談繼(廈門船舶重工股份有限公司, 福建 廈門 361026)

0 引言

環(huán)境監(jiān)測是完成節(jié)能降耗的關(guān)鍵方式。在我國當(dāng)前的環(huán)境監(jiān)測活動中，選用出色的新科技方式對現(xiàn)代環(huán)境質(zhì)量開展檢測和剖析，根據(jù)環(huán)境要求執(zhí)行節(jié)能降耗，為更大水平的節(jié)能降耗給予合理可靠的服務(wù)支持點。環(huán)境監(jiān)測的發(fā)展在我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)中充分發(fā)揮了關(guān)鍵功效，由環(huán)保部門承擔(dān)對我國各地的建設(shè)和運作環(huán)境質(zhì)量的有效管控的責(zé)任。

1 環(huán)境監(jiān)測在節(jié)能減排中應(yīng)用的意義

1.1 通過節(jié)能減排促使我國環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展

節(jié)能減排的目標(biāo)是控制大氣污染物排放，推進(jìn)資源節(jié)約型社會建設(shè)，創(chuàng)造美麗中國。近年來，我國不斷加大節(jié)能減排力度，不斷實現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)，污染形勢依然十分嚴(yán)峻。大氣環(huán)境雖然呈現(xiàn)向好的趨勢，但不利天氣條件受冬季零星、區(qū)域性、重污染天氣過程和夏季區(qū)域性消耗臭氧層天氣過程以及大氣污染防治實施等因素的影響[1]。隨著當(dāng)前環(huán)境監(jiān)測工作的推進(jìn)，需要落實政府機(jī)構(gòu)的具體工作行為。許多功能的充分發(fā)揮主要取決于環(huán)境監(jiān)測相關(guān)工作的性質(zhì)和特點，容易受到運行效率和社會監(jiān)測的影響，因此，它在環(huán)境監(jiān)測過程中起著非常重要的作用。一方面，要準(zhǔn)確開展環(huán)境監(jiān)測過程，及時解讀當(dāng)前環(huán)境狀況。主要目標(biāo)是盡快向公眾通報污染物排放狀況，了解現(xiàn)狀，為專業(yè)的多學(xué)科執(zhí)法活動奠定堅實的基礎(chǔ)。因此，在執(zhí)法和現(xiàn)有取證過程中，還需要確保環(huán)境監(jiān)測準(zhǔn)備工作的順利開展。除此之外，環(huán)境監(jiān)測還可以推動環(huán)境和社會發(fā)展。隨著環(huán)境質(zhì)量要求的逐漸提升，環(huán)境質(zhì)量已成為時代和促進(jìn)社會發(fā)展的重要標(biāo)志。從我國環(huán)境保護(hù)問題的不斷發(fā)展來看，為了生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)影響生態(tài)環(huán)境的不利因素，采取科學(xué)措施加以解決，十分重要。

1.2 通過完善監(jiān)督手段促使超排企業(yè)自覺節(jié)能減排

簡單依靠懲罰并不能鼓勵企業(yè)主動減少污染物排放，因為法律文件的死板、不靈活，不能夠促使企業(yè)主動減排，資源密集，執(zhí)法根本不可能啟動。因此，應(yīng)采用其他手段進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測。第一個目標(biāo)是完成自動數(shù)據(jù)追蹤、視頻控制數(shù)據(jù)信號、電話追蹤等，應(yīng)用警報檢驗出現(xiàn)異常，并馬上挑選行動。為確保檢測數(shù)據(jù)的精確性，自動檢測數(shù)據(jù)應(yīng)定期與人工環(huán)境監(jiān)測部門進(jìn)行對比密切的合作。第二個目標(biāo)是將綜合管理轉(zhuǎn)換為具體管理，將環(huán)保要求查驗與環(huán)保工程控制相融合，控制從環(huán)評、設(shè)計、到工程施工活動的全過程，離去排出。第三，信息披露是社會控制與政府控制的融合，超標(biāo)企業(yè)遭遇著極大的社會壓力。第四，根據(jù)高排出、高耗能企業(yè)的現(xiàn)況，制定節(jié)能降耗技術(shù)具體指導(dǎo)。嚴(yán)格的節(jié)能降耗政策很有可能造成節(jié)能降耗的一些影響，但根據(jù)世界銀行的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，中國依然是全世界一個相對性比較大的發(fā)展中國家，最少有14億人口數(shù)量，經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展依然是中國的重要任務(wù)。生態(tài)環(huán)境保護(hù)的一個關(guān)鍵問題是在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和節(jié)能降耗之間獲得優(yōu)良的均衡和進(jìn)度[2]。

2 環(huán)境監(jiān)測在節(jié)能減排中應(yīng)用存在的問題

2.1 技術(shù)需要更新，結(jié)果分析的可靠性難以保證

在這一環(huán)節(jié)中，我們愈來愈重視節(jié)能環(huán)保，政府機(jī)構(gòu)也開始運用出色的高新科技發(fā)展、探尋實踐活動的新方向。這意味著各部委充足運用新技術(shù)應(yīng)用的實際戰(zhàn)略，保證基本預(yù)防工作取得成功發(fā)展。

但該技術(shù)在實際應(yīng)用后，由于主要設(shè)備技術(shù)條件不足或工人不可靠、簡單，難以充分發(fā)揮其獨特作用。在大多數(shù)情況下，仍然使用舊的故障排除方法，特別是對一些基礎(chǔ)設(shè)施，可以購買 1990 年代后期的設(shè)備，這些設(shè)備很少進(jìn)行現(xiàn)代化改造[3]。當(dāng)前使用期限后，會出現(xiàn)內(nèi)部損壞或拆卸，無法保證數(shù)據(jù)信息的可靠性和準(zhǔn)確性。由于對結(jié)果的分析不足，特別是在得到規(guī)定的控制結(jié)構(gòu)后，還需要進(jìn)一步的研究和分析，以獲得更全面的信息內(nèi)容。盡管大部分地區(qū)采用多種方法和分析方法來落實具體成果，但難以有效提高實際利用率，沒有全面合理的落實。

2.2 資金不足，設(shè)備更新不及時

我國提出節(jié)能減排理念后，必須加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和管理，才能更好地控制污染。同時，不同領(lǐng)域必須不斷響應(yīng)，在實際生產(chǎn)過程中運用充分發(fā)達(dá)的科學(xué)技術(shù)。值得注意的是，由于財力不足，設(shè)施設(shè)備的性能在一定程度上被遺忘或損壞，在實際能耗發(fā)生變化時會產(chǎn)生大量污染物。此外，基礎(chǔ)工廠建設(shè)存在差異，導(dǎo)致場地和設(shè)備不足，不能滿足環(huán)境監(jiān)測順利開展的要求，環(huán)境監(jiān)測的影響難以保證節(jié)能減排目標(biāo)的實現(xiàn)。

2.3 過時的管理方法降低了環(huán)境監(jiān)測的有效性

到目前為止，我國環(huán)境監(jiān)測要求各不相同，需要加強(qiáng)全過程的監(jiān)測活動。但由于監(jiān)測人員尚未形成全過程的監(jiān)測知識和意識，實驗室方法和管理方法相對簡單，環(huán)境監(jiān)測工作僅限于一個方面，很難做到良好的環(huán)境控制。這些關(guān)系反過來又對環(huán)境監(jiān)測的實際質(zhì)量和有效性產(chǎn)生負(fù)面影響，導(dǎo)致下降趨勢。但環(huán)境監(jiān)測突發(fā)事件較多，過程難以預(yù)測[4]。在管理技術(shù)和方法沒有得到充分實施的情況下，這對監(jiān)測結(jié)果的質(zhì)量和可靠性有最直接的影響。

3 節(jié)能減排背景下提高環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量的有效措施

通過環(huán)境監(jiān)測不僅可以促進(jìn)相關(guān)企業(yè)的發(fā)展，還可以讓一些污染企業(yè)達(dá)到污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。此外，通過政府強(qiáng)制環(huán)境監(jiān)測措施，加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排，企業(yè)既能感受到節(jié)能減排的壓力，又能減少環(huán)境污染。在具體措施上，主要從以下幾個方面來提高環(huán)境監(jiān)測的有效性和長效性。

3.1 完善環(huán)境監(jiān)測體系

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們在生產(chǎn)生活中對各種不可再生能源的需求不斷增加，垃圾造成的空氣污染問題也越來越嚴(yán)重，引起了人們的關(guān)注。在節(jié)能降耗方面，環(huán)境監(jiān)測可以為管理環(huán)境問題提供可靠的支持。過去，我國環(huán)境監(jiān)測經(jīng)常面臨環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和可靠性不高、環(huán)境法律法規(guī)薄弱等問題。部分地區(qū)出現(xiàn)這種情況的主要原因是相關(guān)法律法規(guī)的缺失。環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境管理機(jī)構(gòu)定期對環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測和管理，影響環(huán)境保護(hù)的中立性和聲譽(yù)。系統(tǒng)地加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測，實現(xiàn)節(jié)能減排有效，建立健全環(huán)境監(jiān)測機(jī)制，對各地區(qū)能源消耗和污染排放實施動態(tài)監(jiān)測和控制，建立合理的規(guī)章制度[5]。在實施其他監(jiān)測措施時，要多角度審視現(xiàn)狀，建立科學(xué)的環(huán)境監(jiān)測體系，持續(xù)實施能源消耗和污染防治，確保和改善環(huán)境質(zhì)量。

3.2 增加對環(huán)境監(jiān)測的投資

一是設(shè)立環(huán)境監(jiān)測專項資金。在節(jié)能降耗方面，政府應(yīng)加大對環(huán)境監(jiān)測教育的投入，成立專門的研究機(jī)構(gòu)，提高環(huán)境監(jiān)測的準(zhǔn)確性和效率，選擇優(yōu)良的分析技術(shù)和設(shè)備。重視環(huán)境檢查數(shù)據(jù)，建立健全環(huán)境監(jiān)測體系，提高檢查結(jié)果的一致性[6]。

二是積極支持創(chuàng)新?？萍及l(fā)展是環(huán)境保護(hù)的第一動力。政府要鼓勵相關(guān)人員大膽創(chuàng)新，積極探索和實施新的環(huán)境監(jiān)測技術(shù)，拆除傳統(tǒng)的生態(tài)監(jiān)測點，充分發(fā)揮人才的想象力，為科研人員提供資金和精神支持。新技術(shù)應(yīng)用研發(fā)可能包括以下幾個方面：積極推進(jìn)環(huán)境檢測系統(tǒng)和預(yù)警信息管理智能化發(fā)展，不斷消除影響和大氣污染的原因。使用新技術(shù)工具和設(shè)備開發(fā)各種創(chuàng)新的監(jiān)測方法。由于放射性物質(zhì)技術(shù)與環(huán)境監(jiān)測的無縫結(jié)合，全時3D環(huán)境監(jiān)測手段和自動化技術(shù)創(chuàng)造了全新的環(huán)境監(jiān)測體系。

最后，建設(shè)強(qiáng)大的環(huán)境監(jiān)測隊伍。兼顧環(huán)境監(jiān)測人員的專業(yè)水平和自學(xué)能力，確保環(huán)境監(jiān)測水平全面提升，節(jié)能降耗整體水平提高。目前，環(huán)境監(jiān)測技術(shù)人員的專業(yè)水平發(fā)生了變化，沒有相關(guān)的培訓(xùn)。教育機(jī)構(gòu)要通過綜合培訓(xùn)體系培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)保意識和責(zé)任感，做好綜合培訓(xùn)。讓他們在環(huán)保領(lǐng)域獲得大量知識，學(xué)習(xí)完善的環(huán)境監(jiān)測技能，組建多元化、高素質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測隊伍。

3.3 強(qiáng)化對企業(yè)節(jié)能減排的約束

在中國，一些群體性事故更為嚴(yán)重。由于地方政府盲目從事經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)保護(hù)、節(jié)能降耗等發(fā)展，對企業(yè)甚至一些大氣污染企業(yè)的違規(guī)行為沒有相應(yīng)的限制。為做好環(huán)境監(jiān)測工作，恢復(fù)其原有職能，有關(guān)環(huán)境監(jiān)測部門有必要獨立于市政府編制相對公正的環(huán)境風(fēng)險和威脅報告。各級政府和公眾可以制定相應(yīng)的法律，限制節(jié)能減排，減少企業(yè)排放。對部分高能耗、高污染的企業(yè)，有關(guān)部門將提供相關(guān)技術(shù)支持，實現(xiàn)節(jié)能減排[7]。由于由此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)收益，這些公司無法適應(yīng)。環(huán)境監(jiān)測的目的是防止企業(yè)污染環(huán)境，通過環(huán)境監(jiān)測促進(jìn)節(jié)能減排，降低能源消耗。

3.4 明確環(huán)境監(jiān)測的側(cè)重點

完全滿足環(huán)境監(jiān)測水平，為節(jié)能減排理念提供可靠支撐。注重環(huán)境監(jiān)測，積極整治。環(huán)境監(jiān)測和控制可以發(fā)現(xiàn)任何公司或個人造成的污染，增加污染控制的強(qiáng)度。此外，為了達(dá)到信息交流的效果，還需要構(gòu)建科學(xué)的環(huán)境監(jiān)測信息系統(tǒng)，利用先進(jìn)的技術(shù)進(jìn)行信息傳遞，將環(huán)境監(jiān)測結(jié)果上傳到平臺的數(shù)據(jù)庫中[8]。它可以為人們創(chuàng)造可持續(xù)、健康、綠色的生活環(huán)境，提高人們的生活質(zhì)量，提高部門環(huán)境管理的整體水平，為節(jié)能降耗和提升環(huán)境質(zhì)量給予服務(wù)支持。加強(qiáng)對環(huán)境污染源的適度控制，掌握空氣污染企業(yè)的狀況，嚴(yán)格控制戰(zhàn)略，保證節(jié)能降耗核心理念的多層面執(zhí)行，再次推動高水準(zhǔn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

3.5 指定監(jiān)測因素和監(jiān)測周期

環(huán)境監(jiān)測項目任重道遠(yuǎn)。人們在環(huán)境監(jiān)測中應(yīng)遵循科學(xué)的基本原則，以達(dá)到節(jié)能減排的目標(biāo)。應(yīng)考慮早期監(jiān)測和開發(fā)以及后續(xù)開發(fā)。大氣環(huán)境因素應(yīng)廣泛考慮并合理確定。雖然沒有標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測流程，但仍需注意對人體有害因素的監(jiān)測。在污染物的控制中，必須對污染物的濃度、類型和擴(kuò)散程度進(jìn)行合理分析[9]。

在設(shè)計環(huán)境監(jiān)測的一般監(jiān)測流程時，除了污染的變化，還必須考慮監(jiān)測工作的成本。環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)反映可靠性和代表性。環(huán)境監(jiān)測周期一般為7天，在高污染地區(qū)可延長觀察期。此外，環(huán)境監(jiān)測點的布設(shè)應(yīng)結(jié)合環(huán)境和人口條件進(jìn)行合理設(shè)計，選擇最具可比性和代表性的環(huán)境監(jiān)測區(qū)域。

3.6 二氧化碳排放權(quán)和替代能源貿(mào)易

環(huán)境監(jiān)測對監(jiān)測技術(shù)的要求非常高。一些企業(yè)的非法排放需要專業(yè)和精確的工具進(jìn)行監(jiān)測，需要根據(jù)具體的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)計劃適當(dāng)?shù)闹撇?。目前我國環(huán)境監(jiān)測技術(shù)主要以人工監(jiān)測為主，未來的監(jiān)測工作應(yīng)鼓勵監(jiān)測技術(shù)的發(fā)展，特別是自動化監(jiān)測工具的開發(fā)和實施。此外，還可以形成二氧化碳排放權(quán)。對一些大型污染企業(yè)，由于技術(shù)限制，無法實現(xiàn)節(jié)能減排。其他企業(yè)可以購買這部分技術(shù)，用于各自的減排目標(biāo)。與其他公司相比，它不僅減少了排放，而且還減少了整體污染[10]。此外，通過加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測，尋求環(huán)境改善的發(fā)展方向，推動替代能源的研發(fā)，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測，改善污染企業(yè)的排放。

4 結(jié)語

綜上所述，由于我國市場經(jīng)濟(jì)體制的快速發(fā)展，環(huán)境破壞和能源消耗日益嚴(yán)重，特別是不可再生能源的消耗，許多國家缺乏資源和可持續(xù)的商品流通。二氧化碳的不斷排放導(dǎo)致生活環(huán)境的溫度緩慢上升。在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中，能源需求持續(xù)增長，需要節(jié)約資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。在節(jié)能減排的實踐中，環(huán)境監(jiān)測逐漸創(chuàng)建和發(fā)展。因此，在我國加強(qiáng)節(jié)能降耗基本理念的持續(xù)宣傳，立即得到了各級響應(yīng)。在目前的自然環(huán)境管理過程中，環(huán)境監(jiān)測可以控制一些環(huán)境污染物的排放。還可以通過環(huán)境監(jiān)測、地表水治理、水汽治理等方式促進(jìn)企業(yè)節(jié)能降耗，鼓勵企業(yè)改進(jìn)生產(chǎn)加工工藝，防止環(huán)境污染?？茖W(xué)的環(huán)境監(jiān)測指引可以有效保障節(jié)能減排的實施，為人們提供準(zhǔn)確的環(huán)境信息，控制自然環(huán)境的污染，確保創(chuàng)造節(jié)能減排新理念。保護(hù)環(huán)境，提高環(huán)境污染治理能力，防止環(huán)境持續(xù)惡化，是未來可持續(xù)發(fā)展的要求，是人與自然共生和諧發(fā)展模式的必然要求，也為我國環(huán)境保護(hù)的發(fā)展目標(biāo)提供了可靠的支撐。