■張建偉
人民檢察院的職權活動有其自身場域,除了一些社會高度矚目的熱點案件的特定活動場域——法庭審判有一定的能見度之外,檢察機關職權活動大部分的社會認知都不算高。
這一特點與公安機關和人民法院進行比較,不難發(fā)現(xiàn)確實存在一定差異。公安機關的職權活動在公眾視野中受矚目的程度和出現(xiàn)的頻率要高得多,這是因為案件偵破往往最能吸引公眾的注意力,各類媒體都重視報道公安機關對案件的偵破過程與結(jié)果,許多電視臺的法治節(jié)目也以公安機關偵破案件為主要內(nèi)容。人民法院審理案件以及一些案件最后的裁判結(jié)果,也有較高的社會認知度,在最高人民法院增強審判公開性、透明度的努力下,庭審報道一度甚為活躍,至今法院對案件的審判仍然有較高的曝光度。
我國檢察機關作為法律監(jiān)督機關,其職權活動貫穿刑事訴訟活動的始終,在刑事訴訟各個階段履行法律監(jiān)督職責,其中自行偵查案件和提起公訴以及蒞庭活動更是整個刑事訴訟活動過程舉足輕重的組成部分。在這個過程中,檢察機關辦理了大量案件,為保障司法公正、落實國家法制立下了汗馬功勞。不僅刑事檢察領域如此,近些年來,在民事檢察、行政檢察以及公益訴訟中,檢察機關同樣扮演著越來越重要的角色。工作成績有了,如何提高檢察機關職權活動的認知度、增加檢察工作的透明度、便于人民群眾了解和監(jiān)督,是檢察機關需要認真思考的問題。檢察系統(tǒng)的各類媒體也以自身的力量努力打造檢察機關的社會形象,通過多種方式對檢察工作和檢察官的人與事進行報道,累積社會的積極評價,樹立檢察機關的社會公信力。
我國新聞媒體,不僅是國家大事、公務活動與社會各類新聞的載體,也是承擔宣傳使命的公共工具。自覺將新聞報道與宣傳工作密切結(jié)合,是社會主義國家新聞媒體的一大特征。檢察機關職權活動的廣泛報道,往往發(fā)揮著對社會進行法制宣傳的重要功能,這對于弘揚法治精神、普及法制知識、樹立司法機關的正面形象、規(guī)范司法行為、保障民眾的知情權和監(jiān)督權,以及培育社會法治基礎,都有著積極的、重要的意義。
提高檢察機關職權活動的社會認知度、能見度,需要日積月累、水滴石穿,是檢察系統(tǒng)各類媒體日常工作中要實現(xiàn)的功能。除此之外,在諸如全國兩會和重大主題活動等重要場合,集中進行檢察工作的報道與宣傳,是短時期擴大檢察機關的影響、展現(xiàn)檢察工作的成績單、凸顯檢察官風采與群體形象的大好時機。尤其是兩會期間的報道與宣傳,不僅讓人大代表和政協(xié)委員集中了解檢察機關一年來的工作成績,也使社會一般民眾獲得大量檢察工作的信息,便于他們對檢察工作作出準確的評估,也有利于他們形成進一步改善檢察工作的意見與建議,使宣傳報道與國家民主活動緊密結(jié)合,為更好地發(fā)揚民主和改善司法工作提供助力,也能夠在較短時間取得最具影響力的宣傳效果。
檢察日報社所屬各類媒體,以其一貫的媒體專業(yè)精神和豐富的宣傳報道經(jīng)驗,在每年的兩會期間都承擔著為人民代表、政協(xié)委員進行信息服務的任務,將檢察機關的職權活動、取得的成績以多姿多彩的方式加以呈現(xiàn),并且以一種民眾更直觀、更喜聞樂見的形式向社會傳達檢察機關服務人民、落實法制的信息。
今年兩會的宣傳報道也是一次十分成功的媒體運作。檢察日報社在最高人民檢察院的統(tǒng)一部署下,對于兩會宣傳工作高度重視,早早就為兩會宣傳報道進行了全面籌劃,精心設計了兩會宣傳報道的方案,參與宣傳報道的檢察媒體人以飽滿的精神狀態(tài),投入一連串的宣傳與報道工作中,顯示了對這項工作高度負責的態(tài)度。他們敏銳地采集各類新聞報道的素材,以流暢、精準的新聞語言對兩會內(nèi)容,尤其是與司法活動、檢察機關有關的新聞進行了及時報道,讓檢察媒體的廣大讀者第一時間掌握兩會主要內(nèi)容與精神。他們對最高人民檢察院工作報告的報道與內(nèi)容解讀以及配合發(fā)布的背景資料,也豐富了人們對一年來檢察機關各項工作的了解,為人大代表和政協(xié)委員進一步了解檢察工作提供了內(nèi)容豐富的媒體資源。同時,兩會的優(yōu)質(zhì)宣傳報道使檢察機關的廣大干警更好地了解了兩會情況以及人民代表、政協(xié)委員對檢察工作的評價和期許。媒體準確、及時的報道,將各地檢察機關與全國兩會緊密連接起來,形成一種信息傳播網(wǎng)絡,鼓舞了檢察人員的工作熱情和對自身工作的自豪感、對檢察角色的認同感。
檢察日報社在今年全國兩會期間的出色宣傳報道,不僅為檢察機關一年的卓有成效的工作進行了一次精彩展現(xiàn),也為檢察媒體人的專業(yè)與敬業(yè)精神和高超的宣傳報道能力做了一次精彩展現(xiàn),讓人們?yōu)闄z察媒體人的風采所打動。期望每年的兩會上檢察媒體能夠保持優(yōu)勢,以更加美好的媒體形象和精彩的宣傳報道工作,為檢察工作錦上添花,為這個激越昂揚的時代進行一次又一次生動的刻畫。
毫無疑問,民主政治離不開發(fā)達的新聞媒體,隨著我國各項事業(yè)的不斷進步,媒體對于政治清明、經(jīng)濟發(fā)展、司法公正以及社會發(fā)展進步的促進作用將會越來越凸顯。檢察媒體在這個過程中,同樣會以一種全身心投入的姿態(tài),在國家法治大局中扮演著重要角色。