□朱光花

全民健身是實現(xiàn)共同富裕的一項重要內(nèi)容。為深入了解嘉興市居民全民健身現(xiàn)狀，進一步宣傳全民健身理念、提升人民群眾滿意度和幸福感，嘉興市統(tǒng)計局通過“12340” 社情民意調(diào)查熱線，在全市開展全民健身調(diào)查，共采集成功樣本3500 個，覆蓋不同職業(yè)、文化程度以及各年齡段的城鄉(xiāng)居民。

｜基本情況

人人參與體育，體育造福人人。黨的十八大以來，全民健身上升為國家戰(zhàn)略，嘉興堅持落實健康中國和全民健身國家戰(zhàn)略，積極倡導全民健身，以促進人的全面發(fā)展，推動全民健身與全民健康深度融合。調(diào)查顯示：當前嘉興市居民參加體育鍛煉的積極性較高，鍛煉方式豐富多樣，消費結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，群眾對本市公共體育場所及設施評價較高。

（一）經(jīng)常參加體育鍛煉的人

數(shù)占調(diào)查總?cè)藬?shù)的40.2%，50 歲以上人群提前達到2025 年計劃目標

《嘉興市全民健身高質(zhì)量發(fā)展實施計劃（2021-2025 年）》 中，將 “經(jīng)常參加體育鍛煉①對照 《健康中國行動（2019-2030）》 文件，經(jīng)常參加體育運動是指每周參加體育運動不少于3 次，每次運動時間不少于30 分鐘。的人數(shù)比例達到43.5%以上” 確定為發(fā)展目標，調(diào)查顯示：嘉興市居民經(jīng)常參加體育鍛煉的人占調(diào)查總?cè)藬?shù)的40.2%，離2025 年目標還有3.3 個百分點的差距。分年齡看，中老年人更愛健身。60 歲以上和50—59歲居民經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例較高，分別占60.1%和48.8%，已提前達到計劃目標；其他年齡段參加體育鍛煉的比例均不足四成。分地區(qū)看，各縣（市、區(qū)）差距較大，海鹽縣（44.5%）居民經(jīng)常參加體育鍛煉的比例最高。南湖區(qū)（34.3%）、平湖市（38.5%）和秀洲區(qū)（39.0%）比例較低。分職業(yè)看，離退休人員經(jīng)常參加體育鍛煉的比例最高（64.1%），個體商販比例較低（34.3%）。

（二）居民對公共體育場所及設施滿意率為92.3%

嘉興市將全民健身理念融入城市建設的方方面面，營造隨處都可以健身的良好環(huán)境，社區(qū)運動家建設讓居民在全民健身運動中收獲更多幸福感和獲得感。調(diào)查顯示：居民對嘉興公共體育場所及設施的滿意率為92.3%，其中選擇 “滿意”的占43.3%，“比較滿意” 的占23.3%，“基本滿意” 的占25.7%，僅有3.1%和4.6%的居民表示不太滿意或不滿意。不滿意的原因主要是周邊沒有合適類型的體育設施（47.1%）、設施少及部分設施陳舊（20.9%）、場地小（10.3%）等。

（三）全民健身意識深入人心，疫情更加激發(fā)健身意識

調(diào)查顯示：居民認為健身、體育鍛煉 “重要” 的占78.6%，“比較重要” 的占13.4%，“一般” 的占6.6%，三項合計占比為98.6%。從年齡看，18 歲以下青少年健身意識最強烈，認為健身、體育鍛煉重要的占100%。從城鄉(xiāng)看，城鎮(zhèn)居民健身意識（99.2%）高于農(nóng)村居民（97.1%）。從性別看，女性健身意識（99.1%）高于男性（98.4%）。54.1%的受訪者表示，疫情發(fā)生后更加注重健身。

（四）傳統(tǒng)健身方式仍是主流，健身場所最看重便捷性，公園廣場和綠道是首選

問及 “您參與最多的運動”時，選擇健步走和跑步的居民最多，其次是居家運動（跳繩、健身操等）、瑜伽、健身房器械及籃球等。健身方式性別差異大，女性參與健步走和居家運動的比例較高，男性參與跑步和球類運動的比例較高；不同年齡段參與運動方式差異較大，18 歲以下青少年偏愛跑步（38.5%）和籃球（23.1%），18—39歲人群偏愛跑步和居家運動，40 歲以上人群偏愛健步走和跑步，60 歲以上老年人健身方式主要是健步走（63.6%）（圖1）。

當前嘉興市居民主要的運動場所呈現(xiàn)多樣化分布，主要包括公園廣場（37.3%）、綠道（24.9%）、居家（13.8%）和公共體育場所（9.1%），影響居民選擇運動場地的主要因素是 “距離近、方便”（56.4% ），其次是“環(huán)境好”（29.5%）和設施完備（7.8%），考慮專業(yè)指導的占比較低（2.5%）。

（五）消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化，更加重視參與型消費

隨著人民生活水平不斷提高，居民健身消費結(jié)構(gòu)更趨合理，注重參與型消費。調(diào)查顯示：體育消費中，實物型（體育用品）、參與型（健身休閑、體育教育培訓、運動保健康復服務等）和觀賞性（體育賽事）消費占比分別為59.7%、31.4%和8.9%，其中參與型消費比全國②數(shù)據(jù)來源于國家國民體質(zhì)監(jiān)測中心2021 年12 月發(fā)布的 《2020 年全民健身活動狀況調(diào)查公報》。高6.3 個百分點，嘉興市體育消費結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)于全國。從性別看，女性參與型消費（37.8%）比男性高10.3 個百分點；從城鄉(xiāng)看，城鎮(zhèn)居民參與型消費占33.2%，比農(nóng)村高8.7 個百分點；從文化程度看，參與型消費占比與文化程度成正比，本科及以上居民最高（35.1%），小學及以下居民最低（16.9%）。

｜存在的短板和差距

根據(jù)《2020 年浙江省全民健身發(fā)展指數(shù)報告》 顯示，嘉興居全省第7 位，仍有較大提升空間。全民健身的可持續(xù)發(fā)展離不開政府的組織和引導，當前嘉興全民健身存在設施供給不足、居民健身多為自發(fā)、缺乏專業(yè)指導和有效的組織等問題。

（一）城鄉(xiāng)居民對 “一體化10分鐘健身圈基本全覆蓋” 感受差異明顯

嘉興大力投入建造各類公共體育場館、體育公園、健身步道、健身驛站、城市綠道等公共健身場。調(diào)查顯示：75.2%的居民認為離家步行10 分鐘范圍內(nèi)“有”體育場所或體育設施，24.8%的居民選擇“沒有”，從城鄉(xiāng)看，城鎮(zhèn)地區(qū)（79.4%）10 分鐘健身圈健身明顯好于農(nóng)村（64.9%），兩者相差14.5個百分點，城鄉(xiāng)差距較為明顯。各縣（市、區(qū)）中，嘉善縣（73.4%）、平湖市（72.8%）和桐鄉(xiāng)市（72.7%）居民對健身圈體驗感仍需進一步提升。

（二）居民健身缺乏專業(yè)指導

調(diào)查顯示：49.3%的居民在健身鍛煉過程中 “沒有” 經(jīng)過指導。從年齡看，這一比例隨著年齡的增長而增加，60 歲以上老人在健身鍛煉時沒有經(jīng)過指導的比例最高，達65.7%；在有指導的健身鍛煉人群中，大部分人也是以同事、朋友相互指導（18.3%）和看資料（書刊、視頻）（18.1%）為主，真正獲得專業(yè)人士（社會體育指導員、專業(yè)教練指導、其他受過相關專業(yè)訓練的人三項相加）指導的占比僅為14.4%。雖然當前很多運動場所都設置了健身器材，但是不少器材使用比較專業(yè)，并不適合所有人使用，尤其是老年人基礎疾病較多，在健身鍛煉時更加需要專業(yè)的指導。

（三）全民健身長效機制有待建立和完善

良好的運動氛圍，廣泛的健身圈，是推進全民健身的重要保障。調(diào)查顯示：68.3%的居民沒有參加過體育賽事，68.0%的居民 “未參與” 任何組織。從參與組織類型看，主要是朋友熟人成立的健身組織（15.3%）、單位舉辦的體育活動（5.1%）、社區(qū)健身團隊（4.7%）等，當前嘉興市居民健身缺乏有效的組織，賽事的群眾覆蓋率也偏低，主要是居民的自發(fā)行為，距離全民健身的長效機制建立仍有較長的路要走（圖2）。

｜居民的期盼與建議

補齊全民健身場地設施、賽事活動、健身指導等方面的短板弱項，形成促進全民健身的長效機制，不僅是群眾的期盼，也是助力全體人民實現(xiàn)共同富裕的重要舉措。

（一）增加服務供給，提升10分鐘健身圈獲得感

群眾對如何提升體育公共服務，認同率最高的是 “增加更多的體育場地設施”（60.6%）。一是加大供給，因地制宜、就近就便，通過盤活空閑土地，用好公益性建設用地，加快設置一批布局科學、功能豐富、特色鮮明的嵌入式健身場所。二要強化制度規(guī)范保障。要創(chuàng)新場館運行體制機制，建立健全責任清單、目標清單，把設施利用率作為重要評估指標，推動各類運動場所設施應開盡開、共建共享。三是加強全民健身設施管理。調(diào)查中9.5%的居民不滿意的原因是 “日常管理維護不到位，損壞維修不及時”，各地要充分落實屬地管理明確各方責任，查找管理漏洞摸排問題器材，加強對器材安裝驗收的監(jiān)管，確保器材質(zhì)量和使用安全。

（二）加強宣傳力度，提升科學指導水平

調(diào)查顯示：45.3%的居民認為嘉興市體育公共服務還應在加強科學健身指導和宣傳方面進行提升。同時，有13.4%的居民認為群眾運動意識不夠，8.9%的居民認為體育運動氛圍不濃，群眾缺乏運動興趣，是嘉興開展全民健身的主要障礙。一是要積極主動開展主題宣傳活動。通過禾點點、嘉興體育微信公眾號及當?shù)刂髁髅襟w等對全民健身各類活動進行宣傳推送，宣傳健身促進健康的重要作用，發(fā)揮體育冠軍、體育明星、群眾身邊的健身達人、草根明星等示范引領作用，引導廣大群眾積極參與體育活動，激發(fā)全民運動熱情。二是廣泛推廣科學健身指導。調(diào)動各級各類體育協(xié)會加大培養(yǎng)發(fā)展力度，壯大專業(yè)指導員隊伍，推動健身活動與健身指導的專業(yè)化。積極開展線下與線上相結(jié)合的科學健身指導，深化全民健身公益培訓進機關、進社區(qū)、進鎮(zhèn)村、進學校、進企業(yè)，利用社區(qū)運動家平臺，開展各類健身運動現(xiàn)場培訓活動，擴大科學健身服務覆蓋面。

（三）培育群眾性體育社團組織，引入社會資本參與承辦賽事，增強健身樂趣

調(diào)查顯示：嘉興近七成居民未參與任何社會組織，對于如何提升體育公共服務，38.9%選擇 “宣傳培育群眾性體育社團組織”，在開展全民健身運動中，群眾性體育社團往往能起到主力軍作用。從國外經(jīng)驗看，社會組織參與公共體育建設、培養(yǎng)青少年運動習慣，凝聚大眾健身熱情是一種通行的做法。一方面培育一批融入社區(qū)的基層體育俱樂部和運動協(xié)會，將對單項體育協(xié)會、人群體育協(xié)會、行業(yè)體育協(xié)會、社區(qū)體育俱樂部的建設納入社區(qū)服務體系考核。另一方面，社會資本參與賽事承辦，推動體育賽事活動社會化、市場化、專業(yè)化，采取切實可行的方式組織開展貼近生活、特色鮮明、豐富多彩的賽事活動，打造具有影響力的品牌賽事活動，形成持續(xù)不斷的全民健身熱潮，助力養(yǎng)成良好的健身習慣，提升群眾的參與感、獲得感和幸福感。