■文/楊曉英

保教質(zhì)量評(píng)估是幼兒園管理中的重要工作內(nèi)容，也是園所在發(fā)展過程中實(shí)行自我監(jiān)控的重要手段。幼兒園在發(fā)展過程中要把握發(fā)展導(dǎo)向，積極開展以自評(píng)為主、他評(píng)為輔的過程性評(píng)價(jià)，建立有效的質(zhì)量評(píng)估機(jī)制，實(shí)施科學(xué)、系統(tǒng)、全面的質(zhì)量評(píng)估，以促進(jìn)幼兒身心健康成長(zhǎng)、教師專業(yè)能力提升以及幼兒園的高質(zhì)量發(fā)展。

一、開展幼兒園保教質(zhì)量評(píng)估的意義

《幼兒園保育教育質(zhì)量評(píng)估指南》（以下簡(jiǎn)稱《評(píng)估指南》）指出，要全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，遵循幼兒發(fā)展規(guī)律和教育規(guī)律，完善以促進(jìn)幼兒身心健康發(fā)展為導(dǎo)向的學(xué)前教育質(zhì)量評(píng)估體系，切實(shí)扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的評(píng)估導(dǎo)向，強(qiáng)化評(píng)估結(jié)果運(yùn)用，推動(dòng)樹立科學(xué)保育教育理念，全面提高幼兒園保育教育水平，為培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

積極主動(dòng)地開展幼兒園保教質(zhì)量評(píng)估，有助于貫徹落實(shí)相關(guān)教育文件精神，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)；有助于幼兒園提升保教水平、優(yōu)化保教過程，樹立科學(xué)保育教育理念，全面提高幼兒園保育教育水平；有助于幼兒園相關(guān)人員形成保教質(zhì)量意識(shí)與主動(dòng)行為，提高幼兒園的保教質(zhì)量；有助于提升教師實(shí)施課程的專業(yè)能力，持續(xù)推動(dòng)幼兒的學(xué)習(xí)與發(fā)展。

二、幼兒園保教質(zhì)量評(píng)估現(xiàn)狀及存在的問題

《評(píng)估指南》的出臺(tái)，使得我國(guó)幼兒園的保教質(zhì)量評(píng)估有了方向引領(lǐng)和基本標(biāo)準(zhǔn)，但是，部分幼兒園在運(yùn)用《評(píng)估指南》開展幼兒園保教質(zhì)量評(píng)估的過程中存在著諸多困難和問題。

（一）評(píng)價(jià)實(shí)踐零散，缺乏系統(tǒng)的思考和設(shè)計(jì)

目前，部分幼兒園在保教質(zhì)量評(píng)估中，有些做法相互交叉、覆蓋，尚未形成結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、具有內(nèi)在邏輯的比較清晰可操作的評(píng)估要義，缺乏對(duì)評(píng)估體系的整體思考和架構(gòu)。

（二）評(píng)價(jià)目標(biāo)不清，發(fā)展性評(píng)價(jià)導(dǎo)向缺失

有些幼兒園將評(píng)價(jià)與工作考核相混淆，以工作考核的標(biāo)準(zhǔn)代替質(zhì)量評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)。究其原因，可能是幼兒園管理者對(duì)質(zhì)量評(píng)估的價(jià)值和作用認(rèn)識(shí)不到位，也可能是幼兒園習(xí)慣用行政化的手段和途徑來看待和處理評(píng)價(jià)的問題。部分幼兒園管理者沒有從科學(xué)評(píng)估的角度看待保教評(píng)估，將評(píng)價(jià)直接服務(wù)于考核，這就造成了教師只關(guān)注考核結(jié)果、不關(guān)心保教質(zhì)量的現(xiàn)狀，弱化了教師自主、自覺根據(jù)評(píng)估結(jié)果調(diào)整自己教育行為的意識(shí)。

（三）評(píng)價(jià)工具缺位，缺乏建立評(píng)估操作系統(tǒng)的能力

部分幼兒園缺乏科學(xué)有效的保教評(píng)估工具，這是一個(gè)需要相關(guān)管理者深度思考的問題。同時(shí)，部分教師沒有精心設(shè)計(jì)評(píng)估體系，評(píng)估指標(biāo)較為主觀，缺乏科學(xué)性和全面性。此外，部分評(píng)價(jià)工具不易操作，無法實(shí)現(xiàn)通過評(píng)價(jià)結(jié)果改進(jìn)教育管理、提升教師的教學(xué)水平的目標(biāo)。

三、改進(jìn)幼兒園保教評(píng)估質(zhì)量的策略

下面，以筆者所在的玉山幼兒園為例，談?wù)劯倪M(jìn)幼兒園保教評(píng)估質(zhì)量的方法。

（一）建立評(píng)估管理組織，實(shí)施頂層系統(tǒng)設(shè)計(jì)

要增強(qiáng)幼兒園保教質(zhì)量評(píng)估的實(shí)效性，就需要建立完善的評(píng)估管理體系，如圖1所示。在該體系中，幼兒園園長(zhǎng)是保教質(zhì)量評(píng)估的第一責(zé)任人，要對(duì)幼兒園評(píng)估工作作出總體部署、規(guī)劃并全面監(jiān)管，引導(dǎo)評(píng)估小組和全體教師明確評(píng)估的目的、原則、方法、方式，積極開展評(píng)估工作。副園長(zhǎng)負(fù)責(zé)制定具體的評(píng)估工具并組織開展評(píng)估工作。業(yè)務(wù)助理和年級(jí)組長(zhǎng)負(fù)責(zé)帶領(lǐng)年級(jí)組的教師實(shí)施評(píng)估，收集來自現(xiàn)場(chǎng)的第一手評(píng)估資料，在分析的基礎(chǔ)上形成初步的評(píng)估報(bào)告，并上報(bào)給副園長(zhǎng)，在全園形成總體質(zhì)量報(bào)告。

圖1 玉山幼兒園保教質(zhì)量評(píng)估管理組織

幼兒園要邀請(qǐng)上級(jí)教育主管部門專業(yè)人士、教育專家、家委會(huì)代表等組成監(jiān)測(cè)評(píng)估小組，監(jiān)測(cè)評(píng)估方案及其實(shí)施過程。這樣一方面可以用評(píng)估結(jié)果反觀幼兒園保教工作的現(xiàn)狀和成效，并確定下一步的保教工作管理重點(diǎn)和方向，另一方面可以在過程性評(píng)估中總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，查清評(píng)估中出現(xiàn)的問題，尋求解決問題的方法，調(diào)整評(píng)估的方式、方法，并在此基礎(chǔ)上修訂評(píng)估工具，以螺旋式循環(huán)的方式不斷完善評(píng)估工作的系統(tǒng)化設(shè)計(jì)，增強(qiáng)評(píng)估的實(shí)效。

在幼兒園內(nèi)部，管理者可以將各層級(jí)人員分成四個(gè)層級(jí)小組，即評(píng)估核心組、評(píng)估實(shí)施組、資源保障組、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)組，并明晰每個(gè)小組的具體職能和工作任務(wù)，形成既獨(dú)立運(yùn)作又閉環(huán)互動(dòng)的工作模式。

另外，要建立幼兒園保教質(zhì)量評(píng)估管理組織，由園長(zhǎng)、業(yè)務(wù)園長(zhǎng)、業(yè)務(wù)助理、年級(jí)組長(zhǎng)、教師、幼兒、上級(jí)教育部門專業(yè)人士、教育專家、家委會(huì)代表等成員構(gòu)成，各成員根據(jù)各自的分工承擔(dān)管理任務(wù)，履行管理職責(zé)。

（二）以發(fā)展目標(biāo)為導(dǎo)向，找準(zhǔn)評(píng)估工作定位

幼兒園開展保教質(zhì)量評(píng)估的目的是促進(jìn)幼兒和教師的發(fā)展，保證課程實(shí)施的效果?？傊?，質(zhì)量評(píng)估可以真正實(shí)現(xiàn)幼兒園的高質(zhì)量發(fā)展。因此，幼兒園要樹立以評(píng)估促進(jìn)發(fā)展的理念，牢固樹立發(fā)展的意識(shí)。幼兒園只有對(duì)質(zhì)量評(píng)估有了科學(xué)準(zhǔn)確的定位，才能使評(píng)估從根本上實(shí)現(xiàn)由關(guān)注結(jié)果轉(zhuǎn)向關(guān)注過程、由關(guān)注考評(píng)轉(zhuǎn)向關(guān)注管理現(xiàn)狀，從而發(fā)現(xiàn)并解決幼兒園管理中存在的問題，促進(jìn)幼兒園各項(xiàng)工作快速推進(jìn)。

（三）實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)主體多元，引發(fā)自覺評(píng)價(jià)行為

在實(shí)施評(píng)估的過程中，評(píng)價(jià)主體不能僅限于評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組的成員，幼兒園應(yīng)廣泛吸納一線教師、幼兒、家長(zhǎng)及專業(yè)的社會(huì)人士，形成內(nèi)部評(píng)估為主、外部評(píng)估為輔的評(píng)估模式，讓實(shí)施管理、實(shí)施課程的人員以及兒童成為評(píng)估的主體。幼兒園也可以邀請(qǐng)社區(qū)人員、上級(jí)教育主管部門專業(yè)人士和教育專家對(duì)園所實(shí)施外部的監(jiān)管和評(píng)估，以形成內(nèi)外結(jié)合、多維立體的評(píng)價(jià)網(wǎng)絡(luò)，從而科學(xué)、全面地實(shí)施評(píng)估，提高幼兒園的辦學(xué)質(zhì)量。

（四）落實(shí)過程性評(píng)估理念，建立科學(xué)評(píng)估工具

在對(duì)保教質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估的過程中，幼兒園管理者要注重過程評(píng)估，重點(diǎn)關(guān)注保育教育過程的質(zhì)量。幼兒園要依據(jù)評(píng)估對(duì)象（辦園理念及規(guī)劃、課程方案及實(shí)施、師幼互動(dòng)及質(zhì)量）的特點(diǎn)，多角度對(duì)評(píng)估對(duì)象的保教成效進(jìn)行過程性把控和判斷，讓質(zhì)量評(píng)估貫穿整個(gè)評(píng)估過程。具體來講，幼兒園可以從以下兩方面做起。

1.建立幼兒園保教質(zhì)量評(píng)估機(jī)制，落實(shí)自評(píng)為主、他評(píng)為輔的工作模塊，并履行相應(yīng)職能（見圖2）。

圖2 玉山幼兒園保教質(zhì)量評(píng)估管理機(jī)制

2.運(yùn)用適合的評(píng)估方法。一是觀察法，即通過深入實(shí)地或運(yùn)用教學(xué)實(shí)錄，對(duì)照觀察檢核表，進(jìn)行觀察并記錄。二是訪談問卷法，即通過對(duì)家長(zhǎng)、教師、社會(huì)人士等的訪談和問卷（書面問卷和問卷星相結(jié)合），收集對(duì)幼兒園辦園規(guī)劃、辦園理念、園本課程方案、課程實(shí)施等方面的建議。三是資料分析法，即收集評(píng)價(jià)資料軼事記錄、反思性記錄（對(duì)事件的記錄和反思）、個(gè)案分析、成長(zhǎng)檔案等，進(jìn)行審視和探究，形成基于實(shí)際的支持、改進(jìn)策略。四是文本分析法，即對(duì)現(xiàn)有的工作計(jì)劃、管理?xiàng)l例、幼兒個(gè)體發(fā)展計(jì)劃等文件進(jìn)行梳理和分析。