陸茜

（國藥樸信商業(yè)保理有限公司，北京 100191）

在企業(yè)不斷發(fā)展進化過程當中，財務部門逐漸形成了獨立的專業(yè)管理部門，利用現(xiàn)代化的信息技術手段，負責對企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營當中所產(chǎn)生的各項財務數(shù)據(jù)進行實時的統(tǒng)計、加工分析與核算報告[1]。但在實際工作過程當中，企業(yè)相關會計人員在執(zhí)行會計管理工作因各種原因難免會產(chǎn)生各種失誤，也可能由于存在利益沖突而編制誤導性的會計信息，從而對企業(yè)會造成一定程度的會計風險[2]。因此，在內(nèi)部審計工作方面，完善內(nèi)部審計工作，充分發(fā)揮內(nèi)部審計在企業(yè)管理中的鑒證和服務作用大有可為。

一、企業(yè)會計風險的概念

對于企業(yè)內(nèi)部所產(chǎn)生的相關會計風險有著眾多的定義、解釋。依據(jù)我國對其進行的相關研究分析來講，我國對于會計風險主要是指，在企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營當中，因為企業(yè)財務部門在開展財務會計工作時，會對其相關財務報告等數(shù)據(jù)造成一些遺漏或者失誤，進而導致企業(yè)在日常生產(chǎn)經(jīng)營過程當中，會產(chǎn)生相關財務損失[3]。對于企業(yè)內(nèi)所產(chǎn)生的會計風險主要分為行為主體、客體以及風險原因。其中：行為主體指的是企業(yè)內(nèi)部相關財務會計工作的一些工作人員；行為客體指的是企業(yè)內(nèi)部的相關財務數(shù)據(jù)信息；結合會計實踐，造成企業(yè)會計風險的主要原因是指在企業(yè)內(nèi)部的財務報告當中，據(jù)以會計核算的原始數(shù)據(jù)信息錯誤或遺漏、會計信息遲延，會計政策的選擇運用不當，少數(shù)的會計舞弊。需要強調(diào)的是企業(yè)在產(chǎn)生會計風險時，有時候只是會對企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生一定程度上的威脅，不一定會對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營造成損失[4]。

在企業(yè)內(nèi)所負責財務會計的相關工作人員，在日常工作當中偶爾會產(chǎn)生工作失誤或工作未按標準執(zhí)行的現(xiàn)象，如果發(fā)生此類現(xiàn)象，則可能會對企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營造成一定程度的影響。在此過程中，若財務人員在制作企業(yè)財務報告時，其數(shù)據(jù)與企業(yè)實際財務情況差距較小，則可以對此產(chǎn)生的會計風險進行忽略；但是若在日常工作當中產(chǎn)生的工作失誤對財務報告造成較大的影響，則對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營會產(chǎn)生比較嚴重的經(jīng)濟損失，以此企業(yè)內(nèi)部相關財務報告制作人員則要以此承擔起所對應的法律責任。

二、企業(yè)會計風險管理過程中進行內(nèi)部審計的意義

（一）為什么要設立內(nèi)部審計

從最初的發(fā)展動因上看，內(nèi)部審計是社會分工的產(chǎn)物。特別是隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，企業(yè)的所有權和經(jīng)營權的分離產(chǎn)生了代理人問題、信息不對成問題，企業(yè)規(guī)模的擴大、業(yè)態(tài)的增加也增加了企業(yè)所有者的管理難度，這些都構成了企業(yè)所有者全面掌握會計信息的障礙。為全面掌握會計信息，保護企業(yè)所有者的財產(chǎn)安全，內(nèi)部審計應運而生。

（二）內(nèi)部審計在企業(yè)會計風險管理方面的意義

1．發(fā)揮會計信息監(jiān)督作用，保障會計信息真實

內(nèi)部審計獨立于公司的財務會計，通過對會計部門加工的會計信息的檢查、驗證，可以有效解決公司在會計信息管理中的代理人問題和信息不對稱問題，消除企業(yè)會計信息管理中的故意錯報，保障會計信息的真實、可靠。這是內(nèi)部審計存在的根本基礎。

2．會計信息更準確反映公司的經(jīng)營狀況及趨勢，促使會計信息更好地服務于公司的經(jīng)營管理決策，降低會計風險

首先，內(nèi)部審計對會計信息的解讀更為客觀，促使會計信息的處理更真實、客觀反映公司的經(jīng)營活動。作為企業(yè)風險管理的第三道防線，內(nèi)部審計既不負責公司業(yè)務的直接經(jīng)營，也不就公司業(yè)務決策提供直接的職能監(jiān)督和服務工作，不參與公司的日常經(jīng)營，因此，相對于業(yè)務部門和其他職能部門，內(nèi)部審計擁有較為超然的地位，因此內(nèi)部審計對企業(yè)經(jīng)營的分析、評價會相對更為客觀、較少受到相關利益的束縛，更有利于準確挖掘、解讀公司的經(jīng)營信息，從而形成的會計信息成果可以更好地反映企業(yè)的實際經(jīng)營活動、降低會計風險。

其次，推動會計信息對企業(yè)經(jīng)營活動的反映、表達更深入、準確，更好發(fā)揮會計信息在企業(yè)經(jīng)營管理決策中的指導作用[5]。不同于會計部門，內(nèi)部審計可以深入檢查、公司各部門的實際經(jīng)營管理活動，檢查公司會計部門會計信息的加工處理，并在經(jīng)營活動和會計信息處理方面建立更為符合企業(yè)實際的會計管理邏輯，達到發(fā)揮會計信息糾偏作用的目的。

3．改進企業(yè)內(nèi)部治理，夯實會計信息基礎管理工作，為會計風險的管理奠定基礎

企業(yè)經(jīng)營活動數(shù)據(jù)的真實是會計信息真實、客觀的基礎，沒有企業(yè)經(jīng)營活動數(shù)據(jù)的真實，就沒有會計信息的真實，會計風險的發(fā)生就難以避免；更重要的是，沒有了持續(xù)經(jīng)營，再真實的會計信息也無從挽救公司失敗的命運。完善的公司內(nèi)部治理、扎實的經(jīng)營活動數(shù)據(jù)是降低會計風險的根本。（1）發(fā)揮內(nèi)部審計監(jiān)督作用，為企業(yè)整體工作質(zhì)量提供全面保證。通過內(nèi)部審計活動，推動公司業(yè)務經(jīng)營活動和會計活動按照法律規(guī)范、行業(yè)標準和公司風險內(nèi)部政策規(guī)范運營。（2）發(fā)揮內(nèi)部審計的服務作用，改善公司的內(nèi)部治理。一是通過內(nèi)部審計對業(yè)務活動的再評價，發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制缺陷并提出進一步改進的建議，完善公司內(nèi)部治理規(guī)章制度。除內(nèi)部審計的監(jiān)督管理因素，內(nèi)部審計與業(yè)務部門無利益沖突，在內(nèi)部控制的管理方面能夠更深入、全面交換意見，由此共同發(fā)現(xiàn)、提出更好的內(nèi)部控制建議。二是在會計政策的制定方面提供建議，促使會計政策更能真實、準確、及時反映企業(yè)經(jīng)營的歷史、成果和并更好預測企業(yè)的未來發(fā)展。如前所述，內(nèi)部審計由于其獨特的地位和沒有直接的利益沖突，因而有條件更深入、全面了解企業(yè)的經(jīng)營活動，從而提出恰當?shù)臅嬚呓ㄗh，為降低會計風險奠定會計制度基礎。

三、當前企業(yè)內(nèi)部審計在會計風險管理方面的現(xiàn)狀

（一）體制、機制方面的局限

目前，國內(nèi)企業(yè)在內(nèi)部審計體制方面存在一定的不足，一是內(nèi)部審計的獨立性不夠，內(nèi)部審計由企業(yè)總經(jīng)理甚至企業(yè)副總、總會計師管理；二是在企業(yè)會計報表審計師的管理上由財務部門負責。從一定程度上都影響了內(nèi)部審計在會計風險管理作用的有效發(fā)揮。

（二）審計范圍及時間安排存在著一定的局限性

1．審計范圍過窄，影響內(nèi)部審計作用的全面發(fā)揮。目前多數(shù)企業(yè)的內(nèi)審工作，多數(shù)企業(yè)在實施內(nèi)審工作時其主要內(nèi)容僅限于企業(yè)財務會計方面，很少涉及企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營和風險管理及內(nèi)部控制的審計。實施內(nèi)審的主要目的就是將企業(yè)內(nèi)部所出現(xiàn)的各類錯誤進行全面糾正，以此有效防止企業(yè)會計信息風險的發(fā)生。

2．在審計介入時間上，缺少事前的審計監(jiān)督和服務。目前眾多企業(yè)在實施內(nèi)審工作時更偏向于事中事后審計，常常對事前審計工作有著一定程度的錯誤觀念[6]。若企業(yè)能夠在進行事前有效發(fā)揮內(nèi)部審計的監(jiān)督和服務作用，則對企業(yè)在日常生產(chǎn)經(jīng)營過程中所產(chǎn)生的風險能夠起到非常重要的預防作用，進而對企業(yè)在后期的持續(xù)性發(fā)展提供強有力支撐。

（三）企業(yè)對于內(nèi)部審計重視程度不夠

我國眾多企業(yè)在日常生產(chǎn)經(jīng)營當中對能夠產(chǎn)生直接經(jīng)濟效益的業(yè)務部門都非常重視，而忽視相關的職能管理，對內(nèi)部的重視程度尤其不夠。因此，造成在企業(yè)內(nèi)審工作當中常常產(chǎn)生一些問題，設立內(nèi)部審計更多是落實上級要求的形式之舉，內(nèi)部審計工作計劃無法有效落實，進而對企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營效率產(chǎn)生不良影響。

（四）缺乏完善的內(nèi)部審計制度

企業(yè)內(nèi)部所制定的相關審計制度，并不是一項在企業(yè)財務管理工作的重復，而是依據(jù)企業(yè)實際生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)來構建的一項較為獨立的監(jiān)督工作。因此，在企業(yè)內(nèi)部對于其審計工作質(zhì)量進行有效保障前期，就要制定出一套更加健全完善的審計規(guī)章制度[7]。在此基礎上，對企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營活動的實際情況，要進行全面、有效的判斷與分析，結合實際制定具有前瞻性、針對性的審計計劃并落實，以此為企業(yè)后期日常生產(chǎn)經(jīng)營工作、會計風險防范提供更大的幫助?？墒?，目前眾多企業(yè)內(nèi)部其內(nèi)審制度并不夠健全，提高了企業(yè)會計風險的發(fā)生。

（五）缺乏現(xiàn)代化的內(nèi)部審計措施

在我國目前社會經(jīng)濟的不斷向前發(fā)展背景之下，我國經(jīng)濟市場的變化也隨之加大，進而加大了企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營風險的發(fā)生。目前，我國眾多企業(yè)在發(fā)展過程中逐漸建立起較為健全的現(xiàn)代化管理制度，但在實際工作過程中，若想全面發(fā)揮這些企業(yè)制度的促進作用，就要建立現(xiàn)代的審計手段。但是依據(jù)我國目前眾多企業(yè)發(fā)展的真實狀況來講，眾多企業(yè)所實施的審計手段不夠先進有效。一是沒有專職的內(nèi)部審計隊伍，多數(shù)均是由財務會計人員在兼職實施，以此造成內(nèi)部審計缺乏獨立性、影響內(nèi)部審計質(zhì)量。二是依賴傳統(tǒng)的人工審計，信息化手段缺乏，影響審計效率、效能的發(fā)揮。三是審計工作仍側重查錯防弊，以傳統(tǒng)財務審計目標為多，未向風險導向審計轉變，以服務企業(yè)的戰(zhàn)略和運營目標的實現(xiàn)，預防企業(yè)重大經(jīng)營風險的發(fā)生。

（六）缺乏完善的內(nèi)部審計質(zhì)量控制體系

對于企業(yè)內(nèi)部的風險預防控制水平以及其核心競爭力在進行有效提升時，就要在企業(yè)內(nèi)部建立出一套科學可行的質(zhì)量監(jiān)督規(guī)范要求。對于企業(yè)內(nèi)審工作的有效實施也與之相同，必須在企業(yè)內(nèi)制定出一套更加健全的內(nèi)審質(zhì)量控制體制，才能對企業(yè)內(nèi)審工作的實施質(zhì)量進行全面提升。但依據(jù)我國目前眾多企業(yè)實際生產(chǎn)經(jīng)營狀況來講，由于其內(nèi)部沒有健全完善的內(nèi)審工作質(zhì)量管控機制，進而導致在企業(yè)內(nèi)部實施內(nèi)審工作時，不能全面保障其內(nèi)審工作的整體質(zhì)量。且在實際工作當中，很多企業(yè)審計工作相關人員其自身對內(nèi)審工作的理解認識有著嚴重不足，在實施內(nèi)審工作過程中不會依據(jù)企業(yè)實際生產(chǎn)經(jīng)營變化而進行對應的調(diào)整，導致對企業(yè)產(chǎn)生會計風險的概率不斷增加。

（七）審計工作人員的素質(zhì)無法滿足實際的需求

要保障內(nèi)審工作質(zhì)量，就要建立高素質(zhì)的審計隊伍。一方面，目前，我國很多企業(yè)在實際生產(chǎn)經(jīng)營當中，通常情況下均缺少足夠多的審計專業(yè)工作人員，而且負責內(nèi)部審計的人員也是由企業(yè)認為能力欠缺的人員來擔任，導致內(nèi)部審計形同虛設，嚴重削弱了內(nèi)部審計在企業(yè)會計風險管理方面的作用；另一方面，審計人員專業(yè)構成不合理，審計人員以財務審計人員為主的多，有其他專業(yè)背景的少，影響了內(nèi)部審計功效的發(fā)揮。

四、企業(yè)會計風險管理過程中優(yōu)化內(nèi)部審計工作的建議

（一）在體制機制方面，加強黨的領導，構建科學合理的內(nèi)部審計管理體制

1．加強黨對內(nèi)部審計工作的領導

2021年中華人民共和國審計法修訂，明確了黨對審計工作的領導。在內(nèi)部審計工作中，全面加強黨的領導，推動企業(yè)經(jīng)營工作全面貫徹、落實黨中央的戰(zhàn)略方針和決策部署，保障企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的社會主義方向。

2．建立獨立的內(nèi)部審計機構

（1）內(nèi)部審計機構由企業(yè)黨組織、董事會領導，對企業(yè)黨組織和董事會負責，改變內(nèi)部審計由公司經(jīng)營管理層領導的做法。

（2）建立專職的審計隊伍，改變由財務會計兼職審計工作的現(xiàn)象。

3．改革企業(yè)會計報告審計師的聘用管理體制

按照公司法，企業(yè)會計報告的審計師由公司股東會聘請。但在實踐中，企業(yè)會計報告的審計師往往由會計部門負責管理，影響審計報告的會計信息質(zhì)量。因此，建議企業(yè)會計報告的審計師由企業(yè)內(nèi)部機構管理，并對公司董事會負責。

4．建立內(nèi)部審計機構的雙重領導體制

企業(yè)內(nèi)部審計機構在受本企業(yè)黨委、董事會的領導，并在業(yè)務上接受上級審計機構的指導。

5．提高本級單位的審計監(jiān)督工作力度

通常，內(nèi)部審計機構對下級單位的審計監(jiān)督力度較大，反而對本級單位的審計監(jiān)督比較薄弱。通過改革審計機構領導體制，強化內(nèi)部審計單位對本級單位的審計監(jiān)督，是構建大監(jiān)督體系的重要一環(huán)。

6．建立審計報告報送制度

明確審計報告的報送范圍，發(fā)揮審計監(jiān)督合力作用，通過審計整改切實解決企業(yè)管理中存在的問題。

（二）高度重視內(nèi)部審計工作，強化審計整改的監(jiān)督落實

內(nèi)部審計是現(xiàn)代企業(yè)治理的重要組成部分，在防范經(jīng)營風險、保障經(jīng)營效率、提高經(jīng)營效果方面有著不可替代的作用。企業(yè)不僅要重視內(nèi)部審計工作，而且要緊盯內(nèi)部審計整改工作任務的落實，切實讓審計監(jiān)督工作在企業(yè)管理中發(fā)力、產(chǎn)生效果。

（三）完善內(nèi)部審計制度，建立、健全內(nèi)部審計質(zhì)量管理體系

進一步完善內(nèi)部審計制度，明確審計范圍、內(nèi)容、頻次，以及審計工作程序，并建立內(nèi)部審計質(zhì)量控制制度，保障審計工作質(zhì)量。

在審計范圍方面，進一步拓寬經(jīng)濟責任審計范圍，除企業(yè)董事長、總經(jīng)理必須納入經(jīng)濟責任審計范圍外，探索對企業(yè)副總經(jīng)理、關鍵部門負責人的經(jīng)濟責任審計工作，進一步加大經(jīng)濟責任審計工作力度。

在審計內(nèi)容方面，除傳統(tǒng)的財務收支審計外，開展有關內(nèi)部控制、風險管理、業(yè)務經(jīng)營以及戰(zhàn)略管理等方面的審計，在發(fā)揮內(nèi)部審計監(jiān)督作用的同時，有效發(fā)揮內(nèi)部審計在企業(yè)經(jīng)營管理方面的服務功能。

在審計程序方面，明確審計計劃、審計報告的編制和審批程序，讓內(nèi)部審計更好協(xié)同企業(yè)短期和長期目標的實現(xiàn)。

在內(nèi)部審計質(zhì)量管理方面，制定審計質(zhì)量管理制度，明確各項審計工作的程序、標準，建立以風險導向為基礎的內(nèi)部審計工作標準，建立內(nèi)部審計三級復核制度，切實提高審計報告的質(zhì)量，發(fā)揮內(nèi)部審計在企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的監(jiān)督保障作用。

探索、推動全過程審計工作。通過列席企業(yè)經(jīng)營工作會、向內(nèi)部審計機構報備工作計劃等方式，推動內(nèi)部審計工作的事前介入和事中監(jiān)督管理，與事后審計監(jiān)督共同構成全過程審計工作體系，發(fā)揮內(nèi)部審計在風險預防、風險處置以及差錯防弊方面的監(jiān)督管理作用。

（四）利用現(xiàn)代信息技術，建立內(nèi)部審計信息系統(tǒng)，提高審計效能

隨著我國現(xiàn)如今信息科學技術的不斷發(fā)展和信息化成本的不斷降低企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)字化程度不斷提高成為可能。建立企業(yè)內(nèi)部審計信息系統(tǒng)，并與其他經(jīng)營管理、財務會計等信息系統(tǒng)有機整合，不僅可以有效提高審計工作效率、降低審計成本，而且通過進一步的數(shù)據(jù)分析、挖掘使得提高審計工作的及時性、有用性成為可能，從而提高了內(nèi)部審計監(jiān)督工作的質(zhì)量并協(xié)助降低會計信息風險。

（五）建設高素質(zhì)的內(nèi)部審計隊伍

隨著企業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，以差錯防弊為主要目的傳統(tǒng)審計所占比重不斷降低，代之而起的以風險導向為目的的現(xiàn)代審計。在風險導向審計階段，內(nèi)部審計的目的主要是以獨立者的視角審慎分析、評估企業(yè)的內(nèi)部控制和風險安排，協(xié)助企業(yè)董事會實現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標和經(jīng)營目標，防止重大經(jīng)營和會計風險的發(fā)生。因此，現(xiàn)代企業(yè)對內(nèi)部審計人員的素質(zhì)要求發(fā)生了重大變化。內(nèi)部審計要適應角色的變化，跟上企業(yè)發(fā)展的步伐，就必須建立起一支高素質(zhì)的內(nèi)部審計隊伍，主要體現(xiàn)在：

1．復合型人才的需要

與傳統(tǒng)財務審計不同，現(xiàn)代審計需要評估企業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境、戰(zhàn)略規(guī)劃、經(jīng)營計劃以及相關的企業(yè)經(jīng)營活動和會計活動，需要的內(nèi)部審計人員不僅需要懂財務，還要懂經(jīng)營管理。

2．培養(yǎng)企業(yè)后備高級管理人才的需要

正因為現(xiàn)代審計是風險導向審計，內(nèi)部審計人員在內(nèi)部審計工作中積累了相當?shù)钠髽I(yè)管理的知識和實踐活動，形成了對企業(yè)管理的深入認識，為向高級管理人員的轉變打下了理論和實踐基礎。事實上，也正因為如下，許多重要企業(yè)如通用電氣，其高級管理人員有相當部分來源于內(nèi)部審計隊伍。

3．提高內(nèi)部審計工作質(zhì)量的需要

在內(nèi)部審計隊伍的構成上，需要補充法律、信息技術、運營專家等人才。隨著數(shù)字化的飛速、深入發(fā)展，企業(yè)的運營越來越依賴信息系統(tǒng)，信息系統(tǒng)審計的重要性愈發(fā)凸顯。此外，新業(yè)態(tài)、新業(yè)務層出不窮，法律關系不僅愈發(fā)復雜，而且還在衍生新的法律關系、法律解釋。要勝任如此高難度的內(nèi)部審計工作，更好地解析企業(yè)的經(jīng)營活動和會計活動，防止會計風險的發(fā)生，內(nèi)部審計隊伍不僅需要財務專家，而且更需要補充信息技術、法律和企業(yè)運營方面的高級人才。

五、結束語

隨著目前我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，對于企業(yè)的市場競爭力以及運營風險也產(chǎn)生了重大影響。在企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營當中，對其所遇各類會計風險，企業(yè)要有針對性地加強企業(yè)內(nèi)審工作的整體建設力度，充分發(fā)揮其內(nèi)審機構的重要的作用，以此保障企業(yè)在后期生產(chǎn)經(jīng)營當中能夠全面防止會計風險的產(chǎn)生，以此為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展給予強有力的支撐。