閆愛霞，田 龍

(內(nèi)蒙古自治區(qū)正鑲白旗氣象局，內(nèi)蒙古 正鑲白旗 013800)

正鑲白旗位于內(nèi)蒙古錫林郭勒草原的西南部、渾善達(dá)克沙地南緣的典型草原區(qū)。海拔高度在1 200 m～1 400 m之間，最高海拔1 776 m，北部為渾善達(dá)克沙地，中南部為低山丘陵草原，屬中溫帶干旱大陸性氣候，容易出現(xiàn)干旱、暴雨、冰雹等災(zāi)害性天氣。年平均降水量351.2 mm，降水主要集中在夏季，暴雨天氣少。而近年來正鑲白旗地區(qū)暴雨、短時(shí)強(qiáng)降水天氣頻發(fā)，局地強(qiáng)降水造成的災(zāi)害更加嚴(yán)重，也愈來愈受到社會(huì)各界的關(guān)注。氣象部門能否提前預(yù)報(bào)、預(yù)警，對(duì)防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作至關(guān)重要。2021年7月24日—26日正鑲白旗地區(qū)出現(xiàn)小到中雨，局地大雨天氣過程，針對(duì)此次天氣過程，正鑲白旗氣象局加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)和區(qū)域聯(lián)動(dòng)，及時(shí)發(fā)布預(yù)報(bào)預(yù)警信息，為各級(jí)決策部門防災(zāi)減災(zāi)提供了氣象信息和科學(xué)決策建議。此次氣象服務(wù)工作監(jiān)測(cè)到位、服務(wù)到位，防災(zāi)減災(zāi)效果顯著，政府及社會(huì)對(duì)氣象服務(wù)給予了充分肯定，充分發(fā)揮了防災(zāi)減災(zāi)第一道防線的作用。

1 天氣實(shí)況

正鑲白旗2021年7月24日—26日出現(xiàn)小到中雨，局地大雨天氣過程，正鑲白旗29個(gè)監(jiān)測(cè)站均有降雨，其中累計(jì)降雨量達(dá)25 mm～49.9 mm的有17個(gè)站，降雨面積占比58.6%；累計(jì)降雨量為10 mm～24.9 mm的有11個(gè)站，降雨面積占比37.9%；累計(jì)降雨量為0.1 mm～9.9 mm的有1個(gè)站，降雨面積占比3.4%。最大降雨量出現(xiàn)在寶拉根陶海蘇木森金寶拉格嘎查，為48.7 mm；小時(shí)最大降雨量出現(xiàn)在星耀鎮(zhèn)德勝村的24日21時(shí)—22時(shí)，降雨量17.6 mm/h。具體詳情見表1。

表1 正鑲白旗2021年7月24日08時(shí)—27日07時(shí)天氣實(shí)況信息

2 服務(wù)過程

2.1 嚴(yán)格執(zhí)行值班值守制度

在此次天氣過程中，正鑲白旗氣象局高度重視，提前安排周密部署，領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，24 h帶班，業(yè)務(wù)人員24 h值守班，嚴(yán)密監(jiān)視天氣變化，做好監(jiān)測(cè)預(yù)警和“三個(gè)叫應(yīng)”工作。

2.2 提前預(yù)報(bào)預(yù)警，做好預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)

針對(duì)此次降雨天氣過程，正鑲白旗氣象局密切關(guān)注天氣變化趨勢(shì)，做好監(jiān)測(cè)預(yù)警氣象服務(wù)工作。2021年7月22日，正鑲白旗氣象局發(fā)布了《重要天氣報(bào)告》：“未來一周，正鑲白旗多雷陣雨，局地伴有短時(shí)強(qiáng)降水、雷暴大風(fēng)等強(qiáng)對(duì)流天氣”。7月24日發(fā)布《天氣提示》：“預(yù)計(jì)25日—26日正鑲白旗有10 mm～20 mm中雨天氣,降雨主要集中在25日白天至夜間,局地伴有短時(shí)強(qiáng)降水、雷暴大風(fēng)、冰雹等強(qiáng)對(duì)流天氣。易產(chǎn)生山洪、中小河流洪水、城市內(nèi)澇等次生災(zāi)害”。降雨期間，正鑲白旗氣象局先后發(fā)布了重要天氣報(bào)告1期、降雨天氣提示1期、雷電黃色預(yù)警1期，臨近天氣預(yù)報(bào)1期，同時(shí)發(fā)布了降雨實(shí)況圖12張。

2.3 監(jiān)測(cè)會(huì)商

正鑲白旗氣象局積極參與錫林郭勒盟氣象臺(tái)7月23日—26日連續(xù)3天組織的天氣會(huì)商，積極響應(yīng)上級(jí)氣象臺(tái)的技術(shù)指導(dǎo)，重點(diǎn)關(guān)注全旗區(qū)域站降水實(shí)況，與錫林郭勒盟氣象臺(tái)及時(shí)溝通研判天氣變化趨勢(shì)，做好天氣實(shí)況和預(yù)報(bào)預(yù)警信息的發(fā)布工作，及時(shí)主動(dòng)跟蹤服務(wù)，全力做好氣象預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)，發(fā)揮氣象防災(zāi)減災(zāi)“第一道防線”的作用。

2.4 多渠道廣泛發(fā)布信息

為使預(yù)警信息快速到達(dá)，各級(jí)防汛部門能夠快速做好防御工作，《重要天氣報(bào)告》《預(yù)警信息》《臨近天氣預(yù)報(bào)》在第一時(shí)間通過短信、電子郵件、微信群等多種方式對(duì)外發(fā)布，利用內(nèi)蒙古一體化平臺(tái)、國家突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，向各級(jí)應(yīng)急責(zé)任人及時(shí)發(fā)布預(yù)報(bào)預(yù)警短信，通過手機(jī)短信、微信群、電子郵件等多種方式，及時(shí)向社會(huì)各界發(fā)布天氣預(yù)報(bào)、預(yù)警及其他相關(guān)氣象信息，擴(kuò)大預(yù)警信息覆蓋面，提醒公眾做好防御措施。

3 服務(wù)效果

3.1 決策氣象服務(wù)主動(dòng)及時(shí)

針對(duì)此次降雨天氣過程，正鑲白旗氣象局提前準(zhǔn)確做出預(yù)報(bào)，并及時(shí)開展?jié)L動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警服務(wù)，當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門根據(jù)氣象局發(fā)布的氣象預(yù)報(bào)、預(yù)警信息，迅速響應(yīng)，提前進(jìn)行了工作部署，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)氣象預(yù)報(bào)、預(yù)警信息，針對(duì)可能受較大影響的設(shè)施農(nóng)業(yè)、外出放牧、交通運(yùn)輸?shù)冗M(jìn)一步做出了防范措施。

3.2 公眾服務(wù)受眾明顯，效果良好

氣象部門積極主動(dòng)作為，第一時(shí)間報(bào)送降雨實(shí)況信息，為當(dāng)?shù)卣⑥r(nóng)牧業(yè)專業(yè)戶及廣大民眾的氣象防災(zāi)減災(zāi)提供了科學(xué)依據(jù)，為地方黨委政府決策搶險(xiǎn)救災(zāi)提供了有力支撐。本次氣象服務(wù)得到當(dāng)?shù)卣暮迷u(píng)，同時(shí)也得到廣大民眾的認(rèn)可，充分體現(xiàn)氣象服務(wù)的準(zhǔn)確性、及時(shí)性、高效性，氣象服務(wù)成效顯著。

4 經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

由于本次天氣過程服務(wù)早，提前準(zhǔn)確預(yù)報(bào)出天氣過程的影響時(shí)段及強(qiáng)度，并及時(shí)發(fā)布預(yù)報(bào)預(yù)警信息，使相關(guān)單位及社會(huì)公眾在第一時(shí)間了解最新信息，增強(qiáng)了社會(huì)公眾的防范意識(shí)，降低了災(zāi)害造成的損失。本次強(qiáng)降水天氣過程，在上級(jí)氣象臺(tái)的指導(dǎo)和正鑲白旗氣象局服務(wù)人員的共同努力下，預(yù)報(bào)服務(wù)取得了一定的成效，對(duì)于氣象部門應(yīng)對(duì)極端天氣過程有重要的參考價(jià)值。在降雨天氣發(fā)生過程中，正鑲白旗氣象局嚴(yán)密監(jiān)視天氣變化，及時(shí)進(jìn)行預(yù)測(cè)分析和會(huì)商，合理調(diào)整預(yù)報(bào)預(yù)警內(nèi)容和級(jí)別，準(zhǔn)確的預(yù)報(bào)以及及時(shí)的預(yù)警信息保障了人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),提升服務(wù)效率，完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制,建立溝通交流和日常工作協(xié)調(diào)的有效平臺(tái),著力推進(jìn)各部門間合作的不斷深化、強(qiáng)化。降雨天氣過程中，預(yù)警信息第一時(shí)間向政府提供了決策服務(wù)，并通過電視、短信、微信公眾號(hào)等對(duì)社會(huì)各界和廣大公眾進(jìn)行了發(fā)布。暢通的渠道和廣泛的發(fā)布手段保證了公眾及時(shí)收聽收看到預(yù)報(bào)預(yù)警信息，合理開展災(zāi)害防御工作，保障了人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全。

總體看來，此次降雨過程的預(yù)報(bào)及服務(wù)較為準(zhǔn)確和全面，但仍存在著不足之處。預(yù)報(bào)方面，對(duì)于降雨的落區(qū)、量級(jí)的把握較實(shí)況有一定的偏差。正鑲白旗氣象局通過此次過程的氣象資料，進(jìn)行技術(shù)分析，找出原因并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)此類天氣形勢(shì)的分析研判能力和綜合資料的應(yīng)用能力，今后還需從幾個(gè)方面進(jìn)行改進(jìn)和加強(qiáng)。①要進(jìn)一步提高災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警準(zhǔn)確率，將強(qiáng)化強(qiáng)對(duì)流天氣實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，細(xì)化短時(shí)臨近預(yù)報(bào)，滾動(dòng)做好各類極端性天氣的監(jiān)測(cè)預(yù)警服務(wù)，做好極端性天氣的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)服務(wù)工作。②在精細(xì)化預(yù)報(bào)、預(yù)報(bào)時(shí)效把握、服務(wù)針對(duì)性方面進(jìn)行改進(jìn)和加強(qiáng)。③進(jìn)一步強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)與防汛抗旱相關(guān)單位的溝通和信息共享，提高氣象服務(wù)的及時(shí)性和氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)能力，強(qiáng)化服務(wù)內(nèi)容；拓展預(yù)警發(fā)布渠道，最大力度地保障民眾生命財(cái)產(chǎn)安全。④做好決策氣象服務(wù)的宣傳報(bào)道工作，大力宣傳氣象防災(zāi)減災(zāi)科學(xué)知識(shí)，增強(qiáng)社會(huì)公眾面對(duì)突發(fā)氣象災(zāi)害的自我防范意識(shí)，掌握必要的防御知識(shí)，更好地服務(wù)于公眾。⑤進(jìn)一步加強(qiáng)基層氣象防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，擴(kuò)大預(yù)警覆蓋面，提高預(yù)警效果，確保預(yù)警信息發(fā)得及時(shí)、收得及時(shí)。努力做到重大災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)不失誤，做到監(jiān)測(cè)精密、預(yù)報(bào)精準(zhǔn)、服務(wù)精細(xì)，全力以赴做好主汛期氣象服務(wù)保障工作，充分發(fā)揮氣象防災(zāi)減災(zāi)“第一道防線”作用，為防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)提供決策支撐。