文/彭紫珊
城市綠色空間提供的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)不僅支持城市的生態(tài)完整性,而且還可以保護(hù)城市人口的公共健康。公園綠地是城市中生態(tài)、有機(jī)的綠色基礎(chǔ)設(shè)施,具有過濾空氣、消除污染、減弱噪音、調(diào)節(jié)小氣候、提供游憩空間、塑造景觀風(fēng)貌、科普生態(tài)文化和避險減災(zāi)等基本功能,合理分布的綠色空間,如公園、運(yùn)動場、濱水綠道、小徑、社區(qū)花園、慢行步道和自然保護(hù)區(qū),以及垂直綠化的綠墻、綠巷等不太常規(guī)的空間等都可有效疏解建筑空間,降低人群密度,從而有效幫助降低疫情的傳播擴(kuò)散速度[1]。此外,研究表明居民心理健康與城市綠色空間息息相關(guān)[2]。高綠量的綠色空間內(nèi)包含豐富的植物種類,有助于舒緩壓抑、焦慮等不良情緒。綠色空間可以為城市居民提供接觸自然的機(jī)會,參觀公園還可以使居民恢復(fù)活力,增強(qiáng)沉思,并提供一種和平與安寧的感覺。大量實(shí)驗(yàn)研究、案例與跟蹤調(diào)查證實(shí)綠地能夠緩解抑郁、焦慮、壓力,減輕傳染病、心血管疾病和呼吸系統(tǒng)疾病等。在綠色空間中的活動鍛煉對居民的心理健康尤為重要。在荷蘭研究員Van den Berg, Maas, Verheij, & Groenewegen 的一項(xiàng)重要研究中表明,與綠地接觸較少的受訪者相比,住宅附近有較多綠地的受訪者受生活壓力事件的影響較小[3]。此外,作為社會互動的場所,綠色空間還可以增加安全感和歸屬感。疫情大流行背景下世界上有一半的人生活在封鎖狀態(tài)下,能不能到戶外呼吸一口新鮮空氣,從來沒有像現(xiàn)在這樣重要,也沒有像現(xiàn)在這樣受到激烈地爭議。公園一直以來給我們帶來的多重好處——如緩解居民的身心健康、增強(qiáng)社區(qū)凝聚力以及在日益私有化的城市狹小地帶為居民提供免費(fèi)的公共開放空間,現(xiàn)在看來,這不僅是一種額外的獎勵,也是城市及其居民的重要生命線[1]。
根據(jù)英國新冠疫情背景下的社區(qū)人口流動報告發(fā)現(xiàn),政府逐步實(shí)行解封政策,在每天只有一次出門運(yùn)動的狀態(tài)下,大多數(shù)人的首選目的地是當(dāng)?shù)氐木G地。公園變成最受歡迎的公共場所,其流動趨勢漲幅為103%,其他公共場所的流動趨勢顯著下降,零售和娛樂業(yè)下降28%,工作場所下降8%。安全、可及且相互連接的綠色空間對于改善生活質(zhì)量的重要性從未像現(xiàn)在這樣重要,對于那些沒有私家花園的人來說,公共綠色空間的價值得到了放大。越來越多的研究將自然作為健康的一個重要方面和媒介,認(rèn)識到我們與自然的關(guān)系是一種深刻的雙向聯(lián)系[4]。
綠色空間在城市中并非總是公平地分布,通常根據(jù)收入、種族、年齡、性別、殘疾和其他差異軸進(jìn)行分層。在過去的二十年中,隨著人們認(rèn)識到城市綠地對公共衛(wèi)生的重要性的認(rèn)識,城市綠地的不平衡通行性已被視為環(huán)境正義問題[4]。在美國,有色人種和低收入者通常居住在城市老城區(qū)或低收入郊區(qū),那里的綠地要么稀少,要么維護(hù)不善。富裕的家庭通常居住綠地豐富、服務(wù)良好且維護(hù)良好的社區(qū)[5]。越是貧窮的地區(qū),公園質(zhì)量越差,即使公園就在附近,但由于缺乏維護(hù),公園內(nèi)也存在較高的安全隱患問題,最終陷入較不理想的社區(qū),面臨類似的“綠色貧困”問題[6]。
在這一大流行時期,進(jìn)入綠色空間和自然對身心健康的重要性筆者已經(jīng)在上文中做出了鮮明的強(qiáng)調(diào)。封鎖期對那些被困在家中的人造成了身心健康風(fēng)險,而這些風(fēng)險對那些來自較弱勢社區(qū)的人和那些獨(dú)居或無法進(jìn)入花園、陽臺或綠地的人的身心健康造成了更為嚴(yán)重的影響。獲得高質(zhì)量綠地的機(jī)會并不是同等驅(qū)動的,弱勢社區(qū)不僅獲得私家花園或其他外部空間的機(jī)會明顯較少,而且獲得離家300 米以內(nèi)綠地的機(jī)會也較少。此外,隨著貧困地區(qū)人口密度的增加,更多的人共享更少的綠色空間。其次,人們對綠色空間的看法也存在不平等;生活在較貧困地區(qū)的人更有可能認(rèn)為他們所在社區(qū)的綠色空間不安全,因此這些空間的使用率較低。疫情大流行下更加進(jìn)一步地揭示了社會不平等對公共衛(wèi)生的影響,并揭露了社會的生活質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)差距。
距離是自然或城市綠地可達(dá)性指標(biāo)的一個主要方面。綠地的使用頻率隨著距離的增加而下降,距離是綠地使用的重要決定因素,可達(dá)性中100 ~300 米的距離是一個閾值距離。Reklaitiene等人(2014年)研究了綠地距離(<300米、300 ~999 米、>1 公里線性距離)與抑郁癥狀和總體健康感知之間的關(guān)系。結(jié)果證實(shí),居住距離(居住在公園附近與>300 米)與抑郁癥狀以及感知到的一般健康狀況差和非常差之間存在負(fù)相關(guān),在另一項(xiàng)心理健康研究中,300 米以內(nèi)的自然戶外環(huán)境與心理健康指標(biāo)呈正相關(guān)。當(dāng)我們自我隔離,與社會保持距離并在家工作和學(xué)習(xí)時,我們已經(jīng)敏銳地意識到在戶外時光的價值。在城市地區(qū)尤其如此,城市人口和發(fā)展密度已經(jīng)限制了居民獲得自然資源的機(jī)會。盡管倫敦被認(rèn)為是一個綠色城市,但倫敦人并不能平等地享受綠色空間。部分地區(qū)在接觸自然和享受自然帶來的無數(shù)好處方面仍存在不足。在疫情期間,這種不平等更加嚴(yán)重,因?yàn)榫用裥枰袷鼐偷馗綦x封鎖的規(guī)則,不能像平常那樣在城市中自由穿梭。因此,當(dāng)許多居民的居住地不在公共綠色空間附近時,他們將很難進(jìn)入并享受綠色空間。長期以來的研究表明,獲得綠色或開放空間通常與收入相關(guān)。新冠使得環(huán)境正義這一議題又更加醒目。因此,封鎖使英國的階級鴻溝暴露無遺,特別是在城市中。奈斯比特(Nesbitt)去年的一項(xiàng)研究表明,在低收入社區(qū)和大多數(shù)有色居民的地區(qū),綠色空間更難獲得。通常,在較富裕的地區(qū),更容易接近綠色空間(花園,屋頂綠化或陽臺綠化,人行道或城市街區(qū)的“微型公園”等),這意味著在那些較富裕的社區(qū),綠色空間的數(shù)量與質(zhì)量都是非常達(dá)標(biāo)的。紐約大學(xué)富曼中心研究室主任Ingrid Gould Ellen 說,在更富裕的地區(qū),綠色空間可以是高質(zhì)量的,因?yàn)樗饺朔菭I利組織可以“在擁有這些公園的富裕利益相關(guān)者之間進(jìn)行大規(guī)模的籌款活動”。
根據(jù)房價、收入、貧困指數(shù)等因素,筆者在倫敦選取2 個貧富差距較大的區(qū)調(diào)研,分別是富人區(qū)肯辛頓區(qū)和普通貧民區(qū)白教堂區(qū),通過數(shù)據(jù)分析探討貧富社區(qū)在大流行下使用綠地的感受與狀態(tài)?!?019 年貧困指數(shù)》是政府對英格蘭小區(qū)域(稱為LSOA)進(jìn)行的貧困統(tǒng)計,其中顯示白教堂區(qū)大部分處于極度貧困與一般貧困。其次研究了兩個區(qū)域扣除房租費(fèi)用后的平均家庭收入指數(shù),肯辛頓區(qū)域收入指數(shù)遠(yuǎn)高于白教堂區(qū),這兩個區(qū)域的貧富差距較大。在2020 年新冠肺炎流行之際,正如全球SEI 研究人員的經(jīng)驗(yàn)所表明的那樣,居民的住所、收入以及政府對這種流行病的反應(yīng)方式可能會導(dǎo)致綠色空間的可用性和可及性方面出現(xiàn)重大差異。
此次調(diào)研的兩個區(qū)域就很有對比性地展示了這一差別,根據(jù)ONS②資料整理得出兩個區(qū)域內(nèi)各到達(dá)最近的公園的平均距離以及區(qū)域內(nèi)部和周邊的綠地分布情況(圖1)。在肯辛頓區(qū),到最近的公園的平均距離是163 米,而在1 公里半徑內(nèi)有16 個公園。而在白教堂區(qū),到最近的公園的平均距離是302 米,而在1 公里半徑內(nèi)僅有5個公園。對于私家花園或社區(qū)共享綠地方面,兩個貧富差距較大的地區(qū)在這方面的差距也顯而易見。在富人居住的肯辛頓區(qū)平均僅有12%的人沒有私家花園或社區(qū)綠地,而白教堂區(qū)域內(nèi)沒有私家花園或社區(qū)綠地的平均比例高達(dá)91%(圖2)。
圖1 各區(qū)域到達(dá)公園的平均距離(圖片來源:作者自繪)
圖2 肯辛頓地區(qū)和白教堂地區(qū)居民沒有私家花園或綠地的百分?jǐn)?shù)(圖片來源:作者自繪)
在新冠疫情之前,進(jìn)入綠色空間不平等現(xiàn)象顯然已經(jīng)存在,但這一流行病使人們更廣泛地認(rèn)識到,并非每個人都有機(jī)會方便地使用現(xiàn)有的綠色空間。以倫敦為例,富裕的地區(qū)與貧困的地區(qū)相比,公共空間多出10%左右。在倫敦貧困地區(qū)的居民中,約有一半來自少數(shù)族裔背景。一些研究表明,與富裕地區(qū)的居民相比,生活在貧困地區(qū)的居民實(shí)際上會從當(dāng)?shù)氐木G地中受益更多——綠地有助于減少高收入群體和低收入群體之間的健康不平等。高質(zhì)量的綠色空間和接觸自然的機(jī)會應(yīng)該是每個人都應(yīng)該擁有的,但很明顯,目前的情況并非如此。雖然目前還無法量化長達(dá)數(shù)周的封鎖所造成的心理健康損失以及與戶外空間訪問的任何相關(guān)性,但可以確定,隔離對每個人的心理健康都有一定影響,尤其是失去收入或一開始就收入低的人,他們經(jīng)歷了更多的壓力。新冠大流行暴露了弱勢人群在利用公園和綠地方面的潛在差異。進(jìn)入公園和綠地對個人的健康和福祉至關(guān)重要。因此建立更強(qiáng)大的社區(qū)公園和綠地基礎(chǔ)設(shè)施,將有助于降低未來公共衛(wèi)生災(zāi)難的影響。在大流行期間和后疫情時代,國家、州和地方的政策制定者、城市規(guī)劃者都應(yīng)該深思熟慮地考慮什么對整體人口的健康是適當(dāng)和重要的,以及如何最好地實(shí)施一些建議。
綜上所述,在獲得綠色空間方面的這些不平等現(xiàn)象表明,生活在貧困地區(qū)的人將受綠色空間可達(dá)性的不成比例的影響,因需要遵守就地隔離封鎖的規(guī)則,綠地的可達(dá)性顯得尤為重要,生活在貧困地區(qū)的人將受綠色空間可達(dá)性的不成比例的影響,這在新冠疫情的早期就已出現(xiàn)并持續(xù)加重影響。新冠肺炎使得環(huán)境正義這一議題又更加醒目。新冠疫情防控期間應(yīng)研究不同的城市綠地管理戰(zhàn)略對人們的影響,對使用經(jīng)驗(yàn)和影響進(jìn)行追蹤記錄。疫情改變了人們訪問當(dāng)?shù)鼐G色空間的方式,并可能改變居民想要的綠地的類型和分布。疫情期間使用公共城市綠地的數(shù)據(jù)可以為未來城市規(guī)劃者和決策者提供依據(jù),在決策的平衡上進(jìn)行轉(zhuǎn)變,著重保護(hù)、增強(qiáng)和提供與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)共同設(shè)計的更合適居民生活的綠色空間。城市綠地不僅應(yīng)被視為一項(xiàng)公共衛(wèi)生和社會投資,而且應(yīng)被視為重新平衡我們與自然之間的關(guān)系的機(jī)會。
注釋:
①斯德哥爾摩環(huán)境研究所(Stockholm Environment Institute,簡稱SEI)。
②英國國家統(tǒng)計局(Office for National Statistics,簡稱ONS)。