沈如煥

（北京公正鑫業(yè)工程造價咨詢有限公司，北京 100089）

1 綠色建筑經(jīng)濟(jì)概述

綠色建筑經(jīng)濟(jì)是以建筑建設(shè)為中心的，將環(huán)保概念滲透到每一個項目中，并積極推動建筑的發(fā)展，既能有效減少對環(huán)境的污染，又不會對工程的效果造成任何影響。其理念是指以時間為主體，以空間為中心，在不破壞生態(tài)的前提下將經(jīng)濟(jì)性與環(huán)保相結(jié)合，延長建筑物的使用壽命，使建筑物的使用效率有所提升[1]。

2 綠色建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀

綠色建筑是一種以可持續(xù)發(fā)展為核心的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，是以環(huán)保概念為依據(jù)，以建筑施工為運(yùn)作方式的過程，可以實現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)不僅可以減少能源和資源的消耗量，還可以促進(jìn)節(jié)能及環(huán)境保護(hù)等行業(yè)的發(fā)展，是十八屆五中全會精神的重要體現(xiàn)，符合《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》中“經(jīng)濟(jì)、適用、綠化、美觀”的發(fā)展戰(zhàn)略要求。雖然目前環(huán)保建設(shè)已有重大進(jìn)展，并取得明顯成效，然而，當(dāng)前生態(tài)環(huán)境問題不斷增加，而我國的生態(tài)資源匱乏、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的沖突愈演愈烈，因此，深化發(fā)展綠色建筑，既能緩解當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境問題，又能改善當(dāng)前的社會發(fā)展?fàn)顩r。

3 發(fā)展綠色建筑經(jīng)濟(jì)的必要性

3.1 綠色建筑是城市發(fā)展的根本要求

隨著人口的快速增長，城市的規(guī)模越來越大。為了避免城市化進(jìn)程加快對環(huán)境產(chǎn)生較大影響，必須重視城市的綠色、環(huán)保、低碳、可持續(xù)性，這樣才能增強(qiáng)城市的核心競爭力，促進(jìn)城市的發(fā)展。而城市的建筑群是一個很大的載體，因此，在發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的同時，需要盡量將資源的消耗降到最低。同時，綠色建筑還可以促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展，因此要積極推動新能源和新產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)一步科學(xué)地使用能源。

3.2 綠色建筑是我國可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路

當(dāng)前人類面臨著能源消耗和生態(tài)環(huán)境日益惡化的嚴(yán)峻形勢，必須堅持可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略。而可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵在于確保可再生能源的有效利用，杜絕濫用資源，要更加合理地利用自然資源。因此，“綠色建筑”這一經(jīng)濟(jì)理念非常符合我國的可持續(xù)發(fā)展之路[2]。

3.3 綠色建筑是提升人們生活質(zhì)量的關(guān)鍵渠道

綠色建筑將生態(tài)學(xué)的理念運(yùn)用到了極致，這就使綠色建筑在一定程度上降低了對生態(tài)的破壞，同時也讓它更符合現(xiàn)代人的需求。而環(huán)保的建筑需要“精雕細(xì)琢”，最大限度地符合人類的生活需求，節(jié)省大量能源，減少廢物的排放，更具有一定的智能化水平。因此，與傳統(tǒng)的建筑相比，綠色建筑更有利于提升人們的生活質(zhì)量。

3.4 綠色建筑是降低資源消耗的有效途徑

而綠色建筑之所以受到越來越多的關(guān)注，正是由于傳統(tǒng)的建筑方式不但耗費(fèi)了大量資源，而且對周圍的生態(tài)環(huán)境也產(chǎn)生了巨大的影響，因此必須從節(jié)約和環(huán)保兩個方面來考慮。綠色建筑是一座“工廠”，它可以有效地減少對資源的需求。同時，綠色建筑能夠更好地融入人們的生活中，能夠充分地發(fā)揮其對生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)作用。因此，在綠色建筑觀念的推動下，各類環(huán)保建材的發(fā)展也越來越受到重視。

4 我國綠色建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題

我國的綠色建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后，在法律、制度、經(jīng)濟(jì)、激勵等方面都存在一定的缺陷，因此，綠色建筑在國內(nèi)的應(yīng)用較少。要想推動我國建筑經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，就必須認(rèn)識到當(dāng)前綠色建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問題，并據(jù)此制定相應(yīng)的對策，以切實地促進(jìn)綠色建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

4.1 綠色建筑經(jīng)濟(jì)相關(guān)技術(shù)支持不足

21世紀(jì)初期，我國提出了以綠色建筑作為可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目的。然而，由于技術(shù)水平較低，建設(shè)項目缺少節(jié)能、高效、環(huán)保的材料，同時，在建設(shè)中又缺少科學(xué)的管理體制，資源利用率達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)。建筑產(chǎn)業(yè)在這段時間里，從綠色建材生產(chǎn)、綠色建筑施工、環(huán)保審核、循環(huán)利用等方面入手，探索出綠色建筑的發(fā)展方式。然而，在綠色建筑的概念并沒有真正的深入人心，建筑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展依然停留在高投入高消耗的階段，并不注重經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，導(dǎo)致綠色建筑經(jīng)濟(jì)流于形式。另外，國內(nèi)的建設(shè)市場因市場制度的缺陷，使得工程項目成本核算、成本審核和后期控制等方面都缺乏精確的制度。

4.2 缺乏科學(xué)有效的評價激勵機(jī)制

當(dāng)前，我國的綠色建筑節(jié)能評估體系通常被劃分為5個階段：①遞交申請資料，包括基礎(chǔ)建材與施工程序；②形式審核，由審核人員進(jìn)行實地考察；③支付評審費(fèi)；④由環(huán)保建筑的專家對該工程進(jìn)行審核；⑤專家給出評審意見說明結(jié)果。從以上的程序可以看到，綠色建筑評估的體系比較簡單。另外，政府也沒有針對地方和企業(yè)實施綠色建筑的獎懲制度，雖然政府鼓勵綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但卻沒有任何實質(zhì)性的獎勵措施，這就造成了評估和獎勵制度的缺陷。

4.3 綠色建筑市場體系不完善

我國的建筑市場起步較晚，目前在這一領(lǐng)域中的消費(fèi)者對建筑的了解還不夠透徹，雖然近年來我國將綠色建筑作為一種發(fā)展理念，但卻因為缺乏對綠色建筑的關(guān)注而限制了這一市場的發(fā)展。這一問題的根源在于，我國的建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)歷來都是在規(guī)模上、在數(shù)量上有所提高，在發(fā)展的過程中，質(zhì)量管理的成效不明顯。此外，現(xiàn)行市場經(jīng)濟(jì)制度在實踐中也存在一些明顯的發(fā)展缺陷，從整個建設(shè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的視角來看，綠色建筑所占比重偏低。另外，由于我國目前的建筑市場體系還不夠健全，例如，在工程建設(shè)中，環(huán)保費(fèi)用并沒有被納入工程的總成本中，而在實際工程中，對先進(jìn)的綠色建筑技術(shù)和材料的選用缺乏主動性，在綠色建筑的建設(shè)中，存在形式主義現(xiàn)象。

4.4 法律法規(guī)與配套發(fā)展政策尚不完善

在綠色建筑中，資源的節(jié)約、技術(shù)創(chuàng)新和環(huán)保都是綠色建筑的重點，要實現(xiàn)綠色建筑的可持續(xù)發(fā)展，就必須制定相應(yīng)的政策和法規(guī)，加大對綠色建筑發(fā)展類型的知識、政策的宣傳力度，從而讓居民與企業(yè)均能夠?qū)G色建筑有更深層次的認(rèn)識，加深市場對綠色建筑的認(rèn)可程度。但是，目前的制度建設(shè)還存在一定的滯后性，對綠色建筑的宣傳力度不足，這就導(dǎo)致了我國的綠色建筑市場缺少有效的監(jiān)督和約束，政策的實施效果不能得到保障，大部分的綠色建筑都只是紙面上的，理論和形式色彩太過濃厚。

4.5 企業(yè)缺乏可持續(xù)發(fā)展的理念

對于一個企業(yè)而言，經(jīng)濟(jì)并不是衡量其發(fā)展水平的唯一指標(biāo)。隨著城市化和工業(yè)化的快速發(fā)展，建設(shè)企業(yè)在追求純粹的經(jīng)濟(jì)效益方面，產(chǎn)生了許多不良現(xiàn)象，比如“樓歪歪”“樓脆脆”，讓人們憂心不已。而在我國，由于建設(shè)企業(yè)缺乏環(huán)保意識，產(chǎn)生了大量建筑廢棄物，對當(dāng)?shù)氐乃Y源、土地造成了嚴(yán)重的污染，對當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)造成了嚴(yán)重的破壞。缺乏可持續(xù)發(fā)展觀念是制約建設(shè)企業(yè)發(fā)展的重要因素。

4.6 消費(fèi)者的觀念陳舊，接受程度不高

盡管早在2005年我國就已經(jīng)提出發(fā)展綠色建筑，但民眾的環(huán)保意識還很薄弱，大部分人都只注重眼前的經(jīng)濟(jì)利益，不去關(guān)注環(huán)保建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的影響，因此對綠色建筑的認(rèn)可度并不高。當(dāng)前重點是要努力使房地產(chǎn)市場合理發(fā)展[3]，通過提高人們的環(huán)保觀念，宣傳節(jié)能型住宅的相關(guān)知識，讓購房者了解到綠色環(huán)保材料的成本，消除業(yè)主和房地產(chǎn)方對綠色建筑成本高、價格昂貴的誤解，減輕業(yè)主和承建商在經(jīng)濟(jì)上的無形壓力。

5 綠色經(jīng)濟(jì)理念下建筑經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展策略

5.1 政府加強(qiáng)宏觀調(diào)控

綠色建筑經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展離不開政府的控制。為了實現(xiàn)綠色建筑的可持續(xù)發(fā)展，政府要充分認(rèn)識自己的作用，統(tǒng)籌規(guī)劃綠色建筑的發(fā)展，細(xì)化管理，完善相關(guān)的法律法規(guī)，規(guī)范建筑業(yè)的工作流程，為綠色建筑發(fā)展提供更多的支持。在項目設(shè)計階段，政府應(yīng)加強(qiáng)對綠色建筑的技術(shù)管理，加強(qiáng)對新技術(shù)的市場監(jiān)控，確定節(jié)能和環(huán)境保護(hù)的總體目標(biāo)，為綠色建筑的發(fā)展提供必要的指導(dǎo)。加強(qiáng)對建筑行業(yè)的環(huán)保技術(shù)應(yīng)用，并在國家的大力指導(dǎo)下加強(qiáng)對建材的研發(fā)和應(yīng)用，為建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供源源不斷的活力。應(yīng)加強(qiáng)對太陽能、淺層地?zé)岬惹鍧?、可再生資源的利用，推動多能量補(bǔ)充地區(qū)分布式能源系統(tǒng)的推廣，爭取城市可再生能源建設(shè)比重達(dá)到65%以上，太陽能建材集成應(yīng)用項目面積不小于8 000 000 m2。與此同時，政府部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對建筑節(jié)能監(jiān)控系統(tǒng)的研究，將醫(yī)院、高校、賓館、商場等公用、高耗能的建筑物全部列入監(jiān)控系統(tǒng)，為行業(yè)監(jiān)管、節(jié)能服務(wù)、節(jié)能改造等方面提供科學(xué)的支持和參考。

5.2 建立并完善綠色建筑評估體系標(biāo)準(zhǔn)

從發(fā)展的觀點來看，綠色建筑需要一套較為完備的經(jīng)營管理制度，因此，要使其得到高效的發(fā)展，必須制定相應(yīng)的評估指標(biāo)。政府應(yīng)根據(jù)我國的國情，對市場上的綠色建材和技術(shù)進(jìn)行審核，并根據(jù)當(dāng)前的形勢，成立專家評估小組，對綠色建筑進(jìn)行科學(xué)、合理的評估，以滿足目前的發(fā)展?fàn)顩r，才能有效提升綠色建筑建設(shè)的管控水平。

為使綠色建筑經(jīng)濟(jì)得以可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)該繼續(xù)推行環(huán)保建材的使用，堅持實施環(huán)保建材的質(zhì)量體系，推動建立環(huán)保建材的分類管理體系。政府在市政公用功能、生態(tài)城區(qū)、政府重點工程等項目中加大環(huán)保建材及環(huán)保技術(shù)應(yīng)用推廣力度。同時，要根據(jù)當(dāng)前的發(fā)展情況，確定建筑中使用的綠色材料的比重，并建立相應(yīng)的計算辦法。建筑企業(yè)要推動綠色建材在施工進(jìn)程中的深入結(jié)合，培養(yǎng)更多標(biāo)準(zhǔn)化綠色建材行業(yè)的領(lǐng)軍品牌，并以建材為基礎(chǔ)，建立更多綠色建材高新材料。

5.3 加強(qiáng)綠色建筑評估的實施和監(jiān)管力度

近幾年，《全國綠色建筑創(chuàng)新獎管理辦法》《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》《民用建筑節(jié)能條例》等一批環(huán)保建設(shè)政策陸續(xù)頒布，使我國的綠色建材產(chǎn)業(yè)取得了較大的發(fā)展。所以，要加強(qiáng)對綠色建筑的評價和對各環(huán)節(jié)的監(jiān)督，落實各項節(jié)能管理相關(guān)措施。

5.4 積極采用綠色建筑節(jié)約能源設(shè)計

當(dāng)前能源緊缺和溫室氣體排放成為全球共同應(yīng)對的環(huán)境問題，因此，無論是政府還是個體，都應(yīng)該堅持可持續(xù)發(fā)展，加強(qiáng)綠色能源的開發(fā)和利用，減少化石能源的使用。所以在建筑的設(shè)計中，應(yīng)加大力度運(yùn)用新型能量，比如太陽能、地?zé)崮?、風(fēng)能等。

5.5 積極開展宣傳教育活動

應(yīng)積極開展綠色環(huán)保強(qiáng)化教育，促進(jìn)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展，最關(guān)鍵的是推廣綠色經(jīng)濟(jì)理念。要加強(qiáng)對整個社會的環(huán)保意識教育，必須對當(dāng)前的社會狀況進(jìn)行深入的調(diào)研。充分利用各種宣傳手段，使節(jié)約能源的理念深入人心，并通過有計劃、有組織的環(huán)保宣導(dǎo)，動員整個社會的力量，有目的地進(jìn)行宣傳和教育，盡可能引起社會對綠色建筑經(jīng)濟(jì)的重視和關(guān)注，制定實施宣傳教育活動的有效方案，促進(jìn)綠色建筑經(jīng)濟(jì)工作的普及。

6 結(jié)語

在國內(nèi)房地產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展的今天，中國的建筑業(yè)正處在一個轉(zhuǎn)型期，建筑和房地產(chǎn)綠色發(fā)展是大勢所趨。所以，必須加深對綠色建筑的認(rèn)識，對我國發(fā)展中存在的問題進(jìn)行深入的分析，從根源上將其與實際相融合，準(zhǔn)確把握其發(fā)展模式，加大綠色技術(shù)和綠色建材的研發(fā)和應(yīng)用，為當(dāng)前的綠色建材市場體系、技術(shù)支持、政策支持、評價和激勵體系創(chuàng)造更加良好的環(huán)境，切實推動建筑和房地產(chǎn)綠色發(fā)展。