文/孫運(yùn)鋒
日照市人大常委會(huì)尊重代表主體地位,充分發(fā)揮代表作用,以創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新載體、創(chuàng)新方式為動(dòng)力,理清工作思路,找準(zhǔn)著力點(diǎn)和突破口,持續(xù)深化和拓展代表工作,努力開(kāi)創(chuàng)代表工作新局面,推動(dòng)代表工作更加規(guī)范、更接地氣、更有溫度。
代表“家站點(diǎn)”是閉會(huì)期間代表活動(dòng)的主要陣地。市人大常委會(huì)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率推進(jìn)“家站點(diǎn)”建設(shè),在全市范圍內(nèi)形成以“家”為中心、“站”為延伸、“點(diǎn)”為補(bǔ)充的代表履職網(wǎng)格化平臺(tái)。
市人大常委會(huì)按照“六有”標(biāo)準(zhǔn),明確“家站點(diǎn)”建設(shè)要求,設(shè)立固定接待日,推動(dòng)常委會(huì)組成人員帶頭參加活動(dòng),引導(dǎo)五級(jí)代表就近進(jìn)家進(jìn)站,確?!凹艺军c(diǎn)”真正用起來(lái),能夠接地氣、有人氣、?;顒?dòng)、受歡迎。同時(shí),鼓勵(lì)支持各級(jí)“家站點(diǎn)”積極探索創(chuàng)新,引導(dǎo)市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大聯(lián)合發(fā)力,從站點(diǎn)布局、經(jīng)費(fèi)保障、經(jīng)驗(yàn)交流、考核評(píng)比等方面統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保代表“家站點(diǎn)”建出特色、創(chuàng)出一流。
市人大常委會(huì)注重協(xié)同聯(lián)動(dòng),進(jìn)一步突出主題、創(chuàng)新載體、整合資源、凝聚合力,切實(shí)增強(qiáng)代表活動(dòng)實(shí)效。
緊扣市委中心工作和全市發(fā)展目標(biāo),緊貼群眾關(guān)心關(guān)切,研究制定“人大代表在行動(dòng)”系列主題實(shí)踐活動(dòng)方案。重點(diǎn)圍繞發(fā)展全過(guò)程人民民主、為民辦實(shí)事、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、推進(jìn)創(chuàng)新興市、助力疫情防控和保主體穩(wěn)經(jīng)濟(jì)等內(nèi)容,在全市各級(jí)人大代表中組織開(kāi)展6項(xiàng)主題實(shí)踐活動(dòng)。
各縣(區(qū))在此基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際,組織開(kāi)展一系列有針對(duì)性和創(chuàng)新性的主題實(shí)踐活動(dòng),打造各具特色的代表活動(dòng)品牌。注重發(fā)揮代表專業(yè)優(yōu)勢(shì),采取專業(yè)小組、揭榜調(diào)研等形式,把代表中的專業(yè)力量集聚起來(lái)。圍繞全市重點(diǎn)工作開(kāi)展深入細(xì)致的調(diào)查研究,形成一批高質(zhì)量、有價(jià)值的調(diào)研成果,確保代表活動(dòng)見(jiàn)實(shí)效、出成果。
市人大常委會(huì)研究制定人大代表履職管理辦法,激勵(lì)代表更好依法履職。結(jié)合代表每年出席人代會(huì)、提出議案建議、參加學(xué)習(xí)和調(diào)研視察活動(dòng)等情況,明確具體量化指標(biāo),確定“履職不盡責(zé)”約談和請(qǐng)辭制度。
通過(guò)代表履職網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),建立代表履職檔案,及時(shí)對(duì)代表依法履職情況進(jìn)行展現(xiàn)和評(píng)價(jià)。在日照人大代表“履職通”APP上,設(shè)置履職排行榜。根據(jù)市人大代表參加活動(dòng)、提出建議、在線學(xué)習(xí)等情況進(jìn)行得分,自動(dòng)生成履職“成績(jī)單”,引導(dǎo)代表自我加壓,盡心履職。
著力提升代表聯(lián)系服務(wù)效能,加強(qiáng)代表對(duì)人大工作的深度參與。邀請(qǐng)更多人大代表列席常委會(huì)會(huì)議,參與執(zhí)法檢查、專題調(diào)研、專題詢問(wèn)等工作。在立法、監(jiān)督、重大事項(xiàng)決定等工作中,廣泛征求代表的意見(jiàn)建議。督促“一府一委兩院”完善常態(tài)化聯(lián)系人大代表機(jī)制,改進(jìn)辦理代表議案建議的方式和流程,確保議案建議辦理高質(zhì)量。
著力提升代表履職信息化水平,打造“線上”“線下”相融合的代表工作平臺(tái)。依托“數(shù)字人大”建設(shè),探索代表“云履職”“云培訓(xùn)”“網(wǎng)上代表之家”“網(wǎng)上聯(lián)絡(luò)站”等線上履職模式,為代表開(kāi)展工作提供更加方便快捷的平臺(tái)渠道。在代表履職平臺(tái)上設(shè)置“監(jiān)督快線”模塊,及時(shí)將代表的意見(jiàn)建議轉(zhuǎn)交有關(guān)部門(mén)(單位)辦理。
著力提升代表履職保障水平,為代表充分發(fā)揮作用創(chuàng)造有利條件。用好宣傳陣地,更好宣傳代表履職為民的典型事跡,宣傳全市代表工作的好做法好經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)代表工作創(chuàng)新發(fā)展。