汪 陽

（南京鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院 江蘇 210031）

新冠肺炎疫情抗擊戰(zhàn)是一場持久戰(zhàn)。目前，我國疫情形勢總體保持相對平穩(wěn)態(tài)勢，但局部高度聚集、全國多點散發(fā)的態(tài)勢仍在持續(xù)，防疫之弦依然不能放松。疫情發(fā)展態(tài)勢時刻牽動著全國人民的心，網(wǎng)絡(luò)輿情也隨之持續(xù)不斷。不管是疫情暴發(fā)初期，還是進(jìn)入常態(tài)化防控的當(dāng)下時期，高校學(xué)生一直都是網(wǎng)絡(luò)輿情的積極參與者，一些高校抗疫相關(guān)的輿情在網(wǎng)絡(luò)上頻現(xiàn)。疫情背景下，有針對性地對高校網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行引導(dǎo)和應(yīng)對，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的積極影響，抑制其消極影響，是高校思想政治教育工作的一項重要內(nèi)容，關(guān)系到學(xué)生思想健康成長，更關(guān)系到校園的安全穩(wěn)定和高校的社會形象。

一、是什么——高校網(wǎng)絡(luò)輿情的特點與影響

移動互聯(lián)時代，網(wǎng)絡(luò)逐漸成為人們獲取社會熱點新聞和表達(dá)個人觀點看法的重要空間，是輿論產(chǎn)生、發(fā)酵和傳播的主要途徑。網(wǎng)絡(luò)輿情是指通過互聯(lián)網(wǎng)表達(dá)和傳播的各種不同情緒、態(tài)度和意見交錯的總和[1]。作為社會輿論在網(wǎng)絡(luò)中的一種映射，網(wǎng)絡(luò)輿情相較于傳統(tǒng)輿情，有著“更快、更高、更強”的傳播特點，即傳播速度更快、傳播效率更高、覆蓋面和影響力更強。疫情暴發(fā)初期，諸如“病毒”“封城”“口罩”等各類與疫情相關(guān)的話題備受關(guān)注；進(jìn)入常態(tài)化疫情防控時期，各類與疫情相關(guān)的話題仍廣受熱議。因防疫需要，居家隔離期間，網(wǎng)絡(luò)便成為人們溝通聯(lián)絡(luò)和獲取資訊的最集中和最主要的渠道。經(jīng)濟社會常態(tài)運行下的網(wǎng)絡(luò)輿情，一般是區(qū)域性的、僅在部分群體暴發(fā)，而疫情引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)輿情則是全域性的、遍地開花式的。自疫情暴發(fā)以來，與疫情相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)輿情，其關(guān)注度、敏感度和擴散度都遠(yuǎn)超過往。

網(wǎng)絡(luò)輿情的產(chǎn)生、傳播過程中，高校學(xué)生群體是重要的組成部分之一。作為網(wǎng)絡(luò)中對社會熱點現(xiàn)象反映最為活躍和積極的群體，高校學(xué)生對疫情動態(tài)始終保持著高度關(guān)注，他們通過一些網(wǎng)絡(luò)社交平臺，如QQ、微信、抖音、微博、知乎、B站、貼吧論壇等，獲取疫情信息，掌握疫情動態(tài)，并利用這些網(wǎng)絡(luò)平臺表達(dá)自己的觀點意見，參與疫情討論，充分體現(xiàn)當(dāng)代高校大學(xué)生心系國家、關(guān)注社會的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，擁有強烈的參與社會管理意識。

然而，身處象牙塔的高校學(xué)生，雖具有強烈的好奇心，接受新事物能力較強，但也正處在思想和心智趨向成熟的塑造階段，因為缺少對社會的深度探索和實踐，分辨是非能力不足，容易沖動，對一些疫情敏感事件缺少理性思考和判斷，不僅容易被未經(jīng)證實的謠言誤導(dǎo)，而且會出現(xiàn)“記者心理”，對“疫情謠言”不假思索，隨意擴散轉(zhuǎn)發(fā)，發(fā)表偏激、負(fù)面、消極言論，“助力”不良網(wǎng)絡(luò)輿情傳播發(fā)酵[2]，從而引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情向著負(fù)面發(fā)展，對校園疫情防控大局的穩(wěn)定和學(xué)生思想穩(wěn)定造成不良影響，甚至?xí)斐煽只藕突靵y，引發(fā)校園安全事件，對和諧的校園環(huán)境和網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)帶來安全隱患。

二、為什么——加強高校網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)與應(yīng)對的必要性

高校承擔(dān)著“為黨育人、為國育才”的重要職責(zé)使命，必須毫不動搖地堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng)，構(gòu)建有效的網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)和應(yīng)對機制，加強網(wǎng)絡(luò)輿情管理，真正夯實主流意識形態(tài)的主導(dǎo)地位，為營造風(fēng)清氣正、和諧有愛的校園網(wǎng)絡(luò)生態(tài)空間保駕護航。疫情背景下，高校通過引導(dǎo)學(xué)生正確參與網(wǎng)絡(luò)輿情，及時應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情所造成的負(fù)面輿論和消極影響，正向推動網(wǎng)絡(luò)輿情的形成和發(fā)展，充分發(fā)揮高校網(wǎng)絡(luò)輿情對學(xué)生思想教育的積極影響，十分必要。

從理論層面來看，歷史和現(xiàn)實都告訴我們，輿論的力量絕不能小覷。輿論導(dǎo)向正確，就能凝聚人心、匯聚力量，推動事業(yè)發(fā)展；輿論導(dǎo)向錯誤，就會動搖人心、瓦解斗志，危害黨和人民事業(yè)。輿論導(dǎo)向正確是黨和人民之福，輿論導(dǎo)向錯誤是黨和人民之禍。好的輿論可以成為發(fā)展的“推進(jìn)器”、民意的“晴雨表”、社會的“黏合劑”、道德的“風(fēng)向標(biāo)”，不好的輿論可以成為民眾的“迷魂湯”、社會的“分離器”、殺人的“軟刀子”、動亂的“催化劑”。中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》中指出，高校在大學(xué)生日常管理過程中，要主動占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)思想政治教育新陣地，密切關(guān)注網(wǎng)上動態(tài)，了解大學(xué)生思想狀況，加強同大學(xué)生的溝通與交流，及時回答和解決大學(xué)生提出的問題。要運用技術(shù)、行政和法律手段，加強校園網(wǎng)的管理，嚴(yán)防各種有害信息在網(wǎng)上傳播。加強網(wǎng)絡(luò)思想政治教育隊伍建設(shè)，形成網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作體系，牢牢把握網(wǎng)絡(luò)思想政治教育主動權(quán)。加強網(wǎng)絡(luò)輿情管理，是做好大學(xué)生思想政治教育工作的內(nèi)在需求。這提示我們，要及時、準(zhǔn)確、合理地利用網(wǎng)絡(luò)陣地，針對社會熱點和焦點問題，對學(xué)生開展具有鮮明政治導(dǎo)向的網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)工作，培養(yǎng)學(xué)生正確的是非觀，提高學(xué)生全面看待問題、分析問題、解決問題，正確發(fā)表觀點看法，表達(dá)個人情感的能力。

從實踐層面上看，創(chuàng)建和諧校園是構(gòu)建和諧社會的一個重要（組成）部分。當(dāng)前，高校普遍面臨來自學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)安全管理新挑戰(zhàn)，如學(xué)生網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)缺失、認(rèn)知水平參差不齊、法律意識淡薄等。解決好高校網(wǎng)絡(luò)輿情中面臨的突出問題，以強有力的思想政治工作促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)良性發(fā)展，使高校校園更加和諧，這是黨的意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)方式和宣傳思想工作創(chuàng)新的時代要求，是網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略實施和鞏固壯大主流思想輿論的現(xiàn)實需要[3]。充分利用好高校學(xué)生生源地廣，文化程度高，具有不同籍貫、民族、專業(yè)行業(yè)、家庭背景和社交網(wǎng)絡(luò)活躍等特點，以高校學(xué)生作為切入點加強網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)和應(yīng)對，實現(xiàn)多渠道廣泛而高效的傳播和輻射，對構(gòu)建和諧社會大有裨益。

三、怎么辦——疫情背景下，高校網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)與應(yīng)對策略

高校不單單是社會人才的重要發(fā)源地，更是維系國家與社會穩(wěn)定的重要砝碼，擔(dān)負(fù)著正確引導(dǎo)學(xué)生價值觀的責(zé)任使命[4]。疫情背景下，高校應(yīng)始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，根據(jù)“屬地管控、準(zhǔn)確及時、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)配合、妥善處置、有效管控”的原則，認(rèn)真按照“輿情監(jiān)控—輿情報告—輿情研判—分類處置—總結(jié)評估”的程序處置網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件，努力構(gòu)建部門之間統(tǒng)籌聯(lián)動、線上線下同頻共振的有效機制。

（一）未雨綢繆，加強工作隊伍建設(shè)和輿情監(jiān)控

高校應(yīng)當(dāng)堅持“預(yù)防為主”原則，將網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作納入全校應(yīng)急工作統(tǒng)籌安排，加強網(wǎng)絡(luò)輿情工作隊伍建設(shè)，打造一支政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良的工作隊伍。高校可成立由分管校領(lǐng)導(dǎo)牽頭、有關(guān)部門協(xié)調(diào)、二級學(xué)院專人負(fù)責(zé)的專業(yè)化輿情應(yīng)對工作小組，形成“學(xué)校-學(xué)院-年級-班級”多級網(wǎng)絡(luò)，齊抓共管，凸顯合力，把意識形態(tài)工作責(zé)任制納入中層干部和思想政治工作隊伍培訓(xùn)考核體系中，在網(wǎng)絡(luò)輿情工作隊伍中扎實開展網(wǎng)絡(luò)輿情管理技巧專項培訓(xùn)工作，提升相關(guān)人員的輿情危機政治意識和應(yīng)急處置能力。加強制度保障，制定網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件應(yīng)急機制和處置辦法，規(guī)范工作流程，不斷提高實際工作能力和工作成效。

互聯(lián)網(wǎng)的蓬勃發(fā)展，像一柄雙刃劍，使網(wǎng)絡(luò)輿情的傳播充滿了許多不可控因素，同時也能夠為輿情的精準(zhǔn)引導(dǎo)提供許多便利抓手。高校應(yīng)通過運用大數(shù)據(jù)、人工智能等新興技術(shù)，提高技術(shù)敏感，聯(lián)合政府和社會力量，打造專屬的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控平臺，加強對敏感時間節(jié)點以及師生和家長關(guān)心關(guān)注的重點網(wǎng)絡(luò)渠道的監(jiān)控，做好各類網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件信息的收集、分析判斷和持續(xù)監(jiān)測，做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早解決，牢牢掌握工作主動權(quán)，增強工作前瞻性和時效性。

（二）快速反應(yīng)，及時處置不良網(wǎng)絡(luò)輿情

疫情背景下，高校一旦出現(xiàn)不良網(wǎng)絡(luò)輿情，必須快速反應(yīng)，積極做出有效處置。輿情暴發(fā)初期，學(xué)生關(guān)注的焦點多在突發(fā)事件是否屬實。信息不透明、阻塞，將會引起學(xué)生的恐慌心理。如果高校官方及主流媒體面對學(xué)生對真相的期待有稍加遲緩或猶豫不決，不能及時給學(xué)生一個全面客觀的回答時，學(xué)生就會焦慮、迷茫和猜疑。在好奇心的驅(qū)動下，他們會想方設(shè)法探聽各種小道消息，輕信流言蜚語，并通過網(wǎng)絡(luò)分享曝光，以訛傳訛，甚者在受到蠱惑和煽動的情況下做出一些極端行為。因此，這就要求高校在處置網(wǎng)絡(luò)輿情事件時，一定要端正工作態(tài)度，不回避、不推諉，多渠道、多方法全面了解事件真相，敢于擔(dān)當(dāng)，勇于負(fù)責(zé)，第一時間告知學(xué)生事情真相，進(jìn)行真誠、公開、及時的溝通，防止矛盾進(jìn)一步激化，贏得學(xué)生的理解和信任。

當(dāng)各監(jiān)控力量、監(jiān)控渠道發(fā)現(xiàn)有關(guān)負(fù)面輿情信息后，要立即向主管領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。接到輿情上報后，學(xué)校意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織輿情研判分析，根據(jù)輿情大小、傳播范圍廣度等快速做出反應(yīng)，進(jìn)行分類處置。分類處置過程中，根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情傳播態(tài)勢，第一時間成立輿情事件調(diào)查組，對網(wǎng)上流傳的信息進(jìn)行事實調(diào)查，并統(tǒng)一上下口徑，通過校園網(wǎng)、電視媒體、新聞發(fā)布會等多種途徑及時對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行通報，告知或澄清事實真相，公開回應(yīng)學(xué)生關(guān)切的問題。要積極爭取上級主管部門和新聞宣傳部門的指導(dǎo)，充分發(fā)揮專家學(xué)者在權(quán)威解讀、專業(yè)咨詢、理性引導(dǎo)方面的積極作用，化解學(xué)生、公眾因真相缺失產(chǎn)生的焦慮、不滿、恐慌情緒。只有充分保護和尊重學(xué)生和公眾的知情權(quán)，他們才會明辨是非，不傳謠、不造謠，自覺參與事件的處置，使事件向有利方向轉(zhuǎn)化。更重要的是，高校的快速調(diào)查、及時回應(yīng)的態(tài)度會幫助高校消除不良輿情帶來的不良影響，維護學(xué)校良好形象，提升高校在學(xué)生和公眾心中的公信度，這將更有利于事件輿論的引導(dǎo)和處置。

在不良網(wǎng)絡(luò)輿情處置完成、趨于平穩(wěn)后，學(xué)校意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)部門單位還要持續(xù)做好后續(xù)跟蹤監(jiān)測，避免死灰復(fù)燃。要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進(jìn)行總結(jié)、梳理、復(fù)盤，查找存在的問題和不足，吸取教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗，進(jìn)一步提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情事件的能力。

（三）多策并舉，開展線上線下宣傳引導(dǎo)

校園網(wǎng)絡(luò)平臺，要做互聯(lián)網(wǎng)紛亂信息的過濾器，做網(wǎng)絡(luò)偏激情緒的緩釋劑，做學(xué)生心態(tài)的壓艙石，努力做到“關(guān)鍵時刻不失語，關(guān)鍵問題不失策”，及時滿足學(xué)生知情權(quán)，積極開展正面宣傳輿論引導(dǎo)，營造良好輿論環(huán)境，使之成為學(xué)生予以信賴且主動關(guān)注的重要平臺，自覺抵制不良網(wǎng)絡(luò)信息，切斷學(xué)生“信謠、傳謠”的其他傳播鏈，不給輿情危機發(fā)酵的時間和空間。

針對當(dāng)前疫情形勢，高校應(yīng)努力搭建起以學(xué)校官網(wǎng)、微信公眾號、新聞網(wǎng)站為主導(dǎo)，二級學(xué)院、學(xué)生會、班級、社團自媒體集中互動宣傳的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟傳播格局，加強校園網(wǎng)絡(luò)平臺多維度、全視角發(fā)聲，不斷擴大輿論宣傳陣地，發(fā)揮正面宣傳效應(yīng)。各學(xué)院、各部門宣傳要同步跟進(jìn)、主動發(fā)聲，在本單位網(wǎng)站、官方微信微博公眾號等宣傳平臺上堅持凡有部署、有行動必有新聞發(fā)布，并及時傳遞上級和學(xué)校有關(guān)的防控精神和工作要求；要通過宣傳平臺、微信群、QQ群等媒介及時報道衛(wèi)健部門提供的疫情權(quán)威信息，著力做好科普宣傳，介紹相關(guān)防護知識，幫助學(xué)生增強防護意識和防護能力；要深入挖掘疫情防控工作的經(jīng)驗做法和先進(jìn)事跡，選樹身邊先進(jìn)典型，發(fā)揮榜樣引領(lǐng)作用，積極主動發(fā)聲，及時宣傳報道，開展有特色、有溫度的正面宣傳，全面匯聚高校打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的正能量。

同時，高校要創(chuàng)新方式方法，拓寬工作渠道，積極開展疫情下的思政教育。思政課教師、輔導(dǎo)員等可以通過線上網(wǎng)課、云班會等加強網(wǎng)絡(luò)思政教育，積極開展涉疫網(wǎng)絡(luò)文明學(xué)習(xí)，營造良好氛圍，組建以學(xué)生黨員、入黨積極分子和班干部為主的網(wǎng)絡(luò)評論隊伍，鼓勵他們發(fā)布積極健康的涉疫觀點，提高輿論引導(dǎo)能力，占領(lǐng)輿論高地；專任課教師可以將疫情防控中的育人元素融入“課程思政”教育教學(xué)，充分利用疫情這一特殊素材、特殊情境，以課程思政為抓手，把疫情防控中的典型經(jīng)驗與感人事跡變成教育教學(xué)中的“活教材”，引導(dǎo)廣大學(xué)生弘揚愛國主義精神，增強民族自豪感和自信心；各級團學(xué)組織要深入持久開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、社會主義核心價值觀和互聯(lián)網(wǎng)法律法規(guī)等宣傳教育學(xué)習(xí)，進(jìn)一步引導(dǎo)廣大青年學(xué)生增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，增強大局意識和全局觀念，匯聚起抗擊疫情的強大合力。

結(jié)語

作為意識形態(tài)工作的前沿陣地和大學(xué)生思想政治教育的主要陣地，高校應(yīng)當(dāng)努力擔(dān)負(fù)起教育系統(tǒng)疫情防控的職責(zé)與使命，守土有責(zé)，守土負(fù)責(zé)，守土盡責(zé)。在學(xué)生思想教育和日常管理中，高校要認(rèn)真落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，把好疫情防控網(wǎng)絡(luò)輿情傳播關(guān)口，通過科學(xué)研判、行之有效的引導(dǎo)和應(yīng)對策略，主動占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)輿論陣地，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)輿情的積極影響，傳播正能量信息，將高校網(wǎng)絡(luò)輿情推向健康積極、向善向好的軌道，引導(dǎo)廣大學(xué)子文明發(fā)聲、科學(xué)發(fā)聲、理性發(fā)聲，眾志成城，為早日打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)做出努力?！?/p>