秦宏波 戰(zhàn)昱靜 鮑穎群 張 渝

1.上海市能效中心（上海市產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展促進(jìn)中心）

2.中國太平洋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司上海分公司

0 前言

根據(jù)國家工業(yè)綠色產(chǎn)業(yè)“十四五”規(guī)劃，我們國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與用能結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，能源資源利用效率持續(xù)提升，工業(yè)綠色低碳發(fā)展體制機(jī)制逐步完善。“雙碳”目標(biāo)背景下，綠色與高效將成為我國能源體系建設(shè)的未來方向。

新能源產(chǎn)業(yè)進(jìn)入高質(zhì)量躍升發(fā)展階段，同時(shí)帶動(dòng)了綠色保險(xiǎn)的發(fā)展。保險(xiǎn)業(yè)一方面可以運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制為新能源行業(yè)提供覆蓋生產(chǎn)、建設(shè)、運(yùn)維等全生命周期的風(fēng)險(xiǎn)保障，另一方面可以通過開發(fā)行業(yè)的專屬產(chǎn)品護(hù)航行業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)的落地運(yùn)用。

針對太陽能光伏發(fā)電等清潔能源領(lǐng)域大規(guī)模運(yùn)用新技術(shù)、生產(chǎn)條件不穩(wěn)定、受天氣影響大等風(fēng)險(xiǎn)因素，保險(xiǎn)行業(yè)發(fā)揮保險(xiǎn)保障和風(fēng)險(xiǎn)管理優(yōu)勢，推出了相應(yīng)的財(cái)產(chǎn)和保證保險(xiǎn)，探索了“光伏日照指數(shù)保險(xiǎn)”“風(fēng)電指數(shù)保險(xiǎn)”等創(chuàng)新產(chǎn)品，助推新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。根據(jù)保險(xiǎn)業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的《保險(xiǎn)業(yè)聚焦碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)助推綠色發(fā)展藍(lán)皮書》，2020年綠色保險(xiǎn)為清潔能源產(chǎn)業(yè)提供1.96萬億元保險(xiǎn)保障，年均增速20.5%。

上海能源和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)處于轉(zhuǎn)型中，非化石能源資源相對匱乏，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)面臨不少挑戰(zhàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上海屬地法人財(cái)險(xiǎn)公司2020年綠色保險(xiǎn)保費(fèi)收入較2019年增長33.1%，服務(wù)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整類占比超60%，但對于光伏組件和風(fēng)電設(shè)備發(fā)電量不達(dá)標(biāo)造成的利潤損失相關(guān)的保證險(xiǎn)涉及較少［1］。

1 新能源產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展瓶頸

1.1 氫能

氫能產(chǎn)業(yè)鏈復(fù)雜綿長，主要包括“制、儲(chǔ)、運(yùn)、加、用”幾個(gè)環(huán)節(jié)。制氫技術(shù)包括工業(yè)副產(chǎn)氫、電解水制氫、化工原料制氫、化石燃料制氫等，上海具備工業(yè)副產(chǎn)氫資源稟賦，依托上海工業(yè)氣體、中國寶武、上海華誼、上海石化等國內(nèi)制氫企業(yè)，同時(shí)借助林德、法液空等外企先進(jìn)的制氫技術(shù)，建立了完善的氫氣供給體系［2］。氫氣的儲(chǔ)運(yùn)包括氣態(tài)儲(chǔ)運(yùn)、液態(tài)儲(chǔ)運(yùn)和固態(tài)儲(chǔ)運(yùn)，目前技術(shù)最成熟、應(yīng)用最廣泛的高壓氣態(tài)儲(chǔ)氫主要載體為高壓儲(chǔ)氫瓶，上海氫能裝備領(lǐng)先企業(yè)主要有上海舜華新能源、申能集團(tuán)浙江藍(lán)能等企業(yè)。加氫站是燃料電池車氫能源供應(yīng)的保障，核心三大件為壓縮機(jī)、儲(chǔ)氫罐、加注機(jī)，上海擁有申能、中石化氫能源、舜華新能源、浦江特種氣體、氫楓能源等優(yōu)質(zhì)企業(yè)。氫燃料電池是將氫氣和氧氣的化學(xué)能直接轉(zhuǎn)換成電能的發(fā)電裝置，上海擁有捷氫科技、氫晨新能源、神力科技、航天氫能、青氫科技等一批國內(nèi)領(lǐng)先企業(yè)。

《上海市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2022-2035年）》提出，上海將打造“金山氫源供應(yīng)與新材料產(chǎn)業(yè)示范運(yùn)營基地、寶山氫源供應(yīng)與綜合應(yīng)用基地、臨港氫能高質(zhì)量發(fā)展實(shí)踐區(qū)、嘉定氫能汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)、青浦氫能商業(yè)運(yùn)營示范區(qū)”的“南北兩基地、東西三高地”氫能產(chǎn)業(yè)空間布局，計(jì)劃到2025年氫能產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破1 000億元?！渡虾Ｊ忻闇?zhǔn)新賽道促進(jìn)綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)方案（2022-2025）》也提出，支持氫能多場景、多領(lǐng)域商業(yè)性示范應(yīng)用，探索開展可再生能源制氫及“氨-氫”綠色能源試點(diǎn)等。

氫能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿薮螅灿龅揭恍┨魬?zhàn)，主要是以下幾個(gè)方面：

1）關(guān)鍵技術(shù)瓶頸。燃料電池的關(guān)鍵材料包括催化劑、質(zhì)子交換膜、炭紙等材料大都采用進(jìn)口材料，膜電極、雙極板、空壓機(jī)、氫循環(huán)泵等關(guān)鍵組件制備工藝急需提升。

2）配套政策和標(biāo)準(zhǔn)有待完善。加氫站審批尚未形成完善的頂層設(shè)計(jì)和制度化路徑，目前大部分燃料電池汽車面臨加氫需求無法充分滿足、行駛里程受限等問題。氫品質(zhì)、儲(chǔ)運(yùn)、加氫站和安全標(biāo)準(zhǔn)較少，氫氣品質(zhì)檢測和氫氣泄漏等重要測試裝備欠缺，權(quán)威檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)尚未形成。

3）商業(yè)化運(yùn)營體系未形成。氫能的商業(yè)開發(fā)仍面臨成本過高、定價(jià)缺乏指導(dǎo)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、應(yīng)用場景單一等問題，基本上處于技術(shù)研發(fā)和項(xiàng)目示范階段。

1.2 太陽能光伏發(fā)電

光伏發(fā)電是利用半導(dǎo)體界面的光生伏特效應(yīng)而將光能直接轉(zhuǎn)變?yōu)殡娔艿囊环N技術(shù)。產(chǎn)業(yè)鏈主要由上游光伏電池相關(guān)原材料組成，包括形成電池的單晶硅和多晶硅；中游主要為電池片、電池組件生產(chǎn)企業(yè)和系統(tǒng)集成企業(yè)；下游為光伏發(fā)電應(yīng)用領(lǐng)域，包括分布式光伏發(fā)電和集中式電站。上海光伏材料、電池和組件生產(chǎn)企業(yè)有康達(dá)化工新材料、海優(yōu)威新材料、晶澳太陽能科技、天合光能、正泰電源系統(tǒng)等，建設(shè)企業(yè)主要有臨港弘博新能源、上海電氣、國網(wǎng)上海綜能、上汽集團(tuán)安悅公司、地鐵新能源、上電股份、大唐電力等。

《上海市碳達(dá)峰實(shí)施方案》提出，要大力推進(jìn)光伏大規(guī)模開發(fā)和高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持集中式與分布式并重，充分利用農(nóng)業(yè)、園區(qū)、市政設(shè)施、公共機(jī)構(gòu)、住宅等土地和場址資源，實(shí)施一批“光伏+”工程。到2025年，光伏裝機(jī)容量力爭達(dá)到400萬kW。同時(shí)，《上海市工業(yè)和通信業(yè)節(jié)能降碳“百一”行動(dòng)計(jì)劃》提出，要從源頭變革，推動(dòng)分布式光伏應(yīng)裝盡裝。要求企業(yè)（含工業(yè)園區(qū)）可利用的建筑屋頂光伏安裝比例達(dá)到50%以上，力爭新增裝機(jī)1 GW。

上海是國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)啟動(dòng)最早的地區(qū)之一。上海交大、復(fù)旦大學(xué)、上海太陽能所、中科院上海技術(shù)物理所、上海光機(jī)所等科研機(jī)構(gòu)都是國內(nèi)最早從事光伏研發(fā)的機(jī)構(gòu)。1980年在上?？茀f(xié)指導(dǎo)下成立了“太陽能學(xué)會(huì)”，2014年在上海市經(jīng)信委的指導(dǎo)下，成立了上海分布式光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。經(jīng)過多年發(fā)展，截至“十三五”末，上海市光伏發(fā)電裝機(jī)136萬kW。光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要受以下幾方面的制約：

1）電力機(jī)制急需突破。浙江已發(fā)文試點(diǎn)分布式發(fā)電市場化交易，上海若能突破“隔墻售電”“跨區(qū)上網(wǎng)”等障礙，將產(chǎn)生一批項(xiàng)目。

2）行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)不完善。我國在光伏材料、光伏電池和組件、光伏發(fā)電系統(tǒng)等方面制定了一系列標(biāo)準(zhǔn)，但大部分標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施時(shí)間很早，指標(biāo)滯后于技術(shù)變革。建筑光伏BIPV行業(yè)尚未形成一套標(biāo)準(zhǔn)體系。

3）回收期長，投資風(fēng)險(xiǎn)大?！半p碳”目標(biāo)導(dǎo)致產(chǎn)品供不應(yīng)求，原材料高漲，投資回收期大大延長，如地鐵光伏要20年回收，企業(yè)合同期內(nèi)搬遷或倒閉等，導(dǎo)致投資回收難。

4）創(chuàng)新技術(shù)需要示范和推廣。輕質(zhì)柔性光伏能解決屋頂類型繁雜、承重不足、安裝困難等問題，但成本較高。鈣鈦礦電池是當(dāng)前最具潛力的新型光伏技術(shù)，但在商業(yè)化過程中仍然面臨諸多挑戰(zhàn)。

5）缺乏碳資產(chǎn)管理平臺(tái)。光伏項(xiàng)目的綠證和碳減排量如何界定，尚沒有明確標(biāo)準(zhǔn)。

根據(jù)以上特點(diǎn)，建議政府部門加強(qiáng)引導(dǎo)，“定標(biāo)準(zhǔn)、搭體系、成規(guī)模、降成本”，開展市場機(jī)制和金融模式創(chuàng)新，以助力光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

1.3 海上風(fēng)電

海上風(fēng)電是指在潮間帶、近海海域等主要區(qū)域建立風(fēng)力發(fā)電場，并將風(fēng)能轉(zhuǎn)換為電能的一種使用離岸風(fēng)力能源的方式，是可再生能源發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域。產(chǎn)業(yè)鏈上游包括配件及材料（葉片、塔筒、軸承、齒輪箱、電控系統(tǒng)等），中游包括風(fēng)電主機(jī)、海底電纜及海上風(fēng)電施工，下游主要是海上風(fēng)電運(yùn)營等。上海具有較為優(yōu)越的海上風(fēng)電開發(fā)條件，“十四五”期間將重點(diǎn)建設(shè)金山、奉賢、南匯海域項(xiàng)目，啟動(dòng)實(shí)施百萬千瓦級(jí)深遠(yuǎn)海海上風(fēng)電示范。

上海海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)在整機(jī)制造、勘察設(shè)計(jì)和研發(fā)等方面有一定的基礎(chǔ)和亮點(diǎn)：2007年上?？睖y設(shè)計(jì)研究院成功勘測并設(shè)計(jì)了亞洲第一個(gè)海上風(fēng)電項(xiàng)目——上海東海大橋100 MW海上風(fēng)電示范項(xiàng)目，填補(bǔ)了我國海上風(fēng)電勘測的空白；2016年、2021年上海電氣問鼎全球最大的海上風(fēng)電整機(jī)制造商，海神平臺(tái)EW8.5-230機(jī)組為全球最大風(fēng)輪直徑風(fēng)機(jī)，Petrel“海燕”平臺(tái)標(biāo)志中國海上風(fēng)電正式進(jìn)入11 MW時(shí)代。

但相比其他省市近年來海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，上海整個(gè)體系仍有不足，如產(chǎn)業(yè)核心部件的基礎(chǔ)部分還較薄弱、安裝施工不能滿足高速發(fā)展的需求、運(yùn)維管理經(jīng)驗(yàn)不足、延伸產(chǎn)業(yè)（檢測認(rèn)證、融資、租賃與保險(xiǎn)等）則剛起步，尚未形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈等，核心競爭力有待完善和進(jìn)一步加強(qiáng)［3］。

1.4 儲(chǔ)能

在當(dāng)下的能源格局中，風(fēng)電和光伏發(fā)電間歇性及波動(dòng)性的特點(diǎn)，使得儲(chǔ)能成為平抑新能源電網(wǎng)波動(dòng)、促進(jìn)可再生能源消納的關(guān)鍵技術(shù)。儲(chǔ)能是指通過特定介質(zhì)將能量存儲(chǔ)起來，并在需要時(shí)進(jìn)行能量釋放的轉(zhuǎn)換過程，可以分為機(jī)械儲(chǔ)能、電化學(xué)儲(chǔ)能、電氣儲(chǔ)能。其中，電化學(xué)儲(chǔ)能商業(yè)化應(yīng)用最為成熟，產(chǎn)業(yè)鏈分為上游原材料、中游儲(chǔ)能系統(tǒng)、下游運(yùn)營。上海的新能源企業(yè)都在積極探索儲(chǔ)能商業(yè)模式：上海電氣儲(chǔ)能科技已完成年產(chǎn)1 GWh的合肥一期工廠的產(chǎn)業(yè)布局，實(shí)現(xiàn)了釩液流電池自動(dòng)化的生產(chǎn)；緯景儲(chǔ)能專注于鋅鐵液流電池的持續(xù)技術(shù)創(chuàng)新，擁有多個(gè)GW級(jí)產(chǎn)能的超級(jí)工廠、研發(fā)基地和電解液中心；申能新動(dòng)力儲(chǔ)能研發(fā)公司的火儲(chǔ)聯(lián)合運(yùn)行技術(shù)、電動(dòng)工具研究所的大功率岸電電源系統(tǒng)、融政能源的退役電池梯級(jí)利用技術(shù)均具備較強(qiáng)的市場競爭力。

目前，上海地區(qū)建成的較大的儲(chǔ)能示范項(xiàng)目有崇明東灘風(fēng)儲(chǔ)聯(lián)合發(fā)電示范工程，規(guī)模為2 MW/2 MWh，主要用于平滑風(fēng)電輸出功率，另外還有漕溪站鋰電池儲(chǔ)能示范工程和前衛(wèi)站全釩液流電池儲(chǔ)能示范工程等。同時(shí)，成立了儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展專業(yè)委員會(huì)，致力于為儲(chǔ)能技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用提供更優(yōu)合作平臺(tái)。《上海市能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》提出要“因地制宜發(fā)展儲(chǔ)能設(shè)施，大型風(fēng)光電站按需適時(shí)配置儲(chǔ)能設(shè)施”?！渡虾Ｊ刑歼_(dá)峰實(shí)施方案》提出，要積極推進(jìn)源、網(wǎng)、荷、儲(chǔ)一體化和多能互補(bǔ)發(fā)展，推廣以分布式“新能源+儲(chǔ)能”為主體的微電網(wǎng)和電動(dòng)汽車有序充電，積極探索應(yīng)用新型儲(chǔ)能技術(shù)，大力發(fā)展低成本、高安全和長壽命的儲(chǔ)能技術(shù)。

儲(chǔ)能是新型電力系統(tǒng)建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，現(xiàn)階段發(fā)展還存在不少挑戰(zhàn)。

比如教師在進(jìn)行高中化學(xué)教學(xué)時(shí)，為了鞏固學(xué)生的知識(shí)點(diǎn)，可以以小組的形式進(jìn)行提問或者上臺(tái)展講.比如可以請平時(shí)在小組中不怎么發(fā)言的學(xué)生上臺(tái)區(qū)分碳酸鈉和碳酸氫鈉，并通過教師的引導(dǎo)總結(jié)出其中的相似點(diǎn)和不同點(diǎn).以此來引發(fā)學(xué)生對化學(xué)的興趣，能夠更好的參與到小組合作探究中來.

1）新型儲(chǔ)能成本偏高，商業(yè)模式單一，盈利水平受限。除用戶側(cè)峰谷電價(jià)套利、火電調(diào)頻以及個(gè)別新技術(shù)儲(chǔ)能示范有電價(jià)支持外，其余儲(chǔ)能項(xiàng)目暫時(shí)無法從相關(guān)鼓勵(lì)政策和市場機(jī)制中找到具有穩(wěn)定收益率預(yù)期的商業(yè)模式。

2）大容量、長時(shí)間、跨季節(jié)調(diào)節(jié)的儲(chǔ)能技術(shù)還有待突破，以新能源為主導(dǎo)的新型電力系統(tǒng)可能會(huì)出現(xiàn)由極端天氣導(dǎo)致的新能源長時(shí)間出力受限的情況，目前儲(chǔ)能技術(shù)還無法完全有效解決該問題。

3）電化學(xué)儲(chǔ)能的安全、消防和環(huán)?；厥盏葐栴}還有待解決。北京的儲(chǔ)能電站事故造成嚴(yán)重后果，給儲(chǔ)能發(fā)展敲響了一記警鐘，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

與當(dāng)前能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和能源創(chuàng)新發(fā)展相比，上海的儲(chǔ)能技術(shù)與產(chǎn)業(yè)還存在較大差距，主要體現(xiàn)在政策支持力度不足、研發(fā)示范不足、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不足和統(tǒng)籌規(guī)劃不足。建議通過“先行先試、總結(jié)積累”的方式解決上述不足。

2 新能源產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的需求分析

2.1 新技術(shù)的可靠性風(fēng)險(xiǎn)

新能源技術(shù)不斷更新迭代，其技術(shù)的可靠性是指由于技術(shù)開發(fā)和生產(chǎn)工藝創(chuàng)新等失敗的可能性以及技術(shù)創(chuàng)新效果的不確定性帶來的風(fēng)險(xiǎn)，而風(fēng)險(xiǎn)的不確定性正是保險(xiǎn)產(chǎn)品產(chǎn)生的條件之一。

作為技術(shù)驅(qū)動(dòng)性極強(qiáng)的新興產(chǎn)業(yè)，新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)多與技術(shù)創(chuàng)新緊密相關(guān)。如綠氫的工藝尚在完善中，鈣鈦礦電池、深遠(yuǎn)海漂浮式發(fā)電技術(shù)等還未商業(yè)化。保險(xiǎn)可通過發(fā)揮其風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)淖饔?，為新技術(shù)的應(yīng)用提供支撐。

2.2 設(shè)備的安全性風(fēng)險(xiǎn)

新能源領(lǐng)域中，氫能和儲(chǔ)能設(shè)備的安全性尤其得到關(guān)注。國家能源局《防止電力生產(chǎn)事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求（2022年版）（征求意見稿）》，對加氫站、儲(chǔ)氫罐等氫氣系統(tǒng)的安全防范提出了13條要求，對中大型電化學(xué)儲(chǔ)能電站的電池選取也提出了要求，不得選用三元鋰電池、鈉硫電池，不宜選用梯次利用動(dòng)力電池。

氫能設(shè)備的保險(xiǎn)給其背書增信，有利于普通群眾消除“談氫色變”，提高客戶接受度。目前，氫氣運(yùn)輸是通過?；烦羞\(yùn)車輛，此類車輛需要針對性的保險(xiǎn)。同時(shí)，含雜質(zhì)的氫燃料運(yùn)輸中，可能對車輛壽命產(chǎn)生影響，保險(xiǎn)業(yè)可探索開發(fā)氫燃料運(yùn)輸場景中的延長保修責(zé)任保險(xiǎn)，對相關(guān)損失進(jìn)行補(bǔ)償。

儲(chǔ)能行業(yè)復(fù)雜的技術(shù)路線和技術(shù)的持續(xù)演進(jìn)帶來對風(fēng)險(xiǎn)把握的不確定，同時(shí)沒有足夠的、成熟的歷史賠付數(shù)據(jù)進(jìn)行模型定價(jià)，對保險(xiǎn)業(yè)為儲(chǔ)能行業(yè)發(fā)展提供風(fēng)險(xiǎn)保障帶來了巨大挑戰(zhàn)。

2.3 產(chǎn)品的穩(wěn)定性風(fēng)險(xiǎn)

我國光伏組件用戶要求制造商提供長期質(zhì)量和功率保證的實(shí)際需求，制造商尋求通過保險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)，催生了太陽能光伏組件質(zhì)量和功率保證保險(xiǎn)產(chǎn)品的面世。2022年1月，中國保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布《晶體硅光伏組件承保驗(yàn)廠評估規(guī)范》，填補(bǔ)了太陽能光伏組件的保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)空白，該標(biāo)準(zhǔn)的制定基于承保晶體硅太陽能光伏組件質(zhì)量和功率衰減風(fēng)險(xiǎn)保前驗(yàn)廠的實(shí)際需求，有利于完善國內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)光伏組件風(fēng)險(xiǎn)評估體系。

同樣對于儲(chǔ)能電站，針對電化學(xué)儲(chǔ)能電站的電池功率衰減特性，供應(yīng)商可以考慮電池長期質(zhì)量和功率保證保險(xiǎn)。

2.4 運(yùn)維的服務(wù)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)

上海提出“百座站”的氫能發(fā)展目標(biāo)，加氫站未來將會(huì)快速發(fā)展，隨之而來的設(shè)備維保問題，對設(shè)備廠商是一個(gè)考驗(yàn)?？梢钥紤]通過發(fā)揮保險(xiǎn)公司風(fēng)險(xiǎn)管理的機(jī)制，參與到加氫站的運(yùn)營管理中，為加氫站的安全、穩(wěn)定運(yùn)行提供保險(xiǎn)保障。

光伏產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，“魚龍混雜”現(xiàn)象的出現(xiàn)在意料之中。特別是運(yùn)維方面，由于統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)缺失、運(yùn)維人員不專業(yè)、質(zhì)保期后的設(shè)備故障頻發(fā)、部分關(guān)鍵設(shè)備廠商倒閉等問題，增加了電站運(yùn)維難度和獲利難度。因此，針對光伏行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理需求推出專屬保險(xiǎn)產(chǎn)品，有利于行業(yè)健康發(fā)展。

海上風(fēng)電機(jī)組故障頻率和停機(jī)時(shí)間都顯著高于陸上機(jī)組，運(yùn)維行業(yè)面臨“難度大、經(jīng)驗(yàn)少”等諸多挑戰(zhàn)。受制于天氣、海浪等自然條件，海上風(fēng)電機(jī)組維修和船舶運(yùn)輸過程，都存在著一定安全風(fēng)險(xiǎn)。相關(guān)保險(xiǎn)的引入，可以助力海上風(fēng)電運(yùn)維高質(zhì)量發(fā)展。

2.5 知識(shí)產(chǎn)權(quán)和數(shù)字資產(chǎn)的保障需求

保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)企業(yè)的核心競爭力。新技術(shù)在推廣時(shí)面臨技術(shù)穩(wěn)定性風(fēng)險(xiǎn)帶來的財(cái)務(wù)損失和責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)損失，通過投保知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的保險(xiǎn)產(chǎn)品，能有效降低企業(yè)維權(quán)成本，提高企業(yè)資金鏈的穩(wěn)定性，賦能科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。但目前知識(shí)產(chǎn)權(quán)面臨價(jià)值厘定困難，金融機(jī)構(gòu)開發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)產(chǎn)品缺乏標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)的困境，建議政府部門引導(dǎo)行業(yè)積極制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)評估的國家標(biāo)準(zhǔn)，推出相應(yīng)政策鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資保證保險(xiǎn)。

新能源產(chǎn)業(yè)數(shù)字資產(chǎn)，主要是覆蓋新能源行業(yè)及相關(guān)領(lǐng)域的數(shù)據(jù)信息采集系統(tǒng)，應(yīng)用傳感技術(shù)對新能源和相關(guān)領(lǐng)域各類設(shè)備、系統(tǒng)、運(yùn)營環(huán)境等要素信息進(jìn)行實(shí)時(shí)高效采集，實(shí)現(xiàn)云端傳輸匯集，并保證在有限帶寬網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，數(shù)據(jù)信息傳輸?shù)姆€(wěn)定和安全?；陔[私計(jì)算、人工智能和區(qū)塊鏈技術(shù)等高新技術(shù)創(chuàng)新的數(shù)字資產(chǎn)保險(xiǎn)，有助于企業(yè)了解并管理好自身商業(yè)秘密、隱私數(shù)據(jù)等無形資產(chǎn)。

3 “雙碳”視角下綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新

新能源產(chǎn)業(yè)作為“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要路徑已經(jīng)體現(xiàn)在了近年來上海推出的各項(xiàng)政策中，隨著新能源技術(shù)的快速迭代發(fā)展以及全國碳交易市場的啟動(dòng)，行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)特征出現(xiàn)了新的變化，聚焦于新能源產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)、運(yùn)維等運(yùn)營周期內(nèi)財(cái)產(chǎn)、責(zé)任損失的傳統(tǒng)保險(xiǎn)產(chǎn)品已經(jīng)不能滿足發(fā)展的新要求，開發(fā)符合新能源產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理需求的保險(xiǎn)產(chǎn)品已經(jīng)迫在眉睫。

3.1 碳資產(chǎn)損失保險(xiǎn)產(chǎn)品

隨著“雙碳”目標(biāo)的推進(jìn)，碳配額交易包括碳期權(quán)、碳債券、碳基金、碳抵押和質(zhì)押等多種形式，碳金融產(chǎn)品創(chuàng)新的碳交易機(jī)制將被進(jìn)一步細(xì)化，對于開發(fā)風(fēng)電、光伏項(xiàng)目等新能源的企業(yè)或由于不可抗力因素而造成營業(yè)中斷，進(jìn)而導(dǎo)致碳減排量的減少，即碳資產(chǎn)損失。傳統(tǒng)利損險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)等未涉及碳權(quán)益資產(chǎn)，開發(fā)碳資產(chǎn)保險(xiǎn)可以保障企業(yè)因此受到的資產(chǎn)損失。太保財(cái)險(xiǎn)在風(fēng)電保險(xiǎn)領(lǐng)域率先將CCER 項(xiàng)目的碳減排量作為資產(chǎn)明確保險(xiǎn)價(jià)值，保障風(fēng)電風(fēng)機(jī)因?yàn)樨?cái)產(chǎn)險(xiǎn)承保風(fēng)險(xiǎn)造成的風(fēng)機(jī)停工引起的碳減排量損失，首次將碳資產(chǎn)明確為可承保資產(chǎn)納入了保險(xiǎn)保障范圍。

3.2 新能源產(chǎn)品/新技術(shù)綜合保險(xiǎn)

針對新能源產(chǎn)品及新技術(shù)應(yīng)用的不確定性風(fēng)險(xiǎn)，通過組合產(chǎn)品質(zhì)量保證保險(xiǎn)、產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)及網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)的保障責(zé)任，保險(xiǎn)公司通過償付能力支撐的賠償承諾和有效的風(fēng)控服務(wù)，以保單作為信用憑證，增加新能源新產(chǎn)品和新技術(shù)的市場信賴度，轉(zhuǎn)移知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，從而推動(dòng)新產(chǎn)品和新技術(shù)的推廣和落地。

綜合類保險(xiǎn)深入行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游，覆蓋面廣，對新能源行業(yè)的發(fā)展起到重要作用。以光伏行業(yè)為例，保險(xiǎn)公司始于下游光伏電站穩(wěn)定經(jīng)營績效的需求，率先推出光伏輻照指數(shù)保險(xiǎn)，之后將光伏電站的需求逐步細(xì)化，依靠產(chǎn)業(yè)鏈向上發(fā)展，擴(kuò)大到對電站上游生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)質(zhì)量保證上來，進(jìn)而推出了光伏組件效能險(xiǎn)。這樣自下而上地開拓更多新型保險(xiǎn)產(chǎn)品，滿足上下游企業(yè)的不同需求，實(shí)現(xiàn)了下游行業(yè)對上游行業(yè)的逆向促進(jìn)，有利于新能源行業(yè)的發(fā)展。

3.3 碳/知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款保證保險(xiǎn)

新能源企業(yè)融資普遍存在融資期限長、資金需求量大并且融資方式單一的特點(diǎn)，多采用項(xiàng)目融資形式，嚴(yán)重依賴銀行信貸等問題，存在著資金缺口巨大、企業(yè)融資困難的現(xiàn)象。

保險(xiǎn)公司利用償付能力支撐的賠償承諾和有效的風(fēng)控服務(wù)，通過為碳資產(chǎn)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)的質(zhì)押出具保單，增進(jìn)新能源企業(yè)的信用，有效盤活了企業(yè)的無形資產(chǎn)。通過保險(xiǎn)公司的擔(dān)保為新能源項(xiàng)目運(yùn)營的安全性與穩(wěn)定性提供了更多籌碼，對出資人銀行而言，企業(yè)經(jīng)營績效更清晰穩(wěn)定，不可控因素更少，貸款意愿更強(qiáng)。對企業(yè)而言，融資資金的進(jìn)入可以為日常經(jīng)營的流動(dòng)資金提供有效補(bǔ)充，促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展。

3.4 氣象指數(shù)保險(xiǎn)

新能源企業(yè)在運(yùn)營中易受氣象條件的影響，需要保險(xiǎn)產(chǎn)品來規(guī)避氣象條件引起的損失。例如，光伏發(fā)電受太陽輻照影響，風(fēng)電行業(yè)受到風(fēng)能波動(dòng)的影響，水電企業(yè)受旱災(zāi)影響。對于分布式光伏類項(xiàng)目，新型綠色險(xiǎn)種（如：光伏輻照指數(shù)保險(xiǎn)、光伏電站綜合運(yùn)營保險(xiǎn)）通過保險(xiǎn)公司的擔(dān)保為項(xiàng)目運(yùn)營的安全性與穩(wěn)定性提供了更多籌碼。

氣象指數(shù)類保險(xiǎn)屬于風(fēng)險(xiǎn)平滑類產(chǎn)品，通過對企業(yè)資產(chǎn)遭到破壞或氣象條件不穩(wěn)定引起的利潤下降的補(bǔ)償，進(jìn)而平滑企業(yè)收益。

4 小結(jié)

本文通過走訪調(diào)研上海核心的新能源企業(yè)，力求為上海能源綠色轉(zhuǎn)型過程中的風(fēng)險(xiǎn)提供更為豐富的保險(xiǎn)保障。根據(jù)前期的調(diào)研成果，推出了新能源領(lǐng)域的保險(xiǎn)創(chuàng)新解決方案，幫助企業(yè)管理風(fēng)險(xiǎn)，提升綠色低碳經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)保障能力。