蔡蒙蒙 趙正(通訊作者)

（1.上海旅游高等專科學(xué)校會展與經(jīng)濟管理學(xué)院 上海 201418；2.上海師范大學(xué)旅游學(xué)院 上海 200234）

20世紀(jì)90年代以來，會展業(yè)在我國取得了長足發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，為促進(jìn)國民經(jīng)濟增長起到了積極作用，我國會展業(yè)在展示中國實力、促進(jìn)國民經(jīng)濟發(fā)展、推動國際產(chǎn)能合作等方面發(fā)揮了不可替代的作用。作為我國經(jīng)濟發(fā)展的最前沿，上海市會展業(yè)在近年來實現(xiàn)了健康可持續(xù)和高質(zhì)量發(fā)展，領(lǐng)跑國內(nèi)主要會展城市，國際會展之都建設(shè)規(guī)劃目標(biāo)基本完成?；诖?，本文在PEST-SWOT矩陣分析框架下，綜合考慮了上海市會展業(yè)發(fā)展的基本情況，包括政策條件、經(jīng)濟條件、社會條件和技術(shù)條件，以及上海市會展業(yè)發(fā)展的環(huán)境，包括內(nèi)部優(yōu)勢、內(nèi)部劣勢、外部機會和外部威脅，旨在對上海市會展業(yè)內(nèi)在發(fā)展邏輯進(jìn)行全面、系統(tǒng)性的分析，為推動上海市建設(shè)國際會展之都的宏觀決策提出有針對性的對策建議。

1 上海市會展業(yè)發(fā)展情況

1.1 政策條件

基于2016年5月由上海市人民政府印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)本市展覽業(yè)改革發(fā)展的實施意見》（滬府發(fā)〔2016〕34號）文件關(guān)于建設(shè)國際會展之都的目標(biāo)，以及《上海市建設(shè)國際會展之都專項行動計劃（2018—2020年）》提出的四方面目標(biāo)和八項重點工作，上海市會展業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，展覽能級、國際化程度、品牌效應(yīng)保持同步提高的發(fā)展態(tài)勢，重點領(lǐng)域、重要任務(wù)進(jìn)展順利，實現(xiàn)了健康可持續(xù)和高質(zhì)量發(fā)展，國際會展之都建設(shè)規(guī)劃目標(biāo)基本完成。特別是上海已成功舉辦三屆中國國際進(jìn)口博覽會，持續(xù)放大貿(mào)易投資、開放和消費溢出帶動效應(yīng)，提升會展業(yè)的專業(yè)化、市場化和國際化水平。此外，上海還加快推進(jìn)會展業(yè)立法，作為全國各省、直轄市層面第一部專門的會展業(yè)法律法規(guī)，《上海市會展業(yè)條例》已經(jīng)于2020年5月1日正式施行，該條例以“促進(jìn)發(fā)展”立法理念貫穿立法全過程、各條款，對發(fā)揮立法在促進(jìn)行業(yè)發(fā)展、規(guī)范行業(yè)管理等方面具有積極作用。

1.2 經(jīng)濟條件

上海作為國際經(jīng)濟、金融、貿(mào)易的中心城市，由于區(qū)位優(yōu)勢得天獨厚，基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，年人均GDP超過4500美元，達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平，服務(wù)業(yè)在GDP中占據(jù)半壁江山。其中，上海市會展業(yè)有力地促進(jìn)了中外技術(shù)合作、信息溝通、貿(mào)易往來、人員互訪和文化交流，創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟和社會效益。多年來上海的辦展數(shù)量和辦展面積始終居國內(nèi)各城市首位。其中，中國國際進(jìn)口博覽會為全國展覽規(guī)模最大的展會，展會面積為36萬平方米。上海作為長三角經(jīng)濟帶的核心城市，發(fā)展會展總部經(jīng)濟優(yōu)勢明顯，會展業(yè)市場發(fā)展?jié)摿薮?，這是上海獨有的經(jīng)濟優(yōu)勢。

1.3 社會條件

上海市會展業(yè)伴隨改革開放的腳步迅速崛起[1]。截至2020年，上海共有13個專業(yè)展覽場館，可供展覽面積達(dá)97.7萬平方米，上海已經(jīng)形成了兩大超級展館、七大中型專業(yè)展館及若干專業(yè)特色展覽場所構(gòu)成的展館格局。同時，以進(jìn)博會、上海車展等為代表的上海市展會品牌的社會認(rèn)可度不斷提高。此外，數(shù)量眾多、各具特色的購物中心、酒店商場、辦公樓宇等展館配套設(shè)施也不斷發(fā)展和完善，滿足了各類專業(yè)特色展會的需求。可見，憑借多方面的優(yōu)勢，上海市的展館都得到了充分的開發(fā)和利用，且在近年來呈現(xiàn)持續(xù)蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。

1.4 技術(shù)條件

上海市會展業(yè)全面向“互聯(lián)網(wǎng)+會展”著重發(fā)力，擁抱互聯(lián)網(wǎng)，發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字展會[2]。數(shù)字會展的發(fā)展構(gòu)思是牢抓互聯(lián)網(wǎng)主要發(fā)展項目，構(gòu)建高度數(shù)字信息集成化的展示空間，即以移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、大數(shù)據(jù)、云計算等為基礎(chǔ)，與線下各行業(yè)展覽進(jìn)行融合發(fā)展創(chuàng)新[3]。以上海新國際博覽中心為例，該場館在起到引領(lǐng)作用的同時，還不斷努力推進(jìn)智慧會展的發(fā)展與建設(shè)，不僅在17個展館中實現(xiàn)免費Wi-Fi全覆蓋，還實現(xiàn)停車場智能化改造，開通制證中心線上支付、智能導(dǎo)航、旅游及餐飲服務(wù)線上查詢預(yù)訂等增值服務(wù)，有效地提高了會展、旅游、商務(wù)的核心競爭力。

2 上海市會展業(yè)發(fā)展環(huán)境

2.1 內(nèi)部優(yōu)勢

在國家和上海市政府相關(guān)政策的大力支持下，上海市會展業(yè)不斷發(fā)展，逐步形成了全產(chǎn)業(yè)鏈業(yè)態(tài)。作為一個以與其他產(chǎn)業(yè)加強聯(lián)系合作而得以發(fā)展的行業(yè)，國外政府主導(dǎo)型會展業(yè)發(fā)展模式的代表國家有德國、新加坡和韓國，發(fā)展特點如下：會展市場秩序管理有序、政府服務(wù)導(dǎo)向功能突出，同時會展目的地整體形象與良好專業(yè)品牌的塑造得到充分重視[4]。在借鑒國際經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，上海市會展業(yè)在發(fā)展過程中與產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)緊密結(jié)合，會展業(yè)的作用日益凸顯，其發(fā)展對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、開拓市場、促進(jìn)消費、擴大產(chǎn)品出口、加強合作交流、推動國際化產(chǎn)業(yè)溝通都具有重要作用。

2.2 內(nèi)部劣勢

上海市會展業(yè)在當(dāng)前沒有一個統(tǒng)一的管理機構(gòu)來協(xié)調(diào)各方面的工作，行業(yè)協(xié)會及其他組織所發(fā)揮的作用還有待提升，并且存在多頭管理、多頭審批的客觀情況。因此，上海市會展業(yè)無法形成有效管理和約束辦展主體的合力，也不能形成一種科學(xué)的分工、協(xié)作和利益分享機制[5]。另外，展會策劃的重點關(guān)注方向長期以來集中于商業(yè)營銷，而不是以一種合理的方式將本地的文化、科技和生態(tài)等元素融入展會中。構(gòu)思如何更好地融入展會主題和傳達(dá)展會的核心思想，是上海市會展業(yè)發(fā)展的重點。因此，在關(guān)注展商、觀眾組織和策劃管理之余，還需要重視會展業(yè)從業(yè)人員專業(yè)化知識的提高，包括新技術(shù)應(yīng)用能力的提高[6]。此外，上?，F(xiàn)有的大中型展覽公司多由某一經(jīng)濟管理部門演化而來，這類公司機制不夠靈活，責(zé)、權(quán)、利劃分也不夠明晰[7]。

2.3 外部機會

隨著我國經(jīng)濟市場化進(jìn)程進(jìn)一步深化發(fā)展，會展行業(yè)逐步由政府主導(dǎo)格局向市場化發(fā)展方向過渡發(fā)展。同時，從會展行業(yè)主體來看，與國內(nèi)其他城市類似，上海會展業(yè)已經(jīng)形成了由政府、國有企事業(yè)單位、民營企業(yè)、外資企業(yè)、行業(yè)協(xié)會構(gòu)成的以相互協(xié)作共贏為目標(biāo)的五大辦展主體[8]。與此同時，人工智能、虛擬現(xiàn)實、新媒體、數(shù)字化等新技術(shù)的發(fā)展也為會展行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級提供了內(nèi)部驅(qū)動力?？v觀目前會展行業(yè)的市場表現(xiàn)，重點著眼于展覽業(yè)的發(fā)展表現(xiàn)，借助科技的力量可實現(xiàn)更加前沿、高科技的展出方式，如全息投影、虛擬現(xiàn)實等技術(shù)，在展覽現(xiàn)場為參展觀眾營造了更加沉浸式的觀展體驗。但是，絕大部分新技術(shù)同樣存在覆蓋面不夠廣、應(yīng)用程度不夠深等問題。

2.4 外部威脅

上海雖為國際性大都市，但在舉辦國際性展覽和國際性會議方面，從數(shù)量和規(guī)模上來看，都與一些國際展會城市存在一定差距，整個行業(yè)的國際競爭力和影響力都有待提高。目前，上海舉辦的國際展覽與國際會議從整體規(guī)模、展會質(zhì)量和溢出效益層面上看，仍然與國外存在較大差距。并且，在行業(yè)管理體制、會展場館、辦展設(shè)施和規(guī)模等方面尚未形成行業(yè)自律和約束管理機制，相應(yīng)的規(guī)范化體系也亟待建立。此外，上海市會展業(yè)在資源配置與管理運作上對政府相關(guān)部門的依賴程度仍然較高，相應(yīng)的市場化程度較低。根據(jù)國家規(guī)定，我國對于國際性的展覽、會議實行審批制度，對于國內(nèi)展覽則實行工商登記制。總體上，上海市會展業(yè)的市場化程度還不高，政府部門應(yīng)當(dāng)在未來強化展覽企業(yè)的市場主體地位，適度地給予會展行業(yè)自由發(fā)展的空間，把較多的注意力著眼于展覽場館建設(shè)規(guī)劃、城市會展專業(yè)教育及服務(wù)協(xié)調(diào)展商與服務(wù)商的關(guān)系等方面[9]。

3 結(jié)語

綜上所述，近年來上海市會展業(yè)實現(xiàn)了健康可持續(xù)和高質(zhì)量發(fā)展，展覽能級、國際化程度等都保持了同步提高的發(fā)展態(tài)勢，展覽數(shù)量和面積等指標(biāo)均居國內(nèi)首位，并且躋身世界前列，國際會展之都建設(shè)規(guī)劃目標(biāo)基本完成。但是，上海市會展業(yè)在發(fā)展過程中一直存在的問題也不斷凸顯。本文基于PEST-SWOT矩陣分析法，對上海市會展業(yè)的發(fā)展情況進(jìn)行了全面探討，核心內(nèi)容如表1所示。

表1 上海市建設(shè)國際會展之都的PEST-SWOT矩陣分析

主要結(jié)論如下：（1）上海市展會、展館的數(shù)量與規(guī)模保持了常年領(lǐng)先態(tài)勢，會展產(chǎn)業(yè)化不斷發(fā)展，逐步形成全產(chǎn)業(yè)鏈業(yè)態(tài)，且互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字展會不斷涌現(xiàn)，會展經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢良好。（2）上海市會展業(yè)的行業(yè)管理有待規(guī)范，存在多頭管理、多頭審批的客觀情況，需要有統(tǒng)一的管理機構(gòu)來協(xié)調(diào)各方面工作。同時，展會主題不夠明確，需要在展會舉辦中更好地融入展會主題和傳達(dá)展會的核心思想。（3）近年來，上海市會展業(yè)發(fā)展格局發(fā)生了變化，市場潛力不斷挖掘，新技術(shù)不斷發(fā)展，新技術(shù)的運用定將為會展經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級提供巨大動能。（4）上海舉辦的國際展覽與國際會議在整體規(guī)模、展會質(zhì)量和溢出效應(yīng)等方面仍然與國外存在較大差距，整體競爭力不足?？傮w上，充分考慮上海市會展業(yè)發(fā)展的條件及特點，統(tǒng)籌考慮會展業(yè)發(fā)展的各方因素及所處環(huán)境，將是上海市建設(shè)國際會展之都相關(guān)工作的重點。