文/于智博 郭璐 任宇 張?jiān)卢?向玉

（1西南油氣田公司天然氣經(jīng)濟(jì)研究所；2西南油氣田公司企管法規(guī)處；3西南油氣田公司華油公司）

黨的十九大明確提出,我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。黨的十九屆五中全會(huì)進(jìn)一步指出，“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，把發(fā)展質(zhì)量問(wèn)題擺在更為突出的位置，著力提升發(fā)展質(zhì)量和效益。因此，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本，已經(jīng)成為新時(shí)代國(guó)企改革的主旋律和牽引力。

2020年以來(lái)，中國(guó)石油集團(tuán)公司深入展開(kāi)了對(duì)標(biāo)世界一流管理提升行動(dòng)。從行動(dòng)的進(jìn)展情況來(lái)看，部分油氣田企業(yè)不同程度存在盈利能力不夠強(qiáng)、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效率不高、科技創(chuàng)新能力有待加強(qiáng)等諸多問(wèn)題。如何解決這一系列問(wèn)題，就是要從增強(qiáng)油氣田企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力入手，全面激活發(fā)展新動(dòng)能，加快企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的步伐。

突出效益導(dǎo)向，提升創(chuàng)效盈利能力

油氣田企業(yè)的創(chuàng)效盈利能力應(yīng)從資源（資本）獲利、成本控制、銷(xiāo)售獲利等三個(gè)方面來(lái)衡量。

資源（資本）獲利是評(píng)價(jià)一定時(shí)期內(nèi)平均每種資源實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)，努力把資源優(yōu)勢(shì)和投資優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，提升創(chuàng)效能力，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

成本控制是評(píng)價(jià)企業(yè)管理效益，側(cè)重從成本控制角度評(píng)價(jià)企業(yè)創(chuàng)效能力。

銷(xiāo)售獲利是營(yíng)業(yè)收入創(chuàng)造的收益，反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)獲利水平。

油氣田企業(yè)應(yīng)以新理念、新技術(shù)、新體制有效開(kāi)發(fā)新發(fā)現(xiàn)資源和未動(dòng)用儲(chǔ)量，全力以赴增儲(chǔ)增產(chǎn)。同時(shí)，堅(jiān)持“一切成本皆可降”的理念，圍繞完全成本目標(biāo)，合理控制投資成本，同步實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新降本、深化改革降本、精細(xì)管理降本等革命性舉措，全面推進(jìn)降本增效。

突出創(chuàng)新導(dǎo)向，提升改革創(chuàng)新能力

油氣田企業(yè)的改革創(chuàng)新能力要從科技創(chuàng)新能力、綠色發(fā)展能力、數(shù)字化轉(zhuǎn)型三個(gè)方面衡量。

科技創(chuàng)新能力體現(xiàn)企業(yè)技術(shù)及管理創(chuàng)新的情況，主要衡量企業(yè)是否形成了核心競(jìng)爭(zhēng)力。

綠色發(fā)展能力是企業(yè)聚焦清潔電力、伴生資源、氫能和負(fù)碳等領(lǐng)域，全力推進(jìn)“氣、電、熱、氫”深度融合發(fā)展的能力。

數(shù)字化轉(zhuǎn)型能推動(dòng)油田的數(shù)字化智能化發(fā)展，改善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和工藝流程，不斷提高效率效益。

油氣田企業(yè)應(yīng)瞄準(zhǔn)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題、阻礙科技創(chuàng)新的體制機(jī)制問(wèn)題，大力實(shí)施科技創(chuàng)新改革，全面激發(fā)油氣田企業(yè)科技創(chuàng)新活力。要著力做好技術(shù)基礎(chǔ)工程，引進(jìn)優(yōu)秀科技人才，加大科技投入力度，抓好重大科技項(xiàng)目攻關(guān)，拓展科技合作平臺(tái)，建立科技成果應(yīng)用及轉(zhuǎn)化創(chuàng)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，提升科技成果應(yīng)用率和轉(zhuǎn)化創(chuàng)效水平。同時(shí)，推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型創(chuàng)效，完善頂層設(shè)計(jì)，不斷夯實(shí)轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)，通過(guò)數(shù)字化應(yīng)用切實(shí)推動(dòng)公司全面提升組織效率和運(yùn)營(yíng)效率。

突出綠色導(dǎo)向，提升可持續(xù)發(fā)展能力

可持續(xù)發(fā)展能力是油氣田企業(yè)長(zhǎng)期生存和發(fā)展的潛力，包括資源可持續(xù)發(fā)展能力、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力和環(huán)境影響力。

資源可持續(xù)發(fā)展能力是指評(píng)價(jià)企業(yè)資源可持續(xù)性和工作量持續(xù)增長(zhǎng)的潛力等。

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力是指衡量企業(yè)是否能夠持續(xù)滿足投資人、消費(fèi)者等的需要。

環(huán)境影響力是指評(píng)價(jià)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)對(duì)環(huán)境的影響，衡量企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全以及企業(yè)活動(dòng)是否超出環(huán)境承載力。

油氣田企業(yè)應(yīng)大力推進(jìn)清潔安全生產(chǎn)，全面推進(jìn)低碳發(fā)展路線圖、污染物排放達(dá)標(biāo)升級(jí)計(jì)劃和新能源業(yè)務(wù)發(fā)展體系建設(shè)。要推動(dòng)資源的節(jié)約利用，加快淘汰高耗能，改善低效益產(chǎn)品和裝置，全面推進(jìn)資源節(jié)約示范工程和技術(shù)改造工程。同時(shí)，提升重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)、重大風(fēng)險(xiǎn)的管控能力，建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警應(yīng)對(duì)，壓實(shí)各級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任，將重大風(fēng)險(xiǎn)管控措施和監(jiān)督檢查計(jì)劃抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效。