李子倩

摘 要：隨著我國農(nóng)村人口老齡化程度的不斷加深，農(nóng)村養(yǎng)老問題逐漸成為人們關(guān)注的焦點。為探討當今農(nóng)村老年人的養(yǎng)老服務(wù)需求及體系建設(shè)，通過對河南省鄧州市汲灘鎮(zhèn)的實地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當?shù)乩夏耆似毡榇嬖谏钫樟?、醫(yī)療保健、文化娛樂等方面的需求。為此，筆者進行深度分析，結(jié)合當?shù)卮嬖诘酿B(yǎng)老問題提出了相應(yīng)的建議與解決策略。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村老年人;居家養(yǎng)老;養(yǎng)老服務(wù)

隨著我國城鎮(zhèn)化速度的不斷加快，農(nóng)村勞動力的不斷外流，越來越多的農(nóng)村家庭呈現(xiàn)出空巢化、小型化的傾向，農(nóng)村養(yǎng)老問題逐漸成為當今社會一個亟待解決的難題。根據(jù)全國第七次人口普查的結(jié)果調(diào)查顯示，截至2020年10月，我國60歲及以上的人口已達到2.64億人，占總體人數(shù)的18.70%，且預(yù)計到2050年，該規(guī)模將擴大到4.85億人，占總?cè)丝诘?4.6%。且在農(nóng)村地區(qū)，由于越來越多的年輕人外出務(wù)工，農(nóng)村比城市的養(yǎng)老問題更加嚴峻也更為復雜。為進一步探究并挖掘農(nóng)村老年人的養(yǎng)老服務(wù)需求，本次調(diào)查在河南省鄧州市汲灘鎮(zhèn)進行，通過對農(nóng)村老年人口的問卷調(diào)查與深度訪談，結(jié)合當?shù)卮嬖诘酿B(yǎng)老問題提出相應(yīng)的建議與解決策略。

一、鄧州市汲灘鎮(zhèn)農(nóng)村老年人養(yǎng)老現(xiàn)狀

（一）經(jīng)濟狀況

良好的經(jīng)濟狀況是農(nóng)村老年人生活得以維持的基礎(chǔ)，只有擁有較好的物質(zhì)條件，農(nóng)村老年人的養(yǎng)老問題才能得到保障。在對汲灘鎮(zhèn)的30位農(nóng)村老年人的調(diào)查結(jié)果中可以看出，當?shù)氐睦先耸杖胫饕獊碜宰优馁狆B(yǎng)費以及養(yǎng)老補貼;少部分來自農(nóng)業(yè)及其他收入;大部分老人本身并沒有較多的勞動積蓄;還有3位老人由于患有慢性病，其生活支出遠遠大于目前的收入。

（二）健康狀況

在本次參與調(diào)查的30位老年人中，60歲至75歲的老年人均表示自己的身體健康狀況還不錯，75歲及以上的少數(shù)老年人認為自己的身體狀況一般。由此可見，農(nóng)村老年人的身體健康情況不容樂觀。農(nóng)村老年人主要以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作為長期從事的工作，由于缺乏相關(guān)的健康護理知識，往往對自身的健康狀況不了解，容易患上慢性病。因此，在對其養(yǎng)老服務(wù)需求狀況的調(diào)查中，所有被訪者均表示需要相關(guān)醫(yī)療保健、康復護理的需求。

（三）家庭生活狀況

調(diào)查中大部分被訪者表示自己的子女十分孝順，且與自己的關(guān)系也十分融洽，對代際間的溝通與支持也比較滿意。但有一成的農(nóng)村老年人反映，由于子女長期外出務(wù)工，自己無法與其進行較多的溝通，自己時常產(chǎn)生孤單、寂寞等負面情緒。在照料孫輩方面，即使子女并沒有外出務(wù)工，照料孫輩的責任也基本上由老年人來承擔，這在一定程度上也加重了他們的勞動負擔，降低了他們的生活質(zhì)量。此外，他們的娛樂方式也較為單一，主要為抽煙喝茶、打牌聊天等。

二、鄧州市汲灘鎮(zhèn)農(nóng)村老年人養(yǎng)老現(xiàn)存問題

（一）農(nóng)村家庭規(guī)模變小，存在空巢及勞動老化的問題

子女是照顧老人日常生活的主體。但隨著子女外出務(wù)工、獨生子女政策的影響，目前農(nóng)村孩子數(shù)量減少，家庭規(guī)模逐漸變小。加上大規(guī)模的人口流動導致部分農(nóng)村家庭存在空巢化的現(xiàn)象，傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老形式難以維持，老年人獨自在家中無人照顧，家庭的養(yǎng)老功能也在逐漸弱化，進一步加劇農(nóng)村老人的照料困境。

（二）農(nóng)村老年人經(jīng)濟收入水平低，生活質(zhì)量不高

農(nóng)村老年人的經(jīng)濟收入是影響其養(yǎng)老服務(wù)的關(guān)鍵因素。雖然農(nóng)村養(yǎng)老金、養(yǎng)老補貼已基本覆蓋，但是此微薄的收入遠不足以支撐老年人的日常生活所需。在與被訪者交流的過程中，大部分老年人均感覺近幾年的物價水平在不斷上漲，其消費的欲望也隨著經(jīng)濟條件的制約而不斷下降。況且，農(nóng)村老年人的大部分贍養(yǎng)費都花在了孫輩身上，他們能自由支配的金額很少，基本上沒有自身的娛樂開銷。

（三）農(nóng)村機構(gòu)養(yǎng)老社會化程度較低，基礎(chǔ)設(shè)施尚不完備

與城市的養(yǎng)老機構(gòu)相比，農(nóng)村地區(qū)的養(yǎng)老機構(gòu)往往沒有統(tǒng)一規(guī)范的組織體系，且與城市的社會保障體制也存在著差距。根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當?shù)仞B(yǎng)老院的規(guī)模很小，缺少專業(yè)陪護人員，愿意到養(yǎng)老院進行養(yǎng)老的被訪者甚至不足一成。另外，當?shù)氐男l(wèi)生所也只有一處，且基礎(chǔ)設(shè)施不完備，導致老年人自身的健康狀況不能得到良好的治療與康復。

（四）農(nóng)村老年人日常生活缺乏照料，精神需求難以滿足

由于農(nóng)村家庭的空巢化、小型化的現(xiàn)狀，大部分老年人缺少傳統(tǒng)的子女照料，日常生活方面沒有得到很好的保障。況且，繁重的教育壓力、照顧孫輩的任務(wù)也給農(nóng)村老年人帶來了沉重的負擔。因為缺乏子女的關(guān)照及陪伴，加上彼此間的情感交流比較匱乏，老年人找不到合適的傾訴對象，自己的精神需求難以得到滿足，從而進一步增加了老年人的孤獨感。

三、鄧州市汲灘鎮(zhèn)農(nóng)村老年人養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)路徑

（一）完善農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)頂層制度設(shè)計，構(gòu)建多元化的養(yǎng)老服務(wù)體系

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大部分農(nóng)村老年人更愿意選擇居家養(yǎng)老，想與自己的子女生活在一起，只有不足一成的老年人表示會考慮到機構(gòu)養(yǎng)老。面對互助養(yǎng)老，農(nóng)村老年人更傾向于提供并享受無償?shù)酿B(yǎng)老服務(wù)，也愿意配合村里進行相關(guān)的養(yǎng)老服務(wù)互動。因此，民政部門應(yīng)結(jié)合當?shù)噩F(xiàn)狀，針對不同類型的農(nóng)村老年人的養(yǎng)老服務(wù)需求來設(shè)計相關(guān)養(yǎng)老服務(wù)，構(gòu)建多元化的養(yǎng)老服務(wù)體系。

（二）加大農(nóng)村養(yǎng)老方面的資金投入，適度增加養(yǎng)老補貼

農(nóng)村老年人屬于弱勢群體，因此更應(yīng)該發(fā)揮當?shù)卣闹鲗ё饔?，建立農(nóng)村社會養(yǎng)老服務(wù)補貼和政府購買服務(wù)制度，加大對農(nóng)村養(yǎng)老的公共財政投入，根據(jù)不同的地區(qū)設(shè)定不同的幫扶標準，構(gòu)建平等的城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)體系。也可以通過與銀行等相關(guān)機構(gòu)合作，為農(nóng)村老人普及理財知識，將其閑散的錢財進行合理投資，從而推動錢財?shù)挠行怠?/p>

（三）完善農(nóng)村社會保障體系，構(gòu)建專業(yè)化的養(yǎng)老機構(gòu)

調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，當?shù)乩夏耆藢τ谏钫樟稀⑨t(yī)療保健、法律援助等具有較高的需求。當?shù)卣畱?yīng)加大對養(yǎng)老機構(gòu)方面的投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)，通過開設(shè)相關(guān)培訓、引進人才等措施使養(yǎng)老服務(wù)團隊更加專業(yè)化，擴大當?shù)氐酿B(yǎng)老服務(wù)范圍。完善農(nóng)村社會保障體系以及農(nóng)村社會化養(yǎng)老服務(wù)政策支持體系，發(fā)揮政府的主導力量，形成以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)，社區(qū)養(yǎng)老為依托，機構(gòu)養(yǎng)老為補充的全覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)的社會化養(yǎng)老服務(wù)模式。

（四）重塑孝道文化，加強對農(nóng)村老年人的照料及陪伴

在經(jīng)濟迅速發(fā)展的當代，子女不僅要滿足老人的日常生活需求，更要在精神層面對老人給予關(guān)懷?！俺；丶铱纯础辈粦?yīng)只成為一句口頭標語，更要求子女給予遠在家鄉(xiāng)的父母精神上的陪伴。此外，國家也要進一步宣傳并強調(diào)贍養(yǎng)父母的重要性，進一步弘揚孝道文化，在全社會弘揚愛老、敬老的社會風氣，從而進一步加強對農(nóng)村老年人的照料與陪伴，讓他們真正感受到家庭所給予的精神慰藉。

四、結(jié) 語

農(nóng)村養(yǎng)老問題一直是當今社會關(guān)注的重點，不僅需要農(nóng)村家庭的支持，更需要全社會的共同參與。對于農(nóng)村養(yǎng)老，最根本的還是要從農(nóng)村尋求突破口，積極調(diào)動社會各方面的力量，多措并舉、協(xié)調(diào)推進。結(jié)合不同地區(qū)的農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀，探尋多樣化的養(yǎng)老模式，做到真正的因地制宜。同時，也要加強與老年人的陪伴及互動，讓孝道文化得到弘揚，實現(xiàn)對老年人物質(zhì)及精神雙方面的照料，讓他們老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所樂。

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（作者系南京農(nóng)業(yè)大學社會學專業(yè)在讀本科生，研究方向：農(nóng)村社會學、大數(shù)據(jù)信息科技傳播;指導教師：姚兆余）