2021年，全國(guó)公安交管部門(mén)和廣大交警、輔警不忘初心、牢記使命，櫛風(fēng)沐雨、不畏寒暑，全力確保道路交通平安、暢通、和諧，全國(guó)道路交通安全形勢(shì)穩(wěn)中向好，為慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年創(chuàng)造了安全暢通的道路交通環(huán)境，以實(shí)際行動(dòng)和出色業(yè)績(jī)回應(yīng)了廣大群眾對(duì)路暢人安的期盼。

一、全國(guó)交警扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育和公安隊(duì)伍教育整頓

全國(guó)公安交管部門(mén)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，大力弘揚(yáng)“人民公安為人民”的光榮傳統(tǒng)，扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，用實(shí)實(shí)在在的成績(jī)回應(yīng)人民群眾新期待。全國(guó)公安交警把公安隊(duì)伍教育整頓與履行好主責(zé)主業(yè)緊密結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌抓好“四項(xiàng)任務(wù)”，扎實(shí)推進(jìn)“三個(gè)環(huán)節(jié)”，著力解決隊(duì)伍中存在的各類(lèi)突出問(wèn)題和頑瘴痼疾，把教育整頓激發(fā)出來(lái)的履職擔(dān)當(dāng)、干事創(chuàng)業(yè)熱情，轉(zhuǎn)化為做好各項(xiàng)公安交管工作的強(qiáng)大動(dòng)力，全力以赴維護(hù)道路交通安全暢通和諧。各地公安交管部門(mén)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記“七一”重要講話精神和黨的十九屆六中全會(huì)精神、《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》精神，不斷打牢政治忠誠(chéng)，全力鍛造過(guò)硬公安交警鐵軍。2021年10月下旬，公安部交通管理局發(fā)出通知，部署在全國(guó)公安交警系統(tǒng)開(kāi)展向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育和第二批公安隊(duì)伍教育整頓，持續(xù)深化英模教育，弘揚(yáng)英模精神，推動(dòng)全國(guó)交通管理事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二、全國(guó)公安交通管理工作會(huì)議召開(kāi)

2021年4月13日，全國(guó)公安交通管理工作會(huì)議在四川成都召開(kāi)。會(huì)議要求，要按照公安部黨委部署，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，以建黨100周年交通安保為牽引，以事故預(yù)防“減量控大”為主線，以推進(jìn)改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以黨史學(xué)習(xí)教育、深化教育整頓、治理頑瘴痼疾、強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)練兵為保障，切實(shí)做好防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、保暢通各項(xiàng)工作，努力為建黨100周年創(chuàng)造良好的道路交通環(huán)境。會(huì)議要求，各地要切實(shí)抓好事故預(yù)防“減量控大”工作，全面清剿道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，持續(xù)開(kāi)展“兩客一危一貨一面”和三輪摩托車(chē)等重點(diǎn)車(chē)輛隱患“清零”行動(dòng)，專(zhuān)項(xiàng)整治“三超一疲勞”、拼車(chē)包車(chē)超員載客、酒駕醉駕等違法犯罪，嚴(yán)防發(fā)生群死群傷重特大道路交通事故，確保全國(guó)道路交通安全形勢(shì)穩(wěn)定。

三、“醉駕入刑”十周年

2021年5月1日是“醉駕入刑”十周年。自2011年“醉駕入刑”以來(lái)，公檢法機(jī)關(guān)分工協(xié)作、密切配合，用嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法、司法維護(hù)了法律的生命力和權(quán)威，取得了顯著效果?！熬坪缶荞{”日益成為越來(lái)越多群眾的自覺(jué)行為，成為社會(huì)普遍認(rèn)同和支持的文明準(zhǔn)則和法治規(guī)則。2020年每排查百輛車(chē)的醉駕比例比“醉駕入刑”前減少70%以上。在機(jī)動(dòng)車(chē)、駕駛?cè)藬?shù)量保持年均1800萬(wàn)輛、2600萬(wàn)人的高速增長(zhǎng)情況下，10年來(lái)全國(guó)交通安全形勢(shì)總體穩(wěn)定，減少了數(shù)萬(wàn)起酒駕醉駕肇事導(dǎo)致的傷亡事故，使數(shù)萬(wàn)家庭免于破碎、返貧。

圖／姬磊磊

四、我國(guó)分別與塞爾維亞、法國(guó)簽署、實(shí)現(xiàn)駕駛證互認(rèn)換領(lǐng)

2021年5月27日，國(guó)務(wù)委員、公安部部長(zhǎng)趙克志與塞爾維亞內(nèi)務(wù)部部長(zhǎng)亞歷山大·武林分別代表兩國(guó)政府通過(guò)視頻方式簽署中塞駕駛證互認(rèn)換領(lǐng)協(xié)議。根據(jù)雙方簽署的駕駛證互認(rèn)換領(lǐng)協(xié)議，中國(guó)與塞爾維亞雙方承認(rèn)對(duì)方核發(fā)的有效駕駛證，一方準(zhǔn)許持有對(duì)方國(guó)家駕駛證的人員在其境內(nèi)直接駕車(chē)或者免試換領(lǐng)駕駛證。2021年8月17日，中法兩國(guó)政府簽署的《中華人民共和國(guó)政府與法蘭西共和國(guó)政府關(guān)于互認(rèn)換領(lǐng)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證的協(xié)議》正式生效，雙方國(guó)家核發(fā)的駕駛證可免試互認(rèn)換領(lǐng)。根據(jù)協(xié)議，中國(guó)與法國(guó)雙方承認(rèn)對(duì)方核發(fā)的有效駕駛證，一方準(zhǔn)許持有對(duì)方國(guó)家駕駛證的人員在其境內(nèi)直接駕車(chē)或者免試換領(lǐng)駕駛證。

五、出臺(tái)駕駛證電子化等12項(xiàng)交管便利措施

2021年6月1日，試點(diǎn)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證電子化、優(yōu)化駕駛證考試內(nèi)容和程序等12項(xiàng)“我為群眾辦實(shí)事”公安交管便利措施順利實(shí)施；9月1日，駕駛證電子化、二手車(chē)異地交易登記、“交管12123”App核發(fā)貨車(chē)電子通行碼、交通事故證據(jù)材料網(wǎng)上查閱等4項(xiàng)“我為群眾辦實(shí)事”公安交管便利措施在全國(guó)順利啟動(dòng)第一批推廣應(yīng)用；12月10日，駕駛證電子化、二手車(chē)異地交易登記、“交管12123”App核發(fā)貨車(chē)電子通行碼、交通事故證據(jù)材料網(wǎng)上查閱4項(xiàng)“我為群眾辦實(shí)事”改革措施在全國(guó)全面推行。

六、部署深化農(nóng)村交通安全固本強(qiáng)基攻堅(jiān)行動(dòng)

為深入貫徹落實(shí)道路交通事故預(yù)防“減量控大”總體部署、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村交通安全管理，公安部交通管理局2021年7月印發(fā)《深化農(nóng)村交通安全固本強(qiáng)基攻堅(jiān)行動(dòng)十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)方案》，要求各地公安交管部門(mén)以農(nóng)村地區(qū)“防事故保安全”為核心，堅(jiān)持“源頭+路面+宣傳”同步發(fā)力，聚焦十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，深入推進(jìn)農(nóng)村交通安全固本強(qiáng)基攻堅(jiān)行動(dòng)，堅(jiān)決防范農(nóng)村地區(qū)群死群傷事故，全力維護(hù)農(nóng)村道路交通安全形勢(shì)穩(wěn)定，全力為鞏固拓展扶貧攻堅(jiān)成果、全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

七、公安部通報(bào)表?yè)P(yáng)成績(jī)突出的100個(gè)交警大隊(duì)和100名交警

為表?yè)P(yáng)先進(jìn)、鼓舞士氣，進(jìn)一步激發(fā)廣大交警的職業(yè)榮譽(yù)感、自豪感、使命感，大力推進(jìn)交警隊(duì)伍革命化正規(guī)化專(zhuān)業(yè)化職業(yè)化建設(shè)，推動(dòng)新時(shí)代公安交管工作高質(zhì)量發(fā)展，公安部對(duì)全國(guó)公安機(jī)關(guān)成績(jī)突出的100個(gè)交警大隊(duì)和100名交警予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。受到通報(bào)表?yè)P(yáng)的成績(jī)突出交警大隊(duì)和成績(jī)突出交警，是來(lái)自基層戰(zhàn)斗實(shí)體和基礎(chǔ)作戰(zhàn)單元，與群眾聯(lián)系最直接、最緊密，影響最廣泛，是交警系統(tǒng)的優(yōu)秀代表和模范榜樣，是落實(shí)交通管理政策法規(guī)和工作措施“最后一公里”的關(guān)鍵。

八、八部門(mén)聯(lián)合部署開(kāi)展第十個(gè)122“全國(guó)交通安全日”活動(dòng)

2021年12月2日是第十個(gè)122“全國(guó)交通安全日”。公安部、中央網(wǎng)信辦、中央文明辦、教育部、司法部、交通運(yùn)輸部、應(yīng)急管理部、共青團(tuán)中央聯(lián)合發(fā)出通知，決定自11月15日起至2021年底，以“守法規(guī)知禮讓、安全文明出行”為主題，共同組織開(kāi)展第十個(gè)122“全國(guó)交通安全日”群眾性主題活動(dòng)。活動(dòng)期間，公安部組織開(kāi)展了“交通安全宣傳月”活動(dòng)，帶動(dòng)全國(guó)線上線下聯(lián)動(dòng)；聯(lián)合中央文明辦、中央主要媒體推出系列特別節(jié)目，充分利用新媒體平臺(tái)開(kāi)展全媒體融合宣傳；組織各地開(kāi)展“重溫入警誓詞”云錄制、十城百校云倡議、“文明出行一起向未來(lái)”健康跑云互動(dòng)等“云端”系列主題活動(dòng)。

九、多措并舉強(qiáng)化交通應(yīng)急管理工作

公安部交通管理局與中國(guó)氣象局減災(zāi)司、交通運(yùn)輸部公路局建立聯(lián)合會(huì)商機(jī)制，積極有效應(yīng)對(duì)極端天氣氣候事件頻繁發(fā)生帶來(lái)的安全影響。針對(duì)6輪大范圍雨雪惡劣天氣，4輪大范圍強(qiáng)沙塵暴天氣，江蘇蘇州、湖北武漢的龍卷風(fēng)，“煙花”“盧碧”“燦都”“雷伊”等強(qiáng)臺(tái)風(fēng)過(guò)境，提前啟動(dòng)交通應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，第一時(shí)間調(diào)度道路通行情況，商研落實(shí)多部門(mén)聯(lián)動(dòng)處置措施，強(qiáng)化全域路網(wǎng)動(dòng)態(tài)管控，多措并舉疏導(dǎo)救助人員車(chē)輛，共救助受困群眾37萬(wàn)余人次、疏解滯留車(chē)輛165余萬(wàn)輛次，切實(shí)保障了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，有效提升了道路通行質(zhì)效。

十、公安部新制修訂《機(jī)動(dòng)車(chē)登記規(guī)定》等3個(gè)部門(mén)規(guī)章

2021年12月27日，公安部舉行新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布新制修訂的《機(jī)動(dòng)車(chē)登記規(guī)定》《機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》《道路交通安全違法行為記分管理辦法》3個(gè)部門(mén)規(guī)章，并推出9項(xiàng)公安交管改革便民利企新措施?！稒C(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》和《道路交通安全違法行為記分管理辦法》將自2022年4月1日起實(shí)施，《機(jī)動(dòng)車(chē)登記規(guī)定》將自2022年5月1日起實(shí)施。此次制修訂堅(jiān)持以人民為中心，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，進(jìn)一步改革完善機(jī)動(dòng)車(chē)登記、駕駛?cè)斯芾砗徒煌ㄟ`法記分制度，推出更多“我為群眾辦實(shí)事”新措施，健全車(chē)輛和駕駛?cè)税踩珳?zhǔn)入機(jī)制，嚴(yán)密交通管理執(zhí)法監(jiān)督制度，深入推進(jìn)更高水平的平安中國(guó)建設(shè)，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。