“2021年度全國稀土標準化技術委員會年會”于2021年12月9～10日在浙江召開。年會上，全國稀土標委會秘書長高蘭作了年度工作報告，全面總結了2021年度稀土標委會的主要工作并對2022年度的工作規(guī)劃做了介紹。

2021年10月，國務院印發(fā)了《國家標準化發(fā)展綱要》，明確了未來5年標準化工作目標，指出了提升產(chǎn)業(yè)標準化水平、完善綠色發(fā)展標準化保障、提升標準化對外開放水平等總體標準化工作方向。國家標準化管理委員會發(fā)布的《2021年全國標準化工作要點》則具體指明了“提高產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈標準化水平”，持續(xù)開展新材料標準領航行動，推動稀土新材料等領域的標準研制；優(yōu)化完善國家智能制造標準體系，建設細分行業(yè)智能制造標準體系；推進供應鏈風險評估、供應鏈數(shù)字化、綠色供應鏈等領域標準研制；加強“碳達峰”標準化支撐力度，研究起草“碳達峰”標準化行動計劃，健全支撐“碳達峰”目標的標準體系；開展綠色標準體系頂層設計，推動綠色產(chǎn)品評價標準研制，完善綠色產(chǎn)品標準體系。工信部發(fā)布的《2021年工業(yè)和信息化標準工作要點》提出了“加強全產(chǎn)業(yè)鏈標準工作的統(tǒng)籌推進”，要求“加快建立重點行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標準圖譜”，并“圍繞全產(chǎn)業(yè)鏈條推進標準體系建設”，在“做好基礎和重點領域標準研制”工作中重點提出了“提升稀土材料評價等相關技術標準”“做好工業(yè)低碳和綠色制造等標準制定”等。

按照國家政策文件的要求，2021年度稀土標委會積極構建并不斷完善稀土領域綠色低碳、高質量的標準體系，與稀土企業(yè)及相關科研院所密切溝通合作，組織系列綠色標準、稀土新材料標準研制工作，提出碳排放標準規(guī)劃，同時，積極開展國際標準化工作，進一步擴大我國稀土標準的國際影響力，力求以高質量的標準體系打造稀土產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的基礎，為促進我國稀土產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展貢獻力量。

一、2021年度國內稀土標準化主要工作

1.標準制修訂工作的總體情況

1.1 標準計劃征集與申報

2021年度稀土標委會共下發(fā)兩次標準計劃項目征集的文件，共征集計劃項目57項，2021年4月湖南長沙委員大會上審議了第一批征集的32項計劃項目（包括3項外文版計劃），有25項通過論證。本次年會共征集計劃25項，將由委員逐項進行論證。根據(jù)《2021年全國標準化工作要點》及工業(yè)和信息化部對于碳達峰標準項目征集的要求，2021年6月、9月于委員、會員群內征集并征求大家對于稀土行業(yè)碳達峰相關標準項目計劃及建議。

2021年，稀土標委會共上報國家、行業(yè)標準計劃33項，包括國家標準計劃12項、行業(yè)標準計劃21項。稀土標委會秘書處于11月參加了國家標準審評中心組織的答辯，目前12項國家標準計劃均處于“初核”狀態(tài)；21項行業(yè)標準計劃中6項已經(jīng)下達，其余處于“正在公示”或“等待立項公示”狀態(tài)。

1.2 標準報批與發(fā)布情況

2021年，稀土標委會共上報國家、行業(yè)標準26項，其中國家標準13項、行業(yè)標準13項。國家標準均已經(jīng)發(fā)布，行業(yè)標準發(fā)布了7項，具體見《2021年稀土標準制修訂情況登記表》。

值得一提的是，國家標準GB/T 40790-2021《燒結鈰及富鈰永磁材料》的發(fā)布對于我國稀土永磁材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有特殊的意義。燒結鈰及富鈰磁體是我國首個具有自主知識產(chǎn)權且產(chǎn)業(yè)化進展迅速的一種稀土永磁材料，自投放市場以來，短短幾年時間我國鈰永磁材料的產(chǎn)量已經(jīng)達到6萬噸以上，占我國稀土永磁材料總產(chǎn)量30%左右。標準的發(fā)布，對國內生產(chǎn)企業(yè)及相關行業(yè)的技術進步將產(chǎn)生積極的推動作用，為鈰磁體產(chǎn)品的指標控制提供指導意義。行業(yè)標準XB/T 803-2021《稀土采選冶綠色工廠評價導則》是稀土行業(yè)首個綠色工廠評價標準，標準的核心技術內容為“廠房集約化、原料無害化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化”，對稀土采、選、冶行業(yè)綠色工廠評價原則、評價指標體系、權重系數(shù)和指標分數(shù)、評價方法等做出規(guī)定，為后續(xù)各類稀土生產(chǎn)企業(yè)綠色工廠標準提供指導。該標準也可以用來系統(tǒng)評價稀土企業(yè)生產(chǎn)過程的能源、資源使用情況，進而有針對性地進行節(jié)能、節(jié)水、節(jié)約原材料、減少污染物排放等工作。標準的實施有利于推動我國稀土采、選、冶行業(yè)綠色發(fā)展，全面推動我國稀土產(chǎn)業(yè)綠色制造體系創(chuàng)建工作。

1.3 標準復審

2021年10月～11月，稀土標委會組織了國家、行業(yè)標準復審活動，重點針對現(xiàn)行有效標齡5年以上標準展開復審，共征集有初步復審建議的項目36項，將在本次年會上由委員審議。凡是通過了復審且急待修訂的項目，可準備項目建議書與修訂標準草案，闡明修訂的技術要點及依據(jù)，稀土標委會將征集委員意見后分批上報。

修訂建議以原主起草單位為主提出。為了確保標準可以及時有效地得到修訂，如果原起草單位無修訂建議，而相關生產(chǎn)企業(yè)、檢測機構提等出了科學、詳實的修訂方案，也可作為牽頭單位提出修訂計劃。

1.4 標準培訓與實施情況調查

2021年7月，稀土標委會在包頭市召開了“稀土標準培訓會暨2021年第三次稀土標準工作會議”，來自稀土企業(yè)及相關科研院所120余名代表參會。培訓會上稀土標委會主任委員馬存真、有色金屬技術經(jīng)濟研究院標準專利中心副主任趙永善、全國稀土標委會顧問許濤、全國稀土標委會副主任委員姚南紅、全國稀土標委會委員劉鵬宇等從標準戰(zhàn)略與作用、企業(yè)如何構建標準體系、如何使用標準以及國內外標準研制流程方面做了報告。

2021年11月，全國有色金屬標準化技術委員會（以下簡稱“有色標委會”）以網(wǎng)絡會議的形式召開了“全國有色金屬標準化技術委員會智能制造標準工作組、低碳標準工作組成立大會暨項目論證會”，稀土標委會組織委員、會員單位參會學習。由于有色金屬較稀土產(chǎn)業(yè)規(guī)模大得多，有色金屬行業(yè)在智能化方面的步伐要快于稀土行業(yè)，有色金屬領域智能制造標準項目對于稀土企業(yè)具有很好的參考意義；在碳排放標準規(guī)劃方面，有色標委會已經(jīng)初步建立了體系框架，確定了工作步驟，無論從標準整體規(guī)劃，還是具體標準項目提出的角度、邊界的確定、核算方式，都值得進一步研究、學習。

2.重點領域開展的工作

2.1重視稀土新材料標準研制工作，強化“質量提升”，力求以高質量的標準促進稀土產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。

推動稀土產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展，就是要不斷提升稀土全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展水平，尤其要推動稀土新材料的應用，改善稀土產(chǎn)品結構，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力。因此，稀土新材料標準的研制與培育一直是稀土標委會的工作重點之一，同時，為了確保現(xiàn)有稀土產(chǎn)品的“質量提升”，對于現(xiàn)行有效標準的及時更新與修訂也十分重要。

稀土永磁材料被譽為稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“風向標”，近年來稀土永磁材料標準研制一直是稀土新材料標準中的熱點。2021年，稀土標委會在研的稀土永磁材料相關標準項目共計6項，包括國家標準計劃《晶界擴散釹鐵硼永磁材料》（計劃編號：20202885-T-496，完成審定即將報批）、《燒結釹鐵硼永磁體 恒定濕熱試驗》（計劃編號：20210961-T-469，完成任務落實）、《各項異性釹鐵硼永磁粉》（計劃編號：20201663-T-469，完成審定即將報批）、《各向同性稀土粘結永磁粉磁特性測量方法》（計劃編號：20214335-T-469，年會進行任務落實）、《釤鐵氮粘結永磁粉》（計劃編號：20204945-T-469，完成任務落實）以及行業(yè)標準《燒結釹鐵硼磁體晶界擴散用稀土氟化物》（計劃編號：2020-0053TXB）。這6項標準包含了燒結釹鐵硼、粘結釹鐵硼最新的生產(chǎn)工藝的代表性產(chǎn)品及典型的試驗方法，標準起草單位包括中科三環(huán)、寧波韻升等國內稀土永磁材料龍頭生產(chǎn)企業(yè)。該批標準的的研制有助于規(guī)范并推動我國稀土永磁材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

稀土儲氫材料在較低溫度下可吸放氫氣，是一種極具發(fā)展?jié)摿Φ墓δ懿牧虾湍茉床牧?，也?1世紀綠色能源領域的戰(zhàn)略材料。系列稀土貯氫合金材料標準研制也是現(xiàn)階段稀土標準工作的亮點。稀土貯氫合金在研的標準項目包括國家標準《稀土系儲氫合金 吸放氫反應動力學性能測試方法》（計劃編號：20204946-T-469，完成任務落實）、《稀土系儲氫合金 壓力-組成等溫線（PCI）的測試方法》（計劃編號：20211996-T-469，完成任務落實），行業(yè)標準《金屬氫化物-鎳電池負極用稀土貯氫合金材料電化學性能的測試 三電極體系測試法》（計劃編號：2020-0224T-XB,完成審定），以及2021年申報的國家標準計劃《固態(tài)儲氫用稀土系貯氫合金》。上述4項標準與現(xiàn)有標準GB/T 26412-2010《金屬氫化物-鎳電池負極用稀土系AB5型貯氫合金粉》、GB/T 31963-2015《金屬氫化物-鎳電池負極用稀土鎂系超晶格貯氫合金粉》配套，將構建起相對完善的稀土貯氫合金主流產(chǎn)品與配套的試驗方法的標準子體系，為儲氫合金企業(yè)的生產(chǎn)與貿易提供技術依據(jù)，有利于促進稀土系貯氫合金的推廣應用。

高純稀土金屬及合金靶材在新能源汽車、集成電路、新型顯示、5G通訊等領域不斷得到新的應用，成為高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展不可或缺的關鍵材料，應用領域對此類產(chǎn)品的純度要求日益嚴苛與多樣化，需求量也與日俱增。2021年，稀土標委會申報的《高純釔靶》（計劃編號：2021-0537T-XB）、《高純金屬鑭》（計劃編號：2021-0536T-XB）計劃下達并完成了任務落實工作，另外還申報了“高純金屬鉺”、“高純金屬釔”、“高純金屬鈥”系列高純稀土行業(yè)標準計劃。系列高純稀土金屬及靶材標準的研制，將規(guī)范該類產(chǎn)品的純度、內部和表觀質量、尺寸偏差要求等關鍵技術指標，為該類產(chǎn)品的質量控制提供指導。

標準化是促進產(chǎn)品質量提升的必由之路。除了開展稀土新材料標準研制工作外，現(xiàn)行有效標準的及時修訂更新代表了稀土產(chǎn)品總體的質量水平的變化。我國稀土領域國家、行業(yè)標準研制歷史已經(jīng)逾50年，現(xiàn)行有效標準數(shù)量已經(jīng)超過300項。2021年下達的國家標準修訂計劃4項、行業(yè)標準1項；申報的修訂國家標準計劃4項、行業(yè)標準1項。修訂的產(chǎn)品標準主要聚焦下游應用領域的最新需求，更新產(chǎn)品牌號與需方關注的稀土產(chǎn)品的化學成分與性能；方法標準則引入稀土領域最新引入的串聯(lián)質譜法、離子色譜法等檢測手段，提高檢測效率和檢測精度。

近幾年，稀土標準國行標計劃項目每年總數(shù)在30項左右，其中新材料標準數(shù)量占比一半以上，修訂項目占比約15%～20%左右，修訂項目比例仍可提高。稀土標委會一直致力于“兩手抓”，抓好新材料標準的研制，同時抓緊存量標準的修訂，確保稀土標準質量的不斷提升，為稀土產(chǎn)業(yè)“質量提升”提供了有力的保障。

2.2推動系列綠色標準的研制，進一步完善稀土領域綠色標準體系，為稀土產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展建立標桿。

我國稀土工業(yè)經(jīng)過60 多年的發(fā)展，已經(jīng)形成了集采選、冶煉分離、材料加工、終端應用為一體的較完整的稀土工業(yè)體系，但我國在稀土資源開發(fā)利用中，也存在著污染風險大、資源能源消耗高等一系列瓶頸亟待突破。稀土行業(yè)有必要建立、健全綠色標準體系，發(fā)揮標準的引領、門檻、規(guī)范和倒逼作用，助力稀土行業(yè)綠色發(fā)展。

稀土領域綠色標準目前均為行業(yè)標準和團體標準。2021年下達的行業(yè)標準計劃包括《燒結釹鐵硼綠色工廠評價要求》（計劃編號：2021-0558TXB，年會進行預審）、《粘結釹鐵硼綠色工廠評價要求》（計劃編號：2021-0557T-XB，年會進行預審）《稀土火法冶煉綠色工廠評價要求》（計劃編號：2021-0051T-XB，完成任務落實）、《綠色設計產(chǎn)品評價技術規(guī)范 稀土硅鐵合金產(chǎn)品》（計劃編號：2021-0053T-XB，年會進行預審）；申報的行業(yè)標準計劃包括《稀土濕法冶煉綠色工廠評價要求》《稀土拋光粉綠色工廠評價要求》《稀土熒光粉綠色工廠評價要求》《綠色設計產(chǎn)品評價技術規(guī)范 稀土熒光粉》《綠色設計產(chǎn)品評價技術規(guī)范 稀土系儲氫合金粉》。2021年，稀土綠色標準研制以綠色工廠評價標準為主，為企業(yè)參與綠色工廠評價建立技術依據(jù)。

根據(jù)稀土行業(yè)的特點，稀土綠色制造標準體系框架按領域包括綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應鏈等四個領域的子體系構成。隨著2021年XB/T 803-2021《稀土采選冶綠色工廠評價導則》的發(fā)布以及后續(xù)濕法冶煉綠色工廠、火法冶煉綠色工廠、釹鐵硼綠色工廠、熒光粉綠色工廠、拋光粉綠色工廠等行業(yè)標準的建立，基本實現(xiàn)了“綠色工廠”評價標準在稀土行業(yè)的全覆蓋，同時，稀土綠色產(chǎn)品評價技術規(guī)范標準已經(jīng)從離子型稀土礦產(chǎn)、稀土濕法冶煉產(chǎn)品、火法冶煉產(chǎn)品延伸至稀土系貯氫合金、稀土熒光粉、稀土硅鐵合金等，也實基本現(xiàn)了“綠色產(chǎn)品評價技術規(guī)范”的全覆蓋。截至目前，稀土綠色產(chǎn)品評價、綠色工廠的標準子體系已經(jīng)基本完善。

從企業(yè)的角度看，企業(yè)參與綠色工廠、綠色產(chǎn)品評價技術活動的評價，可以成為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展和保持長久競爭力優(yōu)勢的重要砝碼；從行業(yè)總體來看，對綠色工廠、綠色產(chǎn)品進行評價，有利于樹立行業(yè)標桿，引導和規(guī)范企業(yè)進行綠色制造。

2.3穩(wěn)步推進資源綜合利用相關標準研制，促進稀土資源的可持續(xù)利用；研究并搭建稀土領域碳達峰標準研制思路，為后續(xù)碳達峰標準建立初步規(guī)劃。

我國稀土資源雖然豐富，但資源利用率不高，可持續(xù)利用堪憂。研究并制定稀土節(jié)能與綜合利用類標準，促進稀土資源的回收利用，也是稀土標準的重要工作。2021年，稀土標委申報了“稀土靶材回收料”行業(yè)標準計劃。由于技術制約，我國稀土及其合金靶材回收料材料利用率通常不足60%，因此靶材可回收料的比例很高?；厥樟现邢⊥良兌雀?，回收經(jīng)濟價值大，“稀土靶材回收料”標準的研制，有望進一步規(guī)范和推動稀土靶材回收料的分類和貿易。本年度申報的《釹鐵硼廢料化學分析方法 第4部分：氟量的測定》（計劃編號：2021-0052TXB）計劃下達。氟是對環(huán)境有害的元素，并且會對以釹鐵硼廢料為原料的稀土收率帶來負面影響，準確測定氟量是釹鐵硼廢料應用的關鍵指標。該標準研制后將與已有的《釹鐵硼廢料化學分析方法》（3個部分）以及GB/T 23588-2020《釹鐵硼生產(chǎn)加工回收料》形成配套標準，為釹鐵硼廢料的回收、貿易與應用提供完整的標準支撐。

2021年4月，稀土標委會在長沙的委員大會上，首次對征集的5項稀土領域碳核算標準進行了論證，由于是首批碳核算標準，委員重點對各標準之間的邊界進行了討論，確定了按稀土礦采選冶、材料加工各產(chǎn)業(yè)鏈逐段研制碳排放標準的計劃，包括稀土冶煉分離企業(yè)、稀土金屬生產(chǎn)企業(yè)、稀土燒結/粘結釹鐵硼生產(chǎn)企業(yè)、稀土拋光粉生產(chǎn)企業(yè)、稀土貯氫合金生產(chǎn)企業(yè)等，確保各段銜接后形成完整的碳排放標準體系。隨后稀土標委會上報了“稀土冶煉分離企業(yè)碳排放核算標準”標準，經(jīng)工信部科技司建議，計劃更名為“二氧化碳排放核算與報告要求 稀土冶煉分離企業(yè)”，目前計劃尚未下達。

稀土領域碳排放標準研制，仍舊處于初級階段。企業(yè)對于該領域標準的研制，仍舊需要更多地學習、參考，然后根據(jù)稀土產(chǎn)業(yè)的特點提出標準計劃項目。通過在有色標委會碳達峰標準工作會上的學習，稀土標委秘書處提出了“優(yōu)先研制碳排放核算、隨后研制碳排放核查”兩步走的規(guī)劃。

二、2021年度國際稀土標準化主要工作

2021年度受國外疫情的影響，稀土國際標準會議仍均為網(wǎng)絡會議。

2021年10月，稀土標委會組織國內專家近20人于北京參加了第6次國際標準化組織稀土技術委員會年會，來自日本、韓國、加拿大、美國、澳大利亞、英國、印度、丹麥等其他P成員國家的近40位代表參會。稀土標委會主任委員馬存真作為ISO/TC 298主席主持會議。會議上澳大利亞提出了“鐠釹氧化物至釹鐵硼供應鏈中稀土的追溯（Traceability of rare earth in the supply chain from didymium oxide to NdFeB permanent magnets）”，計劃通過標準來確定釹鐵硼磁體中鐠釹的來源，并追蹤鐠釹從稀土分離廠至釹鐵硼磁體制造商這個供應鏈中的轉移過程。會上中國、日本、加拿大等國專家提出了若干質疑。2021年11月30日，ISO/TC 298/WG3工作組召開專門的會議，討論了該項提案，討論的要點包括：追溯的稀土元素不限于鐠釹，考慮涵蓋重稀土，追溯的稀土磁材產(chǎn)品，考慮包含釤鈷；從稀土氧化物至釹鐵硼的供應鏈中，涉及了稀土分離企業(yè)、稀土金屬生產(chǎn)企業(yè)、釹鐵硼磁體制造商以及中間商，各環(huán)節(jié)原料往往都是多頭的，如何有效追蹤、確定鐠釹的移動是個難題，追溯方法尚未確定。值得重視的是原料的來源與配比對稀土金屬和釹鐵硼磁體生產(chǎn)商均為核心的商業(yè)機密，此類信息的披露企業(yè)會十分慎重。目前，稀土標委會正在廣泛征集稀土永磁材料生產(chǎn)企業(yè)的意見和建議，希望相關企業(yè)積極配合，提出科學、合理的反饋意見。

本年度國際標準化組織稀土技術委員會共召開工作組會議12次，包括WG2會議1次、WG3會議2次、WG4會議9次。相應的中方注冊專家悉數(shù)按時參會并提出意見和建議。中方專家團隊一貫以認真、嚴謹、負責、合作的態(tài)度來開展稀土國際標準化工作，確保了所有中方項目的順利推進。國際會議由于各參加國時差的關系，會議時間通常在晚上或早上進行，例如：11月WG4的工作組會議開始時間是早上五點，但是所有注冊的中方專家全部按時參加會議，積極提出中方的意見和建議。

2021年，日本和中國聯(lián)合起草的“ISO 22927:2021《稀土包裝與標識》（Rare earth — Packaging and labelling）”國際標準發(fā)布。我國提出的“稀土稀土產(chǎn)品中水分量的測定重量法（Rare earth -Determination of moisture content in rare earth products - Gravimetric method）”“稀土稀土產(chǎn)品中灼減量的測定 重量法（Rare earth - Determination of loss on ignition in rare earth products - Gravimetric method）”兩項標準提案通過立項。

稀土標委會除了作為ISO/TC 298稀土技術委員會的國內對口單位組織我國專家開展國際標準化活動外，還協(xié)助IEC/TC 68電工合金與鋼標委會的中方核心中方專家參與了IEC 60404-8-1《磁性材料 - 第8-1部分：單一材料規(guī)范 - 硬磁材料》（Magnetic materials - Part -1: Specification for individual materials - Magnetically hard materials）的修訂，提出了修改燒結釹鐵硼磁體牌號、增加燒結鈰及富鈰磁體附錄等建議，均被采納。

三、2022年度主要工作規(guī)劃

1.積極推進“六大產(chǎn)業(yè)鏈”相關稀土新材料標準研制

國標委《2021年全國標準化工作要點》明確指出了“推動稀土新材料等領域的標準研制”，工信部于2021年9月提出了所有申報的行業(yè)標準計劃，均需要注明與“六大產(chǎn)業(yè)鏈”的關聯(lián)，凡是與“六大產(chǎn)業(yè)鏈”密切相關的標準計劃項目，工信部將優(yōu)先組織專家評審，全面落實好《國家標準化發(fā)展綱要》?！傲螽a(chǎn)業(yè)鏈”包括集成電路、工業(yè)母機、5G新一代信息技術、新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、農(nóng)業(yè)機械和生物醫(yī)藥和高端醫(yī)療裝備?！傲螽a(chǎn)業(yè)鏈”框架內容與稀土新材料產(chǎn)業(yè)密切相關的內容包括：集成電路產(chǎn)業(yè)鏈中的靶材、新一代信息技術產(chǎn)業(yè)鏈通信用光有源及無源器件及光纖所需材料、新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)鏈中的電池原材料和電機原材料等。因此，2022年，稀土標委會將積極推進高純稀土金屬及相關金屬與合金的靶材、稀土永磁材料、稀土光功能材料、稀土貯氫材料、稀土催化材料、稀土拋光材料、各類稀土助劑材料等相關的產(chǎn)品標準與檢測標準的研制，力求建立標準預研與國家重大科技項目的聯(lián)動機制，通過不同層級標準的研制，助力稀土新材料研究成果轉化的步伐。

2.圍繞落實碳達峰實施方案，建立稀土碳達峰標準體系框架，做好首批稀土領域碳達峰標準

隨著我國“3060目標”的提出，“碳達峰、碳中和”工作已成為當前與未來中國綠色低碳發(fā)展工作的核心內容。《2021年全國標準化工作要點》專門強調研究起草“碳達峰”標準化行動計劃、健全支撐“碳達峰”目標的標準體系。通過學習有色金屬領域“碳達峰”標準的規(guī)劃并聽取了有色金屬企業(yè)的項目建議討論，稀土標委會秘書處初步擬定了稀土領域“碳達峰”領域系列標準研制的工作步驟，計劃首先研制“碳排放核算、碳排放核查”類技術標準，統(tǒng)一稀土產(chǎn)業(yè)鏈各關鍵環(huán)節(jié)碳核算的方法，企業(yè)按統(tǒng)一規(guī)范統(tǒng)計碳排放量，形成稀土產(chǎn)業(yè)的碳排放的一手的數(shù)據(jù)，隨后再開展“低碳產(chǎn)品認證”、“碳排放限額”等類標準。配合主管部門即將出臺的《“碳達峰”標準化行動計劃》《工業(yè)領域“碳達峰”標準體系建設指南》，盡快建立支撐稀土產(chǎn)業(yè)“碳達峰”目標的標準體系，將現(xiàn)有工業(yè)節(jié)能標準體系、綠色制造標準體系、資源節(jié)約與再生利用標準體系均納入到廣義的“雙碳”標準工作范疇之中，將稀土領域碳排放標準納入新版《有色金屬工業(yè)綠色低碳標準化三年行動計劃》中。繼2021年申報了首個稀土領域碳核算標準（“二氧化碳排放核算與報告要求 稀土冶煉分離企業(yè)”）計劃后，2022年，稀土標委會將重點推進稀土領域“碳達峰”標準，爭取涵蓋稀土采、選、冶及材料加工環(huán)節(jié)。本次年會，稀土標委會委員將再次共同研究、確定各個標準的邊界并考慮標準間的相互銜接，逐步落實好國家“碳達峰”各項標準相關政策的要求。

3.繼續(xù)開展稀土國際標準研制工作，提出新的國際標準提案，積極參與其他國家牽頭研制的國際標準，推進國家、行業(yè)標準英文版翻譯工作

作為國際標準化組織稀土標委會秘書處的承擔國，我國國家標準主管部門一直十分重視稀土領域的國際標準研制工作。至ISO/TC 298國際稀土技術委員會成立至今，通過五年多的努力，我國國際標準專家團隊贏得了國外專家的普遍認同，但同時，我們也面臨著網(wǎng)絡會議用英語快速理解與交流的困難，面臨著缺少“追溯”、“可持續(xù)性”類標準對口專家的困難。專家團隊仍舊在不斷地學習和成長的過程中，并及時做出國際標準的規(guī)劃與建議。2022年，我國擬提出針對鐠釹相關的國際產(chǎn)品標準提案，以及針對離子型稀土精礦中稀土元素配分量的測定的方法標準提案。同時，保證按計劃推進在研的稀土產(chǎn)品中稀土總量的測定、水分量與灼減量的測定以及釹鐵硼廢料分類國際標準項目。我國專家也將積極參與美國、日本、澳大利亞等國牽頭的各類標準項目，尤其面對后續(xù)可能會對國際稀土產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈產(chǎn)生重大影響的“可持續(xù)”性標準項目，稀土標委會將密切關注標準研制的關鍵階段，及時征詢六大稀土集團的意見和建議。

為了落實《國家標準化發(fā)展綱要》中“提升標準化對外開放水平”的要求，稀土標委會將繼續(xù)推動重要稀土國家、行業(yè)標準英文版翻譯工作。針對重要稀土國家標準，可以在申報國標計劃項目的同時申報英文版的項目計劃，待國家標準定稿后，即可開展英文版翻譯工作，精簡申報程序，提高英文版標準的發(fā)布時效。

4.加強重點標準的宣貫與解讀、優(yōu)化存量標準

為了實現(xiàn)標準促進稀土產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的目標，確保稀土標準的實施效果，2022年，稀土標委會將加強重點標準的宣貫與解讀工作。2021年下半年，按工信部的要求，所有發(fā)布的行業(yè)標準均需要補充標準宣貫解讀的預案，包括召開標準宣貫、培訓和相關技術交流會，協(xié)調標準起草人撰寫標準解讀文章，錄制標準介紹的短視頻等。同樣，針對重要稀土國家標準、國際標準，也將同步開展相應的宣貫、解讀工作。在落實標準宣貫與解讀工作任務的過程中，稀土標委秘書處將與標準編制組尤其是牽頭起草單位通力協(xié)作，充分發(fā)揮編制組的主觀能動性，以簡潔、平實的方式，介紹標準的核心技術內容以及實施的要點，說明與同類標準技術的異同及在實施過程中的注意事項，幫助企業(yè)技術人員提高對標準的理解和應用水平。

今年主管部門明確提出了“優(yōu)化存量國家標準結構和質量，推動現(xiàn)行國家標準整合和廢止；加大標準修訂力度，提倡整合修訂；抓好重點標準的實施與評估”等要求，還首次提出了“部分現(xiàn)行標準退出國家標準序列”的思路。我們要充分認識到這項新的要求做好標準復審、修訂、整合工作。

四、標準促進可持續(xù)發(fā)展，共建更加美好的世界

2021年10月后，在申報國家標準計劃項目中增加了一個新的必選項目“可持續(xù)發(fā)展目標匹配情況”，與國際標準項目提案類似，每一項申報的國家標準計劃，都需要標注出與聯(lián)合國提出的“可持續(xù)發(fā)展目標”中涉及的“變革世界的17個目標”的貢獻，可以單選或多選?！皹藴蚀龠M可持續(xù)發(fā)展，共建更加美好的世界”是今年世界標準日的主題詞，走可持續(xù)發(fā)展道路已經(jīng)成為全球共識，標準促進可持續(xù)發(fā)展，也已經(jīng)成為標準化工作的共識。要充分發(fā)揮出標準促進可持續(xù)發(fā)展的作用，首先要確保標準質量，認清稀土產(chǎn)業(yè)“可持續(xù)發(fā)展”的環(huán)境、社會和經(jīng)濟的三個層面的關鍵要素。本次年會我們專門邀請黃小衛(wèi)院士與業(yè)內資深專家講解稀土產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展與磁性材料國際標準研制的要點。讓我們共同學習、攜手共建綠色低碳、高質量的稀土標準體系，真正發(fā)揮出標準促進稀土產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的作用！