樊明輝

（廣州檢驗檢測認證集團有限公司，廣東 廣州 510000）

在新時期，水土保持工作已經(jīng)成為國家重點監(jiān)督和管理的核心內(nèi)容之一，它能夠確保各項水土保持工作發(fā)揮應(yīng)有的作用，為現(xiàn)有耕地資源提供全方位的保護；在保證固有耕地資源不受進一步侵擾的基礎(chǔ)上，大幅度提升人們對現(xiàn)有耕地資源開發(fā)的合理性，以達到從根源上治理水土的目標。同時，水土保持工作還需要借助合理的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測手段，為生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展提供保障。

1 水土流失的成因

1.1 自然因素

自然因素主要是指降雨、植被、地形地貌等因素的影響，暴風、大雨、冰雹或烈日曝曬等惡劣天氣均會使土地資源受到嚴重侵蝕，影響土壤質(zhì)量，導(dǎo)致水土流失。

1.2 人為因素

人為因素造成的水土流失問題主要體現(xiàn)在兩個方面，一是目前人類各種不合理的經(jīng)濟社會活動造成的水土流失問題；二是由于某些歷史遺留問題所導(dǎo)致的水土流失。過去，歷代王朝的統(tǒng)治者對水土流失問題的認知不到位，在大規(guī)模建造宮殿或其他工程時，往往會進行大規(guī)模的砍伐活動，對自然環(huán)境的固有生態(tài)平衡造成不良影響，導(dǎo)致水土流失問題進一步加劇[1]。

一般情況下，水土保持工作會對農(nóng)業(yè)發(fā)展起到積極的保障作用，隨著水土保持工作的展開，不僅可以有效保留土壤中的水分和養(yǎng)分，同時還可以起到關(guān)鍵的保肥作用，為農(nóng)作物提供更為充足的水分和營養(yǎng)，保證農(nóng)作物的總體生長狀態(tài)。在農(nóng)業(yè)經(jīng)營和發(fā)展過程中，水土保持工作會根據(jù)耕作型農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本規(guī)律，對土壤中的水分和空氣布局進行分析，并通過科學方法，使土壤更具營養(yǎng)價值，進而為農(nóng)作物的正常生長提供必要的養(yǎng)分。水土保持工作可以有效提升土壤的肥力，避免土壤中存在過多雜草等其他植物，導(dǎo)致農(nóng)作物的養(yǎng)分被掠奪。

2 我國水土流失問題的現(xiàn)狀及成因

我國改革開放后，水土流失問題一直困擾著人們，相關(guān)調(diào)查結(jié)果顯示，截止目前，我國共有355萬平方公里的耕地面積存在水土流失問題；160萬平方公里的耕地資源正在受到風力的侵蝕作用；同時還有26萬平方公里的耕地受到風水交錯侵蝕，情況十分嚴重。我國由于凍融侵蝕作用導(dǎo)致的水土流失面積約為164萬平方公里[2]。

我國的土地資源開發(fā)工作面臨較多問題，原因具有多樣性。相關(guān)部門和人員缺少對國土空間資源利用的正確認知，沒有設(shè)定合理的規(guī)劃方案，并缺少有效的管治手段，導(dǎo)致部分地區(qū)無視資源與環(huán)境的客觀限制，盲目進行經(jīng)濟開發(fā)，片面追求產(chǎn)業(yè)帶來的經(jīng)濟回報，而無視其對環(huán)境造成的負面影響，這使得部分國土資源處于無序開發(fā)狀態(tài)，造成的資源浪費現(xiàn)象十分嚴重。

2.1 缺乏科學的發(fā)展觀

某些地區(qū)過度追求經(jīng)濟發(fā)展目標，在一定程度上無視地區(qū)固有生態(tài)環(huán)境的限制，導(dǎo)致固定區(qū)域內(nèi)環(huán)境負擔超過了其自身的有效承載能力，最終會造成當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展資源及實際消費水平均受到限制。

某些地區(qū)的主管部門在制定區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展策略時缺少全局性，對地區(qū)的整體情況和未來發(fā)展缺乏統(tǒng)籌安排，導(dǎo)致施策缺少綜合性和針對性[3]。在這樣的發(fā)展背景下，也許能夠在某一時段內(nèi)的某些方面取得一定的經(jīng)濟建設(shè)成效，但是卻無法從根本上對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展形成持續(xù)的推動力，并且會在資源生態(tài)協(xié)調(diào)性和可持續(xù)發(fā)展方面造成事與愿違的發(fā)展結(jié)果。

2.2 區(qū)域發(fā)展策略缺乏針對性

在我國，現(xiàn)有陸地國土資源主要分為東、中、西以及東北4個部分，在上述4個不同部分中，每個部分的國土面積均在240萬平方公里左右。面對如此廣大的地域資源，如果僅采取某一項單獨的區(qū)域發(fā)展調(diào)控政策，則該政策的針對性、有效性會比較有限。比如，我國西部地區(qū)區(qū)域面積占全國總面積的一半以上，但是區(qū)域內(nèi)部差異性較大，在自然環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展方面的差異尤為突出。面對這種發(fā)展局面，如果地方政府實施的區(qū)域未來發(fā)展戰(zhàn)略過于單一，則無法取得理想的治理效果。因此，在對待具體區(qū)域中的不同發(fā)展問題時，政府部門需要因地制宜制定發(fā)展策略，確保指導(dǎo)策略的實際效用。

2.3 規(guī)劃約束力不足

對新時期的國土規(guī)劃工作而言，很多政府部門已經(jīng)充分認識到約束和規(guī)范企業(yè)市場行為的重要性，并形成了一定共識，即要在進行經(jīng)濟建設(shè)的過程中，重視對生態(tài)環(huán)境的保護[4]。在部分地區(qū)的戰(zhàn)略規(guī)劃中，則需要盡可能地約束政府自身行為，確保自身的各項地方性政策不會對未來的環(huán)境保護工作造成阻礙。

目前，長時間的水土流失問題始終沒有得到根治，被破壞的土壤資源并沒有進行相應(yīng)的科學養(yǎng)護，還有部分林地或者自然牧場被開發(fā)成農(nóng)業(yè)耕地，這些情況都會破壞固有的水土生態(tài)平衡；部分地區(qū)的河流由于用水過度，導(dǎo)致下游水量大幅度減少，情況嚴重的已經(jīng)處于干枯狀態(tài)，長此以往，造成水土流失問題不斷加?。徊糠值貐^(qū)在開發(fā)建設(shè)工程中，不注意土地保護工作，采石作業(yè)、挖礦作業(yè)、公路鐵路工程的大量修建，導(dǎo)致所在區(qū)域范圍內(nèi)的水土資源受損嚴重，水土保持工作遠遠跟不上水土破壞的速度，某些地區(qū)的水土流失問題已經(jīng)處于無法直接治理的狀態(tài)。

3 水土保持措施

3.1 調(diào)整管理政策

在人民群眾生活水平不斷提升的背景下，人們對生態(tài)保護的認知水平也在不斷提升，國家在水土治理方面投入越來越多，并且部分地區(qū)采取的治理措施效果顯著[5]。在這樣的背景下，地方政府部門需要采取有針對性的治理措施，在保證固有水土治理工作成果的基礎(chǔ)上，進一步推行水土保持政策，利用各種政策扶持和政策優(yōu)惠，鼓勵各種有利于水土保持的經(jīng)濟建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)活動，以帶動地區(qū)水土保持工作的發(fā)展。在此期間，地方政府部門還需要針對不同類型的水土流失問題采取不同的應(yīng)對手段，既要保證防治規(guī)劃能夠落實到位，同時還需要保證經(jīng)濟建設(shè)能夠與水土保持工作協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.2 采取科學的保護措施

以現(xiàn)代科技為導(dǎo)向，對各種不同類型的耕地資源進行有針對性地開發(fā)，可以進一步提升對現(xiàn)有耕地資源的實際利用效率和土地實際產(chǎn)出率。比如，在進行水土保持和水土治理工作的過程中，可以通過改變地形特征的處理方式，提升土地坡度，使其外表面變得更加粗糙，可以對地表徑流產(chǎn)生更為有效的攔截作用，進而起到水土保持的作用；提高土壤的抗侵蝕性和改善土壤結(jié)構(gòu)均屬于極為有效的水土保持措施，既能夠有效提升土壤自身的蓄水能力，同時又可以增強土壤肥力。

4 生態(tài)環(huán)境監(jiān)測方法

水土保持監(jiān)測工作的主要措施隨著對象的不同，會存在一定差異性，現(xiàn)有水土保持工作中的常用宏觀監(jiān)測方法有地面監(jiān)測方法、調(diào)查監(jiān)測方法、遙感監(jiān)測方法、沉積物檢測方法等[6]。

4.1 遙感監(jiān)測法

以某水電站為例，其水土保持遙感監(jiān)測工作流程共分為8個不同環(huán)節(jié)，依次為：圖像處理環(huán)節(jié)、建立解譯標志環(huán)節(jié)、信息提取環(huán)節(jié)、外業(yè)調(diào)查校正環(huán)節(jié)、后處理環(huán)節(jié)、建庫環(huán)節(jié)、數(shù)據(jù)分析和挖掘環(huán)節(jié)、成果整理環(huán)節(jié)。遙感監(jiān)測技術(shù)路線詳情如圖1所示。

圖1 遙感監(jiān)測技術(shù)路線圖

以圖1內(nèi)容為基礎(chǔ)，遙感工作人員可以選擇最佳波段與彩色組合共同使用的形式，將地面監(jiān)測目標應(yīng)用到已經(jīng)存在或正在發(fā)生水土流失問題的典型地區(qū)。該法效果極佳，不僅能將典型區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)信息作為最終檢測對象，同時還能夠利用更加先進的科學手段進行全面檢測，如利用遙感衛(wèi)星影像監(jiān)測技術(shù)、影像處理手段等完成地面信息的觀測任務(wù)，獲得水土流失問題的相關(guān)數(shù)據(jù)，并為后續(xù)階段的科學研究工作提供有效的數(shù)據(jù)支持，為最終的研究成果提供可靠保障。

相關(guān)工作人員借助遙感技術(shù)的支持，可以獲取區(qū)域內(nèi)水土資源開發(fā)建設(shè)項目竣工前后的水土保持監(jiān)測數(shù)據(jù)，通過對前后數(shù)據(jù)的對比分析，即可對相應(yīng)的水土保持工作成果做出準確判斷。遙感監(jiān)測技術(shù)的主要數(shù)據(jù)材料有2000年TM影像數(shù)據(jù)、2006年SP0T5影像數(shù)據(jù)等，監(jiān)測期間的地形圖比例標準為：1：10000，并且監(jiān)測區(qū)域內(nèi)的已有資料也可為監(jiān)測提供支持。

4.2 立方卷積監(jiān)測法

通過立方卷積法完成對關(guān)鍵數(shù)據(jù)的有效采樣，相關(guān)工作人員能夠最大限度獲取有價值的信息，并以此為基礎(chǔ)，最大限度地利用自身掌握的各方面信息資料，對圖像信息進行合理的增強處理，以此達到整合關(guān)鍵信息的目的。使得工作人員不僅能夠保證自身監(jiān)測工作的效果，還能夠細致了解不同時間段內(nèi)的區(qū)域水土變化情況，準確掌握地質(zhì)信息發(fā)生的改變，并以此為基礎(chǔ)，采取有針對性的處理手段，對水土流失問題進行集中處理，保證檢測方法的實際應(yīng)用效果。

5 結(jié)語

綜上所述，我國作為農(nóng)業(yè)大國，水土資源屬于我國的重要戰(zhàn)略性資源，在人口持續(xù)增長、經(jīng)濟快速發(fā)展且環(huán)境不斷惡化的背景下，人與自然之間產(chǎn)生了一定程度的矛盾，各種人為因素對生態(tài)環(huán)境造成了惡劣影響。時至今日，我國在水土保持環(huán)境監(jiān)測方面的工作已經(jīng)取得顯著效果，面對上述的種種水土流失問題，急需我們采取更為有效的水土保持措施，并在處理傳統(tǒng)水土流失問題的同時，不斷提高治理工作質(zhì)量，維護生態(tài)環(huán)境的平衡，真正落實對水土資源的可持續(xù)開發(fā)。