◎熊俊
在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,我國的建筑行業(yè)從原有的粗放管理模式向著精細(xì)化管理與現(xiàn)代化模式轉(zhuǎn)變,進(jìn)而追求管理效益,提升自身的市場競爭力。工程經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)系統(tǒng)性強(qiáng)的理論,主要關(guān)注建筑工程各種技術(shù)方案實(shí)施后獲取的經(jīng)濟(jì)效益。當(dāng)前建筑企業(yè)發(fā)展面臨較大的競爭壓力,如何在保證工程質(zhì)量的同時獲取最大經(jīng)濟(jì)效益是需要思考的問題,以下進(jìn)行相關(guān)分析。
對于工程經(jīng)濟(jì)來說,就是借助工程經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,將工程項(xiàng)目為研究對象,分析工程技術(shù)利用后獲取的經(jīng)濟(jì)效果。工程經(jīng)濟(jì)的最終目標(biāo)是在技術(shù)方案下控制投入,讓自身獲取更大的經(jīng)濟(jì)利益。同時,工程經(jīng)濟(jì)將技術(shù)作為載體,借助經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,采取經(jīng)濟(jì)管理方法分析工程的經(jīng)濟(jì)效果,具有涉及范圍廣、政策性強(qiáng)與實(shí)踐性強(qiáng)的特點(diǎn)。當(dāng)前工程經(jīng)濟(jì)理論已經(jīng)被用于投資評估、招投標(biāo)實(shí)施、施工方案選擇、技術(shù)方案制定等環(huán)節(jié),進(jìn)而對工程成本合理控制。
工程經(jīng)濟(jì)管理的原則是在保證工程項(xiàng)目質(zhì)量的基礎(chǔ)上嚴(yán)格控制人力資源、技術(shù)、材料與資金,提升資源利用效率。盡管我國的建筑行業(yè)在近年來發(fā)展較快,不過有關(guān)建筑工程的理論研究起步較晚,和發(fā)達(dá)國家差距較大,工程經(jīng)濟(jì)與建筑工程管理的結(jié)合不夠深入。新時期,建筑企業(yè)需要對建筑工程的經(jīng)濟(jì)問題重視起來,分析經(jīng)濟(jì)行為,處理好施工質(zhì)量、施工進(jìn)度與成本之間的關(guān)系。
對于建筑工程經(jīng)濟(jì)管理來講,主要出發(fā)點(diǎn)是提升成本控制水平,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置,保證施工進(jìn)度與質(zhì)量。在當(dāng)前的建筑行業(yè)中,為了實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)良好發(fā)展就要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理水平,降低成本消耗,不過這一過程中會受到多種因素影響,具體如下:
在建筑工程當(dāng)中,項(xiàng)目實(shí)施需要建筑企業(yè)有足夠的資金。當(dāng)前建筑工程規(guī)模越來越大、施工工期較長,企業(yè)需要在項(xiàng)目建設(shè)過程中通過資金作為保障,施工前期企業(yè)需要投入資金購買建筑材料與設(shè)備,這一過程中所投入資金較多,一旦企業(yè)存在資金周轉(zhuǎn)問題將影響工程順利實(shí)施,比如部分城市軌道工程需要采購大型盾構(gòu)設(shè)備,而采購周期較長、設(shè)備單價高,加之施工現(xiàn)場地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜,為滿足施工需求可能一次性采購多臺設(shè)備,由此對施工企業(yè)資金實(shí)力提出很大考驗(yàn)。通常來講在項(xiàng)目建設(shè)時期業(yè)主需要向企業(yè)支付工程款,由此滿足施工前期的資金投入需要,不過由于項(xiàng)目業(yè)主合同的約定不能完全寄托于業(yè)主方。在前期及時充足的提供預(yù)付款,在項(xiàng)目進(jìn)入后期也存在諸多不確定性因素,比如材料的二次采購機(jī)械設(shè)備維修、建材價格上漲同樣會導(dǎo)致資金緊張,因此需要建筑企業(yè)在不同時期加強(qiáng)資金管理。
建筑工程實(shí)施離不開施工人員、管理人員,要求各單位人員有效配合,因此必須對相關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)格管理,由此達(dá)到成本控制目標(biāo),然而在部分建筑工程中存在人員管理松散情況,部分施工人員缺乏經(jīng)濟(jì)管理思想,由此導(dǎo)致施工現(xiàn)場存在材料浪費(fèi)問題。而現(xiàn)場監(jiān)管人員同樣缺乏經(jīng)濟(jì)管理思想,在實(shí)際工作中流于形式,或者只重視現(xiàn)場技術(shù)管理,未能從成本控制的角度出發(fā),由此影響了經(jīng)濟(jì)管理實(shí)際作用。隨著工程項(xiàng)目成本的增加會為企業(yè)帶來較大經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),因此只有嚴(yán)格管理相關(guān)人員,提升成本控制思想并約束其行為才能實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的順利實(shí)施。
完善的管理體系在建筑工程中有著重要作用,也是確保工程順利實(shí)施的關(guān)鍵,然而在部分建筑工程中一些建筑企業(yè)未能制定完善的管理體系,在落實(shí)過程中也存在不到位問題,導(dǎo)致現(xiàn)場管理較為混亂,無法嚴(yán)格實(shí)施工作計(jì)劃,難以達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益最大化。比如部分建筑企業(yè)在招投標(biāo)、施工與竣工等環(huán)節(jié)沒有結(jié)合成本控制要求,導(dǎo)致建筑經(jīng)濟(jì)管理效果不佳。
材料配備在建筑工程中是重要組成,能夠推動項(xiàng)目順利實(shí)施,因此材料管理人員需要開展好以下工作:其一是做好材料質(zhì)量監(jiān)控,嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量管理制度,根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行材料質(zhì)量檢測;其二是科學(xué)制定采購計(jì)劃,對施工現(xiàn)場材料科學(xué)分類;其三是進(jìn)行材料成本控制,這樣才能保障資金有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
在部分建筑工程中,管理人員在履行其職責(zé)期間由于技術(shù)因素、業(yè)務(wù)素質(zhì)因素?zé)o法達(dá)到國家規(guī)定要求,使得經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn),也影響了施工節(jié)點(diǎn)的銜接。從建筑工程自身角度講,建筑企業(yè)管理者在項(xiàng)目建設(shè)期間只發(fā)揮出協(xié)調(diào)作用,未能從客觀角度引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)管理工作人員分析問題,同樣也影響了相關(guān)工作的開展,甚至?xí)斐晒芾頂?shù)據(jù)失真,使其失去參考價值。此外,建筑工程項(xiàng)目需要業(yè)主方設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理方施工方共同協(xié)作,然而各方往往考慮自身利益導(dǎo)致工程建設(shè)期間存在一些矛盾,如果不能有效化解同樣會對項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度質(zhì)量以及成本控制帶來不利影響。
其一,建筑工程報(bào)價動態(tài)因素分析。在建筑工程報(bào)價的過程中主要是對施工期間工期、資源費(fèi)用與材料價格等容易變化的因素進(jìn)行動態(tài)化分析,進(jìn)一步分析這些因素對工程效益的影響,尤其是在招投標(biāo)階段,分析之后提升報(bào)價的合理性;其二,建筑工程報(bào)價靜態(tài)因素分析。這一過程中主要是分析工程報(bào)價結(jié)構(gòu)、材料價格、材料用量與不合理報(bào)價,以上因素變化較少,需要先分析建筑工程的報(bào)價結(jié)構(gòu),將不合理部分剔除,之后分析各部分之間的關(guān)系,讓報(bào)價更加具有合理性,比如在材料的價格與用量分析中排除用量少并價格高的材料;其三,風(fēng)險(xiǎn)分析與管控。結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展與市場環(huán)境預(yù)測風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而對建筑工程項(xiàng)目施工中的風(fēng)險(xiǎn)因素加以分析,在報(bào)價之前做好評估工作可以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),要求利用工程經(jīng)濟(jì)理論從多個角度加以分析,達(dá)到控制成本的目標(biāo)。在分析報(bào)價虧損情況時,需要結(jié)合項(xiàng)目特征與可能出現(xiàn)的影響因素,達(dá)到預(yù)算目標(biāo),在計(jì)算經(jīng)濟(jì)損失后,通過總虧損額與修正系數(shù)關(guān)系計(jì)算最高報(bào)價;其四,分析報(bào)價盈虧情況。先分析預(yù)計(jì)報(bào)價,對不同環(huán)節(jié)的成本支出加以預(yù)算,進(jìn)而得到最低成本,計(jì)算公式為最低標(biāo)價=基礎(chǔ)標(biāo)價-(修正系數(shù)×挖潛盈余)。
建筑工程設(shè)計(jì)階段工作重點(diǎn)是分析設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)性思考,在最短費(fèi)用周期內(nèi)完成工程建設(shè),由此保障整體效益。在分析過程中需要采取綜合評價法以及單價評價法,其中綜合評價法可從兩個層面分析,包括了設(shè)計(jì)方案能否滿足指標(biāo)要求以及每個指標(biāo)相對重要性,最終保證設(shè)計(jì)方案最優(yōu)化達(dá)到成本控制目標(biāo)。對于單項(xiàng)評價指標(biāo)法來說是應(yīng)用費(fèi)用性指標(biāo)或效益性指標(biāo),同樣從兩個方面入手,其中包括考察工程項(xiàng)目整體造價以及分析建筑工程設(shè)計(jì)方案。在整個壽命周期內(nèi)的成本投入情況,進(jìn)而估算總體成本投入和預(yù)期效益,以上兩種分析方法能夠整體性評估建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案經(jīng)濟(jì)性,比如民用建筑當(dāng)中,在實(shí)際分析中可選取平面形狀、平面系數(shù)、住宅層高、住宅層數(shù),將以上指標(biāo)作為分析點(diǎn),找出設(shè)計(jì)方案和各項(xiàng)指標(biāo)的關(guān)系。
在建筑工程施工期間,工程經(jīng)濟(jì)的應(yīng)用主要是分析施工方案的經(jīng)濟(jì)性,論證當(dāng)前施工方案是否在技術(shù)層面具有可行性,然后通過嚴(yán)謹(jǐn)分析制定最佳方案,達(dá)到成本控制目標(biāo)。在建筑工程施工方案經(jīng)濟(jì)性評價中主要涵蓋三個層面的指標(biāo),由此構(gòu)成完整的指標(biāo)體系,具體說來:其一是技術(shù)指標(biāo),也就是結(jié)合建筑工程類型加以選擇。在建筑工程中,鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)與裝配式結(jié)構(gòu)選擇指標(biāo)存在明顯差異,如果建筑工程主體結(jié)構(gòu)為現(xiàn)澆框架需要在指標(biāo)選擇過程中應(yīng)用現(xiàn)澆混凝土總量以及混凝土運(yùn)輸高度,如果建筑工程主體結(jié)構(gòu)為裝配式結(jié)構(gòu)所選擇指標(biāo)為最大尺寸、最大安裝高度以及構(gòu)件最大重量;其二是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。其中涵蓋了工人總數(shù)、工人費(fèi)用、材料數(shù)量、設(shè)備數(shù)量、設(shè)備型號、施工設(shè)施、月均用量、勞動消耗,由此分析項(xiàng)目建設(shè)期間的資金投入規(guī)模,然后判定資金使用效果;其三是效益指標(biāo)。其中涵蓋了施工效果指標(biāo)與經(jīng)濟(jì)效果指標(biāo),從施工效果指標(biāo)角度講包括施工周期以及施工效率,而經(jīng)濟(jì)效果指標(biāo)重點(diǎn)分析成本降低額、成本降低率、材料節(jié)約率;其四,需要分析施工期間的臨時變更、工程質(zhì)量與施工方案的關(guān)系。
工程經(jīng)濟(jì)用于建筑工程施工組織方案主要是整體性評估施工組織方案,可以從技術(shù)層面與經(jīng)濟(jì)層面入手,由此全面分析施工組織方案經(jīng)濟(jì)效果和可行性,科學(xué)選擇施工組織方案能夠確保項(xiàng)目順利實(shí)施,在評估施工組織方案過程中,首先需要完善指標(biāo)體系,合理選擇指標(biāo),要結(jié)合建筑工程施工情況設(shè)置質(zhì)量指標(biāo)、材料指標(biāo)、勞動指標(biāo)、中期指標(biāo)、安全生產(chǎn)指標(biāo)、機(jī)械使用指標(biāo)、文明施工指標(biāo)以及降低成本指標(biāo),之后下設(shè)多個二級指標(biāo)以及三級指標(biāo),進(jìn)而制定完善的指標(biāo)體系,通過細(xì)化指標(biāo)能夠幫助量化評估結(jié)果,使其更有參考價值。
建筑工程管理是一項(xiàng)系統(tǒng)性強(qiáng)的工作,為了達(dá)到經(jīng)濟(jì)管理效果需要完善管理制度,這是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理工作和保證經(jīng)濟(jì)管理工作效率的關(guān)鍵,明確經(jīng)濟(jì)管理工作與項(xiàng)目質(zhì)量控制之間的關(guān)系,在實(shí)際管理中需要考慮以下問題:其一,樹立全生命周期的管理思想,進(jìn)行前期的測算,明確承攬紅線,拒絕承攬測算后可能出現(xiàn)虧損的項(xiàng)目,制定施工方案、明確施工材料單價、組建施工隊(duì)伍,之后進(jìn)行施工過程管理,加強(qiáng)施工過程的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)測算,對非生產(chǎn)型的成本支出嚴(yán)格控制;其二,加強(qiáng)管理體系建設(shè),促進(jìn)不同部門之間的聯(lián)系,增強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)與聯(lián)系,進(jìn)而促進(jìn)項(xiàng)目的順利實(shí)施,落實(shí)管理體系;其三,需要加強(qiáng)對現(xiàn)場的管理,在工程進(jìn)行的不同階段嚴(yán)格管理,其中主要是進(jìn)行人員的合理配置,讓不同崗位人員高質(zhì)量完成本職工作,劃定工作范圍,之后通過獎懲機(jī)制激發(fā)員工工作熱情;其四,需要加強(qiáng)思想建設(shè),利用宣傳欄、專家講座、召開會議等形式讓經(jīng)濟(jì)管理人員掌握經(jīng)濟(jì)管理流程;其五,在建筑行業(yè)不斷發(fā)展的過程中也需要經(jīng)濟(jì)管理人員思想上與時俱進(jìn),加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),不斷積累管理經(jīng)驗(yàn),為建設(shè)企業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航。
開展經(jīng)濟(jì)管理工作的直接途徑就是加強(qiáng)成本控制,比如減少出現(xiàn)資源浪費(fèi)問題,還需要做好投入資金的預(yù)算工作,尤其是對臨時建設(shè)的工程投入成本、材料采購價格浮動、各級標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)投入進(jìn)行測算,實(shí)現(xiàn)資金的合理利用。為了實(shí)現(xiàn)施工的連續(xù)進(jìn)行,避免由于建設(shè)問題增加成本,需要做好以下幾個方面的工作:其一,建議新建工程項(xiàng)目對已經(jīng)完成的工程項(xiàng)目資源加以利用,由此節(jié)約施工材料成本;其二,反復(fù)對比項(xiàng)目駐地、混凝土拌合站、鋼筋加工廠,在滿足施工要求的基礎(chǔ)上對現(xiàn)有資源合理利用,并且實(shí)際情況采取以租代建方式,同樣可以達(dá)到節(jié)約施工成本的目標(biāo);其三,建設(shè)企業(yè)可以籌建碎石加工廠,組建自身的專業(yè)施工隊(duì)伍,然后配備專業(yè)人員建設(shè)指導(dǎo)和管理,形成規(guī)范化的自主加工模式。需要說明的是,在經(jīng)濟(jì)管理工作開展的過程中需要將各項(xiàng)工作落實(shí)下去,并且避免經(jīng)濟(jì)管理工作對施工質(zhì)量控制造成影響。
在建筑工程的經(jīng)濟(jì)管理工作開展工程中,需要管理者不斷提升自身的素質(zhì),不僅需要在思想上重視起來,還需要將先進(jìn)的管理思想指導(dǎo)成本控制工作,具體說來:其一,建設(shè)企業(yè)需要通過繼續(xù)教育、培訓(xùn)等方式讓管理層對施工的各項(xiàng)事務(wù)重視起來,履行自身的職責(zé),協(xié)調(diào)好各部門之間的關(guān)系;其二,需要對自身的工作內(nèi)容加以優(yōu)化,結(jié)合項(xiàng)目進(jìn)行的實(shí)際情況提出建設(shè)性意見,為項(xiàng)目的順利實(shí)施提供支持;其三,要求經(jīng)濟(jì)管理人員思想創(chuàng)新,打造良好的經(jīng)濟(jì)管理環(huán)境,進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理制度建設(shè),監(jiān)管各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理工作的落實(shí)情況,實(shí)現(xiàn)建設(shè)企業(yè)的健康發(fā)展。
在管理工程項(xiàng)目管理過程中,需要確保管理機(jī)制完善,具有可操作性,主要是從以下兩個方面入手:其一,制定監(jiān)管機(jī)制。在施工期間需要對每個環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管,將成本管理工作落實(shí)下去。在工程審批的過程中,適當(dāng)縮短審批流程,提升審批效率,實(shí)現(xiàn)工程服務(wù)與監(jiān)督共同發(fā)展。監(jiān)管管理部門需要承擔(dān)相關(guān)責(zé)任;其二,在完善管理體制的過程中需要落實(shí)相關(guān)人員責(zé)任,為了讓管理機(jī)制高效實(shí)施需要重點(diǎn)關(guān)注施工效率,這是由于施工的高質(zhì)量進(jìn)行有利于經(jīng)濟(jì)管理工作開展,而經(jīng)濟(jì)管理工作也將施工管理作為重點(diǎn);其三,完善溝通機(jī)制,促進(jìn)資源與信息共享,結(jié)合工程的實(shí)際勤快對各項(xiàng)資金加以整合,然后進(jìn)行工程預(yù)算,對材料與設(shè)備所用的資金嚴(yán)格把控,做好審核工作。在建筑工程進(jìn)行期間出現(xiàn)任何問題都需要設(shè)計(jì)方、施工方與業(yè)主方共同協(xié)商,進(jìn)而避免利益沖突。
其一,建立信息化管理系統(tǒng)。在建筑工程實(shí)施初期,設(shè)計(jì)圖紙、機(jī)械設(shè)備租賃、成本預(yù)算都會對后續(xù)的施工效果產(chǎn)生影響,通過信息化管理手段可以提升信息處理效率,節(jié)約人力成本;其二,提升信息化處理意識。部分經(jīng)濟(jì)管理人員對信息技術(shù)利用不足,未能考慮利用信息手段進(jìn)行監(jiān)管與管理,所以建筑企業(yè)需要加強(qiáng)思想教育,引導(dǎo)全體人員意識到信息技術(shù)對項(xiàng)目建設(shè)效益的影響,積極參與經(jīng)濟(jì)管理工作中;其三,開展風(fēng)險(xiǎn)管理工作。在信息技術(shù)下開展經(jīng)濟(jì)管理工作需要分析工作編碼與軟件的兼容性,完善安全管理體系,定期進(jìn)行軟件的升級,提升信息的安全性。
綜上所述,在建筑工程經(jīng)濟(jì)管理工作中涉及諸多內(nèi)容,需要建筑企業(yè)在今后的管理中分析影響因素,構(gòu)建完善的管理體系,提升成本控制能力,提升管理者能力與素質(zhì),優(yōu)化建筑工程管理機(jī)制。此外,需要加強(qiáng)對信息技術(shù)的利用,最終創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益與社會效益。