■王治國
每年全國兩會,檢察宣傳都分為兩個階段,在最高人民檢察院檢察長作最高檢工作報告前,圍繞上一年度檢察工作重點(diǎn)、亮點(diǎn)作報道;作報告后,圍繞最高檢工作報告作報道。后一階段又分為報告文本宣傳與解讀、代表委員審議討論報告兩方面的報道。報告文本宣傳與解讀,是為代表委員審議討論報告服務(wù)的,有助于代表委員全面了解、深刻理解報告的內(nèi)容、重點(diǎn)、亮點(diǎn)、特點(diǎn)。所以,做好最高檢工作報告的文本宣傳與解讀,在兩會檢察新聞宣傳中居于基礎(chǔ)地位,作用十分重要。下面,就以2022年全國兩會最高檢工作報告文本宣傳與解讀為例做些簡單介紹。
最高檢工作報告文本宣傳與解讀,做起來難不難?從這幾年的情況來看,非常不容易。且不說內(nèi)容形式需要不斷創(chuàng)新才能吸引人——創(chuàng)新是很燒腦的,就操作層面而言就很難——在最高檢檢察長作最高檢工作報告前,這個報告是國家機(jī)密,記者在采寫中絕對不能泄密。
而且,最高檢工作報告文本宣傳與解讀,除了報紙稿件外,還包括微直播稿、碎片化報道及其他網(wǎng)絡(luò)新媒體作品。作報告時,微直播稿要實時跟進(jìn)推出。碎片化報道、一些網(wǎng)絡(luò)新媒體作品、報紙稿件,也要在報告結(jié)束后不久在網(wǎng)絡(luò)新媒體上推出。所以,必須在作報告前完成或基本完成稿件采寫并審定。這期間報告還會修改完善,需要記者與最高檢有關(guān)部門保持密切溝通。特別是一些深度解讀稿,需要記者提前采訪,掌握各種信息,加緊寫稿。
所以,既要遵守保密紀(jì)律,操作時間又緊,最高檢工作報告文本宣傳與解讀稿件的采寫不是件容易的事,需要付出巨大努力才能圓滿完成。
在提前閱讀最高檢工作報告時,我們發(fā)現(xiàn)今年的報告特別實,里面有很多實實在在的舉措、大量的數(shù)據(jù)、具體的案事例,都很吸引人,也能引起社會公眾特別是代表委員的關(guān)注。在前期采訪時,報告起草組負(fù)責(zé)人給我們介紹了報告中的重點(diǎn)、亮點(diǎn),所以,做今年的報告微直播稿和碎片化報道,我們做到了心中有數(shù),做的條數(shù)較往年多些。
報告微直播稿共做了68 條,每條都很吸引眼球,如“社會治安秩序持續(xù)向好,2021 年檢察機(jī)關(guān)起訴涉黑涉惡犯罪同比下降70.5%”“2021 年檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)懲拐賣人口犯罪,深挖歷史積案”“2021 年涉企等單位犯罪不起訴率38%,同比增加5.9 個百分點(diǎn)”“2021 年檢察機(jī)關(guān)對23 名原省部級干部提起公訴”“2021 年檢察機(jī)關(guān)從嚴(yán)追訴性侵、虐待等侵害未成年人犯罪6.1萬人”等。
報告碎片化報道共做了30 條,都是“硬新聞”,比如“以法治穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)預(yù)期保就業(yè)保民生。2021年檢察機(jī)關(guān)起訴破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序犯罪13.4萬人,涉企等單位犯罪不起訴率同比增加5.9 個百分點(diǎn)”“堅決維護(hù)國防利益和軍人軍屬、英雄烈士合法權(quán)益。2021 年檢察機(jī)關(guān)起訴危害國防利益、侵犯軍人軍屬合法權(quán)益犯罪545 人,推動修繕烈士紀(jì)念設(shè)施9400 處”“2021 年檢察機(jī)關(guān)結(jié)合司法辦案救助生活陷入困境受害方4.8 萬人6.1億元”“2021年檢察機(jī)關(guān)立案偵查司法工作人員職務(wù)犯罪案件2253人”“12位檢察人為黨和人民獻(xiàn)出寶貴生命”等。
3 月8 日上午,最高人民檢察院檢察長張軍在十三屆全國人大五次會議上作最高檢工作報告,最高檢官方微博同步文字直播,話題#最高檢工作報告#登上微博熱搜置頂位,話題#兩會看檢察#同步?jīng)_上熱搜。
在報告結(jié)束后不久,30 條碎片化報道就通過最高檢微信、微博、正義網(wǎng)、高檢網(wǎng)、檢察日報客戶端等平臺發(fā)布,被其他媒體轉(zhuǎn)發(fā),受到社會廣泛關(guān)注。
今年最高檢工作報告解讀最重要也是最出彩的,是兩篇重磅深度報道,堪稱“高精尖”作品。一篇是《能動履職融入國家治理的檢察答卷——透視最高人民檢察院工作報告起草的背后》(下稱“報告出爐記”);另一篇是《縱深回望,四年檢察履職故事講給您——解讀最高檢工作報告附件1“報告中重要問題釋義”》(下稱“附件1解讀”)。
“報告出爐記”每年都要采寫。為寫好今年的“報告出爐記”,檢察日報社融媒體中心記者徐日丹四次深入最高檢機(jī)關(guān)采訪,向報告起草組成員深入了解情況,翻看不同版本的報告稿、報告修改稿,查閱起草組征集到的來自中央國家機(jī)關(guān)各部委、各省區(qū)市“四大班子”、最高檢機(jī)關(guān)各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬事業(yè)單位、各省級檢察院的意見建議,了解到很多鮮為人知的報告起草故事。比如,在報告起草組負(fù)責(zé)人辦公室,記者看到有密密麻麻修改痕跡的不同版本報告稿,署名分別是最高檢檢察長張軍和常務(wù)副檢察長童建明。其中兩份修改日期分別為2 月4 日、2 月6 日,而這兩天正值春節(jié)假期。再如,“拐賣婦女兒童犯罪案件中有多少是歷史積案”“涉案企業(yè)合規(guī)改革試點(diǎn)工作要闡明對企業(yè)嚴(yán)管厚愛的法治意義”……最高檢領(lǐng)導(dǎo)逐字逐句對報告審改,涉及重點(diǎn)工作、關(guān)鍵內(nèi)容用彩色記號筆予以明顯標(biāo)注。又如,在報告起草組負(fù)責(zé)人的電腦里存著標(biāo)注不同日期的報告稿,大到內(nèi)容調(diào)整、案例更換,小到遣詞造句、標(biāo)點(diǎn)符號的準(zhǔn)確運(yùn)用,一份份“花臉稿”的背后是一夜又一夜的燈火通明,也是起草組努力求極致、讓人民群眾滿意的生動注腳。
“報告出爐記”不僅還原了報告的起草過程,也介紹了報告的特點(diǎn)、亮點(diǎn)。比如,今年工作報告的主線是“依法能動履職”;報告把“司法為民”單列出來,特別匯報了能動司法暖基層等務(wù)實舉措;報告專門用一個部分匯報訴源治理,這是工作報告一個體例創(chuàng)新。
最高檢工作報告中的特點(diǎn)、亮點(diǎn)還不止這些,附件1 就是今年新增的——今年的報告除了“有關(guān)用語和案例說明”“檢察工作圖示”兩個常規(guī)附件外,還創(chuàng)新增加了“報告中重要問題釋義”這一附件。附件1 以10 個問答的形式對代表委員持續(xù)關(guān)注的重點(diǎn)工作,補(bǔ)充作了較詳細(xì)匯報,更全面、翔實地呈現(xiàn)了四年來檢察機(jī)關(guān)貫徹習(xí)近平法治思想的成效。檢察日報社融媒體中心記者閆晶晶采寫的“附件1 解讀”,立足10個問答,對10 條釋義進(jìn)行呈現(xiàn),向代表委員和社會公眾介紹了黨的十八大以來檢察工作新理念、重點(diǎn)檢察工作的來龍去脈、深層考慮,有助于代表委員更深入地了解檢察工作,更好地審議討論最高檢工作報告。
在今年兩會期間,我們還圍繞最高檢工作報告內(nèi)容,精心制作10 張圖解,從多個角度對報告進(jìn)行形象化解讀。
《速讀最高檢工作報告“六字密碼”!》是最高檢工作報告速讀版,簡要介紹了檢察機(jī)關(guān)是如何依法能動履職的?!?022 年檢察工作怎么干?》對最高檢工作報告中2022 年工作安排進(jìn)行介紹?!兑粓D讀懂2022 年最高檢工作報告》是詳版最高檢工作報告圖解,對報告中的工作舉措、主要數(shù)據(jù)進(jìn)行了全面呈現(xiàn)。這三張圖解,都是兩會前策劃的“規(guī)定動作”,在3月8日張軍作最高檢工作報告當(dāng)天推出。接下來,我們主動作為,又策劃了7 張報告圖解,檢察日報社新媒體傳播一部加緊撰寫文案、加班制作圖解,在9日、10日兩天陸續(xù)推出。
《最高檢工作報告這20句話超暖心!》,通過選取報告中的20句鏗鏘有力、直擊人心的話,彰顯檢察機(jī)關(guān)依法能動履職,為大局服務(wù)、為人民司法的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。《這些案子,被最高檢報告點(diǎn)名了!》,梳理了報告中幾件與人民群眾切身利益相關(guān)的案件,通過回顧檢察機(jī)關(guān)“小”案不“小”辦的暖心瞬間,反映檢察機(jī)關(guān)司法為民的大情懷。《最高檢工作報告中“持續(xù)”一詞出現(xiàn)了15 次》,這些“持續(xù)”的背后,反映的是檢察機(jī)關(guān)全面貫徹落實習(xí)近平法治思想,胸懷“國之大者”,堅持以人民為中心,依法能動履職,抓工作“一張藍(lán)圖繪到底”的執(zhí)著和韌勁。《解開最高檢工作報告中的“數(shù)字密碼”》,對報告中提到的不少數(shù)字進(jìn)行解讀,有的數(shù)字上升了,有的數(shù)字下降了,升升降降中蘊(yùn)含著深意?!蹲罡邫z工作報告@你啦!》,梳理了報告中與婦女兒童,企業(yè)及企業(yè)負(fù)責(zé)人、經(jīng)營管理人員,投資者,在校學(xué)生,信訪人,未成年人及相關(guān)人員,軍人軍屬、英雄烈士家屬、港澳臺同胞、弱勢群體、律師、快遞從業(yè)者,法官、檢察官、人民警察等群體相關(guān)的表述,體現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)為人民司法的擔(dān)當(dāng)?!蹲罡邫z工作報告提到了這些新時代檢察英?!?,不僅有這些檢察英模的漫畫照片、個人簡介和精神提煉,而且附上事跡通訊二維碼,掃一掃就能重溫他們的感人故事?!度ツ赀@些代表委員提出的意見建議,今年最高檢工作報告都一一回應(yīng)啦》,體現(xiàn)了最高檢重視代表委員意見建議,對代表委員意見建議認(rèn)真辦理,逐件答復(fù),并以此為動力進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)檢察工作。
這10 張圖解從不同側(cè)面形象地解讀了最高檢工作報告,受到各方肯定?!端僮x最高檢工作報告“六字密碼”!》在最高檢微信公眾號上閱讀量達(dá)到4.8萬,《解開最高檢工作報告中的“數(shù)字密碼”》被中央網(wǎng)信辦指令全網(wǎng)轉(zhuǎn)發(fā)。最高檢工作報告起草組負(fù)責(zé)人稱這10 張圖解為“十全十美”。這樣的評價,其實也是對我們今年最高檢工作報告宣傳解讀的評價,是我們今年兩會宣傳報道的真實寫照。