(biāo)準(zhǔn)以及教育功能的有效銜接,實(shí)現(xiàn)高素質(zhì)人才的培養(yǎng)。
“一帶一路”建設(shè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不僅能夠帶來多樣化、多元化的利益主體,更有助于市場向著更深的方向發(fā)展。在現(xiàn)代化的治理中,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是公共治理權(quán)限的占比,在利益多元化、多樣化的發(fā)展背景下,需要加強(qiáng)不同利益主體之間的合作和交流。所以,政府需要發(fā)揮自身的主導(dǎo)性作用,重視企業(yè)與職業(yè)院校的合作,加強(qiáng)職業(yè)院校與各組織機(jī)構(gòu)、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)和科研單位的融合,并將其納入到現(xiàn)代化的職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃中,實(shí)行多方合作,推動職業(yè)教育的健康發(fā)展。由于“一帶一路”包含的國家較多,因此,不同國家的文化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也并不相同,多樣化的文化為職業(yè)教育發(fā)展帶來一定的難度。在實(shí)際的工作過程中,不僅需要對我國優(yōu)秀文化進(jìn)行有效的傳播,還需要重視其在特定語言環(huán)境背景下的有機(jī)轉(zhuǎn)述和生動詮釋,在此過程中,更需要尊重不同國家文化習(xí)俗。因此,在職業(yè)教育國際化的發(fā)展過程中,職業(yè)院校需要充分發(fā)揮自身的教育教學(xué)優(yōu)勢,在進(jìn)行院校和企業(yè)合作辦學(xué)過程中,做好我國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的輸出,培養(yǎng)高素質(zhì)的文化傳承工藝人才和具有創(chuàng)新精神的工藝人才。重視異地辦學(xué)的積極作用,將其引入到“一帶一路”的發(fā)展過程中,通過開設(shè)傳統(tǒng)文化課程、歷史文化課程等教育方式,確保文化得到有效的傳承和發(fā)展。為“一帶一路”的健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
總而言之,“一帶一路”倡議在我國發(fā)展乃至世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中都具有積極的意義,在此背景下,教育的國際化也成為“一帶一路”的重要組成部分。國家支持職業(yè)教育發(fā)展投入了大量的人力、物力和財力,職業(yè)院校更需要把握良好的機(jī)遇和契機(jī),明確自身發(fā)展方向,制定與之相匹配的戰(zhàn)略發(fā)展措施。與此同時,應(yīng)重視企業(yè)的收益,從而能夠最大程度吸引更多的企業(yè)、單位與職業(yè)院校加強(qiáng)合作、協(xié)同發(fā)展,為建立優(yōu)質(zhì)的教育體系奠定基礎(chǔ),確保教育資源的合理分配,為培養(yǎng)國際化的技術(shù)型人才提供保障,為“一帶一路”發(fā)展助力。