解婷婷

（文山州生態(tài)環(huán)境局文山分局生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站 云南文山 663099）

引言

水環(huán)境監(jiān)測主要包括水質(zhì)監(jiān)測和環(huán)境評估。水質(zhì)監(jiān)測是針對水質(zhì)展開監(jiān)測和評價，在不同時期，水質(zhì)監(jiān)測方法也會發(fā)生相應(yīng)的改變。水質(zhì)監(jiān)測通常分為兩類情況，一類是針對水體中污染物質(zhì)展開監(jiān)測；另一類是針對水體中有機物進行檢測。目前國家規(guī)定對水環(huán)境監(jiān)測項目的監(jiān)測包括了氮、磷、總氮、總磷等指標(biāo)，此外，也包括重金屬指標(biāo)以及其他水質(zhì)指標(biāo)。另外一類是針對環(huán)境影響因子展開監(jiān)測。監(jiān)測項目主要是針對水質(zhì)污染狀況進行測量分析說明，針對水體污染物展開檢測。從總體上來說，水質(zhì)監(jiān)測工作與人們的日常生活以及環(huán)境有著密切的聯(lián)系。所以水質(zhì)監(jiān)測工作是以人們普遍接受程度以及國家法律法規(guī)要求為基礎(chǔ)，同時還能夠應(yīng)用在水環(huán)境治理等各個方面，對于環(huán)境保護來說尤為重要。為了能夠更好地為人們提供有效的環(huán)境服務(wù)，所以要采用多種方式對水質(zhì)進行監(jiān)測、評價與管理[1]。

1 水環(huán)境監(jiān)測的質(zhì)量控制的重要性

1.1 確保水質(zhì)達標(biāo)

在水質(zhì)檢測當(dāng)中，對水質(zhì)進行檢測，是為了保證水質(zhì)達標(biāo)。雖然這一點可以通過很多的方式來進行實現(xiàn)，但是最重要的還是水環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)，而水環(huán)境質(zhì)量的檢測則可以及時掌握水質(zhì)狀況，進而及時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題，為企業(yè)決策提供準確數(shù)據(jù)。因此，只有在水質(zhì)檢測方面嚴格執(zhí)行相關(guān)要求，保證質(zhì)量達標(biāo)，才能保障水環(huán)境監(jiān)測工作的順利進行。所以水環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制就非常重要。

1.2 有利于維護生態(tài)安全

我國是一個生態(tài)環(huán)境相對脆弱的國家，生態(tài)安全的維護是保障我國經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展的根本。當(dāng)前我國仍處于發(fā)展中階段，發(fā)展中不平衡不充分的問題依然存在。一方面，我國作為發(fā)展中國家，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與人民生活水平相對較低，而且人口眾多，人口基數(shù)大，發(fā)展不平衡不充分問題依然突出。另一方面，生態(tài)環(huán)境保護也面臨著嚴峻挑戰(zhàn)。我國在不斷加快經(jīng)濟建設(shè)的同時，開展水環(huán)境監(jiān)測工作，實現(xiàn)對環(huán)境實際狀況的充分掌握，有助于實現(xiàn)對國家生態(tài)安全的維護，因此水環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制在環(huán)境保護工作中起著至關(guān)重要的作用[2]。

1.3 有利于保護生態(tài)環(huán)境

隨著環(huán)境問題的凸顯，生態(tài)環(huán)境保護問題已經(jīng)成為了我國社會可持續(xù)發(fā)展的首要問題。因此，只有進行合理的水污染控制工作，才能使生態(tài)環(huán)境得到保護與發(fā)展。通過對水環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制，可以實現(xiàn)水資源污染控制的轉(zhuǎn)變。水環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制的主要目的在于保障水環(huán)境監(jiān)測的質(zhì)量、完整性、可比性和可靠性，進一步保障質(zhì)量控制體系的規(guī)范與完善，所監(jiān)測的水環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)要符合相關(guān)的法律法規(guī)要求。并將監(jiān)測數(shù)據(jù)及時反饋給政府相關(guān)部門以及生態(tài)環(huán)境保護部門等。此外，有效促進水資源利用技術(shù)和設(shè)備管理體系的建立和完善，并使其具有先進的技術(shù)性能以保證質(zhì)量。同時，水環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制還能夠促進相關(guān)人員形成良好的工作作風(fēng)以及工作態(tài)度，從而保證水質(zhì)監(jiān)測工作能夠順利開展。

1.4 有利于加強管理

在水質(zhì)檢測過程中，監(jiān)測人員通過對檢測數(shù)據(jù)的分析來提高檢測工作質(zhì)量和工作效率。從而保證質(zhì)量體系能夠更好地發(fā)揮其應(yīng)有的作用。而監(jiān)測過程就是根據(jù)所收集的信息，將相關(guān)數(shù)據(jù)通過多種方式進行分析、整理、加工，并通過一定的工具來實現(xiàn)分析處理，從而對所收集到信息進行更加有效地利用。通過檢測數(shù)據(jù)對于相關(guān)環(huán)境質(zhì)量水平也有一定的指示作用，如果我們能夠在監(jiān)測過程中通過多種方式對水質(zhì)數(shù)據(jù)進行分析，在很大程度上能夠提高監(jiān)測工作效率和管理工作水平，從而更好地保證了水質(zhì)狀況滿足人們對環(huán)境質(zhì)量所需要，也為環(huán)境綜合管理工作提供了更加有效的依據(jù)。

2 水環(huán)境監(jiān)測存在的問題

2.1 監(jiān)測人員專業(yè)素質(zhì)不足

國家出臺了相關(guān)法律法規(guī)，明確規(guī)定了監(jiān)測人員專業(yè)素質(zhì)要與國家發(fā)展相適應(yīng)。但是目前在我國水環(huán)境監(jiān)測工作中仍存在著專業(yè)人才短缺、人員專業(yè)素質(zhì)不高等問題。在這種情況下，就需要對相關(guān)從業(yè)人員進行合理規(guī)劃和調(diào)整。除此之外，我國水環(huán)境監(jiān)測工作人員專業(yè)素質(zhì)存在不足，而監(jiān)測工作對監(jiān)測人員綜合素質(zhì)要求較高，直接影響水環(huán)境檢測工作的開展[3]。

2.2 監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量難以保證

雖然在水環(huán)境監(jiān)測工作中采用的監(jiān)測方法較為豐富，但多數(shù)屬于主觀性監(jiān)測方式，難以保證客觀真實有效。此外，在目前我國部分地區(qū)開展的水體監(jiān)測工作中，由于缺乏統(tǒng)一標(biāo)準，監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量難以保證。同時一些企業(yè)為了節(jié)約成本，在進行水環(huán)境監(jiān)測工作中都會采用一些未被利用到的方法，比如使用硝酸鉀溶液對河流進行檢測。然而我國對于此類研究較少，數(shù)據(jù)質(zhì)量難以保證。在水環(huán)境監(jiān)測工作中，需要對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行綜合分析和處理，如果監(jiān)測工作的質(zhì)量不高，就會對水環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)產(chǎn)生一定的影響。監(jiān)測數(shù)據(jù)不準確，直接影響人的身體健康，同時還會造成污水處理成本的增加。所以一定要對監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量進行嚴格把控。在監(jiān)測工作中，需要對數(shù)據(jù)及時進行比對分析，確定是否有質(zhì)量問題存在后再進行處理，同時也要加強對水質(zhì)監(jiān)測人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和相關(guān)知識的學(xué)習(xí)。

2.3 水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)缺乏代表性

我國的水質(zhì)監(jiān)測工作發(fā)展迅速，但在實際監(jiān)測工作中，很多工作人員在對水質(zhì)進行監(jiān)測時，沒有從根本上對水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)進行分析思考，而是將所有的監(jiān)測指標(biāo)進行直接呈現(xiàn)。這種做法很容易出現(xiàn)分析結(jié)果誤差較大的問題。并且也會嚴重影響到對水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性。而且目前我國還沒有針對水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)具有較強代表性的標(biāo)準。對于污染程度較大的水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)不具有代表性和準確性，因此在實際檢測工作中要將環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)與水質(zhì)檢測數(shù)據(jù)相結(jié)合進行分析，這樣才能得出較為科學(xué)準確的數(shù)據(jù)。

2.4 監(jiān)測技術(shù)方法不夠完善

當(dāng)前，水環(huán)境監(jiān)測主要是通過儀器對水環(huán)境進行檢測，但是由于監(jiān)測技術(shù)的局限性，使得有些監(jiān)測方法并不能夠很好地對水質(zhì)進行監(jiān)控，所以不能及時發(fā)現(xiàn)水中潛在隱患因素。另外，對于污染物監(jiān)測所使用藥劑也不能得到充分利用，而我國在很多地區(qū)尚未采用這一手段，所以導(dǎo)致水質(zhì)檢測工作沒有得到有效開展。在實際監(jiān)測工作中，由于檢測人員的技術(shù)水平及工作經(jīng)驗不足導(dǎo)致水體對環(huán)境數(shù)據(jù)的判斷出現(xiàn)偏差。另外，由于監(jiān)測手段比較單一，所以對水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)分析不夠全面，以及現(xiàn)階段許多監(jiān)測儀器設(shè)備還不夠完善。例如水質(zhì)分析儀器不能實現(xiàn)全自動化、高精尖化以及無人化等功能。再加上數(shù)據(jù)處理技術(shù)方法較為落后、檢測設(shè)備存在安全隱患、無法滿足當(dāng)前我國水環(huán)境管理工作要求等問題，導(dǎo)致了我國的水環(huán)境監(jiān)測工作無法正常的開展[4]。

2.5 相關(guān)法律法規(guī)有待完善

我國目前的相關(guān)法律法規(guī)并不完善，這使得相關(guān)部門在對污染源的治理工作中存在一定困難。而且在實際工作中，由于水環(huán)境檢測工作缺乏完善的法律法規(guī)保障，這也導(dǎo)致了實際檢驗工作難以開展。雖然有的企業(yè)為了避免出現(xiàn)一些不必要的麻煩而制定了一系列規(guī)章制度，但這些規(guī)章制度往往不能完全落于實處。這就導(dǎo)致在實際工作完成之后不能及時得到有效處理，而僅僅靠相關(guān)部門去監(jiān)管是不現(xiàn)實的也無法得到有效實施。所以必須要在立法中給予相關(guān)部門一定支持進而保障水環(huán)境監(jiān)測的順利開展。

3 水環(huán)境監(jiān)測的質(zhì)量控制及保障措施探究

3.1 提高水環(huán)境監(jiān)測的質(zhì)量控制

水環(huán)境監(jiān)測過程中，通常需要檢測人員對監(jiān)測指標(biāo)的實際測定。因此，監(jiān)測人員必須掌握水環(huán)境監(jiān)測指標(biāo)的相關(guān)知識，并通過科學(xué)的方法來檢驗指標(biāo)是否合格，以便更好地開展質(zhì)量控制工作。在實際監(jiān)測工作中，根據(jù)檢測的要求和條件來對環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)進行監(jiān)測。由于監(jiān)測過程中會出現(xiàn)各種問題，所以在實際監(jiān)測中要針對實際監(jiān)測結(jié)果對水環(huán)境質(zhì)量進行控制，這樣才能更好地服務(wù)于環(huán)境污染防治的需要，同時也有利于我們自身的發(fā)展。所以應(yīng)該根據(jù)實際情況采取合理的方法來進行檢查和控制。在當(dāng)前中國社會經(jīng)濟高速發(fā)展所帶來的環(huán)境問題日益突出，影響了人們的生活質(zhì)量，必須要從源頭上做好控制工作，對環(huán)境進行治理，所以在開展質(zhì)量控制中必須加強信息收集和管理手段。

在水環(huán)境監(jiān)測工作的過程中，首先要建立一套較為完善的質(zhì)量控制體系，這不僅是為了保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性與真實性，也是為了保證數(shù)據(jù)的科學(xué)性和可靠性。在進行水環(huán)境監(jiān)測工作時應(yīng)根據(jù)實際情況及分析結(jié)果科學(xué)制定出檢測指標(biāo)權(quán)重，并在實際檢測過程中要對數(shù)據(jù)進行檢測和分析工作，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)真實、可靠，確保在監(jiān)測過程中不出現(xiàn)不符合相關(guān)要求的情況。其次，要合理設(shè)置水環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)所設(shè)置的監(jiān)測項目需達到國家規(guī)定的監(jiān)測指標(biāo)要求，同時要滿足其他監(jiān)測指標(biāo)的要求，保證能夠?qū)崿F(xiàn)精準控制。另外對水質(zhì)、水量進行實時監(jiān)測并給出監(jiān)測結(jié)果也是一項重要作用，這能夠為政府機構(gòu)提供可靠的參考依據(jù)。因此水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制要將自身目標(biāo)與國家整體發(fā)展目標(biāo)相統(tǒng)一、與我國當(dāng)前環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀相適應(yīng)，還要保證監(jiān)測指標(biāo)檢測結(jié)果的準確性和權(quán)威性。在保證指標(biāo)不變前提下進行優(yōu)化和提升。

3.2 加強技術(shù)隊伍建設(shè)，提高檢測能力與素質(zhì)

加強對水環(huán)境監(jiān)測技術(shù)人員的培訓(xùn)力度，根據(jù)不同地區(qū)和不同水質(zhì)，采取不同的培訓(xùn)形式，對人員進行理論知識、操作技能和檢測方法等方面的培訓(xùn)，從而提升其理論水平。通過培訓(xùn)提高基層人員的實際操作能力，使其更好的掌握檢測過程中涉及到的儀器設(shè)備，并對所檢測出來的數(shù)據(jù)進行分析整理和驗證，從而確保水質(zhì)檢測數(shù)據(jù)準確可靠。另外還可以通過培訓(xùn)提高人員的檢測能力，增強監(jiān)測工作人員自身文化素質(zhì)。對于水環(huán)境監(jiān)測管理人員來說，不僅要具備較強的工作熱情，同時要具備一定的責(zé)任心，這樣才能保證自己所從事工作能夠獲得社會和人民群眾的認可。另外水質(zhì)監(jiān)測中技術(shù)知識水平非常重要，只有掌握了相關(guān)知識才能做到為人民服務(wù)的思想原則下貢獻自身的知識才能。此外，做好水環(huán)境檢測工作人員的培訓(xùn)和工作能力建設(shè)對于水質(zhì)檢測工作質(zhì)量提升具有重要意義。而水環(huán)境檢測隊伍建設(shè)主要分為兩大類：一類是由專業(yè)技術(shù)人員組成的隊伍，另一類是由非專業(yè)技術(shù)人員組成的隊伍。水環(huán)境檢測隊伍建設(shè)可以充分利用人才資源，提高隊伍建設(shè)水平，同時也可以通過培訓(xùn)和工作能力建設(shè)達到隊伍建設(shè)有效提升、人才儲備充足、技術(shù)實力強大、工作效率提高這四個目的?？梢猿浞掷脟艺咭约暗胤截斦Y金等鼓勵水環(huán)境檢測隊伍建設(shè)，通過人才引進、培養(yǎng)等措施提升隊伍建設(shè)水平，進而提高我國水環(huán)境檢測水平[5]。

3.3 重視監(jiān)測結(jié)果的分析與研究

在對水環(huán)境監(jiān)測結(jié)果的分析和研究過程中，還需要注重分析研究的作用，通過對水質(zhì)、水量以及環(huán)境監(jiān)測的數(shù)據(jù)進行分析，對水質(zhì)污染進行分析和評價，并及時采取相應(yīng)的處理措施，從而達到監(jiān)測數(shù)據(jù)的質(zhì)量要求。只有這樣才能真正地達到監(jiān)測質(zhì)量控制目的，也只有這樣才能更快更好地為人民服務(wù)。通過科學(xué)合理的水環(huán)境監(jiān)測，在質(zhì)量控制方案中制定出來后會對其進行優(yōu)化工作，保證質(zhì)量控制優(yōu)化后能夠更好地服務(wù)于我國經(jīng)濟建設(shè)。但是通過優(yōu)化后形成了監(jiān)測工作計劃并不是一成不變的，而要在不影響監(jiān)測工作質(zhì)量與效果時要進行完善。在不斷升級與優(yōu)化過程中要加強科學(xué)研究與實踐相結(jié)合，進一步完善評價體系進行評價，以提高監(jiān)測結(jié)果質(zhì)量，加強質(zhì)量控制，從而提高社會經(jīng)濟發(fā)展水平。對我國各典型城市水質(zhì)情況的監(jiān)測數(shù)據(jù)進行分析可以通過以下兩種方法來實現(xiàn)。第一種方法是借助各監(jiān)測站對水質(zhì)現(xiàn)狀評價時所使用的監(jiān)測指標(biāo)及標(biāo)準；第二種，是將監(jiān)測到的所有采樣點位所對應(yīng)的水環(huán)境質(zhì)量評價標(biāo)準作為基礎(chǔ)來進行水質(zhì)因子的分析?；谶@兩個標(biāo)準，通過對各地水質(zhì)數(shù)據(jù)進行分析，可以得出我國各典型城市近年來水環(huán)境質(zhì)量情況。從各城市來看，我國大多數(shù)城市都在全國綜合評價體系中得分較高，并且從這幾年所發(fā)生的污染問題來看也相對較少，這就說明不同層級水資源環(huán)境保護機制是比較健全和有效的。因此需要進一步加強水質(zhì)監(jiān)測力度以及完善我國各種水源管理體系建設(shè)。其次，在分析我國各典型城市水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果時可以發(fā)現(xiàn)部分城市存在著一些特殊情況，例如個別監(jiān)測點出現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象。而這些現(xiàn)象的出現(xiàn)主要是由于監(jiān)測部門在對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行審核處理以及對數(shù)據(jù)采集方式和處理方法的不恰當(dāng)所導(dǎo)致。但由于我國現(xiàn)行水環(huán)境質(zhì)量評價標(biāo)準并沒有嚴格限制污染物含量的指標(biāo)及檢測項目等原因，造成了部分地區(qū)水質(zhì)不穩(wěn)定。因此通過水質(zhì)因子分析得到的結(jié)論不能作為決策參考依據(jù)。

3.4 完善質(zhì)量控制體系管理制度建設(shè)，落實責(zé)任

水環(huán)境監(jiān)測工作涉及面廣，工作任務(wù)多，要求監(jiān)測人員具有較高的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。為此，應(yīng)完善質(zhì)量控制體系管理制度建設(shè)，從組織架構(gòu)、人員分工、操作規(guī)程、質(zhì)量保證措施等方面加強管理，將監(jiān)測工作做實做細。通過建立健全相關(guān)管理制度，將質(zhì)量控制體系要求落實為操作標(biāo)準、量化指標(biāo)，落實責(zé)任到人等措施來保證質(zhì)量控制體系良好運行。做到從技術(shù)層面、行為上重視、關(guān)注、執(zhí)行、檢查與監(jiān)督等五個方面落實質(zhì)量控制體系管理要求。充分發(fā)揮相關(guān)部門在實際操作中的作用。強化對質(zhì)量控制體系管理落實情況、質(zhì)量控制措施、效果進行評價與考核并給予獎勵。開展經(jīng)常性的質(zhì)量控制，提升各級各部門的質(zhì)量意識，加強相關(guān)人員的培訓(xùn)，規(guī)范監(jiān)測員上崗標(biāo)準，保證水環(huán)境監(jiān)測各個環(huán)節(jié)做到全面規(guī)范。定期開展檢測過程總結(jié)會議，分析目前存在問題并提出解決方案，加強對檢測人員業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，使其具備較高水平應(yīng)對監(jiān)測工作，定期檢查檢測數(shù)據(jù)質(zhì)量，將出現(xiàn)質(zhì)量問題及時改正。加強監(jiān)督管理力度，監(jiān)測員對監(jiān)測方案應(yīng)嚴格執(zhí)行，監(jiān)測數(shù)據(jù)要定期進行核對，每個檢測項目要嚴格按照規(guī)程操作。嚴格要求人員嚴格遵守操作規(guī)程，加強分析方法驗證力度，保障分析方法可靠應(yīng)用，確保監(jiān)測結(jié)果可追溯[6]。

3.5 開展應(yīng)急演練

開展有針對性的應(yīng)急演練，能夠提升工作人員的工作效率，對于突發(fā)事件，及時有效地進行處理。能夠快速的做出反應(yīng)，避免因為時間過長而造成不必要的損失。在實際的環(huán)境監(jiān)測過程中，可以對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行采集和處理。首先應(yīng)該將水質(zhì)監(jiān)測工作記錄在案，并且建立健全和完善各種應(yīng)急預(yù)案。包括突發(fā)性事件的應(yīng)急預(yù)案以及出現(xiàn)環(huán)境污染、中毒事件時應(yīng)該采取什么措施等事項。同時，在日常生活當(dāng)中也要不斷吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，針對突發(fā)事件出現(xiàn)時，要及時采取有效緊急措施對水污染進行控制。

從監(jiān)測結(jié)果分析，水質(zhì)應(yīng)急演練工作程序、措施合理到位，及時發(fā)現(xiàn)和糾正污染事件和搶險過程中的不足之處，并開展現(xiàn)場指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。各相關(guān)部門要嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)要求監(jiān)測工作。在監(jiān)測過程中不得人為干擾，對造成水環(huán)境污染事故的個人和單位，要依法追究法律責(zé)任。通過演練活動，檢驗和完善了水體突發(fā)廢水事件監(jiān)測應(yīng)急預(yù)案，提升預(yù)案處置能力和水平。充分認識水污染事故帶來的危害及可能造成的后果，堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，嚴格落實各項生態(tài)環(huán)境保護措施。加強值班值守，加強污染防治設(shè)施的運行管理，建立健全應(yīng)急救援預(yù)案，做好危險廢物處置、水污染處置等相關(guān)工作。

結(jié)語

綜上所述，水環(huán)境質(zhì)量是我國經(jīng)濟發(fā)展水平和社會穩(wěn)定發(fā)展的重要指標(biāo)，受到了國家有關(guān)部門的高度重視。所以我們要將環(huán)境保護擺在重要位置，不斷提高水環(huán)境監(jiān)測水平，通過分析可知水環(huán)境監(jiān)測工作能夠反映出其質(zhì)量水平和發(fā)展趨勢，應(yīng)對不同環(huán)境下的水質(zhì)情況進行實時監(jiān)測和分析鑒定。目前我國大部分地區(qū)已實施水污染防治工作，因此開展水質(zhì)監(jiān)控、監(jiān)測的同時也要重視水質(zhì)治理與凈化。只有提高質(zhì)量控制意識和標(biāo)準才能保障水體環(huán)境安全、舒適和健康，進而為生態(tài)文明建設(shè)提供有力支持。