□王 琰

在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，行政管理等相關(guān)工作也需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)型升級(jí)，更有效地適應(yīng)時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)，不斷應(yīng)對(duì)自身所面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。當(dāng)前在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代背景下，我國(guó)政府也進(jìn)一步有效轉(zhuǎn)變自身的職能，切實(shí)有效地利用網(wǎng)絡(luò)化、信息化技術(shù)手段，高度關(guān)注電子政務(wù)等相關(guān)工作，并作出積極的努力和實(shí)踐。然而需要注意的是，在當(dāng)前的行政管理過(guò)程中，因?yàn)橐幌盗邢嚓P(guān)因素的影響，行政管理工作仍然存在很多問(wèn)題或者不足。針對(duì)于這樣的情況，就需要切實(shí)有效地應(yīng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境所帶來(lái)的壓力和挑戰(zhàn)，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的特點(diǎn)和自身的行政管理現(xiàn)狀進(jìn)行科學(xué)合理的創(chuàng)新和改進(jìn)，更有效地落實(shí)行政管理各項(xiàng)工作，以此使自身能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，取得更加良好的管理效果。

一、互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下行政管理的現(xiàn)狀

國(guó)家賦予各級(jí)政府權(quán)力，使其管理各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)，參與到社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，所以基層政府職能才得以充分發(fā)揮，這也是我國(guó)社會(huì)管理井然有序的保障。在社會(huì)方方面面高速發(fā)展，科學(xué)技術(shù)日新月異的背景下，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)得到廣泛應(yīng)用，對(duì)政府行政管理理念、模式、方式等產(chǎn)生重要影響，也改變了人們生活方式。自行政管理提出后，歷經(jīng)多年發(fā)展，積累了許多優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，從傳統(tǒng)管理走向科學(xué)、系統(tǒng)化管理，現(xiàn)在向著智能化、民主化道路邁進(jìn)，每個(gè)時(shí)代下政府行政管理方式存在差異，現(xiàn)代政府管理系統(tǒng)區(qū)域信息化發(fā)展，借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)已經(jīng)能夠線上處理政務(wù)，且政府行政管理效率大幅度提升。與傳統(tǒng)行政管理方式相比，電子政務(wù)管理系統(tǒng)構(gòu)建后，政府信息實(shí)現(xiàn)了部門間的快速傳遞和共享，使得政府能夠更加便捷地行使自身權(quán)利。與此同時(shí)，電子政務(wù)是借助數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、電子信息化系統(tǒng)、軟件技術(shù)等實(shí)現(xiàn)的，不難看出互聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)是比較復(fù)雜的，政府通過(guò)其進(jìn)行行政管理時(shí)也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，同時(shí)挑戰(zhàn)和發(fā)展機(jī)遇并存，政府要想更好地利用互聯(lián)網(wǎng)，就要牢牢抓住機(jī)遇，用于迎接挑戰(zhàn)。

二、互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下行政管理面臨的挑戰(zhàn)

(一)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)本身的特征可能導(dǎo)致不同程度的信任危機(jī)。從整體情況來(lái)看，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)有著十分典型的開放性、自由化的特征，而從實(shí)際情況來(lái)看，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)往往呈現(xiàn)出過(guò)分信息自由化的趨勢(shì)，而這樣的情況極有可能導(dǎo)致十分嚴(yán)重的信任危機(jī)。在當(dāng)前我國(guó)的傳統(tǒng)政務(wù)管理過(guò)程中，所呈現(xiàn)出的管理體制的運(yùn)行環(huán)節(jié)是在相對(duì)來(lái)說(shuō)比較保密的情況下來(lái)有序開展的。然而，當(dāng)前我國(guó)社會(huì)進(jìn)一步發(fā)展，大力倡導(dǎo)政務(wù)公開和民主政策透明化等相關(guān)內(nèi)容，由此使得政府工作進(jìn)一步透明化，在更大程度上接受廣大人民群眾的監(jiān)督和督促等等，而這種政務(wù)公開的模式因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)環(huán)境的影響，使各項(xiàng)信息往往存在著被泄密的可能，并沒(méi)有健全完善的管理機(jī)制，由此導(dǎo)致政務(wù)公開很難真正意義上推行，甚至可能在具體的操作出現(xiàn)隱瞞真實(shí)情況的問(wèn)題，有的時(shí)候甚至故意欺騙群眾，進(jìn)而導(dǎo)致嚴(yán)重的信任危機(jī)。除此之外，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)一步發(fā)展和創(chuàng)新，使得某些問(wèn)題的曝光程度進(jìn)一步增大，輿論影響范圍更廣，由此導(dǎo)致群眾的不滿情緒進(jìn)一步激發(fā)，而這樣的情況對(duì)于政府的政務(wù)工作和行政管理工作順利開展會(huì)造成極大的阻礙。

(二)網(wǎng)絡(luò)參政欠缺健全完善的法律法規(guī)和規(guī)章制度。在當(dāng)前的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下，某些不法分子往往游走在法律法規(guī)邊緣，進(jìn)行不同程度的網(wǎng)絡(luò)違法行為，或者不規(guī)范操作，對(duì)于公民的合法權(quán)益造成損害。因?yàn)闆](méi)有完善的法律法規(guī)和規(guī)章制度，存在著一定程度的漏洞，對(duì)細(xì)節(jié)問(wèn)題沒(méi)有充分明確，在這樣的情況下就會(huì)導(dǎo)致很多人員盲目進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)參政，由此導(dǎo)致互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)日益混亂，因而造成政府的行政管理工作受到極大影響，魚龍混雜的情況影響到行政管理質(zhì)量的提升。除此之外，因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)具有十分典型的廣泛性以及開放性的特征，政府在大量網(wǎng)絡(luò)信息中進(jìn)行篩選，導(dǎo)致政府的工作量日益增大，工作效率嚴(yán)重降低，加之沒(méi)有相對(duì)應(yīng)的健全完善的規(guī)章制度和法律保障，使得很多行政管理工作信息不能得到及時(shí)有效的辨別，各項(xiàng)工作不夠規(guī)范有效，甚至出現(xiàn)誤導(dǎo)的情況，這對(duì)于行政管理工作造成很大挑戰(zhàn)。

(三)行政管理工作流于形式化。在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下，我國(guó)公民參政意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，公民對(duì)于自身的參政權(quán)力都比較關(guān)注，然而在具體的運(yùn)用過(guò)程中，并沒(méi)有真正意義上掌握參政議政的重要性和必要性，對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的應(yīng)用不夠熟悉，由此導(dǎo)致實(shí)際的參政工作往往流于表面化、形式化，這對(duì)于政府的行政管理質(zhì)量也會(huì)造成很大影響。除此之外，某些地區(qū)的政府和行政管理部門往往沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到自身的職能和作用，并未充分把握互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)和平臺(tái)的作用，自身的行政管理質(zhì)量不能得到顯著提升，由此導(dǎo)致管理工作沒(méi)有得到切實(shí)的推進(jìn)，相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)議政和管理平臺(tái)沒(méi)有真正意義上發(fā)揮自身的作用，而這對(duì)于政府行政管理工作的有效推進(jìn)和自身職能的體現(xiàn)會(huì)造成嚴(yán)重影響。

三、互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下行政管理面臨的機(jī)遇

(一)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)使行政管理信息傳遞更高效。在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的應(yīng)用之下，使政府在行政管理信息的傳遞過(guò)程中速度更快，效率更高，這樣能夠?yàn)檎姓芾硇实挠行嵘峁┫鄬?duì)應(yīng)的平臺(tái)和技術(shù)支持。進(jìn)一步有效利用便捷高效的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，能夠使政府更及時(shí)有效地聽(tīng)到社會(huì)基層各類群眾的聲音，進(jìn)一步結(jié)合人民群眾的客觀需求和根本訴求，而進(jìn)行相對(duì)應(yīng)的行政管理和政務(wù)工作。同時(shí)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，也可以更全面、更細(xì)致有效地收集群眾的真實(shí)想法，對(duì)于政府進(jìn)行科學(xué)合理的決策提供必要的技術(shù)支持。

(二)有效加強(qiáng)政府行政管理和服務(wù)職能的履行。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)手段，能夠使政府的行政管理和服務(wù)職能得到切實(shí)有效的加強(qiáng)，并在實(shí)踐的過(guò)程中切實(shí)履行，從而在更大程度上有效落實(shí)政府的根本宗旨，也就是全心全意為人民服務(wù)。當(dāng)前，我國(guó)政府的管理職能從管理型向服務(wù)型進(jìn)行轉(zhuǎn)變，在這樣的情況下，政府也可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)，確保政務(wù)公開，使各類政務(wù)信息更加公平公正，更透明，向全體國(guó)民進(jìn)行呈現(xiàn)。除此之外，進(jìn)一步利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，可以針對(duì)人民群眾的根本訴求或者疑惑的問(wèn)題進(jìn)行切實(shí)有效的滿足和解答，廣泛的收集和匯總，以此充分落實(shí)為人民群眾服務(wù)的基本原則，在最大程度上削減政府官員官僚主義的作風(fēng)。

(三)有效保證行政決策更加民主化、科學(xué)化。在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下，政府在行政決策的過(guò)程中可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為政府和人民群眾提供更加及時(shí)有效且便捷優(yōu)質(zhì)的溝通平臺(tái)，這樣能夠確保政府對(duì)于人民群眾的內(nèi)在需求和想法進(jìn)行及時(shí)有效的了解，以人民群眾的根本訴求和建議為基準(zhǔn)，在實(shí)際的決策過(guò)程中融入相關(guān)內(nèi)容，從而使決策體現(xiàn)出民主化、科學(xué)化的特征。同時(shí)也能指導(dǎo)和幫助政府認(rèn)識(shí)到自身的不足或者缺陷，以此使自身的決策能夠不斷的改進(jìn)優(yōu)化和創(chuàng)新，充分體現(xiàn)出應(yīng)有的效能和作用，確保決策中的相關(guān)內(nèi)容與國(guó)家發(fā)展需要和政府管理工作有效適應(yīng)，以此在最大程度上提升人民群眾的參政效率和行政管理質(zhì)量。

四、互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下行政管理的發(fā)展策略

(一)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)使信息共享速度更快。在實(shí)踐的過(guò)程中，要進(jìn)一步有效利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，這樣能夠進(jìn)一步有效加快信息共享速度，使政府的信息公開機(jī)制得到不斷的完善和優(yōu)化。在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展過(guò)程中，大數(shù)據(jù)是必然產(chǎn)物，有效利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，能夠更全面細(xì)致地獲取、存儲(chǔ)、管理和分析各類政務(wù)信息資源等等，以此確保政府信息公開的進(jìn)程得到進(jìn)一步的加快。同時(shí)，要充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，使民主化的程度得到切實(shí)的增強(qiáng)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，人民群眾要針對(duì)行政信息等等進(jìn)行及時(shí)有效的查詢和檢測(cè)，這樣能夠更有效地進(jìn)行政府行政管理工作的監(jiān)督，有效規(guī)避貪污腐敗問(wèn)題，清除腐敗滋生的土壤，以此有效樹立更加良好的政府形象，使社會(huì)更和諧穩(wěn)定。

(二)建立健全更系統(tǒng)完善的行政管理體系，對(duì)其不斷創(chuàng)新，鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)參政議政。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展和普及，在政府的行政管理過(guò)程中，也需要進(jìn)一步融入互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，充分實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)的參政議政，使其不斷的推廣和普及，突破傳統(tǒng)行政管理體系的弊端，有效適應(yīng)時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)。同時(shí)，要著重做好行政管理體系的改革和優(yōu)化工作，在更大程度上提升政府官員的服務(wù)意識(shí)和管理技能，嚴(yán)格做好網(wǎng)絡(luò)言論的監(jiān)督管理工作，進(jìn)一步鼓勵(lì)人民群眾有效地參與到網(wǎng)絡(luò)討論中，以此促進(jìn)政府工作的管理質(zhì)量和管理效率得到迅速提升，增強(qiáng)透明度。

(三)制定法律條文規(guī)定，規(guī)范監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)信息言論。在網(wǎng)絡(luò)參政議政之前，要制定出系統(tǒng)完善的網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)和規(guī)章制度，確保網(wǎng)絡(luò)參政議政能夠有相對(duì)應(yīng)的制度保障，以此確保各項(xiàng)工作能夠規(guī)范的進(jìn)行，確保網(wǎng)絡(luò)參政議政和行政管理質(zhì)量的提升有必要的條件。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和智能手機(jī)的進(jìn)一步應(yīng)用和普及，有更多的人民群眾充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，在民主決策中進(jìn)行有效應(yīng)用，針對(duì)相關(guān)疑難問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)有效的解答，并充分做好輿論澄清工作，這樣能夠引導(dǎo)人民群眾針對(duì)各類信息進(jìn)行甄別，避免決策失誤或者盲目性、隨意性的問(wèn)題。

五、結(jié)語(yǔ)

在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下，行政管理工作面臨著全新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，在實(shí)踐的過(guò)程中要充分認(rèn)識(shí)到挑戰(zhàn)和機(jī)遇的相關(guān)內(nèi)容，進(jìn)一步結(jié)合自身的實(shí)際情況，充分增強(qiáng)政府的行政管理職能，有服務(wù)意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到互聯(lián)網(wǎng)的作用和價(jià)值，把握其核心內(nèi)涵，建立健全系統(tǒng)完善的法律法規(guī)和規(guī)章制度，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的安全性、合法性，以此確保我國(guó)行政管理工作更上一個(gè)臺(tái)階。