黎新月
(廣東臻境環(huán)??萍加邢薰?,廣東 廣州 511445)
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),國(guó)內(nèi)90%以上的城市及其淡水資源,已經(jīng)被嚴(yán)重污染,導(dǎo)致水質(zhì)急劇惡化。長(zhǎng)此以往,不僅嚴(yán)重影響淡水資源,農(nóng)、林、牧、漁等行業(yè)的水體供應(yīng)也會(huì)有潛在危險(xiǎn)。如何改善水質(zhì)環(huán)境,保證河流生態(tài)平衡,是目前環(huán)保部門(mén)相關(guān)技術(shù)人員需要解決的問(wèn)題[1]。
河流的水量、水質(zhì)和懸浮物成分及含量,決定著河流目前的環(huán)境質(zhì)量,河流與其所流經(jīng)的土壤、地理環(huán)境有著密切聯(lián)系。我國(guó)的兩大河流,黃河與長(zhǎng)江所流經(jīng)的地質(zhì)環(huán)境區(qū)別明顯。長(zhǎng)江流域定位于雨季較多的亞熱帶季風(fēng)氣候,水量極其洶涌;黃河流域幅員廣闊,地形復(fù)雜,水量干涸,且含大量泥沙,被譽(yù)為世界上含沙量最高的河流[2-3]。由于人類(lèi)不斷地頻繁活動(dòng),初始的河流環(huán)境受到嚴(yán)重破壞,造成河流流域內(nèi)發(fā)生泥石流、滑坡、水土流失等地質(zhì)災(zāi)害以及環(huán)境問(wèn)題。所以當(dāng)前的首要任務(wù)是保護(hù)和治理河流環(huán)境。
恢復(fù)和維持河流系統(tǒng)在一種更接近自然的狀態(tài),并利用可持續(xù)的特點(diǎn),增加其生態(tài)系統(tǒng)的價(jià)值和生物多樣性的活動(dòng);即修復(fù)受損河流物理、生物或生態(tài)狀態(tài)的過(guò)程,使修復(fù)后的河流較修復(fù)前更加健康和穩(wěn)定。其目標(biāo)包括:河岸帶穩(wěn)定,水質(zhì)改善,棲息地增加,生物多樣性增加,漁業(yè)發(fā)達(dá)及兼顧美學(xué)和娛樂(lè),河流能夠更加自然化。對(duì)河流生態(tài)修復(fù)的影響評(píng)價(jià)包括:修復(fù)過(guò)程和修復(fù)后的生態(tài)監(jiān)測(cè)、所造成的影響跟蹤評(píng)價(jià),以及利用模型的預(yù)測(cè)評(píng)價(jià),成功與否直接影響到人類(lèi)的生產(chǎn)、生活和健康[4]。
可通過(guò)監(jiān)測(cè)水生大型無(wú)脊椎動(dòng)物、魚(yú)類(lèi)和涉水鳥(niǎo)類(lèi)種群和數(shù)量,以及濕地、棲息地改善情況來(lái)表征修復(fù)的效果,當(dāng)系統(tǒng)能夠自我維持時(shí)就意味著修復(fù)的完成。
近年來(lái),國(guó)家對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與措施的問(wèn)題更加重視,并積極推環(huán)境綜合治理和生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)等策略。雖然河流流域生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量有所改善,但是,河流生態(tài)流域保護(hù)與協(xié)同治理還存在很大的意見(jiàn)和分歧。與2022年國(guó)家對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的治理標(biāo)準(zhǔn)相比,河流生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化還存在很多的不足和漏洞。目前,國(guó)內(nèi)河流生態(tài)系統(tǒng)的平衡,主要以劃定生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)、進(jìn)行環(huán)境綜合治理為主要舉措[5]。
1.2.1 生態(tài)環(huán)境薄弱 水資源供需結(jié)構(gòu)失衡
河流生態(tài)系統(tǒng)環(huán)境薄弱,主要體現(xiàn)在各級(jí)管理部門(mén)對(duì)河流生態(tài)系統(tǒng)的治理不夠完善,導(dǎo)致河流生態(tài)系統(tǒng)的環(huán)境及河流健康狀況參差不齊,與國(guó)家對(duì)河流生態(tài)系統(tǒng)的高水準(zhǔn)、高效能的治理模式相悖。其主要表現(xiàn)為:(1)河流水域整體結(jié)構(gòu)不均,穩(wěn)定度缺失,沒(méi)有保障,供需結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡。人類(lèi)對(duì)河流流域的過(guò)度開(kāi)發(fā)和利用,導(dǎo)致河流流域的水量減少,泥沙聚集,另外加上地形的不均等,造成地方的土壤成分嚴(yán)重受損;還有,人類(lèi)對(duì)河流流域周邊的植被過(guò)度的砍伐,破壞河道,可以倚仗的河邊植物、水草等消失殆盡,導(dǎo)致河流流域無(wú)限制的泛濫,水土流失嚴(yán)重,進(jìn)而引發(fā)泥石流、山洪暴發(fā)等情況[1-6],河流自身的自?xún)裟芰p弱;(2)河流流域能源、礦產(chǎn)、林業(yè)的不斷開(kāi)采和濫用,導(dǎo)致大量水域的資源利用率下降,經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水?dāng)U大,使得水資源供需失衡,造成的部分河流流域干涸,水資源流失;(3)部分城市大量的工業(yè)廢水和生活污水直接排入城市水系,造成河流水體污染嚴(yán)重,河道普遍淤積,行洪和排澇能力下降,對(duì)河流生態(tài)環(huán)境造成破壞,造成的河流流域水體污染,水質(zhì)發(fā)黑發(fā)臭,污染的水源對(duì)水資源的供需矛盾激化和加劇,使水體污染的治理和維護(hù)更加的困難,最終,造成社會(huì)建設(shè)和河流流域的治理沖突加劇。
1.2.2 協(xié)同機(jī)制缺失 流域生態(tài)治理碎片化
這方面問(wèn)題的主要原因有兩點(diǎn):(1)國(guó)內(nèi)行政區(qū)域的劃分,導(dǎo)致地域性制度體制對(duì)河流流域的協(xié)調(diào)存在分歧。不同地區(qū)的行政部署、行政間隔導(dǎo)致區(qū)域經(jīng)濟(jì)的橫向聯(lián)系欠缺,導(dǎo)致河道流域治理的問(wèn)題明顯;(2)國(guó)內(nèi)行政區(qū)域除不同地域之間的分歧和差異之外,還存在同行政區(qū)域內(nèi)部的問(wèn)題,在同一區(qū)域內(nèi),因?yàn)椴块T(mén)之間的銜接上存在糾紛和分歧,或者因?yàn)槔娣峙洳痪葐?wèn)題,都會(huì)導(dǎo)致河流流域在治理上的千差萬(wàn)別,最終河流流域的規(guī)劃、主體功能、土地利用、城鄉(xiāng)規(guī)劃的建設(shè)等等,都是構(gòu)成河流流域在設(shè)計(jì)和規(guī)劃上的參差不齊,嚴(yán)重地制約著國(guó)土資源空間的開(kāi)發(fā)和完善[7]。
我國(guó)河流生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀主要表現(xiàn)在:(1)縱向成帶嚴(yán)重,但沿河流生態(tài)的物種,縱向替換并非連續(xù),某些特殊物種也可能分布整個(gè)水域;(2)生物為了適應(yīng)環(huán)境,會(huì)表現(xiàn)為某種特殊的形態(tài)結(jié)構(gòu);(3)與其它生態(tài)環(huán)境相互制約關(guān)系復(fù)雜;(4)自?xún)裟芰?qiáng),受干擾后恢復(fù)速度較快。
河流污染是河流生態(tài)系統(tǒng)的破壞的主要原因。通常,河流污染主要包括工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)污染以及生活污染三大部分。在人類(lèi)生產(chǎn)活動(dòng)中,引起的水體污染的,主要是工業(yè)污水。由于工業(yè)污水中存在的污染物種類(lèi)多,成分占比復(fù)雜,一旦排入河流,污染水體,破壞原有穩(wěn)定的河流生態(tài),在修復(fù)處理上會(huì)顯得非常困難[8-9]。
農(nóng)業(yè)污染主要表現(xiàn)為水體的富集營(yíng)養(yǎng)化。農(nóng)作物在被施肥之后,會(huì)殘留大量的農(nóng)藥、化肥得顆粒未被吸收,經(jīng)灌溉、雨水沖刷等流入水體,導(dǎo)致水體局部區(qū)域富集營(yíng)養(yǎng)化,嚴(yán)重地影響河道的生態(tài)平衡,出現(xiàn)東邊水草多,魚(yú)類(lèi)豐富,營(yíng)養(yǎng)高;西邊水底裸露,沒(méi)有任何的植被的狀況。河道被沖刷嚴(yán)重,長(zhǎng)此以往,河流生態(tài)原有的平衡就會(huì)受到破壞。
河道污染的主要原因,是城市人口的聚集,城市生活污水的排放、廢品的丟棄及傾倒等導(dǎo)致的水體水質(zhì)惡化。生活污水作為城市污染的主要污染源,是多種污水和雜質(zhì)的混合體,包括廚房垃圾、洗滌垃圾和廁所垃圾等[10]。
(1)水流條件。包括河流生態(tài)系統(tǒng)的自我循環(huán),自然降水,河流的流速、流態(tài)等。隨著氣候的改變、人類(lèi)活動(dòng)等因素,都會(huì)對(duì)水流條件原有的性質(zhì)改變,從而影響河流生態(tài)系統(tǒng)的自我修復(fù)能力。
(2)碳、氮、磷等有機(jī)物,是組成河道生態(tài)系統(tǒng)的骨架,在河道生態(tài)系統(tǒng)代謝中發(fā)揮著重要的作用。
(3)泥沙與河床。泥沙的體量,形態(tài)在河床中不斷地改變,環(huán)境、以及河床的節(jié)點(diǎn)化、硬化等,都對(duì)不同河流領(lǐng)域產(chǎn)生強(qiáng)烈的影響。
(4)其它條件。另外還存在其它的不可抗拒的因素,比如濕地的土地利用,嚴(yán)重制約著濕地的規(guī)模和結(jié)構(gòu);水體和空氣,限制著水生生物的生存等;外來(lái)生物物種入侵會(huì)導(dǎo)致生態(tài)種群演變等。
國(guó)內(nèi)的水資源正在加速消耗,河流水量的減少隨之變化的是徑流的季節(jié)分配和流速,造成水體的污染,河流生態(tài)系統(tǒng)在來(lái)沙量較少的情況下,嚴(yán)重控制了河流生態(tài)系統(tǒng)。保護(hù)好河流生態(tài)體系,經(jīng)濟(jì)效益才會(huì)得到持續(xù)提高。為將河流的河床、水域、生態(tài)保護(hù)維持在優(yōu)質(zhì)水平,國(guó)家正在不斷完善這方面的工作。
河流治理過(guò)程中,需要把握河流的生態(tài)規(guī)律和自然規(guī)律。針對(duì)某些過(guò)度開(kāi)發(fā)和違建的建筑設(shè)施,比如假山、噴泉等,根據(jù)河流的生態(tài)系統(tǒng)規(guī)律,進(jìn)行合理疏通規(guī)劃和整治。某些地方用水泥對(duì)河道硬化,不僅浪費(fèi)資源,還對(duì)周邊的河道生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)成了破壞。因此,河流生態(tài)系統(tǒng)的維護(hù)和完善,需要按照國(guó)家法律法規(guī)進(jìn)行合理的改進(jìn)。具體包括從三個(gè)方面著手:一是制定合理的制度;二是要尊重河流生態(tài)規(guī)律;三是要體現(xiàn)可操作性和復(fù)制性。
根據(jù)河流生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀,從國(guó)家管理的層面,一是充實(shí)各省縣一級(jí)生態(tài)保護(hù)工作力量,設(shè)立專(zhuān)責(zé)巡查內(nèi)設(shè)結(jié)構(gòu),解決好點(diǎn)多面廣與人員不足的矛盾,進(jìn)行常態(tài)化巡查、檢查、督查,形成深入推動(dòng)流域生態(tài)保護(hù)的強(qiáng)大合力。二是協(xié)調(diào)發(fā)改、生態(tài)環(huán)境、水利和資源等部門(mén),完善流域生態(tài)保護(hù)的長(zhǎng)效投入機(jī)制,加大對(duì)各省市干支流保護(hù)、防洪工程、農(nóng)村河道治理、小流域綜合治理、天然林建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田、水體保護(hù)、水生態(tài)修復(fù)基礎(chǔ)建設(shè)的資金投入力度。三是協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境部門(mén),進(jìn)一步完善省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)智慧化監(jiān)管系統(tǒng),推動(dòng)智慧監(jiān)管平臺(tái)、監(jiān)測(cè)設(shè)備等信息化手段向縣、鄉(xiāng)等一線(xiàn)延伸,提升基層監(jiān)測(cè)、監(jiān)管和治理能力。四是協(xié)調(diào)發(fā)改委和生態(tài)環(huán)境部門(mén)加大資金、政策投入力度,支持河流生態(tài)高質(zhì)量國(guó)家實(shí)驗(yàn)室配套設(shè)施建設(shè)[11]。
為了強(qiáng)調(diào)河流流域生態(tài)的穩(wěn)定性,達(dá)到河流修復(fù)的目標(biāo),需要不斷地改進(jìn)和完善河流系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)、使用、治理等活動(dòng),進(jìn)一步穩(wěn)定河流系統(tǒng)的根本,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》法律、法規(guī),結(jié)合實(shí)際情況,制定本條例。
城市“因水而生,因水而興”。加強(qiáng)河流整治,對(duì)維護(hù)城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境,改善人民生活環(huán)境具有重要意義。
3.4.1 利用微生物控制
在河道中,添加經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培養(yǎng)篩選的微生物菌種作為生長(zhǎng)促進(jìn)劑,可以加速河流中有害物質(zhì)的分解,或轉(zhuǎn)化為無(wú)害物質(zhì),促進(jìn)河流水資源的凈化,促進(jìn)河流自有微生物的生長(zhǎng),增強(qiáng)河流污染物的自然降解能力,提高河流自?xún)艄δ堋?/p>
3.4.2 依靠水生植物凈化
凈化水生植物的方法可以在很大程度上凈化污水。這種方法是利用水生植物吸收和降解污染物,達(dá)到凈化的目的。但需要注意的是,無(wú)論是哪種水生植物,都有一定的承載極限。如果水污染太嚴(yán)重,超過(guò)了水生植物所能承受的極限,將不利于它們的生長(zhǎng),更談不上達(dá)到凈化的目的。因此,應(yīng)采用人工濕地建設(shè)[12]。
人工濕地不僅可以進(jìn)行廢水處理還可以美化環(huán)境,具有保護(hù)生態(tài)環(huán)境、效率高、成本低的優(yōu)點(diǎn),可用于日常生活污水治理。基本原理是基于基質(zhì)、植物、微生物組成的廢水處理系統(tǒng),在污水經(jīng)過(guò)時(shí)攔截污水,然后過(guò)濾污染,有害物質(zhì)吸附在植物附近降解污染物,最后植物吸收污染物進(jìn)行降解凈化。
針對(duì)國(guó)內(nèi)河流生態(tài)的修復(fù),可從以下幾點(diǎn)進(jìn)行改進(jìn):(1)調(diào)水,通過(guò)水庫(kù)調(diào)度來(lái)改變水體水質(zhì);(2)河道曝氣;(3)水生植物修復(fù)技術(shù);(4)底泥疏浚;(5)生態(tài)護(hù)岸技術(shù);(6)人工濕地技術(shù)[13]。
城市河流生態(tài)修復(fù)是規(guī)模宏大,需要系統(tǒng)性地不斷改進(jìn)。從不同角度,掌握核心技術(shù)與河流生態(tài)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)性,促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)工作的可持續(xù)穩(wěn)定性[14]。
水是生命之源,河流生態(tài)系統(tǒng)在電力、能耗、澆注等領(lǐng)域,都具有很重要的作用。河道的沖刷,泥沙的沉淀,阻礙了河道的疏通,破壞了河流生態(tài)系統(tǒng)的完整性。人類(lèi)的淡水供應(yīng)資源受到侵?jǐn)_,會(huì)影響人類(lèi)的身體健康,所以,河流生態(tài)修復(fù)勢(shì)在必行。河流生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)工程任重而道遠(yuǎn),必須不斷地改進(jìn)和完善修復(fù)措施,從實(shí)踐中獲得經(jīng)驗(yàn),用打持久戰(zhàn)的心態(tài),逐步實(shí)現(xiàn)河流生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)和修復(fù)目標(biāo)。