〉〉〉〉〉王艷

信息化時代對領(lǐng)導(dǎo)干部提高網(wǎng)絡(luò)治理能力提出了新要求。在信息化推動治理現(xiàn)代化趨勢下，領(lǐng)導(dǎo)干部面臨信息化環(huán)境、信息化群體、信息化技術(shù)等挑戰(zhàn)，需最大可能地克服“本領(lǐng)恐慌”，提升黨務(wù)管理能力、媒介交流能力、意見表達(dá)能力和群眾工作能力。

提升黨務(wù)管理能力

領(lǐng)導(dǎo)干部的黨務(wù)管理能力，是網(wǎng)絡(luò)治理能力的組織基石。時代發(fā)展要求充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段，推進(jìn)黨務(wù)管理向信息化方向發(fā)展，進(jìn)一步實現(xiàn)對黨組織和黨員的精準(zhǔn)管理。在培育信息素養(yǎng)方面，領(lǐng)導(dǎo)干部要適應(yīng)新時代信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，深入貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求，具備相應(yīng)的信息意識和信息知識，熟悉掌握信息管理技術(shù)，這方面的能力直接影響其黨務(wù)管理能力的強(qiáng)弱。在優(yōu)化工作方式方面，要堅持民主集中制原則，在激發(fā)黨員高度責(zé)任感的同時，要盡可能滿足黨員的政治需求和加強(qiáng)對黨員的人文關(guān)懷，既發(fā)展黨內(nèi)民主，又加強(qiáng)政治引導(dǎo)。在構(gòu)建信息平臺方面，要利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開展網(wǎng)絡(luò)黨建，將黨員和黨組織的信息進(jìn)行數(shù)據(jù)采集錄入，建立全覆蓋的信息數(shù)據(jù)庫并實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)，通過網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行理論宣傳教育、在線知識學(xué)習(xí)、黨員群眾交流、黨務(wù)公開監(jiān)督等事務(wù)，以豐富的網(wǎng)絡(luò)黨建形式，提高黨建科學(xué)化水平。

提升媒介交流能力

網(wǎng)絡(luò)空間作為領(lǐng)導(dǎo)干部開展宣傳教育的新場域，它的開放性使信息獲取更為便捷，教育的主客體關(guān)系也會發(fā)生轉(zhuǎn)換，教育的環(huán)境也會隨之產(chǎn)生深刻變化。這些都對領(lǐng)導(dǎo)干部提升媒介交流能力提出更高要求。

領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳教育活動要調(diào)動教育對象的積極性，實現(xiàn)教育主體和客體的情感共鳴。一是要使教育主體和客體之間有共同的利益訴求，缺乏建立利益一致性的認(rèn)知，往往較難產(chǎn)生情感上的共鳴。二是要使教育主體和客體之間有真實的情感溝通，沒有感情基礎(chǔ)，很難產(chǎn)生心理的共鳴。三是教育主體和客體要基于平等的交流學(xué)習(xí)狀態(tài)，只有構(gòu)建平等的教育溝通，才能弱化現(xiàn)實媒介交流中主體和客體的身份確認(rèn)。在開放的網(wǎng)絡(luò)虛擬空間里，媒介交流是通過廣泛分布的網(wǎng)絡(luò)民眾實現(xiàn)的。領(lǐng)導(dǎo)干部要善于通過網(wǎng)絡(luò)與包括普通黨員干部在內(nèi)的廣大網(wǎng)民進(jìn)行溝通，以此提高使用媒介的能力。

領(lǐng)導(dǎo)干部提升媒介交流能力，要發(fā)揮媒介的宣傳工具作用，要暢通信息的傳播渠道，努力做好上情下達(dá)和下情上傳工作，實現(xiàn)信息的互通，及時反映民意民情，培育、塑造良好的社會環(huán)境。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)干部要適應(yīng)媒介多角色扮演的變化趨勢，提升應(yīng)對媒體的方式和能力水平，增強(qiáng)和形成在媒體的監(jiān)督下開展宣傳工作、提高工作效率、提升公信力的意識和習(xí)慣。對網(wǎng)民關(guān)注的熱點焦點問題，要及時和被教育者開展雙向互動，平等交流溝通，找準(zhǔn)雙方的契合點，引發(fā)與對方的情感共鳴和價值默契，增加教育的實效性。

提升意見表達(dá)能力

在以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)被廣泛運(yùn)用的形勢下，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)絡(luò)意見表達(dá)能力，是提升網(wǎng)絡(luò)治理能力的重要內(nèi)容。在虛擬網(wǎng)絡(luò)空間中，領(lǐng)導(dǎo)干部的聲音要被網(wǎng)民聽到、理解并接受，尤其是在網(wǎng)絡(luò)活動主體話語表達(dá)方式多元化的形勢下，需發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部“意見領(lǐng)袖”作用。領(lǐng)導(dǎo)干部要尊重個體差異性，解決問題要堅持具體問題具體分析，把原則的堅定性與政策的靈活性相結(jié)合。堅持依法辦事、陽光辦事，推進(jìn)政務(wù)公開，接受網(wǎng)民監(jiān)督，以提升政府公信力。

領(lǐng)導(dǎo)干部需不斷提升網(wǎng)絡(luò)空間的意見表達(dá)能力，以實現(xiàn)對網(wǎng)民的思想引領(lǐng)。一是增強(qiáng)意見表達(dá)的解釋力，要在尊重客觀事實的基礎(chǔ)上，對網(wǎng)絡(luò)輿情背后的利益訴求作出正確判斷，把人民利益放在最重要的位置，引導(dǎo)網(wǎng)民處理好個人利益、集體利益與人民利益的關(guān)系。二是提升意見表達(dá)的親和力，建立理性的沖突化解機(jī)制，以法律為準(zhǔn)繩，以道德為約束，堅持以法為據(jù)、以理服人。三是強(qiáng)化意見表達(dá)的組織力，加強(qiáng)手機(jī)信息平臺建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)評論員隊伍建設(shè)，依法對不良信息加以管控，對錯誤言論進(jìn)行批判澄清。四是擴(kuò)大意見表達(dá)的影響力，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)陣地建設(shè)，壯大主流聲音，做好法律法規(guī)的宣傳教育，構(gòu)建清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。

不斷提升網(wǎng)絡(luò)治理能力

提升群眾工作能力

當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)空間治理環(huán)境日益復(fù)雜化，對象日益多元化，利益訴求更加多樣化。網(wǎng)絡(luò)時代的新特點和新變化，對領(lǐng)導(dǎo)干部提升群眾工作能力提出更高要求。因此，做好網(wǎng)上群眾工作，已經(jīng)成為領(lǐng)導(dǎo)干部提升網(wǎng)絡(luò)治理能力的重要內(nèi)容。

做好互聯(lián)網(wǎng)時代的群眾工作，必須依靠群眾、了解群眾、關(guān)心群眾，真正把工作做到群眾的心里。要借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)平臺，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)語言和群眾開展交流，通民情知民意，回應(yīng)群眾關(guān)切之事，不斷密切與群眾之間的聯(lián)系。遇到矛盾時，需強(qiáng)化責(zé)任意識，善于發(fā)現(xiàn)問題背后的本質(zhì)，把握群眾工作的主動權(quán)。要依靠群眾智慧，學(xué)習(xí)群眾經(jīng)驗，提高問題解決的實效性。要用好互聯(lián)網(wǎng)的開放性，深入宣傳、貫徹落實黨的理論和路線方針政策。要表達(dá)組織的人文關(guān)懷，彰顯組織的政治關(guān)懷，進(jìn)而夯實領(lǐng)導(dǎo)干部開展群眾工作的政治基礎(chǔ)。

領(lǐng)導(dǎo)干部提升群眾工作能力，必須站穩(wěn)人民立場，把握人民需求，運(yùn)用開放平等的互聯(lián)網(wǎng)思維開展群眾工作。一是增強(qiáng)法治思維，在法律規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)依法開展工作。二是強(qiáng)化平等觀念，領(lǐng)導(dǎo)干部在開展工作時，需要調(diào)整工作中的主客體關(guān)系，虛心向群眾學(xué)習(xí)請教，提高群眾工作能力。三是樹立服務(wù)意識，建立健全各類黨建網(wǎng)站，讓群眾認(rèn)識并了解各級黨委部門的工作開展情況，并聽取群眾意見、自覺接受群眾監(jiān)督，不斷改進(jìn)自身工作方式方法，切實增強(qiáng)聯(lián)系群眾的本領(lǐng)。