□王 康

（江蘇城鄉(xiāng)建設(shè)職業(yè)學(xué)院，江蘇 常州 213147）

自特色小鎮(zhèn)概念提出以來，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）都在不遺余力地推動特色小鎮(zhèn)的規(guī)劃與建設(shè)，江蘇省也在第一時(shí)間開展了省級特色小鎮(zhèn)的謀劃工作，力求彰顯江蘇產(chǎn)業(yè)特色、突顯蘇派人文底蘊(yùn)、引領(lǐng)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展[1]。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)正是江蘇省級特色小鎮(zhèn)規(guī)劃中的一環(huán)，充分保障其高質(zhì)量發(fā)展對江蘇省城鄉(xiāng)一體化建設(shè)有著顯著的推動作用。

1 特色小鎮(zhèn)發(fā)展歷程

1.1 特色小鎮(zhèn)概念的提出

2014 年，在浙江省杭州市云棲小鎮(zhèn)舉行的阿里云開發(fā)者大會上，“特色小鎮(zhèn)”的概念首次被提及。在新常態(tài)發(fā)展形勢下，浙江省積極利用自身的山水資源、信息經(jīng)濟(jì)、歷史人文等多方面優(yōu)勢特征，加快引導(dǎo)并創(chuàng)建一批省級特色小鎮(zhèn)，該決策完全符合浙江省經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的形勢，并且對于加快浙江省新舊動能轉(zhuǎn)換以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級有著重要作用，是當(dāng)時(shí)浙江省為進(jìn)一步適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)作出的重大戰(zhàn)略選擇。

1.2 特色小鎮(zhèn)的發(fā)展

近年來，從中央到地方，建設(shè)特色小鎮(zhèn)已經(jīng)逐步被各級政府列為重點(diǎn)項(xiàng)目，浙江省提出特色小鎮(zhèn)概念后短短幾年時(shí)間內(nèi)，建設(shè)特色小鎮(zhèn)的浪潮席卷全國，已然成為政府引領(lǐng)企業(yè)投資的熱點(diǎn)項(xiàng)目。然而建設(shè)特色小鎮(zhèn)是一個(gè)全面性、系統(tǒng)性、復(fù)雜性的工程，短時(shí)間內(nèi)出臺大量鼓勵性政策以及大批資本進(jìn)入，使各地特色小鎮(zhèn)如雨后春筍般出現(xiàn)，同時(shí)各地區(qū)的優(yōu)勢特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、建設(shè)能力等差異較大，短期內(nèi)沒有較多的成功建設(shè)案例，因此在各地努力推進(jìn)特色小鎮(zhèn)發(fā)展的同時(shí)，存在特色不明顯、發(fā)展定位不準(zhǔn)確、規(guī)劃概念不清晰、產(chǎn)業(yè)結(jié)合不密切、過度房地產(chǎn)化、急于追求成效等問題，尤其是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)類型的特色小鎮(zhèn)多處于種植核心區(qū)域，規(guī)劃建設(shè)用地和農(nóng)業(yè)用地產(chǎn)生的沖突也日益明顯。

為了加強(qiáng)對各類特色小鎮(zhèn)建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)、激勵約束以及規(guī)范化管理，各部門出臺了很多指導(dǎo)性意見進(jìn)行引導(dǎo)。

2016 年，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的若干意見》，提出進(jìn)一步促進(jìn)特色小鎮(zhèn)的發(fā)展，發(fā)揮市場主體作用，努力推動小城鎮(zhèn)建設(shè)與疏解城市中心城區(qū)功能相融合、與特色小鎮(zhèn)的規(guī)劃相結(jié)合、與服務(wù)“三農(nóng)”相連接的發(fā)展政策，從而帶動實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化以及農(nóng)民就近城鎮(zhèn)化[2]。

2020 年，國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)特色小鎮(zhèn)規(guī)范健康發(fā)展的意見》，提出要準(zhǔn)確認(rèn)識特色小鎮(zhèn)的建設(shè)內(nèi)涵，充分發(fā)揮建設(shè)要素成本較低、生態(tài)環(huán)境保護(hù)較好、建設(shè)體制機(jī)制比較靈活的優(yōu)勢，打造出現(xiàn)代新型城鎮(zhèn)化的全新發(fā)展空間和城鄉(xiāng)融合建設(shè)發(fā)展的支撐點(diǎn)[3]。

2 江蘇省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 江蘇省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)規(guī)劃概況

江蘇省提出爭取在3～5 年內(nèi)分批培育創(chuàng)建近百個(gè)產(chǎn)業(yè)特征明顯的特色小鎮(zhèn)，建設(shè)類型聚焦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高端制造、創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。自2017 年發(fā)布第一批省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單以來，江蘇省相繼發(fā)布了3 批省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單，共計(jì)61 個(gè)省級特色小鎮(zhèn)，其中現(xiàn)代農(nóng)業(yè)類型的特色小鎮(zhèn)4 個(gè)，分別是第一批創(chuàng)建名單中的淮安盱眙龍蝦小鎮(zhèn)、南通呂四仙漁小鎮(zhèn)，第三批創(chuàng)建名單中的常州天目湖白茶小鎮(zhèn)、鎮(zhèn)江丁莊葡萄小鎮(zhèn)。

然而進(jìn)入名單并不意味著正式命名。江蘇省在制定政策之初，為了防止出現(xiàn)“千鎮(zhèn)一面”、防止部分地方搞“形象工程”、防止不良企業(yè)借機(jī)“圈地造城”，提出按照“寬進(jìn)嚴(yán)定、動態(tài)管理、優(yōu)勝劣汰、驗(yàn)收命名”的原則，分批創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)[4]。每年度開展目標(biāo)完成情況考核，根據(jù)年度考核結(jié)果，公布達(dá)標(biāo)小鎮(zhèn)的名單，對考核達(dá)標(biāo)的特色小鎮(zhèn)兌現(xiàn)相關(guān)政策，完不成年度目標(biāo)的特色小鎮(zhèn)退出創(chuàng)建名單，形成優(yōu)勝劣汰的競爭機(jī)制。

2.2 江蘇省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建情況分析

2.2.1 江蘇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的區(qū)位優(yōu)勢

江蘇省位于東部沿線及長江下游區(qū)域，雖然區(qū)域總面積以及人均國土面積都比較小，但是地理位置優(yōu)越，素有“魚米之鄉(xiāng)”的稱號，而且江蘇省地形地貌以平原為主，丘陵較少，整體經(jīng)濟(jì)沿長江靠黃海進(jìn)行發(fā)展，公路、鐵路、航道等運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)密集。各種優(yōu)勢條件的疊加以及江蘇人民的艱苦奮斗，使江蘇省成為經(jīng)濟(jì)大省以及農(nóng)業(yè)大省。

雖說江蘇省總體面積不大，但是優(yōu)越的地理?xiàng)l件以及多樣的生態(tài)資源，區(qū)域內(nèi)涌現(xiàn)出非常多品種獨(dú)特、品質(zhì)特殊、區(qū)域特定的極具特色農(nóng)產(chǎn)品，而且很多農(nóng)產(chǎn)品類型已具有較高的市場知名度。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部已經(jīng)認(rèn)定并公布的第四批中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)中包含了盱眙小龍蝦、陽澄湖大閘蟹、陽山水蜜桃等12 個(gè)江蘇省特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)產(chǎn)區(qū)。

江蘇省一直在努力優(yōu)化特色農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)布局，努力做大做強(qiáng)區(qū)域內(nèi)極具特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃并打造一批農(nóng)產(chǎn)品特優(yōu)區(qū)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，積極促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

2.2.2 江蘇省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建及考核情況

淮安盱眙龍蝦小鎮(zhèn)擁有產(chǎn)品特色十分鮮明的龍蝦產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)模式成熟，擁有相對較高的品牌價(jià)值。小鎮(zhèn)依托龍蝦生產(chǎn)、加工、銷售的完整產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，以打造集合龍蝦產(chǎn)品生產(chǎn)、龍蝦飲食文化交流、休閑旅游等多種功能的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)為目標(biāo)，促進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展。

南通呂四仙漁小鎮(zhèn)重點(diǎn)打造以海產(chǎn)品生產(chǎn)、水產(chǎn)品加工、海洋進(jìn)出口貿(mào)易等為主的綜合港區(qū)，以建設(shè)海鮮美食、休閑度假為主導(dǎo)的風(fēng)景旅游區(qū)為目標(biāo)，充分利用呂四港鎮(zhèn)在歷史文化、海洋資源、海洋產(chǎn)業(yè)等方面的長期優(yōu)勢進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，要努力建設(shè)成為生態(tài)良好、生產(chǎn)先進(jìn)、生活美好的“三生”合一綜合型產(chǎn)業(yè)基地。

常州天目湖白茶小鎮(zhèn)位于“天目湖白茶”國家地理標(biāo)志產(chǎn)品的核心產(chǎn)區(qū)，小鎮(zhèn)依托自然山水資源以及白茶產(chǎn)業(yè)進(jìn)行建設(shè)，以白茶為主要產(chǎn)品，以茶文化引領(lǐng)的休閑農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)，打造茶旅融合的新興產(chǎn)業(yè)形態(tài)，建設(shè)形成以茶藝文化、白茶產(chǎn)業(yè)、休閑度假為一體的生態(tài)創(chuàng)意區(qū)。

鎮(zhèn)江丁莊葡萄小鎮(zhèn)位于風(fēng)景旅游資源豐富的茅山鎮(zhèn)，該區(qū)域是以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為典型的農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)，長期種植生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的積累促進(jìn)了現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)在葡萄小鎮(zhèn)迅速發(fā)展，再加上天然的低山丘陵帶來的地形優(yōu)勢，共同促進(jìn)了葡萄產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，小鎮(zhèn)始終立足葡萄產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)促旅游，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

各小鎮(zhèn)在規(guī)劃之初均以農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)為主進(jìn)行設(shè)計(jì)，希望在產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展上取得飛躍發(fā)展，然而建設(shè)特色小鎮(zhèn)是非常系統(tǒng)性的工程，任一建設(shè)要素不達(dá)標(biāo)都有可能影響特色小鎮(zhèn)整體的建設(shè)效果。

自2017 年公布創(chuàng)建名單開始，2017—2020 年都針對小鎮(zhèn)完成目標(biāo)情況進(jìn)行考核，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)分類中，考核結(jié)果并不理想，第一批創(chuàng)建名單中僅淮安盱眙龍蝦小鎮(zhèn)于2018 年進(jìn)入了合格名單，其余均不合格；第三批創(chuàng)建名單只進(jìn)行了2020 年度的考核，僅鎮(zhèn)江丁莊葡萄小鎮(zhèn)為合格。由此可見，已公布的4 個(gè)江蘇省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)的創(chuàng)建質(zhì)量較低，還有很長的路要走。

2.2.3 江蘇省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建中的主要問題

一是部分農(nóng)產(chǎn)品良種規(guī)?；庇w系不完善。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中，繁育良種是關(guān)鍵，對保障產(chǎn)量以及質(zhì)量的重要程度不言而喻。扎實(shí)做好優(yōu)質(zhì)種質(zhì)資源繁育，做大做強(qiáng)種質(zhì)資源的創(chuàng)制以及繁殖體系，對于提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平具有十分重要的作用。然而在實(shí)際生產(chǎn)活動中，出現(xiàn)了只重視品種引進(jìn)，不重視品種選育的情況發(fā)生，采用直接引進(jìn)的方式固然簡單和高效，但是極易導(dǎo)致種質(zhì)資源逐年退化，逐漸陷入“引種—退化—再引種—再退化”的死循環(huán)；部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體為減少成本進(jìn)行種苗自繁，由于對育種技術(shù)的掌握程度較低，難以保證良種的供應(yīng)量，同時(shí)容易導(dǎo)致種苗攜帶有致病菌，極大威脅了后期產(chǎn)量以及產(chǎn)品品質(zhì)。以小龍蝦生產(chǎn)為例，目前在我國選育的小龍蝦良種較少，優(yōu)質(zhì)小龍蝦種苗的供應(yīng)成為生產(chǎn)中迫切需要解決的問題，而通過自繁自養(yǎng)的苗種供給方式占有較大比例[5]。

二是亟待建立標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)體系。特色小鎮(zhèn)建設(shè)是一個(gè)非常復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，并且特色小鎮(zhèn)的運(yùn)行是在時(shí)刻發(fā)生變化的，而且特色小鎮(zhèn)這種新形態(tài)的建設(shè)方式因其發(fā)展時(shí)間短暫，可以利用和借鑒的優(yōu)秀發(fā)展經(jīng)驗(yàn)相對較少，這就要求管理者在規(guī)劃和建設(shè)特色小鎮(zhèn)時(shí)需要采用更加科學(xué)的方法進(jìn)行評估，通過深入運(yùn)用共性以及特性的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)來指導(dǎo)特色小鎮(zhèn)建設(shè)。2017 年浙江省發(fā)布了《浙江省特色小鎮(zhèn)評定規(guī)范》，這是特色小鎮(zhèn)領(lǐng)域的第一個(gè)省級標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范了高端裝備制造、信息經(jīng)濟(jì)、歷史經(jīng)典、環(huán)保、金融、健康、旅游和時(shí)尚8 類產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)的評定，對于浙江省特色小鎮(zhèn)建設(shè)起到了一定的指導(dǎo)作用，然而僅僅這一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)還不足以充分指導(dǎo)建設(shè)特色小鎮(zhèn)。截至目前，江蘇省尚未發(fā)布關(guān)于特色小鎮(zhèn)建設(shè)相關(guān)的省級標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)的過程中出現(xiàn)了概念內(nèi)涵認(rèn)知不準(zhǔn)確、創(chuàng)建方向出現(xiàn)偏差、缺乏工作手冊式的指導(dǎo)方案，進(jìn)一步加劇了建設(shè)目標(biāo)的偏移，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不扎實(shí)、建設(shè)內(nèi)容不聚焦，偏離了江蘇省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建培育的高質(zhì)量發(fā)展道路[6]。

三是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)從業(yè)人員文化水平普遍較低?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)模式已然不同于傳統(tǒng)小農(nóng)戶的生產(chǎn)模式，生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)機(jī)械、經(jīng)營方式都在發(fā)生著劇烈變化，信息滯后有可能嚴(yán)重影響農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量以及品質(zhì)。目前，江蘇省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員的農(nóng)業(yè)知識儲備較少，對于新興農(nóng)業(yè)技術(shù)的接受和理解程度相對較差，積極性不高。從年齡分布來看，老齡化問題較為嚴(yán)重，50 歲以上的人員較多，這部分人群的文化水平以小學(xué)、初中居多，對于工作中遇到問題的獨(dú)立判斷和解決能力較差。鎮(zhèn)江丁莊葡萄小鎮(zhèn)也存在此類問題，葡萄種植及管理人員多為本地居民，專業(yè)養(yǎng)護(hù)技術(shù)和基礎(chǔ)文化素養(yǎng)已然跟不上現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，缺乏人才阻礙了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)高質(zhì)量建設(shè)和發(fā)展[7]。

3 江蘇省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展建議

3.1 堅(jiān)持種質(zhì)資源自主創(chuàng)新與良種繁育

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)應(yīng)建立專業(yè)、高效且頗具規(guī)模的種質(zhì)資源創(chuàng)新和繁育團(tuán)隊(duì)，時(shí)刻關(guān)注相關(guān)品種的選育新技術(shù)、新方式，與農(nóng)業(yè)相關(guān)高校、科研單位保持密切聯(lián)系，充分利用各方優(yōu)勢資源發(fā)掘優(yōu)質(zhì)基因，結(jié)合傳統(tǒng)及現(xiàn)代先進(jìn)育苗手段選育優(yōu)勢品種，共創(chuàng)共建種質(zhì)研發(fā)及評價(jià)平臺；吸引種苗繁育企業(yè)入駐，將生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)設(shè)在小鎮(zhèn)內(nèi)部，協(xié)助種植戶與種苗生產(chǎn)企業(yè)之間建立良性溝通渠道，穩(wěn)定種苗價(jià)格，給種植戶提供足夠數(shù)量的優(yōu)質(zhì)種苗，同時(shí)逐步建立常用品種的良種繁育基地，掌握規(guī)范的種苗繁育流程，保障種苗創(chuàng)制與繁育的高質(zhì)量開展[8]。

3.2 逐步建立省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)體系

建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系不是一蹴而就的，可以參考浙江省發(fā)展特色小鎮(zhèn)的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合江蘇省地區(qū)屬性和特色，制定江蘇省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn)框架，按照發(fā)展需求以及問題出現(xiàn)較多的領(lǐng)域，以輕重緩急的順序編制相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。具體可以從創(chuàng)建指南、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)耕文化傳承、休閑服務(wù)要求、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、運(yùn)行管理機(jī)制、驗(yàn)收命名等部分具體開展，每個(gè)部分根據(jù)需求制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。制定標(biāo)準(zhǔn)前需要進(jìn)行技術(shù)論證，切實(shí)考慮江蘇省的發(fā)展現(xiàn)狀，確保標(biāo)準(zhǔn)條文的高質(zhì)量落地[9]。

3.3 建立培訓(xùn)和引進(jìn)相結(jié)合的人才發(fā)展模式

培養(yǎng)和引進(jìn)人才不能只依靠紙面的政策制定，要落到實(shí)處。

在人才培養(yǎng)上，可以借助農(nóng)業(yè)類型高校優(yōu)異的教學(xué)資源，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，圍繞職業(yè)相關(guān)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，重點(diǎn)提高教學(xué)管理機(jī)構(gòu)水平、實(shí)訓(xùn)基地規(guī)模、田間學(xué)校質(zhì)量，積極推動新型職業(yè)農(nóng)民相關(guān)職稱評定[10]。

在引進(jìn)人才上，利用相關(guān)政策吸引外出務(wù)工人員、畢業(yè)大學(xué)生、退伍軍人等群體安心回歸農(nóng)村，培養(yǎng)“新農(nóng)人”，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目多與鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)合，從而引進(jìn)更多的科技人才致力于鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展[11]。

4 結(jié)束語

規(guī)劃建設(shè)特色小鎮(zhèn)是在我國大力開展新型城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)下提出的，也逐漸成為各地區(qū)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的重要抓手。通過建設(shè)特色小鎮(zhèn)，能夠進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)，吸引更多農(nóng)村群體返鄉(xiāng)就業(yè)，推動新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，形成良性循環(huán)。自2017 年公布第一批江蘇特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單起，經(jīng)過5 年的發(fā)展，4 個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)并沒有達(dá)到高質(zhì)量發(fā)展水平，在發(fā)展上存在不同程度的問題，各發(fā)展主體可以系統(tǒng)研判并對癥下藥，充分利用江蘇省優(yōu)越的地理資源特點(diǎn)，在種質(zhì)資源創(chuàng)新、良種繁育、標(biāo)準(zhǔn)體系建立、培訓(xùn)和引進(jìn)農(nóng)業(yè)人才等方面多下工夫，促進(jìn)江蘇省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展，并帶動省內(nèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。