文/徐曉晶
黨的二十大報(bào)告就“發(fā)展全過(guò)程人民民主,保障人民當(dāng)家作主”作出重要部署,為新時(shí)代人大工作指明了方向、提供了遵循。今年以來(lái),高密市人大常委會(huì)以開(kāi)展代表主題活動(dòng)為抓手,創(chuàng)新搭建代表履職平臺(tái),擦亮“代表·局長(zhǎng)面對(duì)面”品牌,暢通人大代表同政府部門(mén)和人民群眾的聯(lián)系渠道,把全過(guò)程人民民主貫穿到代表工作各方面全過(guò)程。
群眾有所盼,代表有所呼,人大有所應(yīng)。為拓展代表在閉會(huì)期間的履職路徑,高密市人大常委會(huì)組成調(diào)研組到江蘇、浙江等地“取經(jīng)”,考察學(xué)習(xí)代表履職工作,并把好經(jīng)驗(yàn)、好做法帶回高密,不斷進(jìn)行實(shí)踐—總結(jié)—再實(shí)踐—再總結(jié),于8月份推出“代表·局長(zhǎng)面對(duì)面”活動(dòng),這標(biāo)志著該市人大常委會(huì)探索全過(guò)程人民民主實(shí)踐實(shí)現(xiàn)新突破。
高密市人大常委會(huì)創(chuàng)新實(shí)施“問(wèn)題收集、研判轉(zhuǎn)辦、集中會(huì)商、辦理反饋、跟蹤督辦”五步工作法,使“代表·局長(zhǎng)面對(duì)面”活動(dòng)真正建立起閉會(huì)期間代表監(jiān)督閉環(huán)管理體制,實(shí)現(xiàn)代表建議即時(shí)提、政府部門(mén)及時(shí)應(yīng),跑出群眾急難愁盼問(wèn)題解決的“加速度”。
將問(wèn)題找準(zhǔn)找實(shí),是開(kāi)展好“代表·局長(zhǎng)面對(duì)面”活動(dòng)的基礎(chǔ)。高密市人大常委會(huì)依托黨群服務(wù)中心、便民窗口等群眾集中的平臺(tái),深入推進(jìn)“家站室”規(guī)范化建設(shè)。實(shí)施“線(xiàn)上+線(xiàn)下”“固定+機(jī)動(dòng)”的聯(lián)絡(luò)機(jī)制,通過(guò)“四碼民情通”“人大代表聯(lián)系卡”,設(shè)立周五人大代表聯(lián)系日等,暢通代表聯(lián)系群眾渠道,為扎實(shí)開(kāi)展活動(dòng)掌握第一手資料。
將問(wèn)題有效化解,是開(kāi)展好“代表·局長(zhǎng)面對(duì)面”活動(dòng)的關(guān)鍵。對(duì)收集到的問(wèn)題及時(shí)梳理、歸納,探索形成小型接待、集中會(huì)商、專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)等問(wèn)題解決模式,使民生訴求得到及時(shí)回應(yīng)。小型問(wèn)題接待,即時(shí)辦、馬上辦。代表和局長(zhǎng)進(jìn)“家”入“站”,宣傳政策法規(guī),聽(tīng)取意見(jiàn)建議,當(dāng)場(chǎng)解決具體問(wèn)題;共性問(wèn)題會(huì)商,加快辦、務(wù)實(shí)辦。針對(duì)企業(yè)人才短缺、區(qū)域排水管道不暢等共性問(wèn)題,代表與局長(zhǎng)“下樓出院”,深入基層調(diào)研,精準(zhǔn)會(huì)商,快速制定解決方案;復(fù)雜問(wèn)題詢(xún)問(wèn),重點(diǎn)辦、跟蹤辦。針對(duì)群眾反映突出問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)題詢(xún)問(wèn),進(jìn)行直接對(duì)話(huà),切實(shí)助推發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題和群眾急難愁盼問(wèn)題得到有效解決。
目前,“代表·局長(zhǎng)面對(duì)面”活動(dòng)已成為高密市人大常委會(huì)探索全過(guò)程人民民主的金字招牌,更好地將公開(kāi)監(jiān)督與推動(dòng)政府部門(mén)積極履職結(jié)合了起來(lái)。
截至目前,已有13位局長(zhǎng)到代表“家站室”進(jìn)行宣講,共接待服務(wù)群眾600余人次,分流督辦及解決群眾急難愁盼問(wèn)題135件。召開(kāi)“代表·局長(zhǎng)面對(duì)面”活動(dòng)3次,現(xiàn)場(chǎng)敲定方案42個(gè),成功解決58個(gè)代表反映的問(wèn)題。圍繞群眾滿(mǎn)意度提升工作開(kāi)展專(zhuān)題詢(xún)問(wèn),詢(xún)問(wèn)前,圍繞6個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研,梳理出優(yōu)質(zhì)教育資源不均、看病難、物業(yè)管理不規(guī)范等重點(diǎn)問(wèn)題32項(xiàng);詢(xún)問(wèn)會(huì)上,9名人大常委會(huì)組成人員和代表結(jié)合調(diào)研成果擺事實(shí)、為民發(fā)聲,9名局長(zhǎng)立足工作實(shí)際不推諉、逐一作答;詢(xún)問(wèn)結(jié)束,常委會(huì)對(duì)部門(mén)應(yīng)詢(xún)進(jìn)行打分測(cè)評(píng)、限期整改、跟蹤督辦,打出“組合拳”確保問(wèn)題“一抓到底”。
破解企業(yè)用工難題、五支溝排水改造、高新區(qū)園區(qū)路安裝紅綠燈……一條條民生建議從“代表·局長(zhǎng)面對(duì)面”現(xiàn)場(chǎng)變?yōu)槿罕姭@得感、幸福感不斷增強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)。
履職路上,腳步鏗鏘。高密市人大常委會(huì)將以此為起點(diǎn),不斷豐富“代表·局長(zhǎng)面對(duì)面”活動(dòng)內(nèi)涵,真正探索出一條行之有效踐行全過(guò)程人民民主的高密路徑。