吳錦宇

海關(guān)在信息化管理方面不斷加強，通過金關(guān)一期工程，實現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管、電子賬冊、電子化手冊，無紙化通關(guān)，在金關(guān)二期工程中，通過結(jié)構(gòu)設(shè)計和科技創(chuàng)新，創(chuàng)新算法，采用物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新技術(shù)，實現(xiàn)了進出口貨物全過程可視化監(jiān)控，形成進出口企業(yè)進出口信用評價體系及口岸通關(guān)差別化管理機制，進一步優(yōu)化保稅貨物的備案、通關(guān)、核銷流程，大幅度提升了口岸通關(guān)效率，降低貿(mào)易成本。

而企業(yè)在進出口信息化的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)的進度基本上都停滯不前，尤其是制造型企業(yè)注重于生產(chǎn)制造的信息化改造，忽視了進出口信息化的發(fā)展。企業(yè)的進出口工作完全與ERP系統(tǒng)分離，通過EXCEL或是WPS等辦公工具進行手工作業(yè)，其進出口的申報與企業(yè)實際生產(chǎn)經(jīng)營的情況存在嚴重偏離。僅有少數(shù)企業(yè)能夠通過ERP系統(tǒng)達到進出口信息化，而只有極少的企業(yè)因其從事的業(yè)務(wù)范圍少才能夠通過系統(tǒng)與海關(guān)監(jiān)管系統(tǒng)進行無縫對接，實現(xiàn)無紙化通關(guān)和無紙化報核。企業(yè)在進出口信息化的發(fā)展已經(jīng)遠遠落后于海關(guān)在信息化的發(fā)展。

民用飛機制造公司員工人數(shù)眾多，隨著新支線飛機的批產(chǎn)，大型客機的研制，民機企業(yè)業(yè)務(wù)量急劇爬升，進出口業(yè)務(wù)場景極其復(fù)雜。

民機企業(yè)目前大部分使用SAP管理軟件，但進出口系統(tǒng)沒有在SAP中實現(xiàn)管理，仍較大程度依賴于office或是WPS等辦公工具進行日常管理，其管理模式于SAP管理軟件完全分離。進出口管理團隊需要人工輸入很多報關(guān)信息進行申報，而申報所需信息需要通過技術(shù)部門和采購部門逐條進行詢問提供。

目前進出口管理工作存在的問題：技術(shù)部門和采購部門認為進出口管理團隊長期詢問產(chǎn)品信息，造成其工作量大，且不能及時反饋報關(guān)狀態(tài)；進出口管理團隊認為外部門無法及時提供產(chǎn)品信息，且經(jīng)常提供錯誤信息導致申報出現(xiàn)問題；同一件號同一產(chǎn)品因不同的輸入導致品名申報不一致，可能導致海關(guān)事后稽查的風險。通過進出口信息化的建設(shè)，串聯(lián)信息數(shù)據(jù)，降低人工錯誤率是很迫切的問題，否則將成為限制企業(yè)發(fā)展的瓶頸。

根據(jù)上述存在的三個問題，需從信息系統(tǒng)方面和管理方面進行改進。首先需實現(xiàn)SAP系統(tǒng)與關(guān)務(wù)系統(tǒng)的連接，這是實現(xiàn)生產(chǎn)管理與進出口報關(guān)聯(lián)系的前提條件。

（一）對SAP系統(tǒng)的改進

對SAP的物料主數(shù)據(jù)進行修改，增加報關(guān)所需的字段，如材質(zhì)、功能、用途、原理、電壓、功率等數(shù)據(jù)，加強維護凈重數(shù)據(jù)的準確性，在SAP的物料主數(shù)據(jù)完成建立后，發(fā)送給關(guān)務(wù)系統(tǒng)的商品庫，根據(jù)得到的數(shù)據(jù)進行產(chǎn)品HS編碼的歸類。在實際業(yè)務(wù)的產(chǎn)生后，根據(jù)實際情況填入原產(chǎn)國和品牌信息。根據(jù)HS編碼和原產(chǎn)國等信息計算商品稅率，見表1。

從數(shù)據(jù)建立的源頭出發(fā)，既可以保證進出口人員及時準確地獲得產(chǎn)品歸類信息，又避免了因重復(fù)提供產(chǎn)品信息導致信息重復(fù)而申報不同的HS編碼和品名。但由于海關(guān)對產(chǎn)品信息的要求并不僅僅局限于上述要求，因特殊產(chǎn)品需要特殊的申報信息，需加強雙方的溝通，建立良好的協(xié)作機制，保障信息的及時傳遞。

（二）對關(guān)務(wù)系統(tǒng)的改進

通過兩個系統(tǒng)的信息互聯(lián)，在供應(yīng)商發(fā)貨時關(guān)務(wù)系統(tǒng)獲取SAP的發(fā)貨數(shù)據(jù)或是預(yù)收貨數(shù)據(jù)。通過獲取的數(shù)據(jù)與關(guān)務(wù)系統(tǒng)的商品庫數(shù)據(jù)進行關(guān)聯(lián)，就能夠獲取到完成的報關(guān)表體數(shù)據(jù)。該方法避免了進出口人員人為的輸入錯誤，提高了工作協(xié)同效率。

在完成報關(guān)后，關(guān)務(wù)系統(tǒng)將報關(guān)單號和放行時間反饋給SAP系統(tǒng)。通過該項機制可以及時地讓采購部門和生產(chǎn)部門了解到產(chǎn)品的狀態(tài)，明確收貨狀態(tài)和生產(chǎn)節(jié)點，見圖1。

（三）對管理方面的改進

增設(shè)進出口信息化的技術(shù)人員，專門負責進出口信息化管理。通過明確的責任分工，協(xié)調(diào)關(guān)務(wù)系統(tǒng)和SAP系統(tǒng)的溝通，保障技術(shù)運營。

進出口人員不是產(chǎn)品技術(shù)的專家，同樣產(chǎn)品技術(shù)的人員也不是進出口的專家。其他部門人員需進一步改進系統(tǒng)設(shè)置和操作配合進出口系統(tǒng)的流程優(yōu)化，這不是一次性就能夠改良成功的，需要不斷反復(fù)修改才能越來越成熟。通過對整改流程的優(yōu)化，把進出口報關(guān)融入整個生產(chǎn)管理中，進出口信息化并不是一個孤島，只有信息的互聯(lián)才能保障產(chǎn)品的供應(yīng)順暢。

通過對公司現(xiàn)狀和存在問題的分析，梳理發(fā)現(xiàn)三類問題：重復(fù)性高，錯誤率高，風險管控難度大。進出口報關(guān)是服務(wù)于生產(chǎn)管理，但也需要融入其中，相對的孤立將提升工作的重復(fù)性和錯誤率。把SAP系統(tǒng)和關(guān)務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)，數(shù)據(jù)互相交換可以極大地降低上述三個問題的發(fā)生，并對整個進出口流程進行優(yōu)化，提升公司進出口效率和生產(chǎn)效率。

作者單位：上海飛機制造有限公司