莫曉晴

（珠海恒創(chuàng)環(huán)?？萍加邢薰荆瑥V東 珠海 519000）

通過第二次全國污染源普查，可以基本了解區(qū)域各類企事業(yè)單位與環(huán)境有關(guān)的基本信息，掌握了區(qū)域工業(yè)源、生活源、農(nóng)業(yè)源及集中式污染治理設(shè)施等各類污染源的基本信息、區(qū)域行業(yè)分布情況、主要污染物產(chǎn)排情況、污染物治理設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況，為建立健全區(qū)域各類重點(diǎn)污染源和各級污染源檔案提供了完善的資料，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)管理、科學(xué)制定環(huán)境保護(hù)政策和合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局提供了科學(xué)的依據(jù)，對區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的建設(shè)方面提供了尤為關(guān)鍵的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。根據(jù)某區(qū)域第二次全國污染源普查結(jié)果，發(fā)現(xiàn)問題，分析原因，提供解決建議，進(jìn)一步提高區(qū)域環(huán)境管理[1]。

1 普查技術(shù)路線

根據(jù)分階段工作任務(wù)安排，以及不同對象的普查方法，制定如下圖1普查工作基本路線：

圖1 普查工作基本路線

2 普查名錄庫確定

通過入戶清查工作，區(qū)普查辦整理建立了轄區(qū)內(nèi)各類源的清查對象名錄并上報(bào)至市污普辦。按照國家污普辦制定的《第二次全國污染源普查清查技術(shù)規(guī)定》中各行業(yè)納入普查范圍的條件，區(qū)污普辦對清查對象進(jìn)行判斷篩選，初步確定工業(yè)源、生活源和集中式治理設(shè)施的普查對象名單以及入河（海）排口的名單[2]。

3 普查數(shù)據(jù)質(zhì)量管理

為確保數(shù)據(jù)質(zhì)量，采用五級質(zhì)控的方式，嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)。除此之外，質(zhì)量評估單位對區(qū)已提交到區(qū)普查辦的普查報(bào)表按比例抽樣進(jìn)行審核，同時(shí)還組織普查對象開展集中審核工作。重點(diǎn)核查入戶調(diào)查記錄，普查報(bào)表的完整性、真實(shí)性、合理性及相關(guān)指標(biāo)間的邏輯性。

4 工業(yè)污染源普查結(jié)果分析

4.1 工業(yè)廢水普查結(jié)果及分析

有工業(yè)廢水排放的企業(yè)有131家，有工業(yè)廢水排放的企業(yè)數(shù)占轄區(qū)有工業(yè)取水企業(yè)的80.37%；工業(yè)廢水排放量有620.56萬立方米。

從行業(yè)分布來看，主要集中在計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)，該行業(yè)的26家企業(yè)合計(jì)排放292.26萬立方米，占區(qū)域內(nèi)廢水量的47.16%；其次是醫(yī)藥制造業(yè)，該行業(yè)的11家企業(yè)合計(jì)排放152.97萬立方米，占區(qū)域內(nèi)廢水量的24.68%。

從廢水排放去向來看，該區(qū)域內(nèi)廢水主要排入城市污水處理廠，其排入污水廠的工業(yè)廢水量有419.73萬立方米，占67.72%；有93.97萬立方米的工業(yè)廢水排入城市下水道（再入江河、湖、庫），有39.71萬立方米的工業(yè)廢水排水去向?yàn)槠渌?，?0.52萬立方米的工業(yè)廢水直接進(jìn)入海域，有17.83萬立方米的工業(yè)廢水直接進(jìn)入江河湖、庫等水環(huán)境，有15.49萬立方米的工業(yè)廢水進(jìn)入城市下水道（再入沿海海域），有2.53萬立方米的工業(yè)廢水進(jìn)入其他單位，如表1所示[3]。

表1 工業(yè)廢水污染物總體產(chǎn)排量

4.2 工業(yè)廢氣普查結(jié)果及分析

4.2.1 工業(yè)鍋爐情況

有29家企業(yè)合計(jì)40臺燃油鍋爐，柴油消耗量為6 861.35噸。有17家企業(yè)合計(jì)34臺燃?xì)忮仩t，燃?xì)忮仩t的燃?xì)庀念愋蜑樘烊粴夂鸵夯烊粴?種，天然氣消耗量為875.85萬立方米，液化天然氣消耗量為3 647.02噸。有6家企業(yè)合計(jì)8臺燃生物質(zhì)鍋爐，生物質(zhì)燃料消耗量為29 513噸標(biāo)準(zhǔn)煤。有2家企業(yè)合計(jì)2臺其他鍋爐。

4.2.2 工業(yè)爐窯情況

區(qū)域內(nèi)共有156家工業(yè)企業(yè)合計(jì)731臺工業(yè)爐窯，其中658個(gè)為電爐窯。爐窯使用燃料類型為煤氣、天然氣、液化天然氣、燃油，其中煤氣燃料消耗量為500立方米；天然氣燃料消耗量為5 506 800立方米；液化天然氣燃料消耗量為0.65噸；燃油燃料消耗量為371.38噸。

4.2.3 工業(yè)含揮發(fā)性有機(jī)物原輔材料情況

區(qū)域內(nèi)涉及涂料使用的企業(yè)家數(shù)有49家，涂料使用量為4 795.782噸；涉及油墨使用的企業(yè)家數(shù)有60家，油墨使用量為603.929噸；涉及膠黏劑使用的企業(yè)家數(shù)有29家，膠黏劑使用量為7 747.935噸；涉及稀釋劑使用的企業(yè)家數(shù)有53家，稀釋劑使用量為759.866噸；涉及清洗劑使用的企業(yè)家數(shù)有33家，清洗劑使用量為2 024.816噸；涉及溶劑使用的企業(yè)家數(shù)有17家，溶劑使用量為821.382噸；涉及其他有機(jī)溶劑使用的企業(yè)家數(shù)有23家，其他溶劑使用量為1 323.902噸。

4.2.4 工業(yè)企業(yè)其他廢氣治理情況

其他工業(yè)廢氣治理方面，有脫硫設(shè)施36臺，脫硝設(shè)施0臺，除塵設(shè)施238臺，揮發(fā)性有機(jī)物處理設(shè)施590臺，氨治理設(shè)施3臺，如表2所示。

表2 工業(yè)廢氣污染物總體產(chǎn)排量

4.3 固體廢物普查結(jié)果及分析

根據(jù)統(tǒng)計(jì)，產(chǎn)生一般工業(yè)固體廢物的企業(yè)總數(shù)為730家。一般工業(yè)固體廢物總產(chǎn)生量為111 578.3噸，綜合利用量為45 331.3噸，自行綜合利用量9 691.35噸，綜合利用往年貯存量1 300.7噸，處置量為67 459.15噸，2017年貯存量為88.51噸。

根據(jù)統(tǒng)計(jì)，產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的企業(yè)總數(shù)為297家，危險(xiǎn)廢物上年末實(shí)際貯存量為754.277噸、本年總產(chǎn)生量為21 930.638噸、送持證單位量為21 059.062 2噸，本年末實(shí)際貯存量為1 616.143噸，自行綜合利用量9.7 098噸。

5 工業(yè)源行業(yè)污染物削減率問題分析

5.1 工業(yè)廢水

根據(jù)統(tǒng)計(jì)可知，各行業(yè)化學(xué)需氧量平均削減率為78.8%，其中，38|電氣機(jī)械和器材制造業(yè)、21|家具制造業(yè)、33|金屬制品業(yè)、29|橡膠和塑料制品業(yè)、37|鐵路、船舶、航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、24|文教、工美、體育和娛樂用品制造業(yè)、46|水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)等行業(yè)，低于全區(qū)化學(xué)需氧量削減率平均水平；

各行業(yè)氨氮平均削減率為75.33%，其中，22|造紙和紙制品業(yè)、34|通用設(shè)備制造業(yè)、29|橡膠和塑料制品業(yè)、24|文教、工美、體育和娛樂用品制造業(yè)、46|水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、37|鐵路、船舶、航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)等行業(yè)，低于全區(qū)氨氮削減率平均水平；

各行業(yè)總氮平均削減率為59.31%，其中，35|專用設(shè)備制造業(yè)、15|酒、飲料和精制茶制造業(yè)、22|造紙和紙制品業(yè)、23|印刷和記錄媒介復(fù)制業(yè)、36|汽車制造業(yè)、34|通用設(shè)備制造業(yè)、38|電氣機(jī)械和器材制造業(yè)、17|紡織業(yè)、21|家具制造業(yè)、46|水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)等行業(yè)，低于全區(qū)總氮削減率平均水平；

各行業(yè)總磷平均削減率為74.04%，其中，35|專用設(shè)備制造業(yè)、21|家具制造業(yè)、24|文教、工美、體育和娛樂用品制造業(yè)、38|電氣機(jī)械和器材制造業(yè)、46|水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、17|紡織業(yè)、13|農(nóng)副食品加工業(yè)、22|造紙和紙制品業(yè)、37|鐵路、船舶、航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)等行業(yè)，低于全區(qū)總磷削減率平均水平。

5.2 工業(yè)廢氣

根據(jù)統(tǒng)計(jì)可知，各行業(yè)二氧化硫除27|醫(yī)藥制造業(yè)、18|紡織服裝、服飾業(yè)、26|化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)、34|通用設(shè)備制造業(yè)以及15|酒、飲料和精制茶制造業(yè)之外，其他行業(yè)基本屬于直接排放，無二氧化硫治理措施；

氮氧化物除27|醫(yī)藥制造業(yè)、18|紡織服裝、服飾業(yè)、14|食品制造業(yè)、22|造紙和紙制品業(yè)、30|非金屬礦物制品業(yè)、23|印刷和記錄媒介復(fù)制業(yè)以及26|化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)之外，其他行業(yè)基本屬于直接排放，無氮氧化物治理措施；

各行業(yè)顆粒物平均削減率為29%，其中，37|鐵路、船舶、航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、34|通用設(shè)備制造業(yè)、29|橡膠和塑料制品業(yè)、26|化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)、20|木材加工和木、竹、藤、棕、草制品業(yè)、17|紡織業(yè)、33|金屬制品業(yè)、35|專用設(shè)備制造業(yè)、15|酒、飲料和精制茶制造業(yè)、38|電氣機(jī)械和器材制造業(yè)、43|金屬制品、機(jī)械和設(shè)備修理業(yè)等行業(yè)，低于全區(qū)顆粒物削減率平均水平。19|皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋業(yè)、42|廢棄資源綜合利用業(yè)、14|食品制造業(yè)、13|農(nóng)副食品加工業(yè)、40|儀器儀表制造業(yè)、23|印刷和記錄媒介復(fù)制業(yè)、28|化學(xué)纖維制造業(yè)以上行業(yè)均為直接排放，無處理措施。

各行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物平均削減率為12.36%，其中，26|化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)、22|造紙和紙制品業(yè)、35|專用設(shè)備制造業(yè)、29|橡膠和塑料制品業(yè)、23|印刷和記錄媒介復(fù)制業(yè)、21|家具制造業(yè)、28|化學(xué)纖維制造業(yè)、40|儀器儀表制造業(yè)、43|金屬制品、機(jī)械和設(shè)備修理業(yè)、36|汽車制造業(yè)、30|非金屬礦物制品業(yè)、14|食品制造業(yè)等行業(yè)，低于全區(qū)顆粒物削減率平均水平。15|酒、飲料和精制茶制造業(yè)、32|有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、13|農(nóng)副食品加工業(yè)、17|紡織業(yè)、18|紡織服裝、服飾業(yè)、20|木材加工和木、竹、藤、棕、草制品業(yè)、42|廢棄資源綜合利用業(yè)以上行業(yè)均為直接排放，無處理措施。

由此可見，以上行業(yè)污染物削減率低于全區(qū)平均水平，導(dǎo)致此類情況存在的原因可能是行業(yè)所采用的污染物治理設(shè)施治理效果不理想；且在普查過程中發(fā)現(xiàn)部分小、微型企業(yè)缺少環(huán)保專職人員，導(dǎo)致治理措施運(yùn)行管理不規(guī)范，從而污染物削減率偏低[3]。

6 對策建議

6.1 廢水污染治理對策

區(qū)域內(nèi)石油類污染物排放主要行業(yè)為32|有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、33-金屬制品業(yè)。據(jù)分析，石油類污染物主要的產(chǎn)污工段為清洗，目的是除去熱處理件表面的油類物質(zhì)，因此系統(tǒng)中石油類產(chǎn)生量是通過產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行核算得出，但由于產(chǎn)生量占比較大的企業(yè)對石油類污染物處理效率均低于50%，因此導(dǎo)致排放量較高，建議企業(yè)對廢水處理設(shè)施進(jìn)行升級改造，提高石油類的處理效率，減少污染物排放。

6.2 廢氣污染治理對策

建議39|計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)、38|電氣機(jī)械和器材制造業(yè)、29|橡膠和塑料制品業(yè)、27|醫(yī)藥制造業(yè)等揮發(fā)性有機(jī)物排放較大的行業(yè)加強(qiáng)對污染源的密閉收集，提高收集效率，減少廢氣無組織排放；加強(qiáng)工業(yè)涂裝工藝廢氣的集中收集和治理；涂料、稀釋劑、清洗劑等含VOCs的原輔材料應(yīng)儲存或設(shè)置于密封容器或密閉工作間內(nèi)以減少VOCs的無組織排放[4]。

推進(jìn)印刷、家具制造、工業(yè)涂裝等重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施低揮發(fā)性有機(jī)物原輔材料改造，開展包裝印刷、工業(yè)涂裝等重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理，探索開展臭氧污染防治專項(xiàng)行動(dòng)。推廣使用水性涂料，鼓勵(lì)生產(chǎn)、銷售和使用低毒、低揮發(fā)性有機(jī)溶劑。

提高VOCs末端治理設(shè)備的治理效率。目前仍存在部分企業(yè)在處理VOCs上使用一級處理，單活性炭吸附等處理效率較低的廢氣治理設(shè)施。建議對于廢氣直排的工業(yè)企業(yè)，要求進(jìn)行收集和處理后達(dá)標(biāo)排放，對于已有治理設(shè)施，但處理效率不高的工業(yè)企業(yè)，要求進(jìn)一步升級，提高治理效率。

6.3 固體廢物、危險(xiǎn)廢物污染治理對策

建議企業(yè)按照一般工業(yè)固體廢物《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599-2001）及2013修改單的要求，將一般工業(yè)固體廢物分類收集后臨時(shí)堆放于廢品倉，收集到一定數(shù)量后外賣至廢品回收單位回收處理。危險(xiǎn)廢物根據(jù)危險(xiǎn)臨時(shí)貯存場所按照《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2001），建議企業(yè)做好混凝土硬底化、防滲、防腐、防雨措施。

目前許多企業(yè)由于第三方危廢處理單位負(fù)荷過載的原因，無法將危險(xiǎn)廢物進(jìn)行轉(zhuǎn)移處理，只能在廠區(qū)內(nèi)暫存，過多的危險(xiǎn)廢物暫存則會帶來較大的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。建議引進(jìn)新建危險(xiǎn)廢物集中處置廠，解決目前危險(xiǎn)廢物無法轉(zhuǎn)移的問題。