●花 蕾

引言

依法依規(guī)開展合同管理可以有效為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護航，提升企業(yè)現(xiàn)代化管理水平。在合同管理全鏈條當中，企業(yè)要全面深入研判行業(yè)特點、客戶類型等關(guān)鍵要素，從實際出發(fā)，不斷強化自身的合同管理水平和法律意識等。企業(yè)經(jīng)營者要有能力意識到合同管理中存在的諸多風險，合同風險極有可能給企業(yè)造成重大經(jīng)營風險，所以企業(yè)應(yīng)持續(xù)提升風險管控，在合同全生命周期管理中做好相應(yīng)的風險防范工作。

一、合同管理概述

合同管理在現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營中更強調(diào)起草、磋商、簽訂、履約、歸檔的全生命周期管理。一個企業(yè)能否成功經(jīng)營，并在市場中取得長遠且穩(wěn)定的發(fā)展，這和企業(yè)的合同管理效果有著直接的聯(lián)系。企業(yè)的合同管理必須是規(guī)范、合法、全過程、動態(tài)化的，這樣才能確保高質(zhì)量合同管理、有效維護企業(yè)核心利益，為企業(yè)在市場發(fā)展中創(chuàng)造有利條件[1]。

二、企業(yè)合同管控的重要性

1.規(guī)范市場秩序。合同管理是契合市場經(jīng)濟發(fā)展要求的管理行為。市場經(jīng)濟條件以競爭的自由化、行為的合法化為主要特征，而合同管理是法律管理中的一種形式。合同簽訂者雙方、合同訂立形式及合同簽訂流程、履約全過程均需以法律為約束，合同管理的完善可對經(jīng)營行為給予依法保護，可維護合同簽訂雙方的合法權(quán)益，既能穩(wěn)定社會秩序，也可保障企業(yè)及個人的合法權(quán)益不受侵害，從而保障企業(yè)行為效益的最大化。

2.貫穿于企業(yè)管理所有環(huán)節(jié)。合同管理主要包含招投標、談判、審批審核、履約、變更解除、業(yè)務(wù)評估、檔案管理等各個環(huán)節(jié)。任何一個環(huán)節(jié)不規(guī)范都會產(chǎn)生相應(yīng)的風險。強化企業(yè)合同管理，有助于企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)工作及日常管理工作規(guī)范有序開展，促使企業(yè)內(nèi)部明確責權(quán)利，降低經(jīng)營和管理成本，確保企業(yè)健康、高效、有序發(fā)展。

3.促進企業(yè)國際化發(fā)展。合同全生命周期管理能夠減少企業(yè)的經(jīng)營風險，避免或減少糾紛、降低行政處罰風險甚至刑事責任風險，可以有效增強企業(yè)的核心競爭力，樹立良好的社會品牌形象。合同合規(guī)管理及風險控制還可以為促進企業(yè)的國際化發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)，使企業(yè)為增強自身在國際市場上的競爭力和應(yīng)對外資企業(yè)的競爭沖擊的能力得到加強。在拓展國際業(yè)務(wù)和開展國際合作工作中，同樣也需要基于國際規(guī)則，按照國際慣例審視開展合規(guī)與合同管理工作[2]。

三、基于內(nèi)控視角下的企業(yè)合同全生命周期風險防控措施

1.構(gòu)建統(tǒng)一風險管理理念。企業(yè)需要樹立統(tǒng)一風險管理理念，根據(jù)企業(yè)內(nèi)控體系、運營關(guān)鍵節(jié)點和歷史數(shù)據(jù)經(jīng)驗等具體情況設(shè)置好風險參數(shù)，預(yù)估能承擔風險的比例或者金額范圍，識別各類風險具備的特征，強化關(guān)鍵部門：生產(chǎn)、市場（銷售）部門和財務(wù)、法務(wù)、風控部門人員的風險管理理念。加強日常風險管理培訓和交流，同時轉(zhuǎn)變觀念統(tǒng)一認識，即風險管理工作是一項長期工作，是融入日常經(jīng)營管理工作中的一項常態(tài)化工作，管理運營全鏈條人員都要持續(xù)提升風險意識。

2.提高管理人員法治意識。企業(yè)從管理層到基層員工上下都要樹立法治觀念，加強普法宣傳和法治意識。特別是公司管理層要有意識地加強員工普法宣傳教育，在日常經(jīng)營管理中牢記合法合規(guī)紅線，防范化解各類經(jīng)營風險，及時、準確研判形勢，運用法律手段處理各類糾紛，維護公司權(quán)益[3]。要規(guī)范合同管理工作，正確認識合同全生命周期管理的必要性和重要性，杜絕合同違法合同。

3.優(yōu)化風險監(jiān)督管理與聯(lián)動機制。對企業(yè)合同管理進行及時監(jiān)督、管控和考核，從而實現(xiàn)企業(yè)合同高質(zhì)量管理。建設(shè)并完善風險聯(lián)動與監(jiān)督機制，把統(tǒng)籌審計和效能的監(jiān)察、內(nèi)部控制、稅務(wù)的稽查、法務(wù)對合同的監(jiān)督管理等內(nèi)容全部結(jié)合起來，綜合考慮各項工作要求，確保風險監(jiān)督和管控工作良好開展，做到科學審慎決策。在風險管控期間，可以將企業(yè)的財務(wù)信息和物資管理面臨的風險、市場競爭風險和人力資源籌備情況等進行全面結(jié)合，并制訂考核指標，構(gòu)建企業(yè)經(jīng)營管理和風險管控的責任指標考核機制。

4.構(gòu)建合同全生命周期管理信息化平臺。伴隨著科學技術(shù)的深入發(fā)展，企業(yè)可以引進信息技術(shù)平臺或系統(tǒng)加強對合同的信息化管理，便于企業(yè)管理者能夠全面及時了解合同的詳細內(nèi)容、履約進度、回款及付款進度等重要情況。因此，企業(yè)在合同管理工作開展過程中，可以把信息技術(shù)和合同合規(guī)管理工作進行有機結(jié)合，充分借助資金和技術(shù)支持，促使企業(yè)對合同管理基礎(chǔ)工作、重要關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行細化、量化，實現(xiàn)合同全生命周期信息化、可視化管理，為企業(yè)合同管理基礎(chǔ)工作和后續(xù)合同管理工作的高質(zhì)量開展提供保障[4]。

5.重視履約檢查工作。合同履約過程中，需要協(xié)同管理人員和技術(shù)專家定期組織檢查核驗，合同評審研責任人要仔細研究合同中屬于本部門職責范圍內(nèi)的專業(yè)條款并提出意見建議，法務(wù)負責人進行全面合法合規(guī)性審核。要充分考慮各項影響因素，發(fā)現(xiàn)問題后制定防范風險的對策，履約內(nèi)容有變動時需要及時簽訂補充協(xié)議、中止/終止合作協(xié)議等，并及時更新信息化管理系統(tǒng)信息。合同管理人員需要經(jīng)常深入生產(chǎn)一線對合同履約情況、階段性工作簽證情況等進行專項針對性檢查，注意合同約定期限內(nèi)雙方是否能夠順利履約完成，通過檢查找出阻礙合同正常履約的隱患和問題，提出解決爭議和防范風險的對策和方法，積極與合作方溝通、自身提質(zhì)增效整改將企業(yè)經(jīng)營風險損失程度降到最小，促使合同順利履約。對問題隱患及時協(xié)調(diào)處理，具有重大風險隱患的事項馬上向上級匯報，由高層集體研究決策處置辦法，避免發(fā)生系統(tǒng)性風險。

6.實行重大合同審查管理。影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動和經(jīng)濟效益的合同通常包括：企業(yè)對外投資合作合同、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同、重大技術(shù)（設(shè)備）引進改造合同、擔保合同、知識產(chǎn)權(quán)合同、新領(lǐng)域新技術(shù)類合同、大額標的合同等，都應(yīng)列為重點管理合同。合同管理機構(gòu)和人員必須參與合同的項目論證、合作方全面嚴密的資信調(diào)查、招投標、合同文本起草修改談判、簽約、履約監(jiān)督、合同補充變更解除、糾紛處理等合同全生命周期管理當中。重大合同按照內(nèi)控制度要求提交上級相關(guān)部門審核，對前期查找出的各類風險點和漏洞要提出有針對性且可實施的風險防范措施和應(yīng)對方法，結(jié)合本企業(yè)的實際，以《民法典》、行業(yè)法律法規(guī)、地方規(guī)章和本企業(yè)內(nèi)部管理制度體系為基礎(chǔ)，全面掌握合同管理的方法技巧，實行嚴格管理和控制，提高企業(yè)全生命合同管理水平，切實維護企業(yè)合法權(quán)益[6]。

結(jié)束語

合同是企業(yè)項目展開時與其他組織協(xié)商后做出的書面約定，對合作雙方都具有嚴格約束作用，因此當合同簽訂之后，企業(yè)及合作方就必須按照合同約定行事，避免發(fā)生違約行為。如果企業(yè)在合同簽訂之前沒有做好風險評估與防范，那么合同簽訂后企業(yè)就可能承受一些風險，甚至可能導(dǎo)致企業(yè)在項目開展后承擔嚴重后果，其后果不僅涉及法律、資金等風險，甚至會涉及企業(yè)的生死存亡。因此要規(guī)范企業(yè)運營管理，提高企業(yè)經(jīng)營質(zhì)效，需要高度重視合同風險管控，強化合同全生命周期管理工作，真正做到未雨綢繆、防患于未然。