□劉倍貝

（中共杭州市委黨校臨平區(qū)分校，浙江 杭州 311100）

為全面深化改革破題，余杭區(qū)黃湖鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神，堅持將“未來鄉(xiāng)村實驗區(qū)”改革融入“十四五”規(guī)劃全景中統(tǒng)籌推進，以新時代生態(tài)文明建設(shè)為抓手，進一步拓寬“兩山”轉(zhuǎn)化通道，促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展，扎實推動共同富裕，全力實現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，力爭將“未來鄉(xiāng)村實驗區(qū)”打造成為美麗中國先行示范區(qū)的窗口樣板。2019 年，青山村集體收入達到668 426 元，較2018 年增長50.25%。綠水青山萌發(fā)生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶動強村富民、強村富民反哺綠水青山的可持續(xù)發(fā)展鏈條已基本形成閉環(huán)。

1 余杭區(qū)數(shù)字賦能鄉(xiāng)村振興的主要做法——以黃湖鎮(zhèn)青山村為例

1.1 余杭區(qū)黃湖鎮(zhèn)青山村基本情況介紹

青山村位于余杭區(qū)黃湖鎮(zhèn)東北部，2003 年由原塔邊、里三、東塢3 個自然村規(guī)模調(diào)整合并而成。區(qū)域總面積15.6 km2，其中耕地面積159.33 hm2，茶園面積31.87 hm2，主要分布在沿線村莊及東南部山區(qū)；毛竹林地面積579.27 hm2，分布在東北西三側(cè)林地中；灌木林地面積1 275.2 hm2。人口2 662 人，轄24 個村民小組，共設(shè)置3 個網(wǎng)格，6 個網(wǎng)格支部，黨員共130 名。2019 年村集體收入約66.85 萬元。區(qū)位條件優(yōu)良，對外交通便捷，位于杭長高速出口，與S201 省道相連，是“大徑山鄉(xiāng)村國家公園——黃湖生態(tài)農(nóng)業(yè)園”其中一部分。村內(nèi)有生態(tài)組合良好的自然環(huán)境和景觀，交織連片，豐富多樣，例如山上層次明顯的竹林—喬木—竹林—喬灌木樹種，串聯(lián)三大水庫的青山溪、里三溪和大馬灣溪以及梯田、田園，茶園、稻田、哺雞筍基地、蔬菜基地與苗木基地，還有散落其中的新式民居院落。青山村歷史悠久，文化積淀豐富，擁有四大類歷史人文資源，包括古道資源——巖山古道、王位山古道，宗教資源——瑞六禪寺以及石泉寺遺址、巖山廟遺址，傳說故事——王蟒槍鴿、龍塢山泉等，古宅資源——東塢村的談家古宅、石扶梯民國古宅、里三村古宅等。

1.2 青山村打造“未來鄉(xiāng)村實驗區(qū)”的做法及成效

為了將青山村打造成為“山水宜人、和睦共治、無廢低碳、豐饒富庶、守望相助”的“未來鄉(xiāng)村實驗區(qū)”，黃湖鎮(zhèn)出臺了一系列改革實施方案，從組織振興、生態(tài)振興、產(chǎn)業(yè)振興、文化振興、人才振興等5 個方面不斷深入推進“未來村治”“未來村居”“未來村業(yè)”“未來村文”“未來村民”五大未來場景改革。主要做法及成效如下。

1.2.1 堅持生態(tài)優(yōu)先，著力打造高質(zhì)量發(fā)展示范地

一是搭建生態(tài)資源轉(zhuǎn)化平臺。試點探索“兩山銀行”，推動青山村將生態(tài)資源資本化和余杭區(qū)環(huán)境集團合作建立余杭綠水公司，對村內(nèi)生態(tài)資源及閑散資源實行平臺化集約管理，統(tǒng)一開展綜合開發(fā)利用，促進生態(tài)資源向資產(chǎn)和資本的高質(zhì)量轉(zhuǎn)化。二是培育現(xiàn)代生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈條。堅持農(nóng)文旅融合發(fā)展，發(fā)揮“善水基金”合作方資源優(yōu)勢，招引培育以自然教育、美學(xué)設(shè)計、傳統(tǒng)文化、農(nóng)耕農(nóng)事、公益實踐等為內(nèi)容的生態(tài)研學(xué)類項目，著力打造未來鄉(xiāng)村教育研學(xué)目的地，推動實現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)串聯(lián)發(fā)展。同時，搭建農(nóng)村電商平臺，整合特色農(nóng)產(chǎn)品和服務(wù)產(chǎn)品資源，打造“黃湖山居”“黃湖山供”“黃湖山肴”“青山市集”等地理性標志品牌。截至目前，青山村已相繼引進青山自然學(xué)校、融設(shè)計圖書館、麥芒體育、全國自然教育網(wǎng)絡(luò)等新興業(yè)態(tài)。三是建立“受益者付費”生態(tài)補償機制。以法律關(guān)系整合多方資源，通過“善水基金”進一步整合各方資源，通過信托合同的方式約定利益分配，建立成本共擔(dān)、利益共享的受益者付費機制。深化推進綠色金融改革，制定項目準入管理辦法及產(chǎn)業(yè)發(fā)展金融扶持政策，明確生態(tài)準入要求及生態(tài)貢獻標準，對于具有生態(tài)、經(jīng)濟及社會效益的項目，提供稅收返還、租金補助、社保補助等獎勵。2020 年以來，“善水基金”通過產(chǎn)業(yè)收益返還已實現(xiàn)收支平衡和自主運作，托管竹林面積從33.33 hm2提高至53.33 hm2，惠及竹農(nóng)32 戶。

1.2.2 堅持創(chuàng)新驅(qū)動，著力打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚之地

一是筑深鄉(xiāng)村人才蓄水池。針對鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才特點，創(chuàng)新建立以駐村貢獻度為依據(jù)的人才積分評價體系，配套制定“未來鄉(xiāng)村”人才服務(wù)保障政策。其中，對符合條件的“未來鄉(xiāng)村”人才提供村內(nèi)存量房屋租賃減免；對貢獻較大的人才，支持以租賃方式使用村內(nèi)閑置宅基地；個別作出突出貢獻的人才，允許參照集體經(jīng)濟組織成員享受部分權(quán)益等。二是打造鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器。結(jié)合青山鄰里中心建設(shè)打造人才共享辦公空間，回收青山村閑置廠房建設(shè)“未來鄉(xiāng)村”眾創(chuàng)空間。依托村內(nèi)社會公益組織資源，開展技術(shù)咨詢和結(jié)對幫扶，推動形成多元共享型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社會化服務(wù)新格局。聯(lián)合金融和保險機構(gòu)，推出人才授信、公益授信、民宿授信、旅游授信等新型信貸產(chǎn)品，開展農(nóng)戶小額普惠貸款試點，開辦鄉(xiāng)村新型經(jīng)營主體綜合保險，持續(xù)加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融扶持力度。三是建立城鄉(xiāng)協(xié)作創(chuàng)新機制。利用未來科技城人才、產(chǎn)業(yè)、科技、資金等方面優(yōu)勢，推進城鄉(xiāng)規(guī)劃、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保、社會治理等方面創(chuàng)新聯(lián)動，打造城鄉(xiāng)協(xié)作共贏的發(fā)展格局?，F(xiàn)已與未來科技城達成合作意向，在建立衛(wèi)星工作室、打造鄉(xiāng)村人才驛站、建立團建服務(wù)地、推介科技產(chǎn)業(yè)項目、打造青山交流論壇等5 個方面開展合作。積極探索數(shù)字賦能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，推進融設(shè)計傳統(tǒng)手工藝材料數(shù)據(jù)庫、“青山紙藏”數(shù)據(jù)庫等數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，促進數(shù)字文化產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)換。

1.2.3 堅持四治融合，著力打造基層治理示范窗口

一是持續(xù)加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。建立和完善村黨委領(lǐng)導(dǎo)下的“未來鄉(xiāng)村議事會”機制，形成以“村規(guī)民約”“環(huán)境公約”為重點，各類決策議事規(guī)則相對完善的共治規(guī)則制度體系。建立黨建引領(lǐng)同心共建機制，持續(xù)深化溝通聯(lián)系、對話協(xié)商、顧問咨詢等制度，鼓勵引導(dǎo)新社會階層深入?yún)⑴c基層社會治理。同時，“未來鄉(xiāng)村”黨建聯(lián)盟成立，進一步加強了區(qū)域內(nèi)黨建資源和社會資源的集約利用，建立起資源共享、互助共建、共同推動的黨建工作格局。二是扎實推進村民自治。以建立“村民義務(wù)日”機制為抓手，進一步發(fā)揮群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，實現(xiàn)民主協(xié)商基礎(chǔ)上基層治理的全面參與，形成“眾人的事情由眾人商量”到“眾人的事情由眾人來做”的工作格局。三是科技支撐賦能治理。依托城市大腦平臺，以“數(shù)字鄉(xiāng)村”平臺建設(shè)和“一碼多址”數(shù)字門牌系統(tǒng)為抓手，利用云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、5G 等“新基建”，建設(shè)集數(shù)字駕駛艙和生態(tài)監(jiān)測、生產(chǎn)管理、行業(yè)監(jiān)管、公共服務(wù)、鄉(xiāng)村治理等五大應(yīng)用為一體的“鄉(xiāng)村微腦”，進一步打通各部門數(shù)字信息資源和線上公共服務(wù)渠道，推動“最多跑一次”便民服務(wù)繼續(xù)向基層下沉，實現(xiàn)公共服務(wù)一網(wǎng)可及、到底到邊。

1.2.4 堅持價值引領(lǐng)，著力打造多元文化魅力之鄉(xiāng)

一是創(chuàng)建公益文化村。持續(xù)深化群眾性精神文明創(chuàng)建，由村黨委牽頭召集新老村民代表、社會公益組織代表等共同商議制定青山村環(huán)保特色型村規(guī)民約和訪客公約，建立積分獎勵和評議表彰機制，引導(dǎo)村民積極參與公益志愿服務(wù)等新時代文明實踐活動，踐行綠色生產(chǎn)生活方式，倡樹新時代文明新風(fēng)。充分發(fā)揮阿里巴巴公益基金會共建優(yōu)勢，打造“阿里巴巴公益3 小時”杭州鄉(xiāng)村目的地，進一步提升“公益文化村”的地區(qū)影響力。二是打造青山學(xué)堂品牌。發(fā)揮村內(nèi)全國自然教育網(wǎng)絡(luò)、青山自然學(xué)校、融設(shè)計圖書館等文化平臺優(yōu)勢，辦好全國自然教育論壇、融設(shè)計年會、青山TALK 等學(xué)術(shù)論壇和文化交流活動，建立以自然教育、鄉(xiāng)村美學(xué)、傳統(tǒng)文化為核心的“青山學(xué)堂”文化教育品牌，打造“未來鄉(xiāng)村”新時代文化輸出地。三是創(chuàng)建藝術(shù)文化村落。利用融設(shè)計圖書館鏈接的國內(nèi)外設(shè)計師資源，突破美麗鄉(xiāng)村統(tǒng)一風(fēng)格立面的傳統(tǒng)模式，以“傳統(tǒng)之上的未來”為鄉(xiāng)村美學(xué)引領(lǐng)，堅持最小干預(yù)原則，在保留村莊原有風(fēng)貌基礎(chǔ)上進行適度集約開發(fā)，探索傳統(tǒng)和未來的“反差美”。2020 年以來，國外知名建筑設(shè)計事務(wù)所ENNEAD、中國美院陳浩如教授等以公益形式為“未來鄉(xiāng)村實驗區(qū)”建設(shè)項目提供概念性設(shè)計，在青山村樹橋頭區(qū)域，聯(lián)合杭州諾貝爾集團、融設(shè)計圖書館對部分傳統(tǒng)民居建筑進行保護性修繕、藝術(shù)策展，著力打造以傳統(tǒng)手工藝材料為主題的樹橋頭藝術(shù)村落。

1.2.5 堅持共同富裕，著力打造幸福和諧美好家園

一是實施“自然好鄰居”計劃。引導(dǎo)和鼓勵村民利用閑置房屋、工藝技能等為公益訪客、研學(xué)團隊、旅游團隊等提供餐飲住宿、導(dǎo)覽講解、手工藝教學(xué)等配套服務(wù)，分享村內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的增值收入。并提供民宿授信支持和職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助和支持條件困難群眾參與“自然好鄰居”計劃，實現(xiàn)增收致富。配套制定“自然好鄰居”積分管理辦法，對村民履約踐諾情況進行積分量化，貢獻積分較高的可獲得客源的優(yōu)先推薦，村民收益的10%以捐贈方式返還至“善水基金”用于水源地保護。二是加強基礎(chǔ)設(shè)施配套。積極推動現(xiàn)代公共基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板。扎實推進“四好農(nóng)村路”、入組入戶道路和健身步道體系建設(shè)，實施生態(tài)停車場、道路景觀提升項目，進一步完善鄉(xiāng)村路網(wǎng)。完善公共交通線路體系，增加新能源充電樁和公共自行車站點，實行交通智慧化管理。促進5G 網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋和光纖寬帶提速，提升農(nóng)村用戶普及率和網(wǎng)絡(luò)接入覆蓋率，探索5G 模式下的公共服務(wù)和商業(yè)情景應(yīng)用。完善農(nóng)村生活污水處理、固體廢棄物分類收運體系建設(shè)，著力打造“無廢村莊”。三是推進公共服務(wù)體系建設(shè)。聚焦山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口老齡化的特點，結(jié)合老年群體的實際需求，整合服務(wù)資源，推動服務(wù)下沉，深化專業(yè)化項目服務(wù)幫辦模式，推行老年人就診購藥、辦證、購物等事項“家門口”辦理服務(wù)，實現(xiàn)了老年人“辦事不出村”。

2 借鑒與啟發(fā)

聚焦“兩山”轉(zhuǎn)化改革，余杭區(qū)以青山村為實驗區(qū)，通過探索市場化、多元化的生態(tài)補償機制，從“一滴水”來窺見“未來鄉(xiāng)村”的生產(chǎn)、生態(tài)和生活。長期以來，青山村村民在龍塢水庫周邊的竹林中大量使用化肥和除草劑，提高毛竹和竹筍的產(chǎn)量，造成水庫面源污染，影響了飲用水安全。當?shù)卣ㄟ^宣傳教育的方式對村民使用化肥和農(nóng)藥的行為進行引導(dǎo)、管控，但效果并不明顯。在此基礎(chǔ)上，青山村積極探索社會力量參與生態(tài)治理，綜合考慮當?shù)靥赜凶匀毁Y源和傳統(tǒng)文化基礎(chǔ)進行產(chǎn)業(yè)選擇，以水源地保護為主線，通過創(chuàng)新“新村民和老村民”“社會力量和政府力量”的共治共建共享機制，探索出一條“生態(tài)保護+自然公益教育+傳統(tǒng)手工藝傳承+休閑度假”的綠色發(fā)展之路。

2.1 堅持市場機制，實現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)協(xié)同復(fù)興，繪制“未來鄉(xiāng)村”生態(tài)圖景

探索突破以政府投入為主的傳統(tǒng)生態(tài)保護補償模式，青山村創(chuàng)新引入社會組織參與對龍塢水庫的水污染治理，通過建立受益者付費機制打造可持續(xù)的生態(tài)治水模式。

一是建立“善水基金”，以法律關(guān)系整合多方資源。青山村以大自然保護協(xié)會、萬向信托、阿里巴巴公益基金會為主體，成立了中國第一個水基金信托“善水基金1 號”。農(nóng)戶以財產(chǎn)權(quán)信托的方式，將林地承包經(jīng)營權(quán)委托給“善水基金”進行集中經(jīng)營管理。在整合政府、金融機構(gòu)、公益組織、農(nóng)戶等資源的基礎(chǔ)上，進一步將下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)、項目建設(shè)運營主體納入生態(tài)利益保護鏈條，通過信托合同的方式約定利益分配，形成成本共擔(dān)與利益共享的受益者付費機制。二是成立“水酷”企業(yè)，以公益項目發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。由“善水基金”出資，發(fā)起成立名為“水酷”的企業(yè)，在滿足水源地保護目標的前提下，通過市場化運作，引入社會資本發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，開發(fā)包括生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品、手工藝品、自然教育、生態(tài)體驗等內(nèi)容的多種項目，并為村民提供自然公益講解、活動組織、民宿服務(wù)等培訓(xùn)和就業(yè)機會。三是成立“決策委員會”，以公平?jīng)Q策促進利益共享。組建由村委會代表、委托人代表（村民、企業(yè)、個人等）和大自然保護協(xié)會組成的決策委員會，針對信托基金資金使用、林地管理等重大決策進行共商共議，通過行使平等的投票權(quán)，確?！吧扑稹钡慕?jīng)營活動得到所有參與方的共同認可。同時，為保證信托的公益性和所有決策符合生態(tài)保護目標，社會組織大自然保護協(xié)會擁有一票否決權(quán)，并負責(zé)提供水源地保護模式設(shè)計、林地管理的專業(yè)化方案，評估保護效果以及協(xié)調(diào)、整合公益資源等。

2.2 堅持開放包容，促進公益文化相融共生，擦亮“未來鄉(xiāng)村”獨特底色

綜合考慮自然資源和傳統(tǒng)文化基礎(chǔ)進行產(chǎn)業(yè)選擇，圍繞竹編、繡織、木工等傳統(tǒng)手工藝優(yōu)勢，打造“未來鄉(xiāng)村”獨特的文化語言和視覺表達。

一是傳統(tǒng)文化共享，因地制宜開展“引鳳筑巢”。以“不改變文物原狀”“最低限度干預(yù)”為原則，用原材料和原工藝改建有50 多年歷史的青山村東塢禮堂，引入中國第一座傳統(tǒng)材料圖書館——“From 余杭”融設(shè)計圖書館，該項目榮獲2017 年中國“晶麒麟獎”。融設(shè)計圖書館以“設(shè)計”本身為出發(fā)點，開展傳統(tǒng)手工藝保護和傳統(tǒng)手工藝材料解構(gòu)梳理，利用圖書館的分類方式，建立中國傳統(tǒng)材料的數(shù)據(jù)庫和分類體系，設(shè)計師可以在融設(shè)計圖書館找到中國大部分的手工藝，用現(xiàn)代設(shè)計語言傳承鄉(xiāng)村文脈。二是中西文化共融，為傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)注入新的活力。依托青山村海內(nèi)外文創(chuàng)人才集聚的優(yōu)勢，探索推動傳統(tǒng)手工藝與當代工藝設(shè)計和保護藝術(shù)跨界融合，邀請國外設(shè)計師與本地手工藝人在項目設(shè)計、展覽陳列等方面開展合作，將傳統(tǒng)的材質(zhì)融入到當代設(shè)計之中，促進本地傳統(tǒng)工藝的創(chuàng)新與再生。三是鄉(xiāng)風(fēng)文明共建，打造鄉(xiāng)村自然公益教育品牌。探索村莊情景式未來教育模式，倡導(dǎo)未來村民新生活方式，依托青山自然學(xué)校、融設(shè)計圖書館、廢棄物博物館等陣地，打造集自然教育、傳統(tǒng)工藝、美學(xué)教育、社會實踐為一體的“青山學(xué)堂”品牌，通過沉浸式教學(xué)和互動性體驗，服務(wù)鄉(xiāng)村全人群教育和需求?！扒嗌綄W(xué)堂”以生態(tài)環(huán)保、文創(chuàng)藝術(shù)為主題，面向村民及社會公益訪客定期組織開展生態(tài)公益活動，生態(tài)環(huán)保類活動重點開展砍枯竹、監(jiān)測水質(zhì)、植物染色等生態(tài)環(huán)保體驗，宣傳水源地保護理念，倡導(dǎo)村民不使用一次性制品、嚴格開展垃圾分類、主動參與公益活動，引導(dǎo)構(gòu)建環(huán)境友好型的生產(chǎn)生活方式；文創(chuàng)藝術(shù)類通過不定期組織開展“青山自然talk”、融設(shè)計年會、鄉(xiāng)村讀書會、村民手工藝技藝評比、“聽見未來”鄉(xiāng)村音樂會等十大主題活動，著力展現(xiàn)與自然風(fēng)光相映成趣的鄉(xiāng)風(fēng)文明。

2.3 堅持眾創(chuàng)共治，推進治理能力不斷提升，重塑“未來鄉(xiāng)村”治理邏輯

以公益理念和文化認同為基礎(chǔ)，構(gòu)建中西交融、傳統(tǒng)現(xiàn)代交織的“未來鄉(xiāng)村”治理場景，實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村民增收三向賦能。

一是建立“青山同心薈”，創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理“柔性統(tǒng)戰(zhàn)”機制。以大自然保護協(xié)會和融設(shè)計圖書館成員為組織核心，創(chuàng)立了杭州市首個村級新的社會階層人士聯(lián)誼會青山分會（青山同心薈），集結(jié)了一批高知志愿者、海歸設(shè)計師、企業(yè)高管以及外籍觀察員，集聚了社會公益組織、文創(chuàng)企業(yè)、電商、酒店以及民宿等服務(wù)業(yè)主體，農(nóng)業(yè)、制造業(yè)等經(jīng)營主體，基本覆蓋了村內(nèi)公益、社會、商業(yè)等相關(guān)組織。建立“新老村民”協(xié)商議事機制，引導(dǎo)“新村民”融入鄉(xiāng)村、改變鄉(xiāng)村。二是設(shè)立“青山祠評”，創(chuàng)新鄉(xiāng)風(fēng)民俗傳播促進機制。對祠堂議事體制賦予新內(nèi)涵，將“青山祠評”作為村規(guī)民約執(zhí)行情況評價機制，從而促進良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗的傳承和演變。由村委成員、黨員、村民組長（代表）、鄉(xiāng)賢和新村民代表、公益訪客組成“祠評”小組，根據(jù)集中評審、平時評審和訪客意見反饋，以戶為單位對村規(guī)民約執(zhí)行情況進行監(jiān)督、評價。設(shè)置關(guān)于環(huán)境整治、鄉(xiāng)風(fēng)文明以及訪問體驗等內(nèi)容的《青山祠評意見建議反饋表》，定期采集訪客意見反饋。根據(jù)綜合評價結(jié)果，在村集體福利享受、評優(yōu)評先、參加集體活動等方面實行差異化運用，有效提升了村規(guī)民約以及社區(qū)公約的權(quán)威性。三是推行“自然好鄰居”計劃，創(chuàng)新鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)收益分享機制。鼓勵農(nóng)戶在遵守“不在經(jīng)營中使用一次性用品”“堅持按政府發(fā)布的規(guī)則垃圾分類”“在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中減少使用化肥和除草劑”“收入中一定比例捐贈水源保護項目”等一系列生態(tài)保護標準的基礎(chǔ)上，通過簽約“自然好鄰居”計劃，利用閑置的資源為訪客提供餐飲、住宿等配套服務(wù)，分享村里產(chǎn)業(yè)的增值收益。以生態(tài)保護、志愿服務(wù)、平安建設(shè)以及鄉(xiāng)風(fēng)文明為主要內(nèi)容，建立簽約農(nóng)戶參與的“綠色積分”激勵制度，通過實施“綠色積分”和“綠色評級”，采用外來客源導(dǎo)流傾向機制，倒逼農(nóng)戶形成良好的環(huán)保理念和經(jīng)營方式。

3 結(jié)束語

余杭區(qū)黃湖鎮(zhèn)青山村始終堅持生態(tài)優(yōu)先、創(chuàng)新驅(qū)動、“四治融合”、價值引領(lǐng)、共同富裕，對標打造高質(zhì)量發(fā)展示范地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚地、基層治理示范窗口、多元文化魅力之鄉(xiāng)、幸福和諧美好家園等目標，聚焦“兩山”轉(zhuǎn)化改革，通過繪制“未來鄉(xiāng)村”生態(tài)圖景、擦亮“未來鄉(xiāng)村”獨特底色、重塑“未來鄉(xiāng)村”治理邏輯，實現(xiàn)了生態(tài)產(chǎn)業(yè)協(xié)同復(fù)興、促進了公益文化相融共生，推進了治理能力不斷提升。