程 芳

(新疆司法警官學(xué)校 政治理論教研室， 烏魯木齊 830002)

我國人民警察是國家重要的治安行政和刑事司法力量。2020年8月26日，習(xí)近平總書記在中國人民警察警旗授旗儀式上強(qiáng)調(diào)：“新的歷史條件下，我國人民警察要對(duì)黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明。”[1]這為我國人民警察隊(duì)伍建設(shè)指明了根本方向。

司法警察是我國人民警察隊(duì)伍中的一個(gè)警種。我國《人民警察法》規(guī)定：“人民警察包括公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)、監(jiān)獄、勞動(dòng)教養(yǎng)管理機(jī)關(guān)的人民警察和人民法院、人民檢察院的司法警察。”狹義的司法警察是指人民法院、人民檢察院中執(zhí)行特定任務(wù)的警察；廣義的司法警察也包括司法行政機(jī)關(guān)的人民警察，含監(jiān)獄警察、戒毒警察等。本文中司法警察主要是指廣義的司法警察。

司法警察類高職院校作為我國司法行政專業(yè)人才培養(yǎng)基地，肩負(fù)著培養(yǎng)專業(yè)素質(zhì)高、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的司法行政機(jī)關(guān)人民警察隊(duì)伍后備力量的使命。因此，加強(qiáng)司法警察類高職院校學(xué)生職業(yè)能力培養(yǎng)，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，對(duì)適應(yīng)我國司法行政工作新要求，促進(jìn)新時(shí)代司法警察隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、司法警察職業(yè)能力的構(gòu)成

職業(yè)能力是人們能夠勝任或者從事某種職業(yè)的心態(tài)、知識(shí)、技能等多種素質(zhì)綜合作用所表現(xiàn)出的能力。司法警察職業(yè)能力是指從事司法行政機(jī)關(guān)人民警察這一職業(yè)并勝任監(jiān)獄、戒毒工作所應(yīng)具備的綜合素質(zhì)和能力。國外學(xué)者對(duì)司法警察院校職業(yè)能力培養(yǎng)方面的研究更多與公務(wù)員能力培養(yǎng)研究相結(jié)合，多為職后教育研究，很少涉及司法警察類職業(yè)院校教育。由于社會(huì)制度等方面的差異，在司法警察院校職業(yè)能力培養(yǎng)方面，國外可借鑒的資料較少。國內(nèi)學(xué)界不同學(xué)者對(duì)司法警察類高職院校學(xué)生應(yīng)具備的職業(yè)能力提出了不同觀點(diǎn)。邢娜[2]認(rèn)為司法行政機(jī)關(guān)人民警察職業(yè)適應(yīng)能力不能僅著眼于一般職業(yè)適應(yīng)能力，還需要著重培養(yǎng)思想政治素質(zhì)、責(zé)任意識(shí)、綜合職業(yè)業(yè)務(wù)素質(zhì)等特殊職業(yè)適應(yīng)能力。梁勝[3]將司法警官職業(yè)能力概括為一般職業(yè)能力、專業(yè)能力和職業(yè)綜合能力。張懷重[4]認(rèn)為司法警官職業(yè)能力應(yīng)該以“政、法、警、文、專、訓(xùn)”為主要內(nèi)容。姜家雄和楊徐君[5]強(qiáng)調(diào)司法類警察職業(yè)能力的建構(gòu)和培養(yǎng)應(yīng)該主要立足政治性、法律性、教育性、強(qiáng)制管理性四個(gè)方面。

基于現(xiàn)有司法警察職業(yè)能力研究成果，結(jié)合當(dāng)前我國司法行政行業(yè)需求以及監(jiān)獄警察、戒毒警察的職責(zé)使命，根據(jù)《人力資源社會(huì)保障部等六部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)司法行政機(jī)關(guān)人民警察招錄培養(yǎng)工作的意見》(人社部發(fā)〔2018〕20號(hào))等文件規(guī)定，本文將司法警察類高職院校學(xué)生職業(yè)能力概括為政治素質(zhì)、紀(jì)律作風(fēng)、專業(yè)能力、方法能力、社會(huì)能力五個(gè)方面。政治素質(zhì)方面突出忠誠警魂培育，堅(jiān)持政治建校、從嚴(yán)治校，以培養(yǎng)“黨和人民的忠誠衛(wèi)士”為首要政治任務(wù)，讓學(xué)生牢固樹立“忠誠、為民、公正、廉潔”的人民警察核心價(jià)值觀，從源頭上確保司法行政機(jī)關(guān)人民警察隊(duì)伍絕對(duì)忠誠、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠。紀(jì)律作風(fēng)方面強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)養(yǎng)成，實(shí)行嚴(yán)格的警務(wù)化管理制度，保持規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)習(xí)、訓(xùn)練和生活秩序，著重培養(yǎng)學(xué)生令行禁止、英勇頑強(qiáng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、無私奉獻(xiàn)的警察職業(yè)精神。專業(yè)能力方面培養(yǎng)面對(duì)背景復(fù)雜、思想行為表現(xiàn)復(fù)雜、語言文化和價(jià)值觀差異大的各類人員時(shí)所需具備的嚴(yán)格執(zhí)法、教育改造、安全防范、快速反應(yīng)、妥善處置突發(fā)性事件、信息搜集處理和實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用等業(yè)務(wù)能力。方法能力方面培養(yǎng)司法警察職業(yè)思維習(xí)慣和方法以及發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題、駕馭全局工作的能力，從而使學(xué)生適應(yīng)新形勢(shì)下的司法行政工作。社會(huì)能力方面培養(yǎng)良好的人文素養(yǎng)、心理調(diào)節(jié)能力、有效溝通能力、團(tuán)隊(duì)合作能力、組織協(xié)調(diào)能力，使學(xué)生能夠勝任復(fù)雜、繁重、艱巨的司法警察工作。

二、司法警察類高職院校學(xué)生職業(yè)能力培養(yǎng)現(xiàn)狀及存在的問題

司法警察職業(yè)能力除了在工作中不斷積累和養(yǎng)成之外，學(xué)校的教育和訓(xùn)練是重要的培養(yǎng)途徑。司法警察類高職院校學(xué)生作為司法警察隊(duì)伍的新鮮血液，其職業(yè)能力的培養(yǎng)質(zhì)量對(duì)司法警察隊(duì)伍職業(yè)能力提升有重要影響。本文通過調(diào)查司法警察類高職院校學(xué)生職業(yè)能力培養(yǎng)的現(xiàn)狀，分析存在的問題。

(一)司法警察類高職院校學(xué)生職業(yè)能力培養(yǎng)效果調(diào)查

1.樣本情況

本調(diào)查主要采用問卷調(diào)查和個(gè)案訪談兩種方式。在文獻(xiàn)分析的基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)了《司法警察類高職院校學(xué)生職業(yè)能力培養(yǎng)現(xiàn)狀調(diào)查問卷》和《司法警察類高職院校學(xué)生職業(yè)能力培養(yǎng)現(xiàn)狀訪談提綱》。問卷包含學(xué)生基本情況、對(duì)所學(xué)專業(yè)和職業(yè)的看法、學(xué)校職業(yè)能力培養(yǎng)等三個(gè)方面的29個(gè)問題[6]。訪談提綱針對(duì)在校學(xué)生、在校教師、兩局系統(tǒng)(監(jiān)獄管理局、戒毒管理局，下同)在職干警設(shè)計(jì)了不同的訪談問題。在校學(xué)生訪談提綱包含培養(yǎng)內(nèi)容、培養(yǎng)方式、滿意度三個(gè)方面的7個(gè)問題；在校教師訪談提綱包含培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)方式、培養(yǎng)效果三個(gè)方面的5個(gè)問題；兩局系統(tǒng)在職干警訪談提綱包含合格的司法警察應(yīng)該具備的職業(yè)能力、培養(yǎng)效果、培養(yǎng)建議三個(gè)方面的7個(gè)問題。

本次問卷調(diào)查主要在新疆司法警官學(xué)校進(jìn)行，調(diào)查采用隨機(jī)抽樣的方式，共發(fā)放問卷300份，回收有效問卷297份，有效回收率為99%。調(diào)查組還對(duì)20位學(xué)校教師、10位兩局系統(tǒng)在職干警、20位學(xué)生做了訪談，彌補(bǔ)了問卷調(diào)查的不足。樣本基本情況如表1所示。

表1 學(xué)生樣本基本情況

2.調(diào)查結(jié)果分析

關(guān)于學(xué)生在校學(xué)習(xí)情況，通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大部分學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度比較認(rèn)真，學(xué)生在校期間學(xué)習(xí)30門左右課程，學(xué)生考試及格率比較高，并對(duì)自己的專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備量比較滿意。在遵守紀(jì)律方面，學(xué)生日常學(xué)習(xí)生活都能遵守學(xué)校警務(wù)化管理的要求，紀(jì)律意識(shí)整體高于普通院校學(xué)生。在體能訓(xùn)練方面，90%的學(xué)生能保證每天訓(xùn)練半小時(shí)及以上，學(xué)生身體素質(zhì)普遍較好。在心理素質(zhì)方面，大部分學(xué)生的心理承受能力、適應(yīng)能力較好。在警務(wù)技能方面，大部分學(xué)生能夠熟練操作警械和防護(hù)裝具，積極參加執(zhí)勤和安保工作，95%的學(xué)生都能參加專業(yè)頂崗實(shí)習(xí)，且實(shí)習(xí)成績(jī)合格率在98%以上。在溝通合作方面，73.1%的學(xué)生能夠有意識(shí)地鍛煉與人溝通的技巧，89.9%的學(xué)生能夠努力融入集體，與大家協(xié)同作戰(zhàn)。

關(guān)于用人單位即兩局系統(tǒng)在職干警對(duì)學(xué)生職業(yè)能力的評(píng)價(jià)，90%的受訪干警對(duì)學(xué)生職業(yè)能力表示非常滿意，認(rèn)為能滿足司法行政行業(yè)要求。受訪干警反饋，無論是在頂崗實(shí)習(xí)期間還是畢業(yè)后入職兩局系統(tǒng)參加一線工作，司法警察類高職院校學(xué)生相較于普通院校學(xué)生適應(yīng)能力更強(qiáng)、紀(jì)律意識(shí)更強(qiáng)、執(zhí)行力更強(qiáng)，能更快適應(yīng)司法行政一線工作環(huán)境，尤其是在新冠疫情大流行時(shí)期，學(xué)生能較好適應(yīng)監(jiān)管場(chǎng)所長(zhǎng)期封閉的工作環(huán)境，離職率低。總體而言，通過“教、學(xué)、練、戰(zhàn)”一體化的人才培養(yǎng)模式和警務(wù)化管理方式，大部分學(xué)生能夠習(xí)得符合司法行政行業(yè)需求的基本職業(yè)能力和素養(yǎng)。

(二)司法警察類高職院校學(xué)生職業(yè)能力培養(yǎng)存在的問題

在調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)司法警察類高職院校在學(xué)生職業(yè)能力培養(yǎng)方面存在一些亟待解決的問題，主要有以下幾個(gè)方面。

1.教師教學(xué)水平有待進(jìn)一步提高

教師隊(duì)伍建設(shè)直接關(guān)系到教學(xué)質(zhì)量的高低，進(jìn)而影響學(xué)生司法警察職業(yè)能力的培養(yǎng)。學(xué)生對(duì)教師教學(xué)水平的滿意度情況如表2所示，13.1%的學(xué)生對(duì)教師的教學(xué)水平非常滿意，46.8%的學(xué)生對(duì)教師的教學(xué)水平滿意，35.0%的學(xué)生對(duì)教師的教學(xué)水平比較滿意，5.1%的學(xué)生對(duì)教師的教學(xué)水平不滿意。由此可以看出，大部分學(xué)生對(duì)教師的教學(xué)水平相對(duì)滿意，但是非常滿意的人數(shù)較少，不滿意的也存在，說明教師的教學(xué)水平有待進(jìn)一步提高。通過調(diào)查和訪談發(fā)現(xiàn)，學(xué)校教師教學(xué)水平參差不齊。大部分年輕教師一畢業(yè)就進(jìn)入學(xué)校，沒有參加過行業(yè)鍛煉，進(jìn)入學(xué)校后也很少接受課程教學(xué)的系統(tǒng)培訓(xùn)。由于再教育、再學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)少，加之社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)缺乏，很多年輕教師在授課過程中教學(xué)方式單一，以理論講授為主，理論聯(lián)系行業(yè)實(shí)踐少，教學(xué)方法缺乏創(chuàng)新，這就導(dǎo)致學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)的積極性不高，進(jìn)而影響到學(xué)習(xí)的效果和職業(yè)能力的培養(yǎng)。

表2 學(xué)生職業(yè)能力培養(yǎng)效果滿意度情況

2.實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)有待加強(qiáng)

司法警察職業(yè)能力的實(shí)戰(zhàn)性特點(diǎn)，決定了在人才培養(yǎng)過程中必須重視實(shí)踐教學(xué)，健全與用人單位合作的協(xié)同育人機(jī)制，構(gòu)建實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)、實(shí)戰(zhàn)有機(jī)結(jié)合的實(shí)踐教學(xué)體系，著力培養(yǎng)學(xué)生的警務(wù)實(shí)戰(zhàn)能力[7]。表2顯示，大部分學(xué)生對(duì)課程設(shè)置較為滿意，但是不滿意的學(xué)生占比也不低，達(dá)到了15.6%。在問及對(duì)課程設(shè)置的建議時(shí)，學(xué)生建議增加實(shí)訓(xùn)課程的比重。訪談發(fā)現(xiàn)，約90%的教師和80%的干警認(rèn)為學(xué)生的綜合素質(zhì)比較高，但學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際、發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力需要進(jìn)一步提高，說明司法警察類高職院校的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。學(xué)校實(shí)踐教學(xué)實(shí)操性不強(qiáng)，不能全面、系統(tǒng)、有效地將理論與實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，具體表現(xiàn)在兩方面：一是實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)的形式單一，除頂崗實(shí)習(xí)外，學(xué)校的實(shí)踐課活動(dòng)僅局限于校內(nèi)的模擬法庭、講座、競(jìng)賽、案例介紹等，教學(xué)仍然偏向理論知識(shí)講授，使得實(shí)踐性教學(xué)缺乏吸引力和有效性；二是學(xué)校有限的模擬法庭、社區(qū)矯治實(shí)訓(xùn)室、心理咨詢室利用率低，難以發(fā)揮其功能，與監(jiān)獄、戒毒所、司法局等單位協(xié)作不足，“?！?所)”合作育人模式?jīng)]有真正發(fā)揮作用，影響了學(xué)生警務(wù)實(shí)戰(zhàn)能力的培養(yǎng)。

3.對(duì)學(xué)生存在“重管理、輕教育”問題

“從嚴(yán)治警，從嚴(yán)治?！钡幕痉结?，使司法警察類高職院校形成鮮明的警務(wù)化管理特色。關(guān)于警務(wù)化管理，80.1%的學(xué)生持滿意態(tài)度，19.9%的學(xué)生持不滿意態(tài)度。究其原因，為了加強(qiáng)學(xué)生管理，司法警察類高職院校實(shí)行嚴(yán)格的警務(wù)化管理制度，出現(xiàn)了對(duì)學(xué)生“重管理、輕教育”的現(xiàn)象。學(xué)校警務(wù)化管理主要由學(xué)生科、班主任、學(xué)生會(huì)三級(jí)管理部門組成。學(xué)生科負(fù)責(zé)組織管理，具體實(shí)施由學(xué)生會(huì)執(zhí)行，管理非常嚴(yán)格，對(duì)違紀(jì)學(xué)生的處理也比較嚴(yán)厲。細(xì)化單一的量化管理方法，一方面使學(xué)生把大量時(shí)間、精力消耗在應(yīng)對(duì)內(nèi)務(wù)整理、警容風(fēng)紀(jì)等日常檢查中，沒有足夠的時(shí)間休息，影響學(xué)習(xí)的效果；另一方面使學(xué)校只注重對(duì)學(xué)生外在行為的評(píng)估，忽視了對(duì)學(xué)生情感的教育和引導(dǎo)，不利于學(xué)生身心健康發(fā)展及良好持久行為習(xí)慣的養(yǎng)成。

4.學(xué)生職業(yè)規(guī)劃缺乏針對(duì)性

學(xué)生的職業(yè)規(guī)劃能力和就業(yè)能力是司法警察職業(yè)能力培養(yǎng)的重要組成部分。當(dāng)前，司法警察類高職院校職業(yè)生涯規(guī)劃與就業(yè)指導(dǎo)存在的問題主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是學(xué)校對(duì)職業(yè)規(guī)劃和就業(yè)指導(dǎo)的重要性認(rèn)識(shí)不足，雖然學(xué)校開設(shè)了職業(yè)生涯規(guī)劃與就業(yè)指導(dǎo)課程，但課程側(cè)重于理論知識(shí)講授，對(duì)學(xué)生的職業(yè)規(guī)劃與就業(yè)指導(dǎo)缺乏針對(duì)性。二是師資隊(duì)伍專業(yè)性不強(qiáng)，職業(yè)生涯規(guī)劃與就業(yè)指導(dǎo)課程沒有專業(yè)的教師，承擔(dān)這門課程的教師主要是思政課教師，他們沒有參加職業(yè)生涯規(guī)劃與就業(yè)指導(dǎo)課程的系統(tǒng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，授課的質(zhì)量和效果有待提升。三是教學(xué)形式單一，職業(yè)生涯規(guī)劃與就業(yè)指導(dǎo)課程的授課形式主要是理論講授、案例分析等，不能有效調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性、主動(dòng)性，難以通過課程提高學(xué)生的職業(yè)規(guī)劃和就業(yè)能力。

三、提升司法警察類高職院校學(xué)生職業(yè)能力的培養(yǎng)對(duì)策

針對(duì)上述存在的問題，應(yīng)采取以下培養(yǎng)對(duì)策，進(jìn)一步提升司法警察類高職院校學(xué)生職業(yè)能力培養(yǎng)水平。

(一)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，打造一支能教善戰(zhàn)的專業(yè)教師隊(duì)伍

高職院校教師的水平和素質(zhì)會(huì)對(duì)教育質(zhì)量產(chǎn)生重要影響[8]。加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，注重教師教學(xué)能力和水平的提升，按照“教、學(xué)、練、戰(zhàn)”一體化教學(xué)模式的要求，打造一支能教善戰(zhàn)的專業(yè)教師隊(duì)伍，是當(dāng)前司法警察類高職院校面臨的時(shí)代要求。首先，加強(qiáng)教師培養(yǎng)培訓(xùn)。針對(duì)年輕教師課程教學(xué)系統(tǒng)培訓(xùn)缺失這一情況，學(xué)校應(yīng)組織開展課程教學(xué)系統(tǒng)培訓(xùn)，提高年輕教師的課堂教學(xué)基本功。針對(duì)老教師，應(yīng)多組織開展教師信息化能力、學(xué)科前沿動(dòng)態(tài)相關(guān)培訓(xùn)活動(dòng)，進(jìn)一步提高老教師信息化能力和水平，優(yōu)化課堂教學(xué)手段，提升教學(xué)效果。其次，加大教師行業(yè)鍛煉力度。鼓勵(lì)廣大教師深入司法行政行業(yè)一線進(jìn)行實(shí)踐鍛煉，了解司法行政工作環(huán)境、司法行政各項(xiàng)工作、司法行政隊(duì)伍建設(shè)要求等，彌補(bǔ)社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的不足，不斷提升教師的教學(xué)能力和水平。最后，加強(qiáng)“?！?所)”教研合作。聘請(qǐng)司法行政系統(tǒng)優(yōu)秀干警進(jìn)校講學(xué)，讓學(xué)生和干警面對(duì)面交流、學(xué)習(xí)，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的熱情，提高學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性。

(二)強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)力度，提高實(shí)訓(xùn)活動(dòng)教學(xué)質(zhì)量

實(shí)訓(xùn)活動(dòng)是教學(xué)過程中重要的實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)，是在教師指導(dǎo)下對(duì)學(xué)生進(jìn)行專業(yè)技能訓(xùn)練的一種實(shí)踐活動(dòng)。實(shí)訓(xùn)活動(dòng)的目的就是讓學(xué)生將書本知識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)際操作能力，能夠運(yùn)用所學(xué)的理論知識(shí)解決實(shí)際問題。因此，重視實(shí)踐教學(xué)，開展好實(shí)訓(xùn)活動(dòng)，對(duì)實(shí)現(xiàn)司法警察職業(yè)能力培養(yǎng)目標(biāo)、提高學(xué)生職業(yè)能力有著重要作用。首先，從思想上重視實(shí)踐教學(xué)，進(jìn)一步提高實(shí)訓(xùn)課的設(shè)置比例，加大實(shí)訓(xùn)課程學(xué)習(xí)成績(jī)?cè)诳偝煽?jī)中的權(quán)重。其次，學(xué)校、各教研室應(yīng)該重視實(shí)訓(xùn)活動(dòng)設(shè)計(jì)，針對(duì)不同專業(yè)開展不同的實(shí)訓(xùn)活動(dòng)，創(chuàng)新實(shí)訓(xùn)活動(dòng)的內(nèi)容、形式和方法，比如增加對(duì)警用器械使用、押解、防暴、安全防護(hù)技術(shù)的訓(xùn)練，多組織開展參觀博物館、紅色教育基地等校外思政實(shí)踐活動(dòng)，同時(shí)利用新媒體技術(shù)，激發(fā)學(xué)生參與實(shí)訓(xùn)活動(dòng)的熱情與積極性，使實(shí)訓(xùn)活動(dòng)真正成為司法警察職業(yè)能力培養(yǎng)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。最后，進(jìn)一步完善并發(fā)揮學(xué)校現(xiàn)有模擬法庭、模擬監(jiān)獄、教育矯治室、心理調(diào)節(jié)室、警械訓(xùn)練館、拳擊館等實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所的使用功能。在條件允許的情況下,在相關(guān)監(jiān)獄、戒毒所、司法局等場(chǎng)所增設(shè)“校—局(所)”合作實(shí)踐教學(xué)基地,有針對(duì)性地在監(jiān)管場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)活動(dòng)，完善合作育人運(yùn)作程序和模式，為師生提供“教、學(xué)、練、戰(zhàn)”一體化教學(xué)實(shí)戰(zhàn)條件。

(三)堅(jiān)持“以生為本”科學(xué)管理，提高學(xué)生管理水平

警務(wù)化管理是規(guī)范學(xué)生學(xué)習(xí)、訓(xùn)練和生活行為，維護(hù)校園良好秩序，培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)精神的重要保證。針對(duì)當(dāng)前存在的對(duì)學(xué)生“重管理、輕教育”問題，應(yīng)加以改善，提高學(xué)生管理水平。首先，在管理觀念上，要堅(jiān)持“以生為本”，改善學(xué)生管理體制，根據(jù)學(xué)生身心發(fā)展的特點(diǎn)，制定科學(xué)合理的管理制度，關(guān)心關(guān)愛學(xué)生，在警務(wù)化管理中充分發(fā)揮學(xué)生的積極性和主動(dòng)性。其次，對(duì)學(xué)生加強(qiáng)“一日生活制度化、日常行為規(guī)范化、警容風(fēng)紀(jì)合格化、內(nèi)務(wù)秩序標(biāo)準(zhǔn)化、警務(wù)體能訓(xùn)練常態(tài)化”的訓(xùn)練和養(yǎng)成教育，在執(zhí)行規(guī)章制度過程中，要以現(xiàn)行規(guī)章制度為標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實(shí)，用制度說話，按制度辦事。再次，建立一支“以生為本”人性化管理的學(xué)管隊(duì)伍，對(duì)學(xué)生管理中出現(xiàn)的一些問題要不斷學(xué)習(xí)和研究，尤其是對(duì)一些新問題、新情況，要多深入研究，堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合，引導(dǎo)和培養(yǎng)學(xué)生樹立自我約束的意識(shí)和能力，強(qiáng)化警察紀(jì)律作風(fēng)養(yǎng)成，為學(xué)生司法警察職業(yè)能力培養(yǎng)提供重要保證。

(四)加強(qiáng)職業(yè)生涯規(guī)劃就業(yè)指導(dǎo)，提高學(xué)生就業(yè)能力

面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，司法警察類高職院校要以就業(yè)為導(dǎo)向，以司法警察職業(yè)能力為本位，加強(qiáng)學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃與就業(yè)指導(dǎo)，提高學(xué)生的就業(yè)質(zhì)量。首先，要深刻認(rèn)識(shí)職業(yè)生涯規(guī)劃與就業(yè)指導(dǎo)的重要性，建立學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，健全就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)的職能和規(guī)章制度，將職業(yè)生涯規(guī)劃與就業(yè)指導(dǎo)教育貫穿學(xué)生職業(yè)教育全過程，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的擇業(yè)觀、就業(yè)觀。其次，加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)專業(yè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，組建一支專業(yè)、穩(wěn)定的就業(yè)指導(dǎo)教師隊(duì)伍，同時(shí)學(xué)校要深化“校一局(所)”合作力度，選聘司法行政系統(tǒng)資深人事部門工作人員作為校外就業(yè)指導(dǎo)教師，定期舉辦就業(yè)招聘活動(dòng)，拓展學(xué)生就業(yè)空間。最后，推動(dòng)職業(yè)生涯規(guī)劃與就業(yè)指導(dǎo)教學(xué)模式創(chuàng)新，豐富和創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)手段、教學(xué)方式，打破傳統(tǒng)理論教學(xué)模式，探索出個(gè)性化就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系，針對(duì)不同學(xué)生的需求，制定個(gè)性化的職業(yè)生涯規(guī)劃與就業(yè)指導(dǎo)方案，幫助學(xué)生提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，使職業(yè)生涯規(guī)劃與就業(yè)指導(dǎo)課程真正發(fā)揮作用，不斷提高學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃和就業(yè)能力。