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        推動全球環(huán)境治理體系改革和建設(shè)的中國方案
        ——第二屆全球治理前沿論壇暨“百年變局下的全球環(huán)境治理與中國角色”學(xué)術(shù)研討會綜述

        2022-02-14 05:35:49劉妍希
        鄱陽湖學(xué)刊 2022年6期
        關(guān)鍵詞:環(huán)境治理

        ⊙劉妍希 付 清

        當(dāng)前,世界百年未有之大變局加速演進(jìn),世界之變、時代之變、歷史之變的特征更加明顯。在這種背景下,作為在全球環(huán)境治理中發(fā)揮重要作用的國家,中國如何更好地發(fā)揮參與和引領(lǐng)作用,并進(jìn)一步推動構(gòu)建人與自然生命共同體、地球生命共同體,這是百年變局下中國在全球環(huán)境治理中角色定位和作用發(fā)揮面臨的重要問題。習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào),“中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”,要“積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和”“積極參與應(yīng)對氣候變化全球治理”,①習(xí)近平:《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報(bào)告》,《人民日報(bào)》2022 年10 月26 日,第001 版。為中國參與和引領(lǐng)環(huán)境領(lǐng)域的全球治理指明了方向。

        為了深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的二十大精神,2022 年10 月29 日,第二屆全球治理前沿論壇暨“百年變局下的全球環(huán)境治理與中國角色”學(xué)術(shù)研討會在線上成功召開。此次會議由山東大學(xué)政治學(xué)與公共管理學(xué)院主辦,山東大學(xué)全球治理與國際組織研究中心、山東大學(xué)環(huán)境政治研究所聯(lián)合承辦,來自北京大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、中國人民大學(xué)、中國社會科學(xué)院、國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心等高校和科研機(jī)構(gòu)近40 位專家學(xué)者參會發(fā)言。會議圍繞“百年變局下的全球環(huán)境治理變遷與中國在全球環(huán)境治理中的角色”這一中心議題,從環(huán)境政治、全球治理、角色認(rèn)知、地緣政治等視角探討了百年變局下全球環(huán)境治理的現(xiàn)實(shí)形勢、中國的機(jī)遇挑戰(zhàn)與角色構(gòu)建路徑。與會學(xué)者集中提出了以下觀點(diǎn)。

        一、百年大變局下全球環(huán)境治理的發(fā)展態(tài)勢

        百年大變局下,全球環(huán)境治理的復(fù)雜性和不確定性不斷上升。首先,權(quán)力政治回潮、大國戰(zhàn)略競爭加劇等現(xiàn)實(shí)主義轉(zhuǎn)向,增加了全球環(huán)境治理的復(fù)雜性和外部干擾因素。俄烏沖突等地緣政治危機(jī)一定程度上弱化了國際社會對全球環(huán)境治理的政治參與和資源投入意愿,增加了全球環(huán)境治理機(jī)制的脆弱性,加劇了全球環(huán)境治理制度的碎片化與議題優(yōu)先級下降的趨勢。環(huán)境議題談判進(jìn)展緩慢,主權(quán)國家之間的合作日趨艱難,全球環(huán)境治理赤字漸趨擴(kuò)大。西安交通大學(xué)馬克思主義學(xué)院國際問題研究中心執(zhí)行主任趙斌教授指出,國際社會中傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全問題交織疊加,傳統(tǒng)安全問題如地緣安全正逐漸加大對全球環(huán)境治理相關(guān)議題的滲透影響。全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織張銳副研究員也強(qiáng)調(diào),當(dāng)今全球環(huán)境治理制度出現(xiàn)碎片化現(xiàn)象,雖然參與全球環(huán)境治理的主體多,但缺乏彼此間的協(xié)調(diào)與配合,產(chǎn)生的實(shí)效少,難以形成集體行動合力。

        其次,新興發(fā)展中國家在全球環(huán)境治理領(lǐng)域日益呈現(xiàn)利益多元化狀態(tài)。隨著發(fā)展中國家實(shí)力的日益上升,其在全球環(huán)境治理領(lǐng)域的地位權(quán)重逐漸凸顯,各國基于不同的發(fā)展階段與資源稟賦在利益偏好與議程談判上的立場差異不時顯現(xiàn),全球環(huán)境治理結(jié)構(gòu)向多元復(fù)合型治理網(wǎng)絡(luò)發(fā)展。北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副院長張海濱教授表示,在議程越來越豐富多樣、結(jié)構(gòu)越來越多元多層的全球環(huán)境治理發(fā)展過程中,發(fā)展中國家的利益多元化日益凸顯其凝聚共識的必要性和重要性。面對多元復(fù)合型治理網(wǎng)絡(luò)的逐漸形成,議題立場的趨同性、國家身份的伙伴性成為發(fā)展中國家在氣候變化、生態(tài)保護(hù)、能源安全等環(huán)境治理議題凝聚共識的關(guān)鍵要素。英國巴斯大學(xué)國際發(fā)展專業(yè)助理教授孫一先則從跨國環(huán)境治理視角,強(qiáng)調(diào)新興國家在全球環(huán)境治理規(guī)則制定與推廣過程中的作用。

        最后,后新冠疫情時代全球生態(tài)安全和環(huán)境問題的嚴(yán)峻性以及治理的緊迫性日益凸顯。新冠疫情更加凸顯了人類命運(yùn)與共的狀態(tài),也反映了人類對地球施加的過度壓力,全球環(huán)境問題的日益加劇和氣候變化的嚴(yán)重影響都使得全球環(huán)境治理的緊迫性日益上升,如人類世的到來、全球氣候進(jìn)入緊急狀態(tài)以及能源安全風(fēng)險上升等。全球環(huán)境問題深刻影響著世界各國人民的生產(chǎn)生活方式,公地悲劇的困境亟需更有效的全球環(huán)境治理模式。正如山東大學(xué)政治學(xué)與公共管理學(xué)院李慧明教授、中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院“一帶一路”研究中心助理研究員汪萬發(fā)所一致強(qiáng)調(diào)的,全球氣候變化正更加深層地凸顯人類傳統(tǒng)發(fā)展方式的弊端和危機(jī),自然資源的開發(fā)供給和生態(tài)環(huán)境的吸納支撐也正日益呈現(xiàn)出一個全球性容限難題。尤其是在后新冠疫情時代,面對全球氣候變化,所有國家都無法置身事外,這是人類共同面對的挑戰(zhàn),也是人類的共同命運(yùn)。全球環(huán)境治理的復(fù)雜性成為中國參與全球環(huán)境治理的重要現(xiàn)實(shí)背景。

        二、百年變局下中國全球環(huán)境治理角色成長與轉(zhuǎn)變的重要機(jī)遇

        在無政府狀態(tài)的國際體系中,主權(quán)國家尤其是大國的參與和合作是全球環(huán)境治理的必要條件與關(guān)鍵前提,主權(quán)國家為全球環(huán)境治理提供了資源投入、制度構(gòu)建與知識基礎(chǔ)。北京大學(xué)習(xí)近平生態(tài)文明思想研究中心主任郇慶治教授指出,百年變局下,全球自然生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性與人類社會自然復(fù)合系統(tǒng)的整體健康程度及其安全保障關(guān)聯(lián)性上升,主權(quán)國家的資源投入、制度構(gòu)建與知識基礎(chǔ)是維護(hù)全球生態(tài)安全和推動全球環(huán)境治理不可或缺的基礎(chǔ)和保障。目前,美國等國秉持國內(nèi)政治優(yōu)先的原則,對全球環(huán)境治理議題有保留地參與,對談判成果有選擇地落實(shí),加大了全球環(huán)境治理難度,也推動了全球環(huán)境治理的責(zé)任轉(zhuǎn)移。南京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院劉慧副教授也強(qiáng)調(diào),新自由主義導(dǎo)向下的歐美氣候政策出現(xiàn)政府財(cái)政可持續(xù)和環(huán)境可持續(xù)不可兼顧的難題,因此呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)問題是首要議題、氣候環(huán)境問題成附帶議題的趨勢。青島大學(xué)政治與公共管理學(xué)院丁金光教授也指出,美國在全球環(huán)境治理中存在的氣候政策搖擺,主要是因?yàn)槊绹h極化加劇了兩黨議題偏好的差異性。美國在應(yīng)對氣候變化政策上的反復(fù)無常及其國際合作的單邊主義傾向,對全球環(huán)境治理的一致性和協(xié)調(diào)性造成了極大的消極影響。

        這種情勢雖然短期來看給全球環(huán)境治理造成一定困難,但為中國更好發(fā)揮在全球環(huán)境治理中的參與和引領(lǐng)作用提供了重要機(jī)遇。正如中國社會科學(xué)院生態(tài)文明研究所副所長莊貴陽研究員所述,在碳中和與生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域,世界處在不同于以往傳統(tǒng)工業(yè)文明的發(fā)展范式下,新的生態(tài)文明發(fā)展范式提供了一條新的發(fā)展賽道,這為實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化提供了發(fā)展機(jī)遇。如何統(tǒng)籌全球氣候治理與國內(nèi)環(huán)境治理,兼顧短期宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和長期經(jīng)濟(jì)社會綠色轉(zhuǎn)型,抓住零碳能源產(chǎn)業(yè)競爭力提升的機(jī)會,是中國發(fā)展機(jī)遇的關(guān)鍵所在。與此同時,發(fā)展中國家之間的比較優(yōu)勢多元化,也為中國在全球環(huán)境治理領(lǐng)域發(fā)揮更大作用提供了機(jī)遇。太原理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院寇靜娜副教授指出,中國的技術(shù)資金優(yōu)勢和東南亞國家的資源優(yōu)勢為中國開展與東盟的能源合作提供了良好契機(jī)。

        隨著中國綜合實(shí)力的不斷上升以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的深入推進(jìn),中國有能力、有必要在全球環(huán)境治理領(lǐng)域扮演更重要的角色、發(fā)揮更大的作用。事實(shí)上,作為最早簽署和批準(zhǔn)《聯(lián)合國氣候變化框架公約》《生物多樣性公約》的締約方之一,中國一貫主動承擔(dān)大國責(zé)任,大力推動國內(nèi)生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型,明確提出碳達(dá)峰碳中和目標(biāo),積極推動共謀全球生態(tài)文明建設(shè),推動構(gòu)建人與自然生命共同體和地球生命共同體,已然成為全球環(huán)境治理的參與者、貢獻(xiàn)者和引領(lǐng)者。國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心主任李俊峰等學(xué)者認(rèn)為,在全球環(huán)境治理體系逐漸規(guī)范全球發(fā)展與環(huán)境秩序這一進(jìn)程中,中國始終在實(shí)踐中發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國的引領(lǐng)作用,為達(dá)成“共同但有區(qū)別的責(zé)任原則”“公平原則”“各自能力原則”作出了重要貢獻(xiàn),也努力為廣大發(fā)展中國家應(yīng)對氣候變化、綠色低碳轉(zhuǎn)型提供支持。南京理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院肖蘭蘭副教授表示,首腦外交作為中國參與全球環(huán)境治理的重要方式之一,近些年來不僅呈現(xiàn)高頻次運(yùn)作、數(shù)量激增的態(tài)勢,而且積極性和主動性不斷提升,理念供給的“外溢性”持續(xù)增強(qiáng)。上海師范大學(xué)哲學(xué)與法政學(xué)院李艾桐老師也指出,中國的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)已取得減低進(jìn)口依賴、支撐國內(nèi)低成本能源轉(zhuǎn)型的好成績。因此,中國在全球環(huán)境治理的積極參與,成為應(yīng)對和解決大國責(zé)任缺位、公共物品供給不足、環(huán)境治理共識薄弱等問題的關(guān)鍵力量。

        三、中國參與和引領(lǐng)全球環(huán)境治理的挑戰(zhàn)與風(fēng)險

        百年大變局為中國參與和引領(lǐng)全球環(huán)境治理提供了重要機(jī)遇,但同時也帶來了挑戰(zhàn)與風(fēng)險,對中國更好推動全球環(huán)境治理體系改革與建設(shè)、提高全球治理能力提出了更高的要求。尤其當(dāng)世界進(jìn)入新的動蕩變革時期,各種全球性問題加劇,全球環(huán)境治理議題的政治化、工具化色彩愈加濃重,皆限制和壓縮了中國參與和引領(lǐng)全球環(huán)境治理的政策調(diào)整和權(quán)力增長空間。

        首先,中國的制度性權(quán)力受到限制。美國在地緣政治和戰(zhàn)略競爭方面將中國視為主要對手,在多邊平臺不斷打壓中國在國際體系和國際組織中的制度性權(quán)力,限制中國在全球環(huán)境治理中充分發(fā)揮其積極作用。南京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院毛維準(zhǔn)教授等學(xué)者指出,美國將全球氣候治理議題作為其爭奪制度性權(quán)力的工具,在可持續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,針對中國的綠色“一帶一路”建設(shè),采取精準(zhǔn)競爭、規(guī)范操縱、議題捆綁、安全框定、盟友動員和底線破壞等措施打壓中國的制度性權(quán)力。同時,中國的制度性權(quán)力還受到治理機(jī)制變化的影響。外交學(xué)院環(huán)境外交研究中心主任董亮副研究員從歷史制度主義視角,對全球氣候治理機(jī)制的三種效應(yīng)對中國的影響進(jìn)行了評析。

        其次,中國的話語性權(quán)力受到壓制。近年來,意識形態(tài)越來越成為世界政治的重要因素。西方以意識形態(tài)劃線組建環(huán)境治理的合作陣營,通過輿論擠壓中國的話語空間,歪曲中國在全球環(huán)境治理中的角色和貢獻(xiàn),致使中國的角色身份出現(xiàn)明顯反差。國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心國際政策研究部主任高翔指出,西方發(fā)達(dá)國家已形成以減排效率、減排技術(shù)、減排成效為科學(xué)標(biāo)準(zhǔn),以減排公平性和減排可行性為政治意識形態(tài)輸出的話語主導(dǎo)權(quán),忽視了發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家在歷史責(zé)任、發(fā)展水平方面的差異。福建師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院蔡華杰教授表示,新自由主義的生態(tài)環(huán)境治理以損害弱勢群體的相關(guān)利益為代價,具有嚴(yán)峻的環(huán)境正義和道德合法性問題。復(fù)旦大學(xué)國際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院余博聞老師指出,西方國家以碳中和的標(biāo)準(zhǔn)提升作為主要議題進(jìn)行話語建構(gòu),不斷對中國的氣候變化政策施壓。中國海洋大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院馮玉銘副教授和上海外國語大學(xué)國際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院盛春紅老師一致表示,要警惕西方基于價值觀偏差和議題工具化對中國話語的歪曲解讀,西方的話語主導(dǎo)權(quán)嚴(yán)重壓制了中國作為發(fā)展中大國引領(lǐng)全球環(huán)境治理的話語性權(quán)力。

        再次,中國面臨嚴(yán)重的技術(shù)轉(zhuǎn)讓限制問題。將環(huán)境治理問題意識形態(tài)化和政治化,導(dǎo)致基于綠色合作的技術(shù)轉(zhuǎn)讓受限,嚴(yán)重阻滯了全球環(huán)境治理領(lǐng)域的國際合作,也削弱了中國參與全球環(huán)境治理的能力。上海外國語大學(xué)國際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院王聯(lián)合教授以知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)為視角對此問題進(jìn)行了闡釋。他指出,美國作為知識產(chǎn)權(quán)大國,與中國聯(lián)合開展清潔能源和可再生能源技術(shù)開發(fā)與轉(zhuǎn)讓,應(yīng)是中美攜手應(yīng)對氣候變化的重要方面,但美國卻將環(huán)境治理問題政治化,對中國的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在偏見,無視中國在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面所作的努力,拒絕將清潔能源技術(shù)投放到中國,致使中美綠色技術(shù)轉(zhuǎn)讓受限、氣候合作受阻。上海國際問題研究院石晨霞副研究員指出,即使發(fā)達(dá)國家具有轉(zhuǎn)讓技術(shù)的意愿,其后的技術(shù)推廣過程及其成本問題,也是影響中國接受技術(shù)轉(zhuǎn)讓的限制性因素。

        最后,中國需要在自身能力和國際需求之間保持合理平衡。世紀(jì)疫情影響深遠(yuǎn),全球經(jīng)濟(jì)增長乏力,各國尤其是西方大國內(nèi)顧傾向凸顯,保護(hù)主義上升。在此背景下,全球環(huán)境治理面臨資源投入困境與參與危機(jī),全球環(huán)境治理進(jìn)程遭受負(fù)面打擊,全球環(huán)境治理發(fā)展的新形勢迫切需要負(fù)責(zé)任的大國引領(lǐng)。面對這種需求缺口,全球環(huán)境治理成為中國提高國際軟權(quán)力和全球治理能力的重要平臺。與此同時,中國改革發(fā)展仍存在諸多躲不開、繞不過的深層次矛盾,各種不確定、難預(yù)料的因素依然很多。中國依然是一個發(fā)展中國家,雖然資源總量大、種類全,但是人均少、質(zhì)量總體不高,主要資源人均占有量遠(yuǎn)低于世界平均水平,國內(nèi)發(fā)展依然面臨資源和環(huán)境約束趨緊的現(xiàn)實(shí)狀況。中國需要在國內(nèi)國際兩個大局之間保持合理平衡,面臨著協(xié)調(diào)國際社會需求與國內(nèi)發(fā)展的挑戰(zhàn)。這對中國更好參與和引領(lǐng)全球環(huán)境治理提出了更高的物質(zhì)和智力要求。

        四、推動全球環(huán)境治理體系改革和建設(shè)的中國方案

        中國參與全球環(huán)境治理的根本動力,在于推動國內(nèi)高質(zhì)量發(fā)展的同時推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。為此,面對百年未有之大變局帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn),中國應(yīng)不斷提升全球環(huán)境治理能力,更好參與和引領(lǐng)全球環(huán)境治理。

        首先,中國需要集中力量辦好自己的事,堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的生態(tài)文明理念,著力推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型與生態(tài)文明建設(shè)同步前進(jìn)。同時,中國還要統(tǒng)籌推進(jìn)關(guān)涉能源轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展的技術(shù)攻關(guān),積極向國際社會尤其是發(fā)展中國家分享環(huán)保經(jīng)驗(yàn)與綠色技術(shù),打破發(fā)達(dá)國家的技術(shù)壟斷。復(fù)旦大學(xué)國際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院薄燕教授基于角色成長理論中的角色創(chuàng)新維度指出,面對全球環(huán)境治理中嶄新的、復(fù)雜的和系統(tǒng)的問題,中國不僅要統(tǒng)籌國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境治理,將氣候變化問題整合進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展進(jìn)程,同時還要統(tǒng)籌全球氣候變化治理與國內(nèi)環(huán)境治理,在參與全球環(huán)境治理的實(shí)踐中推動理念創(chuàng)新和科技創(chuàng)新,為后續(xù)全球公共問題的解決提供新的理念、政策工具和技術(shù)治理經(jīng)驗(yàn),向其他發(fā)展中國家提供可借鑒的路徑。北京外國語大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院康曉副教授也對如何統(tǒng)籌國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境治理、氣候變化與生物多樣性的復(fù)合型治理進(jìn)行了相關(guān)論述。

        其次,中國要堅(jiān)持倡導(dǎo)和踐行真正的多邊主義,廣泛開展應(yīng)對氣候變化和能源安全的南南合作,凝聚最大的全球共識,推動完善聯(lián)合國主導(dǎo)的全球環(huán)境治理多邊體系,不斷增強(qiáng)中國在全球環(huán)境治理領(lǐng)域的規(guī)則制定能力與議程設(shè)置能力。天津外國語大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院院長李強(qiáng)教授認(rèn)為,真正的多邊主義弘揚(yáng)全人類共同價值,全球環(huán)境治理的中國方案是構(gòu)建人與自然生命共同體和構(gòu)建地球生命共同體,這一方案是實(shí)現(xiàn)以“和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由”為核心的全人類共同價值的必要前提。真正的多邊主義還要求切實(shí)維護(hù)公平正義的國際體系、國際秩序和國際規(guī)則,中國也應(yīng)繼續(xù)推動全球環(huán)境治理體系向更加公正合理的方向發(fā)展。山東大學(xué)政治學(xué)與公共管理學(xué)院李昕蕾教授認(rèn)為,中國應(yīng)利用各種國際多邊平臺推進(jìn)能源韌性治理的議題設(shè)置與議題管理,在綠色“一帶一路”建設(shè)和南南合作框架下,提升沿線國家的能源系統(tǒng)韌性治理以及能源基礎(chǔ)設(shè)施的氣候適應(yīng)力。同濟(jì)大學(xué)政治與國際關(guān)系學(xué)院助理教授周逸江強(qiáng)調(diào),積極與國際組織互動是提升中國全球治理領(lǐng)導(dǎo)力的關(guān)鍵所在。

        再次,中國還應(yīng)加強(qiáng)國際輿論博弈能力建設(shè),向國際社會講好中國環(huán)境治理故事,切實(shí)提升中國的國際話語權(quán)與輿論宣傳能力,增進(jìn)國際社會對中國在全球環(huán)境治理中的角色認(rèn)知與理念認(rèn)同。中國海洋大學(xué)國際事務(wù)與公共管理學(xué)院孫凱教授和中國海洋大學(xué)法學(xué)院陳奕彤副教授分別從南北極地的環(huán)境治理維度指出,中國既要防止科學(xué)敘事變?yōu)檎螖⑹拢€要重視話語權(quán)的構(gòu)建,從“中國聲音”發(fā)展到“中國好聲音”。南京信息工程大學(xué)法政學(xué)院院長陳俊教授等學(xué)者認(rèn)為,構(gòu)建全球環(huán)境治理領(lǐng)域的話語體系,中國應(yīng)審視人類達(dá)成價值共識的艱難性,從價值建構(gòu)視角分析當(dāng)前應(yīng)對氣候變化國際合作背后所蘊(yùn)含的道德和政治分歧,在實(shí)際操作層面以中國的核心訴求落地作為主要目標(biāo),解構(gòu)西方不正義的氣候話語權(quán),獲得國際社會對包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家關(guān)于平等發(fā)展權(quán)主張的認(rèn)可。

        最后,積極推動中國在全球環(huán)境治理中的角色向規(guī)則制定者、更好引領(lǐng)者轉(zhuǎn)變,其根本路徑與最終歸宿必然是構(gòu)建人與自然和諧共生的人類命運(yùn)共同體,這是積極統(tǒng)籌世界百年未有之大變局與中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局的現(xiàn)實(shí)要求,更是中國為全球善治貢獻(xiàn)中國方案的現(xiàn)實(shí)需要。這也是與會專家學(xué)者的共識與一致觀點(diǎn)。正如黨的二十大報(bào)告所強(qiáng)調(diào)指出的,“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是世界各國人民前途所在。萬物并育而不相害,道并行而不相?!?,中國“堅(jiān)持綠色低碳,推動建設(shè)一個清潔美麗的世界”。①習(xí)近平:《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報(bào)告》,《人民日報(bào)》2022 年10 月26 日,第001 版。與會專家學(xué)者都認(rèn)為,隨著中國在全球環(huán)境治理中發(fā)揮越來越具有建設(shè)性的引領(lǐng)作用,中國的全球環(huán)境治理理念、方案和力量,將會對全球環(huán)境治理、全球綠色發(fā)展和全球碳中和潮流的推進(jìn)越來越具有重要價值與意義。

        五、結(jié)語

        此次學(xué)術(shù)研討會主題鮮明、內(nèi)容豐富、視角多元、分析深刻,匯集了全球環(huán)境治理領(lǐng)域的重要理論和前沿思想,不僅展現(xiàn)了中國學(xué)者在全球環(huán)境治理領(lǐng)域積極發(fā)出中國聲音、貢獻(xiàn)中國智慧,彰顯了中國學(xué)派的自主理論建構(gòu)水平,而且對中國如何更好地參與全球環(huán)境治理具有重要的理論啟發(fā)意義和現(xiàn)實(shí)實(shí)踐價值。

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