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        走好強(qiáng)村“三步棋”

        2022-02-09 00:32:58陳碩任紅禧柳菲絮
        黨的生活(黑龍江) 2022年1期
        關(guān)鍵詞:阿城帶頭人區(qū)委

        陳碩 任紅禧 柳菲絮

        金源古都,資源豐沛。當(dāng)松峰山鎮(zhèn)李店村將村集體的16萬元資金投入到13.5公里的河道治理后,全村2000多畝旱田再也不怕洪水侵害了;而在與李店村相隔不遠(yuǎn)的新明村,從“代耕費(fèi)”劃轉(zhuǎn)的資金投到村屯亮化、免費(fèi)供水等民生實(shí)事上以后,村民獲得感、幸福感的提升“肉眼可見”……大家紛紛豎起大拇指:“這部分錢我們掏出去,最終反饋到了自己身上,值!”

        近幾年,阿城區(qū)抓黨建促鄉(xiāng)村振興,持續(xù)夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)、充分挖掘農(nóng)村產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,在發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)上打出了一套漂亮的“組合拳”,而越來越多的村也像李店村、新明村一樣,從過去的“捉襟見肘”變成了如今的“村強(qiáng)民富”。

        黑土“刨金”,夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

        為進(jìn)一步鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,阿城區(qū)委以合同外集體土地收費(fèi)為突破口,有效破解村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱難題。

        2020年6月,阿城區(qū)委出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施基層黨建引領(lǐng)強(qiáng)化合同外集體土地承包費(fèi)收繳管理使用工作的指導(dǎo)意見(試行)》,由區(qū)委組織部牽頭,周密布置,高位推進(jìn)。

        沒山、沒水、沒區(qū)位優(yōu)勢,對(duì)阿城區(qū)楊樹街道西發(fā)村黨支部書記趙志來說,壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)曾一直問路無門。

        西發(fā)村曾是阿城區(qū)收繳“代耕費(fèi)”的試點(diǎn)村——早在2016年,該村就借著補(bǔ)簽代耕地合同的契機(jī),補(bǔ)收合同外集體土地承包費(fèi),但由于缺少相應(yīng)政策支持,這項(xiàng)工作一度被擱置。

        2020年7月,隨著阿城區(qū)委相關(guān)指導(dǎo)意見的出臺(tái),西發(fā)村收繳“代耕費(fèi)”的工作再度啟動(dòng),并逐步走上正軌。

        由于收繳難度大,趙志和村干部們帶頭從自家親戚收起,逐戶做思想工作,當(dāng)年便完成了全村“代耕費(fèi)”的收繳工作。村集體的“錢袋子”鼓了以后,西發(fā)村不僅還上了32萬元外債,還修建起村“兩委”辦公場所、文化活動(dòng)廣場,安裝了路燈,修筑了4條通屯路。

        2021年,通過推進(jìn)合同外集體土地承包費(fèi)收繳工作,全區(qū)109個(gè)村的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入全部達(dá)到10萬元以上。

        “要將有效資金用到刀刃上。在村集體資金的使用上,既要把握資金投向的均衡,又要突出資金使用的重點(diǎn)?!卑⒊菂^(qū)委常委、組織部部長楊鋒要求,在做好“代耕費(fèi)”收繳工作的同時(shí),還要積極引導(dǎo)村級(jí)黨組織用好這筆錢,每年要預(yù)留一定資金作為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金,持續(xù)擴(kuò)大再生產(chǎn),推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“滾雪球式”發(fā)展。

        以松峰山鎮(zhèn)中和村為例,該村將收繳的“代耕費(fèi)”投資甜百合、菇蔦等種植項(xiàng)目,村集體贏利1.5萬元,帶動(dòng)48戶農(nóng)民實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,戶均增收1000元,實(shí)現(xiàn)了村集體與村民“雙增收”。

        培樹“頭雁”,激活一池春水

        在阿城區(qū)雙豐街道,樺樹村黨支部書記陳雷是遠(yuǎn)近聞名的“能人”。

        陳雷有著豐富的個(gè)體經(jīng)營經(jīng)驗(yàn),于是牽頭成立了現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,吸引51戶農(nóng)民帶資入社。2021年,陳雷帶領(lǐng)村“兩委”班子積極探索,種植平貝母26畝,僅此一個(gè)項(xiàng)目便幫助村集體年增收近10萬元。此外,樺樹村的鮮食玉米冷庫、糧食烘干塔、粗糧加工生產(chǎn)線也相繼建設(shè)起來。

        “實(shí)踐證明,有了好的村級(jí)組織帶頭人,支部就堅(jiān)強(qiáng),村里就發(fā)展,群眾就滿意。”阿城區(qū)委組織部副部長劉繼春介紹,阿城區(qū)委充分選賢任能,創(chuàng)新村級(jí)組織帶頭人管理模式,并制定了《阿城區(qū)村級(jí)組織帶頭人績效考核辦法(試行)》,充分激發(fā)了村級(jí)組織帶頭人的活力。

        料甸街道北紅村過去曾是典型的“空殼村”、省級(jí)貧困村。為了配強(qiáng)村級(jí)黨組織帶頭人,阿城區(qū)委組織部及料甸街道黨工委經(jīng)過多方考察,曾擔(dān)任過19年村會(huì)計(jì)的許德勇進(jìn)入了視野。

        2019年,許德勇全票當(dāng)選該村黨支部書記后,不負(fù)眾望,與駐村工作隊(duì)配合默契、共同謀劃,先后建設(shè)了村級(jí)光伏扶貧電站、秸稈綜合利用固化成型燃料、粗糧深加工三個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,短短一年多時(shí)間便為村集體增收54萬元。

        2020年年底,阿城區(qū)委組織部牽頭各鎮(zhèn)(街道)黨(工)委對(duì)村級(jí)組織帶頭人目標(biāo)完成情況進(jìn)行了績效考核,16名村級(jí)組織帶頭人獲得優(yōu)秀等次,每人得到區(qū)委1萬元獎(jiǎng)勵(lì),形成了“能者上、庸者下”的村級(jí)組織帶頭人選任導(dǎo)向,全區(qū)村級(jí)組織帶頭人的“頭雁”效應(yīng)得到充分釋放。

        鍛造“品牌”,聚集發(fā)展活力

        冬日暖陽下,東環(huán)村蔬菜基地里的大噸位貨車在百畝大棚間來回穿梭,一筐筐香菜、菠菜、草莓、香瓜等綠色經(jīng)濟(jì)作物正在緊張裝車,即將運(yùn)往哈爾濱市哈達(dá)水果蔬菜批發(fā)市場。

        東環(huán)村所在的阿什河街道土質(zhì)肥沃,宜種蔬菜。2011年,東環(huán)村因地制宜,突出區(qū)位優(yōu)勢,建設(shè)了哈爾濱市金果生態(tài)園,500余個(gè)蔬菜大棚拔地而起。當(dāng)一車車綠色蔬菜銷往哈爾濱市主城區(qū)時(shí),村集體和種植戶的“錢袋子”也噌噌地鼓了起來。

        近年來,阿城區(qū)深入實(shí)施“一村一品”產(chǎn)業(yè)行動(dòng),充分利用特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展優(yōu)勢,推動(dòng)發(fā)展了小嶺街道“中藥材特色小鎮(zhèn)”、亞溝街道“中國黏豆包第一鎮(zhèn)”、平山鎮(zhèn)“中國豆腐第一鎮(zhèn)”等特色品牌。

        看天吃飯、盲目種植的問題一度是阿城區(qū)很多村的共性,平山鎮(zhèn)綏中村也曾存在這樣的問題。而當(dāng)特色產(chǎn)業(yè)的觸角延伸到這里,增收致富之路便隨之延展而來。

        這兩年,綏中村不斷解放思想,圍繞玉米種植這一傳統(tǒng)優(yōu)勢項(xiàng)目,打造特色品牌產(chǎn)業(yè)。2020年,當(dāng)1100畝的黏玉米種子破土出苗,深加工儲(chǔ)藏項(xiàng)目也隨即開啟——建設(shè)黏玉米加工廠兩個(gè)、玉米包裝車間一個(gè),注冊“綏美人”商標(biāo),并借助電商創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)平臺(tái),將“綏美人”打造成為農(nóng)副產(chǎn)品里的“網(wǎng)紅”,實(shí)現(xiàn)村集體年贏利19.5萬元。

        農(nóng)村富不富,關(guān)鍵看支部。阿城區(qū)委以黨建為“引擎”,通過資源整合、引領(lǐng)帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等多元化方式,不斷激活村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興集聚起了源源不斷的動(dòng)能。

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