□董文杰

（大連財(cái)經(jīng)學(xué)院，遼寧 大連 116000）

1 研究背景

為了助力遼寧省農(nóng)林漁業(yè)數(shù)字化生態(tài)發(fā)展，遼寧省根據(jù)黨的十九大全會(huì)精神，加快構(gòu)建數(shù)字化區(qū)域農(nóng)林漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，用數(shù)字化引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，調(diào)整政策、促進(jìn)農(nóng)林漁業(yè)數(shù)字化發(fā)展，振興遼寧省農(nóng)林漁業(yè)數(shù)字化經(jīng)濟(jì)。

2 實(shí)證研究——以遼寧省農(nóng)林漁業(yè)為例

2.1 兩階段視角下數(shù)字化生態(tài)管理效率評(píng)價(jià)指標(biāo)及數(shù)據(jù)處理

本研究采用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法對(duì)遼寧農(nóng)林漁業(yè)經(jīng)濟(jì)管理績(jī)效指標(biāo)進(jìn)行劃分，采用線性回歸法進(jìn)一步分析效率指標(biāo)，這樣不僅保留原有主要信息，并且能較好地解釋變動(dòng)原因。結(jié)合指標(biāo)從開(kāi)發(fā)階段和成果階段，將數(shù)字化生態(tài)管理效率過(guò)程分為數(shù)字化生態(tài)開(kāi)發(fā)和數(shù)字化生態(tài)成果轉(zhuǎn)化前后相互關(guān)聯(lián)的兩個(gè)階段。

第一階段是數(shù)字化生態(tài)開(kāi)發(fā)階段。在當(dāng)前數(shù)字化生態(tài)農(nóng)林漁業(yè)發(fā)展下，投入生態(tài)研發(fā)資源（如生態(tài)創(chuàng)新資金、從業(yè)人員）到獲得產(chǎn)出（如生態(tài)農(nóng)林漁業(yè)專(zhuān)利、科研創(chuàng)新資金項(xiàng)目等）的過(guò)程。

第二階段為數(shù)字化生態(tài)成果轉(zhuǎn)化階段。根據(jù)第一階段的產(chǎn)出，可以得到期望產(chǎn)出（主要有農(nóng)林漁業(yè)總產(chǎn)值）。

2.1.1 數(shù)字化生態(tài)管理投入

數(shù)字化生態(tài)管理投入主要包括人員（從業(yè)人員、科研人員）、資金等投入。利用科研人員全時(shí)當(dāng)量來(lái)衡量農(nóng)林漁業(yè)數(shù)字化技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程中的人員投入，用遼寧省城市農(nóng)林漁業(yè)科研經(jīng)費(fèi)的支出來(lái)衡量數(shù)字化生態(tài)開(kāi)發(fā)資金的投入。

2.1.2 第一階段產(chǎn)出

根據(jù)專(zhuān)利來(lái)比較遼寧省城市農(nóng)林漁業(yè)數(shù)字化生態(tài)管理效率項(xiàng)目的中間產(chǎn)出。利用專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)來(lái)比較遼寧省城市農(nóng)林漁業(yè)具體數(shù)字化生態(tài)管理效率，是最直觀的知識(shí)性成果產(chǎn)出指標(biāo)。選取專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)和創(chuàng)新資源項(xiàng)目這兩個(gè)指標(biāo)來(lái)衡量第一階段產(chǎn)出。

2.1.3 第二階段產(chǎn)出

選取農(nóng)林漁業(yè)總產(chǎn)值、新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入兩個(gè)指標(biāo)來(lái)比較農(nóng)林漁業(yè)城市數(shù)字化生態(tài)管理效率中的期望產(chǎn)出。數(shù)字化生態(tài)農(nóng)林漁業(yè)開(kāi)發(fā)階段中，投入科研經(jīng)費(fèi)、從業(yè)人員主要比較城市農(nóng)林漁業(yè)數(shù)字化生態(tài)技術(shù)的管理情況，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)業(yè)銷(xiāo)售收入主要比較農(nóng)林漁業(yè)城市的經(jīng)濟(jì)效益。

綜上，構(gòu)建的2020 年遼寧省14 個(gè)城市農(nóng)林漁業(yè)數(shù)字化管理效率評(píng)價(jià)指標(biāo)體系如表1 所示。

表1 2020 年遼寧省14 個(gè)城市農(nóng)林漁業(yè)數(shù)字化管理效率評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

2.2 數(shù)字化生態(tài)管理效率測(cè)算模型

根據(jù)數(shù)字化農(nóng)林漁業(yè)的兩階段建立數(shù)字化生態(tài)管理效率模型，運(yùn)用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析方法測(cè)算遼寧省農(nóng)林漁業(yè)城市數(shù)字化技術(shù)創(chuàng)新效率，利用模型計(jì)算非最優(yōu)經(jīng)營(yíng)模式下可變效率模型。遼寧省農(nóng)林漁業(yè)城市數(shù)字化生態(tài)管理效率見(jiàn)下式[1]。

式中：i代表遼寧省各市，θ代表遼寧省生態(tài)管理效率產(chǎn)出權(quán)數(shù)的向量，v代表投入權(quán)數(shù)的向量，xit代表i市農(nóng)林漁業(yè)第t年的數(shù)字化生態(tài)管理效率投入量，yit代表i市第t年的數(shù)字化生態(tài)管理效率的產(chǎn)出向量，u代表數(shù)字化生態(tài)管理效率產(chǎn)出權(quán)數(shù)的向量，pit代表第i市第t年的數(shù)字化生態(tài)管理效率的產(chǎn)出向量。

2.3 數(shù)據(jù)分析

根據(jù)2020 年遼寧省14 個(gè)城市的規(guī)模以上農(nóng)林漁業(yè)相關(guān)指標(biāo)的數(shù)據(jù)，借助DEAP 軟件，測(cè)算遼寧省14 個(gè)城市農(nóng)林漁業(yè)數(shù)字化生態(tài)管理綜合效率值、純管理效率和規(guī)模效率，利用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析模型，分別得到2020 年遼寧省各個(gè)城市農(nóng)林漁業(yè)的數(shù)字化生態(tài)開(kāi)發(fā)階段與結(jié)果階段的效率值，結(jié)果見(jiàn)表2。

由表2 可知，遼寧省14 個(gè)城市在數(shù)字化生態(tài)開(kāi)發(fā)階段綜合效率排名前3 的分別為大連、沈陽(yáng)和鞍山，后3 名分別為朝陽(yáng)、葫蘆島、本溪。整體來(lái)看，遼寧省綜合均值只有0.2，說(shuō)明遼寧省農(nóng)林業(yè)需要加快改進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)技術(shù)[2]。

表2 2020 年遼寧省14 個(gè)城市農(nóng)林漁業(yè)數(shù)字化生態(tài)開(kāi)發(fā)階段效率

由表3 可知，遼寧省數(shù)字化農(nóng)業(yè)生態(tài)管理成果排名后5 座城市為朝陽(yáng)、葫蘆島、遼陽(yáng)、撫順和鐵嶺，其效率值均在0.25 以下，說(shuō)明這些城市要進(jìn)行規(guī)模改進(jìn)、調(diào)整資源冗余。鞍山、營(yíng)口在農(nóng)林漁業(yè)的綜合效率均在0.3 左右。大連和沈陽(yáng)農(nóng)林漁業(yè)的綜合效率均高于0.5，所以這兩座城市更需要提高數(shù)字化生態(tài)管理技術(shù)水平，并帶動(dòng)周?chē)鞘邪l(fā)展數(shù)字化生態(tài)管理技術(shù)和創(chuàng)新技術(shù)[3-5]。

表3 2020 年遼寧省14 個(gè)城市數(shù)字化農(nóng)業(yè)生態(tài)管理成果階段

2.4 遼寧省城市數(shù)字化農(nóng)業(yè)生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新效率影響因素分析

2.4.1 選取變量

根據(jù)表4 遼寧省各個(gè)城市數(shù)字化農(nóng)業(yè)生態(tài)管理創(chuàng)新效率相關(guān)因素的變量指標(biāo)，構(gòu)建如下模型。

表4 遼寧省城市數(shù)字化農(nóng)業(yè)生態(tài)管理創(chuàng)新效率影響因素的變量指標(biāo)

式中：αi為待估參數(shù)；ξ為隨機(jī)浮動(dòng)項(xiàng)目，0＜ξ＜1。

2.4.2 回歸分析

1）對(duì)各月指標(biāo)進(jìn)行進(jìn)一步處理。構(gòu)建平穩(wěn)化數(shù)據(jù)，進(jìn)行數(shù)據(jù)序列平穩(wěn)化；檢驗(yàn)X1、X2、X3、X4、X5是否自相關(guān)，運(yùn)用杜賓方法進(jìn)行檢驗(yàn)，利用SPSS 軟件輸出的結(jié)果見(jiàn)表5。

表5 模型匯總b

2）描述性統(tǒng)計(jì)分析。計(jì)算各城市對(duì)農(nóng)林漁業(yè)研發(fā)投入（X1）、農(nóng)林漁業(yè)規(guī)模（X2）、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平（X3）、政府科技支持力度（X4）、政府環(huán)保力度（X5）之間的相關(guān)系數(shù)，然后將相對(duì)應(yīng)的指標(biāo)數(shù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，大部分?jǐn)?shù)據(jù)來(lái)自調(diào)研結(jié)果，每個(gè)指標(biāo)的描述分析見(jiàn)表6。

表6 2020 年遼寧省城市數(shù)字化農(nóng)業(yè)生態(tài)管理創(chuàng)新效率影響因素的變量指標(biāo)描述統(tǒng)

從上文的描述可知，各個(gè)城市指標(biāo)存在的差異較大，其中差異最大的是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平X3，其中平均值為-3.455 570，而中位數(shù)卻只有-3.403 290，最大值為-1.351 990，而最小值只有-5.463 930，因此標(biāo)準(zhǔn)差達(dá)到1.089 218。

3）杜賓檢驗(yàn)。當(dāng)DW∈（0，4），則存在自相關(guān)性，趨近于0 為完全一階正相關(guān)，趨近于4 為完全一階負(fù)相關(guān)，而接近于2 時(shí)，則說(shuō)明X1、X2、X3、X4、X5存在自相關(guān)性。

綜上，遼寧省農(nóng)林漁業(yè)生態(tài)管理創(chuàng)新效率的模型見(jiàn)下式。

通過(guò)模型可知，各變量系數(shù)與預(yù)期一致，即符合回歸結(jié)果和提出的假設(shè)。本研究選取的農(nóng)林漁業(yè)規(guī)模與農(nóng)林漁業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新綜合效率值影響呈正相關(guān)，即農(nóng)林漁業(yè)規(guī)模越大，農(nóng)林漁業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新綜合效率越高。綜上，市場(chǎng)、政府、農(nóng)林漁業(yè)規(guī)模、科研投入與農(nóng)林漁業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新綜合效率值顯著正相關(guān)[6-8]。

根據(jù)模型可以發(fā)現(xiàn)，遼寧省各城市農(nóng)林漁業(yè)不僅影響社會(huì)利益與責(zé)任，也會(huì)給經(jīng)濟(jì)管理績(jī)效帶來(lái)正面影響。

3 結(jié)論

遼寧省不僅要加快提高農(nóng)林漁業(yè)數(shù)字化生態(tài)管理效率，而且要減小遼寧省各市之間差異?？傮w而言，遼寧省各個(gè)城市數(shù)字化生態(tài)管理效率均值為0.3。其中，高于0.3 的城市有5 個(gè)，分別為大連、鞍山、錦州、盤(pán)錦和沈陽(yáng)；低于均值的有9 個(gè)城市，分別為葫蘆島、丹東、阜新、撫順、營(yíng)口、遼陽(yáng)、本溪、鐵嶺和朝陽(yáng)。從生態(tài)管理效率開(kāi)發(fā)階段和結(jié)果階段來(lái)看，其效率值均在0.3 以下，整體趨勢(shì)都不是很好，這說(shuō)明遼寧省需要重視各市農(nóng)林漁業(yè)數(shù)字化生態(tài)管理研發(fā)、開(kāi)發(fā)以及發(fā)展規(guī)模等。

此外，應(yīng)加強(qiáng)區(qū)域農(nóng)林漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，減小遼寧省各城市之間的差異，多參考先進(jìn)地區(qū)的數(shù)字化生態(tài)管理改革發(fā)展方案。

4 建議

4.1 加快培育農(nóng)林漁業(yè)、政府及科研企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感

數(shù)字化產(chǎn)業(yè)園社會(huì)責(zé)任感較強(qiáng)，具有較好的農(nóng)林漁業(yè)基礎(chǔ)，應(yīng)調(diào)動(dòng)數(shù)字化產(chǎn)業(yè)園的積極性，提高農(nóng)林漁業(yè)數(shù)字化產(chǎn)業(yè)文化質(zhì)量和披露水平，培養(yǎng)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感。將數(shù)字化產(chǎn)業(yè)園的數(shù)字化理念與技術(shù)相結(jié)合，有助于提升農(nóng)林漁業(yè)管理效率[9]。

4.2 加快數(shù)字化生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建

目前我國(guó)數(shù)字化的農(nóng)林漁業(yè)管理效率體系比較模糊，缺少明確的內(nèi)容，因此在實(shí)際操作中很難實(shí)施。政府部門(mén)要適時(shí)制定和完善相關(guān)制度，將其納入數(shù)字化生態(tài)產(chǎn)業(yè)管理效率范圍，并對(duì)數(shù)字化生態(tài)管理效率行為進(jìn)行嚴(yán)格約束。有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)我國(guó)數(shù)字化生態(tài)產(chǎn)業(yè)管理效率體系準(zhǔn)則的實(shí)施情況，制定相應(yīng)的相關(guān)法律和規(guī)章，從而為數(shù)字化生態(tài)產(chǎn)業(yè)管理效率體系提供有力的參考[10]。

4.3 增強(qiáng)數(shù)字化生態(tài)產(chǎn)業(yè)科研及從業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)

數(shù)字化生態(tài)產(chǎn)業(yè)科研也是一門(mén)全新學(xué)科，這是財(cái)經(jīng)、可持續(xù)發(fā)展、環(huán)境學(xué)、生態(tài)學(xué)等諸多領(lǐng)域互相交融、互相滲透的產(chǎn)物[11-15]。應(yīng)擴(kuò)充農(nóng)林漁行業(yè)的“后備軍”，加強(qiáng)數(shù)字化生態(tài)管理效率人才培養(yǎng)，提前謀劃、未雨綢繆[16-19]，以實(shí)際行動(dòng)更好地為農(nóng)林漁業(yè)行動(dòng)“出力”，為加快數(shù)字化經(jīng)濟(jì)到來(lái)提供“妙策良方”。

5 結(jié)束語(yǔ)

大力發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)，城市區(qū)域之間建立生態(tài)產(chǎn)業(yè)園，充分調(diào)動(dòng)政府、城鎮(zhèn)之間創(chuàng)新的積極性，強(qiáng)化數(shù)字化生態(tài)管理創(chuàng)新技術(shù)、加強(qiáng)數(shù)字化生態(tài)管理創(chuàng)新技術(shù)發(fā)展，提高政策的有效性。遼寧省各個(gè)城市應(yīng)加大開(kāi)放力度，增強(qiáng)遼寧省生態(tài)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果和產(chǎn)品的流動(dòng)性[20-22]。應(yīng)進(jìn)一步完善和提高遼寧省數(shù)字化生態(tài)管理創(chuàng)新技術(shù)，進(jìn)一步提升數(shù)字化生態(tài)管理創(chuàng)新技術(shù)水平，加強(qiáng)各個(gè)城市之間數(shù)字化生態(tài)創(chuàng)新技術(shù)協(xié)作與交流，引進(jìn)先進(jìn)的數(shù)字化生態(tài)創(chuàng)新技術(shù)，彌補(bǔ)遼寧省農(nóng)林漁業(yè)數(shù)字化管理效率生態(tài)創(chuàng)新技術(shù)的不足，全面提升數(shù)字化生態(tài)管理效率創(chuàng)新技術(shù)水平。

政府要充分引導(dǎo)和監(jiān)督遼寧省數(shù)字化生態(tài)管理效率創(chuàng)新技術(shù)發(fā)展，減少不穩(wěn)定性因素，降低不確定性事件的發(fā)生概率。針對(duì)數(shù)字化生態(tài)管理效率創(chuàng)新技術(shù)不先進(jìn)的城市，如葫蘆島、朝陽(yáng)、本溪、遼陽(yáng)、鐵嶺等，不能只依靠政府、地方企業(yè)發(fā)展數(shù)字化管理技術(shù)，需打破舊思維，引進(jìn)新技術(shù)，加強(qiáng)區(qū)域之間的創(chuàng)新技術(shù)的交流。這些地方的企業(yè)不僅要積極響應(yīng)國(guó)家方針、及時(shí)關(guān)注政府動(dòng)態(tài)，也要加強(qiáng)企業(yè)的數(shù)字化生態(tài)管理效率創(chuàng)新。好的政策不僅可以提高數(shù)字化生態(tài)管理效率創(chuàng)新水平，也是激發(fā)城市與城市之間、區(qū)域與區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力的必要手段之一。應(yīng)建立數(shù)字化生態(tài)管理效率創(chuàng)新技術(shù)體系，建立數(shù)字化生態(tài)管理效率創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略方針。重視環(huán)境污染、生態(tài)產(chǎn)業(yè)園的影響，利用數(shù)字化生態(tài)管理效率創(chuàng)新技術(shù)體系發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。隨著大數(shù)據(jù)和云計(jì)算技術(shù)的不斷完善，遼寧省政府、企業(yè)、行業(yè)都會(huì)越來(lái)越重視生態(tài)發(fā)展，農(nóng)林漁業(yè)、工業(yè)等相關(guān)企業(yè)必須將生態(tài)發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要方針，打造出數(shù)字化生態(tài)管理效率創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)污染少、產(chǎn)量高、效率快的發(fā)展格局。