吳俊玲

（內(nèi)蒙古開放大學，內(nèi)蒙古呼和浩特 010000）

黨的十九大以來，國內(nèi)各個領(lǐng)域的改革持續(xù)走向深入。在新時代背景下，開放大學作為普通高等教育的有益補充，在提高國民素質(zhì)方面發(fā)揮出了重要作用。在辦學過程中，開放大學需要與普通高校一樣，堅持社會主義辦學方向，堅持黨的意識形態(tài)工作的絕對領(lǐng)導，不斷鞏固社會主義辦學方向，將強化思想政治教育貫穿于育人的始終，實現(xiàn)知識傳授與價值引領(lǐng)的同步發(fā)展。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及與新媒體的出現(xiàn)，人們獲取信息的方式發(fā)生了改變，獲取信息的途徑愈加豐富，信息的內(nèi)容也錯綜復雜，多元價值觀很容易影響到人們主流價值觀的形成。開放大學學生群體較多元化，在知識認知結(jié)構(gòu)、年齡心理特征、入學目的、身居社會環(huán)境等各方面都存在較大差異。與普通高校相比，開放教育的學生基本都是利用業(yè)余時間參加學習，線上線下教學中存在到課率不高，缺乏積極性，缺乏互動等現(xiàn)象。這意味著開放大學在思想政治教育方面面臨著更大的挑戰(zhàn)，如何才能發(fā)揮出各個學科的思想政治教育合力，探索出協(xié)同發(fā)展的思政教育育人方式是目前開放大學思政工作的重點?？傊?，相對復雜的教育環(huán)境，對開放大學思政工作提出了更高的綜合性要求，需要各方高度重視開拓課程思政協(xié)同育人的可能性。

一、協(xié)同育人機制的概念與構(gòu)建必要性

（一）協(xié)同育人機制的概念

1.協(xié)同的含義

1971年，德國物理學家哈肯率先提出了有關(guān)“協(xié)同”的概念。在《協(xié)同學導論》這一著作中，哈肯詳細闡述了協(xié)同理論。而后，協(xié)同理論包含的協(xié)同機理旨在研究不同事物的共同特征，逐漸被應(yīng)用于多個領(lǐng)域。協(xié)同論認為，盡管世界上的很多系統(tǒng)，其屬性不盡相同，但是在這些不盡相同的系統(tǒng)之間有許多共性?；谶@些共性特征，不同屬性的系統(tǒng)之間可以建立起合作關(guān)系，最終相互協(xié)調(diào)、相互促進，共同向前發(fā)展。

2.協(xié)同育人機制的含義

基于協(xié)同理論的協(xié)同育人機制包含兩層含義:一是實現(xiàn)顯性教育與隱性教育的融合。課程思政的最終目的離不開育人，本身已經(jīng)具有顯性與隱性教育相結(jié)合的特點。它既不是簡單地開設(shè)某一門課程，也不是傳統(tǒng)的思想政治教育，而是將思想政治教育的育人功能借助其他的學科展現(xiàn)出來，將思政育人體現(xiàn)在高校的各個專業(yè)課程中，構(gòu)筑全課程育人的新格局。二是實現(xiàn)教育的系統(tǒng)性與協(xié)同性相融合。課程思政的涉及面極廣，涵蓋了傳統(tǒng)的思想政治理論與專業(yè)課程，成功的課程思政典范需要將思政內(nèi)容自然地融入其他專業(yè)課程之中，通過在非思政課程中合理穿插思政理論，引導學生順利接受思政教育，完成系統(tǒng)性融合的目標。綜上所述，課程思政的實施重點在于探索突破某一單個學科的單向思維，打造各個學科與思政教育深度耦合的局面。

（二）開放大學進行課程思政協(xié)同育人機制建設(shè)的必要性

1.推動落實立德樹人根本任務(wù)的必然要求

開放大學憑借著相對較低的入學門檻，在提升我國國民整體素質(zhì)方面發(fā)揮著重要作用，推動著社會文明程度不斷加深。因此，開放大學的課程思政協(xié)同育人理念的提出，是開放大學落實立德樹人根本任務(wù)的必要舉措，有助于使得開放大學開設(shè)的專業(yè)課程滿足文化建設(shè)的需要，成為建設(shè)中國特色社會主義現(xiàn)代化教育強國的重要推手。近年來，黨中央提出了為黨育人、為國育才的宗旨，無論是普通高等教育還是開放教育，都要圍繞立德樹人的任務(wù)目標，著力培育能夠擔當民族復興重任的核心人才。因此，在構(gòu)建課程思政協(xié)同育人機制的過程中，需要切實把責任教育融入各個學科線上、線下教學環(huán)節(jié)，借助理論與實踐內(nèi)容，發(fā)揮出課程思政與傳統(tǒng)思想政治理論課程的協(xié)同教育功能，在各個學科的授課過程中，不斷引導學生樹立正確的價值觀。

2.實現(xiàn)開放大學的育人目標

開放大學同樣面臨著“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”這個關(guān)鍵問題。開放大學舉辦教育的根本任務(wù)，也同樣是為我國現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)核心人才。2017年黨中央頒布實施了有關(guān)加強新形勢下，高校思想政治工作的意見，該意見明確指出，要實現(xiàn)全員、全程、全方位育人。此外，在思想政治工作質(zhì)量提升方面，要基于課程、科研、實踐、文化、網(wǎng)絡(luò)等多個方面共同組織，構(gòu)筑協(xié)同育人的大格局。該意見既是高等教育領(lǐng)域思政育人機制構(gòu)建的理論基礎(chǔ)，同時也是新形勢下開放大學課程思政育人的必然選擇，有助于更好地實現(xiàn)思政育人的創(chuàng)新模式，解決思政教育面臨的重點難點問題，最終培養(yǎng)出符合我們國家需要的全面性發(fā)展人才，實現(xiàn)中國特色社會主義現(xiàn)代化教育的目標。

二、開放大學課程思政協(xié)同育人機制構(gòu)建存在的主要問題及成因分析

（一）存在的問題

1.缺乏健全的制度保障

隨著社會各界對開放大學教育的重視程度不斷加深，從中央到各地政府都在強調(diào)，要加大對開放大學課程思政建設(shè)的支持力度。然而，在有關(guān)政策的落實過程中，并沒有體現(xiàn)出制度保障的作用，健全完備的保障制度仍然有限。實施課程思政的有關(guān)政策一般由大學的領(lǐng)導負責落實，在實際工作中，雖然主管領(lǐng)導能夠在會議與文件等層面，支持課程思政育人協(xié)同育人機制的構(gòu)建，但是缺乏物質(zhì)層面的保障機制。課程思政協(xié)同育人任務(wù)，需要多方充分支持，倘若缺乏各方面給予的實際性的支持，那么課程思政的協(xié)同育人作用難以得到發(fā)揮。此外，在制度保障方面的缺乏還體現(xiàn)為各個地域的分布不平衡，從整體上看，社會經(jīng)濟發(fā)展程度越高的地區(qū)，最終給予開放大學課程思政協(xié)同育人機制構(gòu)建的制度保障就越多，反之就越少，得到的制度保障不足以推動課程思政協(xié)同育人機制的構(gòu)建。

2.教師協(xié)同育人的觀念和行為存在沖突

相對于傳統(tǒng)的思想政治教育理論課，課程思政屬于思政育人領(lǐng)域的新內(nèi)容。眾所周知，在傳統(tǒng)的思想政治教育當中，非思政專業(yè)課教師并不需要承擔思政育人任務(wù)。盡管經(jīng)過多年的發(fā)展，我國開放大學專業(yè)課教師依舊缺乏對課程思政育人觀念的充分認同，具體表現(xiàn)為，非思政專業(yè)的學科教師難以在授課時自然順利地融入思政元素，僅僅是將課程思政作為教學理念改革的方向。在工作過程中不得不去承擔思政的任務(wù)，所以在授課過程中，各個專業(yè)課教師不同程度存在著敷衍的情況，自然而然地將課程思政任務(wù)化，只是為了完成教學任務(wù)才去講授一定的思政內(nèi)容，完全忽視了協(xié)同育人的概念。久而久之，學生在課程思政中的主體性作用無法得到體現(xiàn)。此外，在這樣的教學理念影響下，授課教師就會錯誤地認為，有關(guān)課程思政育人的理念實際上只是在走過場，很少有教師可以將相關(guān)的培訓當作提升教學能力的過程。

與此同時，開放大學各個學科教師對課程思政協(xié)同育人機制的認同度普遍不高。當前國內(nèi)開放大學領(lǐng)域在課程思政協(xié)同育人方面取得的成績不夠明顯，相關(guān)工作并不深入。但是教師作為課程思政協(xié)同育人的具體實踐者，其理念對課程思政協(xié)同育人機制的構(gòu)建具有不可替代的特殊意義，如果教師對該機制構(gòu)建效果評價低，那么要想取得期待中的效果顯然困難重重。

3.學生的主體性和獲得感有待提升

當前開放大學課程思政協(xié)同育人機制構(gòu)建中，存在的另一項突出問題就是學生的主體參與作用未能得到發(fā)揮。多數(shù)開放大學學生并沒有在課程思政過程中得到良好體驗，具體有如下表現(xiàn)：學校構(gòu)建課程思政協(xié)同育人機制缺乏主動性，難以結(jié)合本校學生實際情況，普遍存在形式大于內(nèi)容的情況，采用生搬硬套的方法，被迫將思政教育的內(nèi)容傳遞給學生；為了課程改革而改革，完全基于開放大學的角度來實施課程思政任務(wù)，并沒有從學生的角度出發(fā)；實踐過程中不僅過于形式化，內(nèi)容也十分陳舊，完全忽視了學生的感受，學生被迫處于邊緣化地位。開放大學許多方針政策的制定，仍然停留在宏觀層面，導致了有關(guān)課程思政協(xié)同育人政策沒有落到實處，只重視形式，不重視效果。

（二）問題成因分析

1.協(xié)同育人的理念不夠深入

開放大學課程思政協(xié)同育人機制需要完備的理論支撐，但是就目前情況而言，該理論體系尚未得到有效建立。具體表現(xiàn)為：一方面，開放大學課程思政的基礎(chǔ)理論極為薄弱，這也就造成了構(gòu)建課程思政協(xié)同育人機制理論的體系缺乏基礎(chǔ)，對于課程思政協(xié)同育人機制的構(gòu)建而言，必須明確它的理論基礎(chǔ)，這是從理念層面需要解決的重要問題。另一方面，開放大學課程思政協(xié)同育人理念存在很多差異，無論是一線任課教師還是課程的規(guī)劃者，在究竟如何實施課程思政的關(guān)鍵問題上無法達成一致，這也增大了理念體系建構(gòu)的難度。因此，在課程思政的有關(guān)培訓環(huán)節(jié)，各學科教師無法得到明確的指導，即便制訂了課程實施方案，實際上在貫徹執(zhí)行環(huán)節(jié)，也存在許多不切合實際之處，對課程實施造成了較大的障礙，沒有收到應(yīng)有的教學效果。

2.相關(guān)課程流于形式

目前，開放大學學生課程學習主要是在網(wǎng)絡(luò)學習平臺自學，并由課程責任教師和輔導教師加以導學。普遍來說，在教學安排中，面授課堂教學課時數(shù)較少，甚至一些專業(yè)課程已經(jīng)取消面授教學，采取線上直播的授課方式，且更加注重傳授專業(yè)知識技能，缺乏有關(guān)立德樹人的內(nèi)容，其中有關(guān)于育人的知識也少之又少，按照什么課程就教什么的教育理念，開放大學專業(yè)課較為注重的是科學與理性，較少涉及思想政治教育與政治觀念、理想信念、道德素養(yǎng)等育人元素。相關(guān)的授課教師也習慣了類似“重術(shù)輕道”的情況，并不認為實施思政育人是其應(yīng)該承擔的任務(wù)。在這種根深蒂固的觀念影響下，具有穩(wěn)定知識結(jié)構(gòu)的專業(yè)化課程，一旦出現(xiàn)思政，難免會顯得突兀甚至出現(xiàn)沖突。另外，開放大學人才培養(yǎng)方式在做設(shè)計層面上也無法完全適應(yīng)課程思政協(xié)同育人機制構(gòu)建的需要。

3.軟硬件設(shè)施有待完善

課程思政作為全新的思想政治教育改革的內(nèi)容，在推動過程中需要強有力的支持保障機制，物質(zhì)基礎(chǔ)是不容忽視的，倘若沒有足夠的物質(zhì)保障，那么課程思政協(xié)同育人機制，即便建立起來也難以全方位地落實推進。無論是軟件條件還是硬件條件，都是課程思政協(xié)同育人政策落實的前提。在該機制構(gòu)建過程中，軟件條件與硬件條件是相互依存、相互促進的。軟件條件把控著著力點與發(fā)展方向，硬件條件則是軟條件落實的前提。當前許多地區(qū)的開放大學明顯缺乏課程思政協(xié)同育人機制的政策與經(jīng)濟支持，軟硬件建設(shè)相對滯后，許多整體機制的構(gòu)建舉步維艱。缺乏必要的保障機制，課程思政協(xié)同育人機制構(gòu)建過程中也面臨著許多質(zhì)量上的問題，教師難以得到有效的培訓，思政教學能力相對偏弱，教學方式的革新也時常受阻。

三、關(guān)于創(chuàng)新開放大學課程思政協(xié)同育人機制的對策

（一）強化課程思政的整體把控

開放大學思想政治理論課主要對學生進行政治素養(yǎng)等教育，構(gòu)建課程思政育人機制就是要發(fā)揮好所有課程的育人功能，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為理論基礎(chǔ)，對學生進行思想政治教育，具有鮮明的政治屬性。黨的十九大報告指出，“黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果”。因此，學校黨委必須旗幟鮮明地講政治，高度重視開放大學課程思政育人機制的構(gòu)建工作，實現(xiàn)開放大學黨委的政治引領(lǐng)功能，保障課程思政育人機制工作順利地進行。具體來講，要始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想對廣大師生進行思想引領(lǐng)，把黨最先進的教育方針和中央的相關(guān)政策規(guī)定以及教育發(fā)展的重要工作部署貫徹落實到高校課程思政育人機制構(gòu)建工作中。

（二）提升教師協(xié)同育人素質(zhì)

在制定明確的教師培訓目標中，要把提升教師在課程思政育人中的意識和能力作為兩項重要的培訓目標。教師的課程思政育意識可以反映教師對課程思政育人機制構(gòu)建的認可程度，同時也起著決定作用。因此，必須把提升教師的課程思政育人意識作為培訓目標之一，教師課程思政育人意識的高低事關(guān)課程思政育人機制構(gòu)建成效的好壞；而把教師的課程思政育人教學能力作為培訓目標之一，這是教師職能的本質(zhì)體現(xiàn)和要求。教師作為課程思政育人教學的最終實踐者，其能力的高低同樣影響著教學質(zhì)量以及課程思政育人機制構(gòu)建成效。把教師在課程思政育人機制中的意識與能力的提升作為培訓目標，不僅是課程思政育人機制構(gòu)建的要求，也是教學改革發(fā)展的應(yīng)然本意。

（三）確立學生作為質(zhì)量評價的主體地位

學生在課程思政育人教學中的學習效果直接體現(xiàn)出了該機制構(gòu)建質(zhì)量的好壞，學生作為課程思政育人教育教學改革中的受眾，其在改革中的期望、自身的獲得感以及參與感等因素在課程思政育人教學質(zhì)量評估中十分重要。對教師教學質(zhì)量以及高校制定的相關(guān)政策對學生的教育效果等的直觀感受在很大程度上可以直接反映教學質(zhì)量的真實情況。因此，完善學生反饋系統(tǒng)，以掌握教學中大量的反饋信息，便于在教學中進行互動，從受眾群體中檢測課程思政育人機制構(gòu)建的效果，促進教學管理工作的持續(xù)推進，最終起到提升高校課程思政育人質(zhì)量的效果。

（四）完善課程思政的保障體系

構(gòu)建課程思政育人發(fā)展的支持保障機制，可以改變課程思政育人機制構(gòu)建的隨意性，確保機制構(gòu)建的質(zhì)量和效果?？v觀我國開放大學課程思政育人機制的發(fā)展，雖然國家和政府給予了一定的支持和保障，但仍未形成健全的保障機制。為了在新時期進一步推動開放大學課程思政育人機制的構(gòu)建，更好地貫徹落實開放大學立德樹人根本任務(wù)，開放大學體系應(yīng)該構(gòu)建完善的課程思政育人發(fā)展支持保障機制，建立中央、地方政府以及學校自身三方聯(lián)動的長效制度，確保各地開放大學在進行課程思政育人機制構(gòu)建工作中有不同的政策扶持以及資金支撐。

四、結(jié)束語

開放大學作為文化交流、思想碰撞、意識形態(tài)交鋒的重要場域，必須旗幟鮮明地堅持馬克思主義指導。從整體上構(gòu)架并完善馬克思主義意識形態(tài)聲音、增強主流意識形態(tài)影響力的可行性方案是思想政治教育的重要關(guān)切。因此，對于當前我國開放大學課程思政建設(shè)面臨的一些問題，必須做到強化課程思政整體把控、構(gòu)建教師協(xié)同育人機制、確立學生作為質(zhì)量評價的主體地位、構(gòu)建全方位支持保障體系等措施，只有這樣才能為我們的思想政治教育實踐活動提供良好的平臺，達到開放大學協(xié)同育人的理想目標，這也正是“課程思政”的應(yīng)有之義。