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        如何深刻理解習(xí)近平經(jīng)濟思想

        2022-02-14 06:13:30中國社會科學(xué)院哲學(xué)研究所辦公室副主任馬修文
        黨課參考 2022年3期
        關(guān)鍵詞:思想經(jīng)濟發(fā)展

        〉〉〉〉〉中國社會科學(xué)院哲學(xué)研究所辦公室副主任 馬修文

        3小時(講課2小時,討論1小時)。

        廣大黨員、干部和群眾通過本課的學(xué)習(xí),充分認識習(xí)近平經(jīng)濟思想提出的時代背景、理論來源、實踐基礎(chǔ)、豐富內(nèi)涵、重大意義,準(zhǔn)確把握習(xí)近平經(jīng)濟思想的精神實質(zhì)和價值追求,更加自覺地加強思想理論武裝,并用以指導(dǎo)實踐、推動工作,從而不折不扣落實好黨中央關(guān)于經(jīng)濟工作的各項決策部署,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

        黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅定不移把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),堅持觀大勢、謀全局、干實事,成功駕馭了我國經(jīng)濟發(fā)展大局,深刻總結(jié)國內(nèi)外發(fā)展的經(jīng)驗教訓(xùn),緊緊圍繞新時代中國特色社會主義經(jīng)濟發(fā)展的一系列重大問題和實踐,在實踐中形成了以新發(fā)展理念為主要內(nèi)容的習(xí)近平經(jīng)濟思想。《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》(以下簡稱《決議》)對習(xí)近平經(jīng)濟思想用“一個明確”111個字作了系統(tǒng)概括。深刻把握習(xí)近平經(jīng)濟思想,就要從習(xí)近平經(jīng)濟思想提出的時代背景、理論來源、實踐基礎(chǔ)、豐富內(nèi)涵、重大意義等多維度多視角進行認識。

        2021年12月8日至10日,中央經(jīng)濟工作會議在北京舉行。習(xí)近平總書記出席會議并發(fā)表重要講話。圖:王曄/新華社

        一、深刻把握習(xí)近平經(jīng)濟思想提出的歷史條件

        黨的十九大提出了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,隨后召開的中央經(jīng)濟工作會議提出了“習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想”這一標(biāo)識性概念?!傲?xí)近平經(jīng)濟思想”便是在這一標(biāo)識性概念的基礎(chǔ)上的精煉。習(xí)近平經(jīng)濟思想的提出,是堅持問題導(dǎo)向、回答時代之問的必然結(jié)果,有著鮮明的時代背景和現(xiàn)實的急迫需要,具有客觀必然性。

        (一)習(xí)近平經(jīng)濟思想提出的時代背景

        中國特色社會主義進入新時代,是習(xí)近平經(jīng)濟思想提出的時空條件。黨的十九大報告作出“中國特色社會主義進入了新時代”這一重大判斷,具有里程碑意義。新時代蘊含著新矛盾、昭示著新階段、指向著新目標(biāo)、面臨著新挑戰(zhàn)。

        黨的十九大報告指出:“我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。”這是自1981年以來我國社會主要矛盾表述的首次變化。這一新表述,牢牢抓住了新時代我國具體國情和經(jīng)濟社會發(fā)展實際,體現(xiàn)了我們黨的理論自覺和理論自信。新時代,我國人民對美好生活的需要和期待日益廣泛,同時隨著我國社會生產(chǎn)力水平總體上顯著提高,區(qū)域、城鄉(xiāng)、行業(yè)等發(fā)展不平衡不充分等問題已經(jīng)成為滿足人民日益增長的美好生活需要的主要制約因素。我國社會主要矛盾的變化是關(guān)系全局的歷史性變化,對黨和國家工作提出了許多新要求,經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量、效率、動力等都需要變革和提升,迫切需要新思想來解決這些新矛盾。

        新時代,我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,高質(zhì)量發(fā)展階段需要新理論來引領(lǐng)。我們黨歷來就十分注重對發(fā)展階段的認識,可以說正確認識黨和人民事業(yè)所處的歷史方位和發(fā)展階段,是我們黨明確階段性中心任務(wù)、制定路線方針政策的根本依據(jù)。黨的十九大報告指出:“我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變,我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變?!币虼?,這里說的所處的新發(fā)展階段,就是社會主義初級階段中的一個階段,同時又是其中經(jīng)過幾十年積累、站到了新的起點上的一個階段。從歷史的視角看,我們正在此前發(fā)展的基礎(chǔ)上續(xù)寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新的歷史;就現(xiàn)實發(fā)展?fàn)顩r看,我國已經(jīng)擁有開啟新征程、實現(xiàn)新的更高目標(biāo)的雄厚物質(zhì)基礎(chǔ),特別是全面建成小康社會取得偉大歷史成就,解決困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題取得歷史性成就。這些都是習(xí)近平經(jīng)濟思想形成的客觀條件和重大實踐成果。

        可見,若將撒料區(qū)域的像素點數(shù)量的閾值設(shè)為50,篩選出來的撒料區(qū)域由9個減少為了6個.在做到“見汽壓汽”的同時,也可以模擬人工撒料做到重點撒料區(qū)域優(yōu)先處理,并提高撒料執(zhí)行機構(gòu)的效率.

        新時代,中華民族迎來了從富起來到強起來的偉大飛躍,建設(shè)現(xiàn)代化強國已經(jīng)成為現(xiàn)實的奮斗目標(biāo),這就需要有新的發(fā)展理論進行指導(dǎo)。在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上,習(xí)近平總書記莊嚴宣告,經(jīng)過全黨全國各族人民持續(xù)奮斗,我們實現(xiàn)了第一個百年奮斗目標(biāo),在中華大地上全面建成了小康社會,歷史性地解決了絕對貧困問題,正在意氣風(fēng)發(fā)向著全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的第二個百年奮斗目標(biāo)邁進。建設(shè)現(xiàn)代化強國的奮斗目標(biāo)寫入“十四五”規(guī)劃,向全國人民作出鄭重承諾。我國要實現(xiàn)的現(xiàn)代化,是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化,是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化,是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化,是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。為此,必須要有新思想來指導(dǎo)這一階段的目標(biāo)實現(xiàn)。

        在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的征程上,適逢當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,機遇與挑戰(zhàn)都有新的變化。特別是當(dāng)今的中國需要承擔(dān)更多的國際責(zé)任,如全球性問題和世界治理難題凸顯,就需要拿出中國方案,需要貢獻中國智慧和中國力量。同時,我們也必須清醒認識到,改革開放創(chuàng)造出經(jīng)濟快速發(fā)展奇跡的同時,也遇到一些新問題和新挑戰(zhàn),如經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性體制性矛盾不斷積累,發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題十分突出等。我國經(jīng)濟發(fā)展面臨“三期疊加”的復(fù)雜局面,傳統(tǒng)發(fā)展模式難以為繼,必須有新的發(fā)展思想來指導(dǎo)。

        (二)習(xí)近平經(jīng)濟思想的理論來源

        習(xí)近平經(jīng)濟思想的理論本色是馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)。習(xí)近平總書記多次指出要“堅持中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)的重大原則”,并將之貫穿于習(xí)近平經(jīng)濟思想的始終。如堅持以人民為中心的發(fā)展思想,就是堅持了馬克思主義勞動價值論和唯物史觀;發(fā)展為了人民是馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的根本立場,“無產(chǎn)階級的運動是絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨立的運動”,在未來社會“生產(chǎn)將以所有的人富裕為目的”。如新發(fā)展理念同馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的許多觀點是相通的,馬克思、恩格斯設(shè)想在未來社會“所有人共同享受大家創(chuàng)造出來的福利”,“人直接地是自然存在物”,“自然史和人類史就彼此相互制約”,等等。

        習(xí)近平經(jīng)濟思想的理論底色是百年來中國共產(chǎn)黨在經(jīng)濟發(fā)展中探索的行之有效的經(jīng)濟思想、經(jīng)濟理念、經(jīng)濟原則等。如社會主義初級階段理論、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,經(jīng)濟發(fā)展的時代主題、價值取向、奮斗目標(biāo),以及“統(tǒng)籌兼顧”“穩(wěn)中求進”等經(jīng)濟工作的方法論等。

        習(xí)近平經(jīng)濟思想吸收了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。如“昨日是而今日非矣,今日非而后日又是矣”,“物之不齊,物之情也”,“大道之行也,天下為公”,“圖難于其易,為大于其細。天下難事,必作于易;天下大事,必作于細”,“治國有常,而利民為本”,等等。

        習(xí)近平經(jīng)濟思想吸收了國外經(jīng)濟理論的合理成分。習(xí)近平總書記指出,我們堅持馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)基本原理和方法論,并不排斥國外經(jīng)濟理論的合理成分。西方經(jīng)濟學(xué)關(guān)于金融、價格、貨幣、市場、競爭、貿(mào)易、匯率、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、增長、管理等方面的知識,有反映社會化大生產(chǎn)和市場經(jīng)濟一般規(guī)律的一面,要注意借鑒。同時,對國外特別是西方經(jīng)濟學(xué),我們要堅持去粗取精、去偽存真,堅持以我為主、為我所用,對其中反映資本主義制度屬性、價值觀念的內(nèi)容,對其中具有西方意識形態(tài)色彩的內(nèi)容,絕不能照抄照搬。

        (三)習(xí)近平經(jīng)濟思想的實踐基礎(chǔ)

        實踐是理論的源泉,時代課題是理論創(chuàng)新的驅(qū)動力。我國用幾十年的時間走完了發(fā)達國家?guī)装倌曜哌^的發(fā)展歷程,經(jīng)濟發(fā)展進程波瀾壯闊、成就舉世矚目,蘊藏著理論創(chuàng)造的巨大動力、活力、潛力。習(xí)近平經(jīng)濟思想正是在新中國成立以來特別是改革開放以來社會主義建設(shè)的重大舉措和成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,是在黨的十八大以來我國經(jīng)濟建設(shè)偉大實踐和輝煌成就中總結(jié)出來的,也是習(xí)近平總書記個人豐富的從政經(jīng)歷、實踐智慧和長期積淀的結(jié)果。當(dāng)前,世界經(jīng)濟和我國經(jīng)濟都面臨許多新的重大課題,需要作出科學(xué)的理論回答,習(xí)近平經(jīng)濟思想應(yīng)時而生。

        二、準(zhǔn)確把握習(xí)近平經(jīng)濟思想的豐富內(nèi)涵

        習(xí)近平經(jīng)濟思想正式提出于黨的十九大之后,但其豐富的思想內(nèi)涵在黨的十九大之前就有過系統(tǒng)表述。如2015年11月召開的十八屆中央政治局第二十八次集體學(xué)習(xí)的主題是“馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)基本原理和方法論”,習(xí)近平總書記在這次集體學(xué)習(xí)上從六個方面概括了黨的十八大以來經(jīng)濟建設(shè)方面新的理論成果:一是堅持以人民為中心的發(fā)展思想;二是堅持新的發(fā)展理念;三是堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度;四是堅持和完善社會主義基本分配制度;五是堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向;六是堅持對外開放基本國策。這六個方面可以說是習(xí)近平經(jīng)濟思想最早的系統(tǒng)表述。2017年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議從七個方面闡釋了習(xí)近平經(jīng)濟思想的豐富內(nèi)涵:一是堅持加強黨對經(jīng)濟工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),保證我國經(jīng)濟沿著正確方向發(fā)展;二是堅持以人民為中心的發(fā)展思想,貫穿到統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局之中;三是堅持適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),立足大局,把握規(guī)律;四是堅持使市場在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,堅決掃除經(jīng)濟發(fā)展的體制機制障礙;五是堅持適應(yīng)我國經(jīng)濟發(fā)展主要矛盾變化完善宏觀調(diào)控,相機抉擇,開準(zhǔn)藥方,把推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為經(jīng)濟工作的主線;六是堅持問題導(dǎo)向部署經(jīng)濟發(fā)展新戰(zhàn)略,對我國經(jīng)濟社會發(fā)展變革產(chǎn)生深遠影響;七是堅持正確工作策略和方法,穩(wěn)中求進,保持戰(zhàn)略定力、堅持底線思維,一步一個腳印向前邁進?!稕Q議》在“第七個明確”中將習(xí)近平經(jīng)濟思想概括為七個方面的內(nèi)容,本課就以此為基礎(chǔ)進行展開。

        (一)必須堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度

        堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度是習(xí)近平經(jīng)濟思想的邏輯基礎(chǔ)。生產(chǎn)資料所有制是生產(chǎn)關(guān)系的核心,決定著社會的基本性質(zhì)和發(fā)展方向。改革開放以來,我們黨總結(jié)正反兩方面經(jīng)驗,確立了社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度,強調(diào)堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,明確公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟都是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分,都是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)“兩個毫不動搖”,即毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展。推動各種所有制取長補短、相互促進、共同發(fā)展,就是對社會主義基本經(jīng)濟制度的堅持。面對當(dāng)前收入分配中存在的一些突出問題,習(xí)近平總書記指出要“調(diào)整國民收入分配格局”,“不斷縮小收入差距”,這也是促進共同富裕的重要舉措。我國的基本經(jīng)濟制度是中國特色社會主義制度的重要支柱,也是社會主義市場經(jīng)濟體制的根基,是確保我國各族人民共享發(fā)展成果的制度性保證,也是鞏固黨的執(zhí)政地位、堅持我國社會主義制度的重要保證。黨的十九屆四中全會對堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出重大部署,其中對堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度提出了詳細要求。

        (二)使市場在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用

        使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的理論,是中國特色社會主義經(jīng)濟理論體系的重要內(nèi)容和鮮明特色,是我國市場經(jīng)濟體制的重要基礎(chǔ),是習(xí)近平經(jīng)濟思想的重要內(nèi)容。我們黨對政府和市場關(guān)系的認識經(jīng)歷了一個不斷深化的過程。早在改革開放之初,我們黨就在探索社會主義制度和商品經(jīng)濟的結(jié)合問題。黨的十四大明確我國經(jīng)濟體制改革的目標(biāo)是建立社會主義市場經(jīng)濟體制,并提出要使市場在社會主義國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用。這一重大理論突破,對我國改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展起到了極為重要的作用。此后,對政府和市場關(guān)系,我們黨一直在根據(jù)實踐拓展和認識深化尋找新的科學(xué)定位。黨的十八大提出“更大程度更廣范圍發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用”;黨的十八屆三中全會把市場在資源配置中的“基礎(chǔ)性作用”修改為“決定性作用”;黨的十九大報告強調(diào)“使市場在資源配置中起決定性作用”。這個定位,是我們黨對中國特色社會主義建設(shè)規(guī)律認識的新突破,標(biāo)志著社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展進入了一個新階段。在社會主義條件下發(fā)展市場經(jīng)濟,是我們黨的一項偉大創(chuàng)舉。習(xí)近平總書記指出,我國經(jīng)濟發(fā)展獲得巨大成功的一個關(guān)鍵因素,就是我們既發(fā)揮了市場經(jīng)濟的長處,又發(fā)揮了社會主義制度的優(yōu)越性。為此,黨的十九屆四中全會對在市場經(jīng)濟條件下推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,做出了一系列制度安排和預(yù)設(shè)?!笆奈濉币?guī)劃建議更是從激發(fā)各類市場主體活力、完善宏觀經(jīng)濟治理、建立現(xiàn)代財稅金融體制、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系、加快轉(zhuǎn)變政府職能五個方面就堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,推動有效市場和有為政府更好結(jié)合,提出了具體的實踐要求。

        (三)把握新發(fā)展階段

        把握新發(fā)展階段,是習(xí)近平經(jīng)濟思想的重要內(nèi)容,也是我國作出經(jīng)濟決策的現(xiàn)實依據(jù)。黨的十九大作出中國特色社會主義進入了新時代的重大判斷,黨的十九屆五中全會提出,全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后,乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍,這標(biāo)志著我國進入了一個新發(fā)展階段。正確認識黨和人民事業(yè)所處的歷史方位和發(fā)展階段,是我們黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)和改革不斷取得勝利的重要經(jīng)驗。新發(fā)展階段是我國社會主義發(fā)展進程中的一個重要階段。改革開放以后,我們黨深刻總結(jié)世界社會主義特別是我國社會主義建設(shè)正反兩方面經(jīng)驗,作出我國正處于并將長期處于社會主義初級階段的重大判斷,并據(jù)此提出了黨的基本路線,開辟了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的嶄新局面。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央在前人長期奮斗的基礎(chǔ)上推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。習(xí)近平總書記從理論依據(jù)、歷史依據(jù)、現(xiàn)實依據(jù)等方面對把握新發(fā)展階段進行了深入論述,強調(diào)指出,社會主義初級階段不是一個靜態(tài)、一成不變、停滯不前的階段,也不是一個自發(fā)、被動、不用費多大氣力自然而然就可以跨過的階段,而是一個動態(tài)、積極有為、始終洋溢著蓬勃生機活力的過程,是一個階梯式遞進、不斷發(fā)展進步、日益接近質(zhì)的飛躍的量的積累和發(fā)展變化的過程。

        (四)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念

        以創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展為主要內(nèi)容的新發(fā)展理念,是習(xí)近平經(jīng)濟思想最具特色的部分,是一個系統(tǒng)的理論體系。貫徹新發(fā)展理念是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。這五大發(fā)展理念最早系統(tǒng)提出是在黨的十八屆五中全會通過的“十三五”規(guī)劃建議中。習(xí)近平總書記對這五大發(fā)展理念之間的邏輯關(guān)系進行了科學(xué)闡釋,明確指出,創(chuàng)新發(fā)展注重的是解決發(fā)展動力問題,協(xié)調(diào)發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡問題,綠色發(fā)展注重的是解決人與自然和諧問題,開放發(fā)展注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動問題,共享發(fā)展注重的是解決社會公平正義問題。這五大發(fā)展理念,是針對我國經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、條件、任務(wù)、要求等方面發(fā)生的新變化,在深刻總結(jié)國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗教訓(xùn)、深入分析國內(nèi)外發(fā)展大勢的基礎(chǔ)上提出來的,回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題,闡明了我們黨關(guān)于發(fā)展的政治立場、價值導(dǎo)向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問題,集中反映了我們黨對我國經(jīng)濟發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點等方面的規(guī)律性新認識。為此,《決議》強調(diào)指出,貫徹新發(fā)展理念是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革,不能簡單以生產(chǎn)總值增長率論英雄,必須實現(xiàn)創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的高質(zhì)量發(fā)展,推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。

        (五)加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局

        加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,是“十四五”規(guī)劃建議中提出的一項關(guān)系我國發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務(wù),是習(xí)近平經(jīng)濟思想的重要內(nèi)容。構(gòu)建新發(fā)展格局是習(xí)近平總書記審時度勢提出的重大經(jīng)濟戰(zhàn)略思想,破解了發(fā)展的觀念瓶頸和路徑依賴,明確了我國經(jīng)濟現(xiàn)代化的路徑選擇,為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系指明了方向、明確了重點。近年來,經(jīng)濟全球化遭遇逆流,國際經(jīng)濟循環(huán)格局發(fā)生深度調(diào)整,新冠肺炎疫情也加劇了逆全球化趨勢。2020年4月,習(xí)近平總書記就提出要構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,黨的十九屆五中全會對構(gòu)建新發(fā)展格局作出全面部署。這是我們黨把握未來發(fā)展主動權(quán)的戰(zhàn)略性布局和先手棋,是新發(fā)展階段要著力推動完成的重大歷史任務(wù),也是貫徹新發(fā)展理念的重大舉措。立足于更好聯(lián)通國內(nèi)市場和國際市場,更好發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢,更好體現(xiàn)良性、健康、可持續(xù)發(fā)展,構(gòu)建新發(fā)展格局的提出,是經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)域的一場偉大革命,是盤活各類資源、修復(fù)各類裂痕、平衡各類發(fā)展的重大舉措。在現(xiàn)實中存在對構(gòu)建新發(fā)展格局理解不準(zhǔn)確的問題,為此,習(xí)近平總書記指出要注意防范八大方面的認識誤區(qū):一是只講前半句,片面強調(diào)“以國內(nèi)大循環(huán)為主”,主張在對外開放上進行大幅度收縮;二是只講后半句,片面強調(diào)“國內(nèi)國際雙循環(huán)”,不顧國際格局和形勢變化,固守“兩頭在外、大進大出”的舊思路;三是各自為政、畫地為牢,不關(guān)心建設(shè)全國統(tǒng)一的大市場、暢通全國大循環(huán),只考慮建設(shè)本地區(qū)本區(qū)域小市場、搞自己的小循環(huán);四是認為暢通經(jīng)濟循環(huán)就是暢通物流,搞低層次物流循環(huán);五是一講解決“卡脖子”技術(shù)難題,什么都自己干、搞重復(fù)建設(shè),專盯“高大上”項目,不顧客觀實際和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),結(jié)果成了爛尾項目;六是講擴大內(nèi)需、形成國內(nèi)大市場,又開始搞盲目借貸擴大投資、過度刺激消費,甚至又去大搞高能耗、高排放的項目;七是不重視供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,只注重需求側(cè)管理,無法形成供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡;八是認為這只是經(jīng)濟科技部門的事,同自己部門關(guān)系不大,等等。這些認識都是片面的甚至是錯誤的,必須加以防范和糾正。

        (六)推動高質(zhì)量發(fā)展

        推動高質(zhì)量發(fā)展是新時代經(jīng)濟社會發(fā)展的主題,體現(xiàn)了習(xí)近平經(jīng)濟思想的目標(biāo)導(dǎo)向和效能導(dǎo)向。黨的十九大報告中指出“我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”。此后,推動高質(zhì)量發(fā)展逐漸成為普遍共識?!笆奈濉币?guī)劃建議中明確將“以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題”作為指導(dǎo)思想。習(xí)近平總書記指出:“‘十四五’時期經(jīng)濟社會發(fā)展要以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,這是根據(jù)我國發(fā)展階段、發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件變化作出的科學(xué)判斷。我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段,我國仍然是世界上最大的發(fā)展中國家,發(fā)展仍然是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。必須強調(diào)的是,新時代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念,必須是高質(zhì)量發(fā)展?!睆奈覈鐣饕茏兓瘉砜?,發(fā)展中的矛盾和問題集中體現(xiàn)在發(fā)展質(zhì)量上。這就要求我們必須把發(fā)展質(zhì)量問題擺在更為突出的位置,著力提升發(fā)展質(zhì)量和效益。習(xí)近平總書記指出:“我國經(jīng)濟發(fā)展的基本特征就是由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,是保持經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的必然要求,是適應(yīng)我國社會主要矛盾變化和全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的必然要求?!蓖瑫r,高質(zhì)量發(fā)展不只是一個經(jīng)濟要求,而是對經(jīng)濟社會發(fā)展方方面面的總要求。從經(jīng)濟發(fā)展看,就是要從供給、需求、投入產(chǎn)出、分配、宏觀經(jīng)濟循環(huán)等多方面體現(xiàn)新發(fā)展理念,更好地滿足人民日益增長的美好生活需要。因此,推動高質(zhì)量發(fā)展是當(dāng)前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟政策、實施宏觀調(diào)控的根本要求。

        2021年10月18日至20日,博鰲亞洲論壇全球經(jīng)濟發(fā)展與安全論壇首屆大會(GEDS)在湖南長沙舉辦。主題為“大變局下的經(jīng)濟安全與可持續(xù)發(fā)展”。

        (七)統(tǒng)籌發(fā)展和安全

        統(tǒng)籌發(fā)展和安全,既是方法論更是實踐論,是習(xí)近平經(jīng)濟思想的重要內(nèi)容,是唯物辯證法在習(xí)近平經(jīng)濟思想上的具體運用,是總體國家安全觀在經(jīng)濟建設(shè)方面的具體展開,彰顯了習(xí)近平經(jīng)濟思想的系統(tǒng)性、辯證性、科學(xué)性。發(fā)展和安全是相互促進、相輔相成的,不能隨意割裂,更不能顧此失彼,必須統(tǒng)籌起來,必須“兩手抓”。習(xí)近平總書記指出:“我們越來越深刻地認識到,安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障。當(dāng)前和今后一個時期是我國各類矛盾和風(fēng)險易發(fā)期,各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險因素明顯增多。我們必須堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,增強機遇意識和風(fēng)險意識,樹立底線思維,把困難估計得更充分一些,把風(fēng)險思考得更深入一些,注重堵漏洞、強弱項,下好先手棋、打好主動仗,有效防范化解各類風(fēng)險挑戰(zhàn),確保社會主義現(xiàn)代化事業(yè)順利推進?!苯y(tǒng)籌發(fā)展和安全,就是既要善于運用發(fā)展成果夯實國家安全的實力基礎(chǔ),又要善于塑造有利于經(jīng)濟社會發(fā)展的安全環(huán)境,在安全的環(huán)境下發(fā)展,用發(fā)展來保障安全。黨的十九屆五中全會首次把統(tǒng)籌發(fā)展和安全納入“十四五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想,并以“統(tǒng)籌發(fā)展和安全,建設(shè)更高水平的平安中國”為題列專章作出戰(zhàn)略部署,強調(diào)要堅持總體國家安全觀,實施國家安全戰(zhàn)略,維護和塑造國家安全,統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全,把安全發(fā)展貫穿國家發(fā)展各領(lǐng)域和全過程,防范和化解影響我國現(xiàn)代化進程的各種風(fēng)險,筑牢國家安全屏障。統(tǒng)籌發(fā)展和安全,增強憂患意識,做到居安思危,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政的一個重大原則。只有統(tǒng)籌發(fā)展和安全,善于預(yù)見和預(yù)判各種風(fēng)險挑戰(zhàn),做好應(yīng)對各種“黑天鵝”“灰犀?!笔录念A(yù)案,不斷增強發(fā)展的安全性、主動性,才能引領(lǐng)中國經(jīng)濟行穩(wěn)致遠。

        三、充分認識習(xí)近平經(jīng)濟思想的重大意義

        習(xí)近平經(jīng)濟思想是“兩個結(jié)合”和“兩創(chuàng)”的重大理論結(jié)晶。從理論層面看,習(xí)近平經(jīng)濟思想破解了經(jīng)濟理論和政治經(jīng)濟學(xué)的一些難題,從而發(fā)展了馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué),對構(gòu)建中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)作出了重大貢獻。從實踐層面看,我們黨走出的中國式現(xiàn)代化道路,創(chuàng)造的人類文明新形態(tài),拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑,為解決人類普遍存在的問題貢獻了中國智慧和中國方案。

        社會主義生產(chǎn)目的是理解習(xí)近平經(jīng)濟思想的重要切入點。在社會主義政治經(jīng)濟學(xué)理論中,社會主義生產(chǎn)目的是社會主義基本經(jīng)濟規(guī)律的關(guān)鍵要素,是體現(xiàn)社會主義經(jīng)濟與資本主義經(jīng)濟本質(zhì)區(qū)別的根本所在。習(xí)近平總書記高度重視社會主義生產(chǎn)要服務(wù)于人民生活水平提高的生產(chǎn)目的,并將其與“以人民為中心的發(fā)展思想”相統(tǒng)一。對于社會主義生產(chǎn)目的論的繼承和發(fā)展,彰顯了習(xí)近平經(jīng)濟思想與馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)經(jīng)典理論之間的理論傳承邏輯。社會主義生產(chǎn)目的原理的重要價值,還體現(xiàn)在它與新時代我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)化之間的內(nèi)在聯(lián)系。馬克思以“生產(chǎn)力—生產(chǎn)關(guān)系(經(jīng)濟基礎(chǔ))—上層建筑”的矛盾運動概括經(jīng)濟社會發(fā)展的矛盾運動過程,形成了著名的“社會結(jié)構(gòu)”理論。習(xí)近平經(jīng)濟思想中關(guān)于新時代我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)化的基本判斷,抓住了在“社會主義生產(chǎn)目的”和“生產(chǎn)能力”之間把握社會主要矛盾的科學(xué)原則,是對這一馬克思主義原理的科學(xué)運用,奠定了習(xí)近平經(jīng)濟思想的哲學(xué)基礎(chǔ)和邏輯依據(jù)。

        習(xí)近平經(jīng)濟思想立足于我國國情和具體發(fā)展實際,深入研究世界經(jīng)濟和我國經(jīng)濟面臨的新情況新問題,揭示其中的新特點新規(guī)律,提煉和總結(jié)了我國經(jīng)濟發(fā)展實踐的規(guī)律性成果,把實踐經(jīng)驗上升為系統(tǒng)化的經(jīng)濟學(xué)說,不斷開拓當(dāng)代中國馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)新境界。

        1.如何準(zhǔn)確把握習(xí)近平經(jīng)濟思想的豐富內(nèi)涵?

        2.結(jié)合實際,談?wù)劻?xí)近平經(jīng)濟思想的重大意義。

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