□房昊天

（東南大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，江蘇 南京 211189）

1 研究背景

黨和政府重視提升農(nóng)民的收入水平，保持農(nóng)民收入快速、可持續(xù)增長(zhǎng)。因此，探究農(nóng)民增收的新路徑，對(duì)減少城鄉(xiāng)居民收入差距和鄉(xiāng)村振興均意義深遠(yuǎn)。

農(nóng)產(chǎn)品通過流通實(shí)現(xiàn)從生產(chǎn)者到消費(fèi)者的轉(zhuǎn)移，高效的流通能夠推動(dòng)農(nóng)民收入水平增長(zhǎng)。近年來(lái)，農(nóng)產(chǎn)品流通受阻問題層出不窮，使得買賣雙方兩頭叫苦。目前，我國(guó)存在流通中間環(huán)節(jié)過多、信息不通暢等問題，嚴(yán)重阻礙了流通效率的提高。以江蘇省13 個(gè)地級(jí)市2005—2017 年的面板數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，利用DEA 模型測(cè)算出各市的農(nóng)產(chǎn)品流通效率，運(yùn)用靜態(tài)面板模型分析農(nóng)產(chǎn)品流通效率對(duì)農(nóng)民收入的影響。

2 理論分析

2.1 概念界定

狹義的農(nóng)產(chǎn)品流通被定義為農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售等過程。對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品流通與效率的結(jié)合，學(xué)術(shù)界并沒有形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，本研究引用前人觀點(diǎn)[1]，將其定義為農(nóng)產(chǎn)品流通過程中投入和產(chǎn)出的關(guān)系，將高效的農(nóng)產(chǎn)品流通效率解釋為既定投入下的最大化產(chǎn)出或既定產(chǎn)出下的最小化投入。

2.2 影響機(jī)制

1）改善流通的基礎(chǔ)設(shè)施。改善基礎(chǔ)設(shè)施能夠減少交易成本，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易渠道，方便農(nóng)村剩余勞動(dòng)力從事非農(nóng)工作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)兼業(yè)化，調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，增加收入。

2）縮短流通時(shí)間。提升效率能夠減少農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸中的損耗?？紤]到多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品不易儲(chǔ)存，耗時(shí)越短，農(nóng)產(chǎn)品越能夠更好地維持新鮮狀態(tài)，無(wú)論是內(nèi)在價(jià)值還是外在賣相都可以使農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值提高，從而增加農(nóng)民的農(nóng)業(yè)收入。

3）降低流通成本。研究表明，流通過程總成本的70%由流通成本構(gòu)成，已經(jīng)嚴(yán)重阻礙農(nóng)民增收。除了地形因素，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的流通遭到破壞、轉(zhuǎn)手現(xiàn)象也很頻繁，農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)者到消費(fèi)者手中的價(jià)格差額在3～10 倍，而這些利益大多被中間商賺取[2]。

4）完善信息流通機(jī)制。技術(shù)進(jìn)步可以促進(jìn)信息交流，減少農(nóng)民生產(chǎn)的盲目性。提高信息的流動(dòng)速度與準(zhǔn)確性，農(nóng)民可以及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)方向，從而增加銷售收入。

5）增加農(nóng)產(chǎn)品附加值。農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)過篩選、包裝等處理，或在其基礎(chǔ)上進(jìn)一步深加工[3]，可以極大地提升附加值，幫助農(nóng)民獲得更多銷售收入；還能促進(jìn)物流行業(yè)的發(fā)展，分流部分農(nóng)民轉(zhuǎn)向農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)，獲取酬勞。

3 農(nóng)產(chǎn)品流通效率測(cè)評(píng)

3.1 測(cè)評(píng)方法與指標(biāo)選取

采用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法測(cè)算農(nóng)產(chǎn)品流通效率，保持各決策單元的投入或產(chǎn)出不變，確定相對(duì)有效的前沿面，并投影比較決策單元的偏離程度。由于不需人為設(shè)定函數(shù)及明確投入、產(chǎn)出之間的關(guān)系，可以有效避免主觀不足[4]。采用DEA-VRS 模型，追求固定投入下的最大產(chǎn)出。

在選取變量進(jìn)行分析時(shí)，變量應(yīng)能全面、準(zhǔn)確地反映測(cè)評(píng)指標(biāo)。由于缺乏專業(yè)研究指標(biāo)，不同學(xué)者根據(jù)個(gè)人理解和可操作性選取不同的指標(biāo)進(jìn)行分析。在考慮到數(shù)據(jù)的連續(xù)性、可獲得性等因素并參考國(guó)內(nèi)外學(xué)者的指標(biāo)選取后，用流通技術(shù)投入、勞動(dòng)力投入和資本投入代表投入指標(biāo)，用相關(guān)流通總額代表產(chǎn)出指標(biāo)，具體如下：選取各地區(qū)農(nóng)村移動(dòng)電話的數(shù)量解釋農(nóng)村流通技術(shù)的投入量，數(shù)值上為各地級(jí)市農(nóng)村每百戶擁有的移動(dòng)電話數(shù)量與各地區(qū)農(nóng)村百戶數(shù)量的乘積；選取各地級(jí)市農(nóng)村交通運(yùn)輸和批發(fā)零售貿(mào)易的工作人數(shù)作為勞動(dòng)力的投入量；資本投入方面，考慮到江蘇省內(nèi)多數(shù)城市近年來(lái)并未區(qū)分城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村投資，何小洲和劉丹（2018）[5]認(rèn)為，應(yīng)以各地級(jí)市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值與該地區(qū)生產(chǎn)總值的比值乘以交通、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政的資本投入來(lái)進(jìn)行估計(jì)，而本研究認(rèn)為，農(nóng)產(chǎn)品流通應(yīng)包含批發(fā)貿(mào)易業(yè)的投資，故在其研究基礎(chǔ)上增加批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)的投入；選取各地區(qū)農(nóng)村消費(fèi)品零售額描述產(chǎn)出指標(biāo)，數(shù)值上為各地級(jí)市縣以下的消費(fèi)品零售額。

3.2 測(cè)算結(jié)果

江蘇省農(nóng)產(chǎn)品流通效率見表1。

觀察表1 數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，2010 年后，江蘇省農(nóng)產(chǎn)品流通效率逐年上升，2006 年我國(guó)發(fā)布“十一五”建設(shè)規(guī)劃，提出要建設(shè)更加有序、規(guī)范、安全、高效的農(nóng)產(chǎn)品流通體系；2005 年江蘇省全面取消農(nóng)業(yè)稅，并將現(xiàn)行稅率降到4%。觀察數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，2005 年后江蘇省交通運(yùn)輸、批發(fā)零售等相關(guān)固定投資項(xiàng)目投入較之前增速加快，這也符合文件對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施改造的要求。取消農(nóng)業(yè)稅、義務(wù)教育免費(fèi)及政府出臺(tái)的一系列優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品流通體系的文件，都很好地推動(dòng)了江蘇省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。然而，2008 年后大部分城市都出現(xiàn)了流通效率大幅下降的趨勢(shì)，原因有以下兩個(gè)方面：一是出現(xiàn)全球性金融危機(jī)，人民幣上行，國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格急劇波動(dòng)導(dǎo)致國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力降低；二是我國(guó)開始對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)質(zhì)量檢測(cè)、冷鏈物流配送等加大資金支持，然而資金作用具有滯后性，農(nóng)產(chǎn)品流通體系無(wú)法對(duì)強(qiáng)大的負(fù)荷作出瞬時(shí)反應(yīng)。2010 年以后形勢(shì)向好，得益于我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)走勢(shì)良好、國(guó)家出臺(tái)一系列保障與優(yōu)惠政策，大大提高了生產(chǎn)積極性。

表1 江蘇省農(nóng)產(chǎn)品流通效率

4 實(shí)證分析

4.1 模型設(shè)定與指標(biāo)選擇

考慮到其他變量對(duì)農(nóng)民收入可能造成的影響，構(gòu)造如下計(jì)量模型。

式中：i為不同地區(qū)；t為不同年份；μi為未觀測(cè)到的地區(qū)效應(yīng)；εit為隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)；Iit為農(nóng)民收入，用農(nóng)民人均可支配收入衡量；Eit為測(cè)算的農(nóng)產(chǎn)品流通效率；Uit、Lit、Ait、UEit、Git分別代表城鎮(zhèn)化水平（城鎮(zhèn)化率）、土地資源水平（鑒于江蘇省部分地區(qū)2010 年后不再統(tǒng)計(jì)耕地面積，用農(nóng)作物總播種面積表示）、農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)水平（農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值）、城鎮(zhèn)化間接影響（城鎮(zhèn)化水平U與農(nóng)產(chǎn)品流通效率E的乘積衡量）、農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平（各地級(jí)市農(nóng)業(yè)機(jī)械化總動(dòng)力）。因?yàn)樵紨?shù)據(jù)可能會(huì)存在異方差和數(shù)據(jù)波動(dòng)等問題，對(duì)計(jì)量分析造成嚴(yán)重影響，因此對(duì)相關(guān)的解釋變量采取了對(duì)數(shù)處理?？紤]到江蘇省各市的城鎮(zhèn)化率波動(dòng)較小及農(nóng)產(chǎn)品流通效率波動(dòng)較小，這兩個(gè)解釋變量沒有進(jìn)行對(duì)數(shù)處理。

4.2 計(jì)量分析

若數(shù)據(jù)中存在單位根，會(huì)產(chǎn)生非平穩(wěn)序列，使回歸分析產(chǎn)生偽回歸現(xiàn)象。只有平穩(wěn)的序列，才能進(jìn)行計(jì)量分析。單位根檢驗(yàn)結(jié)果如表2 所示，在LLC 檢驗(yàn)中，各變量均平穩(wěn)；在IPS 檢驗(yàn)中城鎮(zhèn)化水平不平穩(wěn)，但在1%的顯著性水平上，一階差分序列都呈現(xiàn)協(xié)整關(guān)系，說(shuō)明各變量同階單整，可以進(jìn)行面板協(xié)整檢驗(yàn)。

表2 計(jì)量分析

協(xié)整檢驗(yàn)可以分析一組非平穩(wěn)序列各變量之間是否具有長(zhǎng)期均衡的性質(zhì)，如果解釋變量和被解釋變量是協(xié)整的，就可以確信變量之間不會(huì)產(chǎn)生偽回歸，并且變量之間存在長(zhǎng)期穩(wěn)定的關(guān)系，選擇Pedroni 和Kao 兩種方式進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)。

由表3 可知，兩種檢驗(yàn)均在1%的顯著性水平上顯著，變量之間存在長(zhǎng)期均衡的關(guān)系；Hausman 檢驗(yàn)中P值為0.934 5，不能拒絕原假設(shè)，所以選用隨機(jī)效應(yīng)模型。

表3 協(xié)整檢驗(yàn)

1）農(nóng)產(chǎn)品流通效率的P值大于0.01，說(shuō)明流通效率的提高對(duì)江蘇省農(nóng)民的收入水平具有顯著的正向作用，這樣的實(shí)證結(jié)果也與前文的分析相符合：流通效率提高對(duì)收入水平具有顯著的正向作用，流通效率提高縮減了流通成本，降低了在流通過程中的損耗，增強(qiáng)了農(nóng)民的議價(jià)能力。同時(shí)，流通效率提高可以提高農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易速度和加工利用價(jià)值，通過增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值，使農(nóng)民在服務(wù)增值中增加收入。

2）農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移已成為鄉(xiāng)村振興中重要的議題，城鎮(zhèn)化蓬勃發(fā)展不僅需要長(zhǎng)遠(yuǎn)的頂層規(guī)劃，也需要基層的共同努力。發(fā)展過程會(huì)產(chǎn)生大量的就業(yè)崗位，為農(nóng)村勞動(dòng)力提供了一定的選擇，有利于城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)非農(nóng)收入增加；農(nóng)業(yè)收入方面，城鎮(zhèn)化推進(jìn)還可以優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)資源、投入有效配置，增加農(nóng)民收入。

3）土地資源變量在模型中顯著為負(fù)，說(shuō)明土地資源對(duì)農(nóng)民收入起到抑制作用。這與普遍認(rèn)為的“土地耕作可以促進(jìn)農(nóng)民增收”觀點(diǎn)不一致，原因可能是城鎮(zhèn)化的發(fā)展、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)帶來(lái)的工資差異使越來(lái)越多年輕人外出務(wù)工，并委托他人管理自己的土地，使土地使用權(quán)所有者對(duì)土地長(zhǎng)期投資缺乏積極性，最終導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)效益偏低[6]。

4）農(nóng)機(jī)水平對(duì)農(nóng)民增收起到正向作用。農(nóng)業(yè)機(jī)械普及可以提高生產(chǎn)率，節(jié)約人力、時(shí)間，使用農(nóng)機(jī)可以提高耕作技術(shù)與化肥的利用率，減少農(nóng)產(chǎn)品損失。在農(nóng)機(jī)代替勞動(dòng)力進(jìn)行生產(chǎn)時(shí)，產(chǎn)生了一部分剩余勞動(dòng)力，這部分勞動(dòng)力可以通過打工等方式增加收入；農(nóng)機(jī)水平的提高還能促進(jìn)工業(yè)發(fā)展，提高研發(fā)水平，為城鄉(xiāng)共同發(fā)展并實(shí)現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)提供可能。

5）農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)水平對(duì)農(nóng)民收入具有顯著的促進(jìn)作用，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值提高可以促進(jìn)收入增長(zhǎng)，收入增加是農(nóng)業(yè)發(fā)展的表現(xiàn)，梁穎和蔡承智（2020）[7]通過研究貴州省農(nóng)業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)民收入的關(guān)系也印證了這一點(diǎn)。

6）間接效應(yīng)對(duì)農(nóng)民收入起到抑制作用。這與前文提到的城鎮(zhèn)化對(duì)收入的促進(jìn)作用及普遍認(rèn)知相悖，其原因可能是在城鎮(zhèn)化初期，政府大量修建道路等設(shè)施，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)導(dǎo)致的收入差距使農(nóng)業(yè)人口向非農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移，然而一些農(nóng)民未能及時(shí)適應(yīng)新的發(fā)展并調(diào)整服務(wù)技能，產(chǎn)生結(jié)構(gòu)性失業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品的流通未能充分利用城鎮(zhèn)化發(fā)展帶來(lái)的優(yōu)勢(shì)。

5 建議

第一，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，減少不必要的損耗。流通設(shè)施作為公共物品，政府是規(guī)劃、投資的主體，政府可以提前進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)期建設(shè)規(guī)劃并為農(nóng)產(chǎn)品提供政策支持，如減稅降費(fèi)等，提升流通的便利性與生產(chǎn)的積極性；同時(shí)聚焦冷鏈物流業(yè)，將不易保存的農(nóng)產(chǎn)品推廣出去。

第二，引導(dǎo)農(nóng)民提高物流意識(shí)。盡管一部分農(nóng)民已經(jīng)意識(shí)到物流的作用，逐漸在電商平臺(tái)等銷售農(nóng)產(chǎn)品，仍然相當(dāng)大數(shù)量的農(nóng)民維持著傳統(tǒng)的方式，導(dǎo)致收入增長(zhǎng)緩慢。對(duì)此，政府應(yīng)做好宣傳，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行與物流相關(guān)的技能培訓(xùn)，引導(dǎo)這部分農(nóng)民減少搬運(yùn)、裝卸中的農(nóng)產(chǎn)品損耗。

第三，完善信息流通系統(tǒng)。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，信息不對(duì)稱問題會(huì)阻礙農(nóng)產(chǎn)品的高效流通，增加了農(nóng)民的生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)和流通成本。因而政府應(yīng)建立集數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、形勢(shì)分析和買賣服務(wù)于一體的綜合平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息有效流通，使政府和有關(guān)部門能對(duì)市場(chǎng)信息的變化及時(shí)作出反應(yīng)，從而減少農(nóng)民在生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)的盲目行為，科學(xué)決策，積極應(yīng)對(duì)。這需要生產(chǎn)者、消費(fèi)者等各經(jīng)濟(jì)主體的共同作用，保證數(shù)據(jù)的真實(shí)性。