宋瑩瑩

引言

在電氣工程及其自動(dòng)化項(xiàng)目中，影響工程質(zhì)量、進(jìn)度、成本的因素有很多，其中包括技術(shù)、人工、制度、環(huán)境等等。如果沒(méi)有控制好這些因素，不僅會(huì)增加工程建設(shè)成本，還會(huì)導(dǎo)致施工效率下降，甚至造成工程中存在安全隱患，影響電氣自動(dòng)化應(yīng)用的效果。為了有效控制成本，需要堅(jiān)持節(jié)約、全面控制的原則。節(jié)約并不是限制材料、資源的使用，而是通過(guò)嚴(yán)格的監(jiān)督規(guī)范各個(gè)環(huán)節(jié)，減少浪費(fèi)，并且盡可能提升施工效率；全面控制就是從全員、全過(guò)程的角度出發(fā)，每個(gè)人都要樹(shù)立成本管控意識(shí)，并且將成本管控措施落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)之中。通過(guò)有效的成本管控，可以提升工程效益，確保電氣工程及其自動(dòng)化項(xiàng)目可以充分發(fā)揮應(yīng)用效果。

一、電氣工程及其自動(dòng)化的項(xiàng)目成本管理與控制的意義

在電氣工程及其自動(dòng)化項(xiàng)目中，必須要做好成本的管理與控制。所謂項(xiàng)目成本，就是投入在項(xiàng)目中的所有費(fèi)用與消耗，需要完整、詳細(xì)地記錄消耗情況。還要計(jì)算本期項(xiàng)目中應(yīng)該計(jì)入的金額與支出，保障成本核對(duì)的準(zhǔn)確性。在實(shí)際核對(duì)的過(guò)程中，應(yīng)該堅(jiān)持確認(rèn)、分期核算、一貫性、及時(shí)性、重要性等原則。需要明確項(xiàng)目成本的核算對(duì)象，采取有效的核算方式，并且構(gòu)建健全、真實(shí)的成本核算記錄[1]。根據(jù)成本核算指標(biāo)的敏感性進(jìn)行分析，構(gòu)建完善的指標(biāo)體系，形成項(xiàng)目成本會(huì)計(jì)賬表，分析核算數(shù)據(jù)并利用數(shù)據(jù)進(jìn)行考核。在成本管控的過(guò)程中，需要明確具體的成本內(nèi)容，然后進(jìn)行有效的規(guī)劃管理，以此來(lái)改善成本支出?？梢苑纸飧鱾€(gè)流程，分析工程中較為薄弱的環(huán)節(jié)，采取有效的管理優(yōu)化措施，使執(zhí)行效率提升，從而改善成本管控效果[2]。項(xiàng)目成本核算包括對(duì)象確認(rèn)、成本核算、費(fèi)用記錄和歸檔四個(gè)階段，在成本確定之后，要根據(jù)核算對(duì)象劃分成本種類(lèi)。在電氣工程及其自動(dòng)化項(xiàng)目中，常見(jiàn)的成本費(fèi)用包括人工費(fèi)、制造費(fèi)用、機(jī)械費(fèi)、材料費(fèi)等等，可以分為直接費(fèi)用和間接費(fèi)用兩類(lèi)。對(duì)于工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，成本管控發(fā)揮著十分重要的作用，是工程管理的核心內(nèi)容之一，可以提升企業(yè)利潤(rùn)，也能擴(kuò)大資金積累。

在成本管理的過(guò)程中，為了發(fā)揮管理效果，需要明確具體的職責(zé)任務(wù)，堅(jiān)持“責(zé)任到人”的原則，采用歸口管理的方式。要對(duì)項(xiàng)目投入進(jìn)行嚴(yán)格控制，減少消耗并提升施工效率，從綜合質(zhì)量、安全、進(jìn)度、資金四個(gè)方面進(jìn)行綜合管理，根據(jù)管理目標(biāo)與分包單位、責(zé)任班組簽訂合同，確定項(xiàng)目責(zé)任與目標(biāo)，制定合理的獎(jiǎng)罰措施。根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況進(jìn)行成本預(yù)算編制，根據(jù)成本預(yù)算選擇七檔的施工技術(shù)、組織措施等等，盡可能降低成本，但也要保障工程質(zhì)量，這樣才能真正提升工程的效益。項(xiàng)目部應(yīng)該定期進(jìn)行成本分析，掌握當(dāng)前存在的問(wèn)題，并根據(jù)問(wèn)題出現(xiàn)的原因制定解決方案，避免不必要的成本支持。為減少成本浪費(fèi)，必須嚴(yán)格按照規(guī)范要求施工，既要保障施工質(zhì)量，也要控制施工進(jìn)度[3-4]。所以，成本管控可以從側(cè)面提升工程質(zhì)量，使工程建設(shè)更加符合規(guī)范要求，同時(shí)也能提升施工生產(chǎn)的安全性。所以，要根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際要求采取有效的成本管控措施。

二、電氣工程及其自動(dòng)化的項(xiàng)目成本管理與控制中存在的問(wèn)題

（一）成本管理與控制意識(shí)不到位

在項(xiàng)目成本管控的過(guò)程中，很多項(xiàng)目單位并沒(méi)有認(rèn)識(shí)到成本管控的重要性。為了保障成本管控的有效性，需要從多個(gè)環(huán)節(jié)著手，采用動(dòng)態(tài)管理的方式，從立項(xiàng)開(kāi)始，一直到竣工，要做好預(yù)算、結(jié)算等多項(xiàng)工作，使最終成本不超出預(yù)算。但很多項(xiàng)目的實(shí)際情況并不符合預(yù)算，存在明顯超出預(yù)算的情況。這主要是因?yàn)槌杀竟芸匾庾R(shí)不足，所以成本管控環(huán)節(jié)缺失，在預(yù)算階段，沒(méi)有結(jié)合工程量進(jìn)行全面、準(zhǔn)確的分析，對(duì)工程量的估算不夠準(zhǔn)確，導(dǎo)致成本計(jì)算出現(xiàn)偏差。不僅如此，也沒(méi)有做好人工、材料、設(shè)備等成本計(jì)算，因?yàn)槌杀竟芸匾庾R(shí)不足，所以對(duì)市場(chǎng)監(jiān)控不足，沒(méi)有在預(yù)算階段充分考慮市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)的影響，對(duì)市場(chǎng)價(jià)格的預(yù)測(cè)不夠準(zhǔn)確，導(dǎo)致價(jià)格變動(dòng)后對(duì)成本產(chǎn)生巨大的影響。如果市場(chǎng)調(diào)查不夠詳細(xì)，則預(yù)算結(jié)果也會(huì)受到影響[5]。例如，PLC控制柜的價(jià)格為1萬(wàn)元，根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙確定PLC控制柜的安裝數(shù)量為5臺(tái)，所以成本預(yù)算為5萬(wàn)元。但在實(shí)際采購(gòu)時(shí)，市場(chǎng)價(jià)格出現(xiàn)波動(dòng)，變?yōu)?.35萬(wàn)元，明顯超出預(yù)算，導(dǎo)致項(xiàng)目施工受到影響。不僅如此，對(duì)施工前、施工后的成本控制較少，很難達(dá)到理想的成本管控效果。例如，在竣工結(jié)算階段，如果出現(xiàn)遺漏的內(nèi)容，則影響成本賬目的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，核算利潤(rùn)會(huì)遠(yuǎn)高于實(shí)際利潤(rùn)，導(dǎo)致稅務(wù)支出增加。在施工的過(guò)程中，沒(méi)有把控管理細(xì)節(jié)，很多環(huán)節(jié)被遺漏，所以成本管控效果并不理想。對(duì)造價(jià)管理不夠重視，所以前期控制缺失，決策、設(shè)計(jì)、招標(biāo)等環(huán)節(jié)存在問(wèn)題，影響后期成本控制，容易出現(xiàn)超預(yù)算的情況。

（二）成本管理與控制體系不健全

在成本管控的過(guò)程中，沒(méi)有建立完善有效的管控體系，造成管控環(huán)節(jié)缺失、方法落后、執(zhí)行能力不足，無(wú)法實(shí)現(xiàn)成本管控的目標(biāo)。電氣工程及其自動(dòng)化項(xiàng)目的成本管控內(nèi)容較多，涉及安全、質(zhì)量、成本三個(gè)方面。在實(shí)際管理的過(guò)程中，對(duì)安全管理不夠重視，沒(méi)有制定詳細(xì)、全面的安全管控措施，造成成本管控體系存在漏洞。要實(shí)現(xiàn)成本管理目標(biāo)，需要構(gòu)建完善的成本管控體系，包括建立成本管控中心、確定成本管控指標(biāo)、明確成本管控流程三項(xiàng)內(nèi)容[6-7]。但在實(shí)際管理的過(guò)程中，管控中心并沒(méi)有充分發(fā)揮作用，根據(jù)管理項(xiàng)目的差異，可以將責(zé)任部門(mén)劃分為利潤(rùn)中心、準(zhǔn)成本中心、成本中心等管理中心。在全成本核算體系中，可以計(jì)算出各種收入、成本和結(jié)余情況，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)該對(duì)工程量、效益、成本進(jìn)行合理預(yù)測(cè)，并采取有效的控制措施，所以要建立利潤(rùn)中心。但由于控制體系不健全，所以管控效果并不理想，很多環(huán)節(jié)得不到有效的管理和控制，此項(xiàng)目成本會(huì)不斷提升，收支配比也不夠合理。

（三）成本管理與控制建設(shè)不完善

為了有效控制項(xiàng)目成本，需要明確具體的管控制度，并且采取有效的管控手段。但從目前的情況看，很多電氣工程及其自動(dòng)化項(xiàng)目的成本管控建設(shè)并不完善。在制度方面，沒(méi)有明確成本管控的基本任務(wù)，責(zé)任劃分也不夠清晰，生產(chǎn)、物供、財(cái)務(wù)等部門(mén)無(wú)法形成良好的配合關(guān)系。在成本開(kāi)支方面，沒(méi)有確定具體的開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，造成費(fèi)用成本計(jì)算不夠準(zhǔn)確。從管控方法的角度分析，隨著數(shù)字化、信息化、智能化技術(shù)的發(fā)展，項(xiàng)目成本管控的方式也應(yīng)該不斷創(chuàng)新。但從目前的情況看，項(xiàng)目成本管控水平還以有待提升，在實(shí)際管控的過(guò)程中缺少信息和技術(shù)服務(wù)，所以成本管控效率很難提升。雖然一些企業(yè)十分重視項(xiàng)目成本管理，但由于技術(shù)方法落后，所以管理效果不夠理想?？梢源罱ㄘ?cái)務(wù)共享平臺(tái)，通過(guò)信息平臺(tái)共享各項(xiàng)數(shù)據(jù)信息，為成本管控工作提供更多依據(jù)，也可以采用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等分析技術(shù)，使預(yù)算、核算更加準(zhǔn)確。但從當(dāng)前情況看，大部分工程項(xiàng)目都將信息技術(shù)投入在工程建設(shè)施工中，成本管控的信息化水平較低，沒(méi)有廣泛應(yīng)用成本管控的模式，采用的成本管控技術(shù)與方法比較落后，所以成本管控的效果并不理想，工程項(xiàng)目很難提升效益。

三、電氣工程及其自動(dòng)化的項(xiàng)目成本管理與控制的策略

（一）加強(qiáng)成本管理與控制意識(shí)

為了提升電氣工程及其自動(dòng)化項(xiàng)目成本管理的效果，需要先強(qiáng)化成本管理的意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到成本管理在項(xiàng)目建設(shè)中的重要性，并采取有效的管理措施。為此，要從教育培訓(xùn)著手，不僅要發(fā)揮財(cái)務(wù)部門(mén)的作用，也要提升其他部門(mén)的成本管控意識(shí)，實(shí)現(xiàn)部門(mén)之間的相互配合，使成本管控可以落實(shí)在每一個(gè)環(huán)節(jié)中。尤其要加強(qiáng)預(yù)算管理，要從投標(biāo)階段就落實(shí)成本管控工作，制定詳細(xì)的預(yù)算申報(bào)流程。在合同簽訂之前，應(yīng)該先對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行實(shí)測(cè)分析，然后編制詳細(xì)的項(xiàng)目預(yù)算，確保合同報(bào)價(jià)的準(zhǔn)確性[8]?？梢圆捎秘?cái)務(wù)共享系統(tǒng)，在系統(tǒng)中輸入預(yù)算編制數(shù)據(jù)，并且生成預(yù)算帶鋸，采用關(guān)聯(lián)自動(dòng)扣減的方式，提升成本管理的效率，確保成本管理可以充分發(fā)揮作用。在合同簽訂階段，應(yīng)該對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)審核，如果發(fā)現(xiàn)不合理內(nèi)容，應(yīng)該及時(shí)退給制單人，修改之后還要再次審核。經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)應(yīng)該充分發(fā)揮作用，審核擬定合同的分包商備案，根據(jù)合同范本擬定內(nèi)容，確定分包商資質(zhì)是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求。還要強(qiáng)化市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作，對(duì)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)與分析，保障預(yù)算編制的合理性和詳細(xì)性。應(yīng)該安排專(zhuān)門(mén)的成本管控人員，確保管控人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)能力?？梢越M織培訓(xùn)活動(dòng)，宣傳先進(jìn)的成本管控技術(shù)和方法，提升各個(gè)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目成本管控工作的重視程度，確保各項(xiàng)管控工作可以有效落實(shí)。

財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)該做好審核工作，包括稅務(wù)條款、資金支付條款等審核內(nèi)容；法務(wù)部門(mén)則做好信譽(yù)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等工作。合同經(jīng)過(guò)審批之后，可以直接在財(cái)務(wù)系統(tǒng)中進(jìn)行預(yù)算關(guān)聯(lián)，根據(jù)審批的預(yù)算金額進(jìn)行扣減。如果調(diào)整總額，則項(xiàng)目經(jīng)理、總工等各部門(mén)成員都要參與決策，對(duì)金額調(diào)整方案進(jìn)行全面分析，然后匯報(bào)給上級(jí)部門(mén)，經(jīng)過(guò)審批之后才能確定是否通過(guò)使用。

（二）健全成本管理與控制體系

為了提升成本管控的效果，需要構(gòu)建完善的管控體系，重點(diǎn)強(qiáng)化施工階段的管控工作。在實(shí)際施工的過(guò)程中，為了順利實(shí)現(xiàn)成本管控目標(biāo)，需要嚴(yán)格把控各個(gè)環(huán)節(jié)。首先，把控材料的應(yīng)用成本。在項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程中，合同成本中最主要的內(nèi)容就是直接材料成本，要控制預(yù)算，就要從材料成本管控著手。在材料采購(gòu)和領(lǐng)用結(jié)束后，應(yīng)該及時(shí)進(jìn)行預(yù)算額度扣減，實(shí)時(shí)把控成本應(yīng)用情況，避免出現(xiàn)超支問(wèn)題。要規(guī)范材料使用流程，保障施工進(jìn)度同步于經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)的材料信息，實(shí)現(xiàn)全面成本控制，使成本管控體系更加完善[9-11]。在實(shí)際采購(gòu)的過(guò)程中，需要提交采購(gòu)申請(qǐng)，經(jīng)過(guò)采購(gòu)部門(mén)批準(zhǔn)后對(duì)供應(yīng)商的材料價(jià)格和質(zhì)量進(jìn)行篩選，要檢查供應(yīng)商的信譽(yù)度，然后審批合同和票據(jù)，扣減預(yù)算金額，最后集中付款。購(gòu)入材料之后要放入到倉(cāng)庫(kù)中進(jìn)行管理，也要對(duì)運(yùn)輸、存儲(chǔ)等費(fèi)用進(jìn)行計(jì)算。要建立成本管控中心，不僅對(duì)材料成本進(jìn)行管控，還要對(duì)設(shè)備和人工采取有效的管控措施。

設(shè)備成本也是重要的管控內(nèi)容，需要根據(jù)電氣工程的建設(shè)需求準(zhǔn)備各項(xiàng)施工設(shè)備，可以采用自有設(shè)備，也可以租用設(shè)備。不論選擇采購(gòu)還是租用，都應(yīng)該對(duì)設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格的審核，避免出現(xiàn)超預(yù)算的情況。如果存在限制、浪費(fèi)、超負(fù)荷等情況，會(huì)導(dǎo)致成本增加。所以，要明確項(xiàng)目設(shè)備清單，對(duì)設(shè)備的使用和管理進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃。項(xiàng)目部門(mén)要做好審批工作，在確認(rèn)設(shè)備申請(qǐng)符合要求后才能批準(zhǔn)使用。如果采用自有設(shè)備，可以采用內(nèi)部調(diào)撥的方式，可以利用財(cái)務(wù)共享系統(tǒng)對(duì)應(yīng)用設(shè)備的項(xiàng)目、施工地、應(yīng)用時(shí)間等信息進(jìn)行詳細(xì)標(biāo)注，并且在成本預(yù)算中扣減。

在人工成本方面，要制定薪酬激勵(lì)措施，將薪酬作為成本的重要內(nèi)容進(jìn)行管理?？梢岳霉蚕硐到y(tǒng)獲取成本數(shù)據(jù)，對(duì)責(zé)任績(jī)效進(jìn)行詳細(xì)計(jì)算，然后在項(xiàng)目評(píng)估節(jié)點(diǎn)發(fā)放薪金。應(yīng)該堅(jiān)持效益優(yōu)先的原則，從安全、質(zhì)量、信用等多個(gè)指標(biāo)著手，對(duì)個(gè)人貢獻(xiàn)進(jìn)行詳細(xì)分析，并且進(jìn)行成本共享，各個(gè)部門(mén)都要提供詳細(xì)的數(shù)據(jù)信息，為績(jī)效計(jì)算提供依據(jù)。

（三）完善成本管理與控制建設(shè)

要建立詳細(xì)的成本管控制度，明確各個(gè)部門(mén)的職責(zé)要求，確定成本開(kāi)支的范圍和標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)也要編制科學(xué)詳細(xì)的成本計(jì)劃。通常，電氣工程的成本開(kāi)支包括工資、折舊費(fèi)、稅金、物料消耗、租賃費(fèi)、電費(fèi)等等[12]。在成本計(jì)劃編制的過(guò)程中，應(yīng)該將生產(chǎn)計(jì)劃作為編制依據(jù)，與各個(gè)部門(mén)進(jìn)行合作溝通，確定具體的成本指標(biāo)。為此，要采用先進(jìn)的成本管控技術(shù)，確保成本管控的全面性。主要應(yīng)用信息技術(shù)，包括大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)?？梢栽黾訑?shù)據(jù)接口，智能關(guān)聯(lián)各項(xiàng)情報(bào)信息與財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，對(duì)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行智能化、自動(dòng)化的分析，提升成本管控效率。此外，要加強(qiáng)監(jiān)管工作，保障預(yù)算順利執(zhí)行，落實(shí)全面有效的人員培訓(xùn)與考核工作，提升成本管理的意識(shí)，確保各項(xiàng)工作順利落實(shí)。

要堅(jiān)持動(dòng)態(tài)控制的原則，在費(fèi)用支出的過(guò)程中，采取動(dòng)態(tài)檢查與核算的措施，嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)態(tài)成本糾偏措施，確保成本目標(biāo)可以順利實(shí)施。要保障成本管控的有效性，就要提升管控意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)，對(duì)成本目標(biāo)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，監(jiān)控和檢查工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，確保每一項(xiàng)措施都可以順利落實(shí)。尤其要強(qiáng)化安全管理工作，充分認(rèn)識(shí)到安全管理的重要性，加強(qiáng)安全、法律等教育工作，提升現(xiàn)場(chǎng)施工人員的安全意識(shí)，保障工程施工順利進(jìn)行，避免因安全事故導(dǎo)致成本增加，同時(shí)也可以保障工作人員的人身安全。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，在電氣工程及其自動(dòng)化項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程中，要采取有效的項(xiàng)目成本管控措施。在實(shí)際管控的過(guò)程中，需要從安全、技術(shù)、人工等多個(gè)方面著手，不僅要提升成本管理意識(shí)，也要完善成本管控體系，明確成本管控的制度要求，并且采取有效的管控技術(shù)，全面提升成本管控的效果，使工程項(xiàng)目可以獲得更高的收益。