黃 穎

（重慶市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院，重慶 401147）

1 梳理資源

1.1 場(chǎng)地特征

北碚老城濱江地區(qū)位于重慶市嘉陵江畔，背靠縉云山，山環(huán)水繞、江峽相擁，為重慶中心城區(qū)休閑旅游的西北門戶地區(qū)，自然生態(tài)、歷史人文、度假旅游資源富集。規(guī)劃設(shè)計(jì)范圍內(nèi)地形復(fù)雜，以山岡、丘陵和溪谷為主，屬于丘陵地貌。山脊走勢(shì)呈西南—東北向平行分布，主要有朝陽崗、龍崗、郭家沱崗等山脊線垂直通江，臨江形成較獨(dú)立的山體景觀。場(chǎng)地高差較大，約為85 m，山地丘陵向河岸淺灘過渡。嘉陵江北碚老城段防洪標(biāo)準(zhǔn)為20年一遇，最高洪水位約214 m，最低枯水位約177 m，規(guī)劃設(shè)計(jì)范圍內(nèi)水位隨季節(jié)變化有較大的高差變化。場(chǎng)地范圍內(nèi)分布多條溪溝，主要有馬鞍溪、龍鳳溪、觀音溪等支流自西南向東北匯入嘉陵江。

1.2 生態(tài)資源

規(guī)劃場(chǎng)地范圍內(nèi)濱江岸線受季節(jié)水位影響，在消落帶內(nèi)設(shè)計(jì)形成高低變化的生態(tài)空間和活動(dòng)場(chǎng)地。在洪水帶和消落帶的上、中、下部，形成了喬木、灌木、高草草叢、低矮草叢層次分明的植被景觀，類型多樣的生態(tài)環(huán)境為不同生物提供棲息、覓食、營(yíng)巢的空間，構(gòu)成多樣化的生態(tài)系統(tǒng)。

現(xiàn)狀岸線主要為巖石岸線、卵石岸線、砂礫岸線、泥土岸線、人工岸線等，巖石岸線以河灘巨石為主，少有植被生長(zhǎng)；卵石岸線以河灘卵石為主，間雜少量河泥，少量斑塊狀植被；砂礫岸線以礫石為主，混合大量泥沙，有濕地植物和水鳥棲息。泥土岸線以河泥、土壤為主，少量礫石混雜，植被豐富，有魚蝦棲息；人工岸線為大型重力式擋墻形成的硬質(zhì)界面，墻角淤泥沙部分植被生長(zhǎng)較好。

1.3 人文資源

北碚是中國(guó)歷史上的第一個(gè)事先規(guī)劃，并逐步按計(jì)劃建設(shè)的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。20世紀(jì)30年代，北碚成為盧作孚鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)驗(yàn)地。從1927年盧作孚任峽防局局長(zhǎng)起，至1949年北碚管理局移交行政權(quán)至川東行署區(qū)為止，北碚共進(jìn)行歷時(shí)22年的鄉(xiāng)村建設(shè)活動(dòng)。1936年峽防局改組為嘉陵江三峽鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)驗(yàn)區(qū)，頒布了城市管理?xiàng)l文《嘉陵江三峽鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)驗(yàn)區(qū)計(jì)劃》。1941年三峽實(shí)驗(yàn)區(qū)署頒布《三峽實(shí)驗(yàn)區(qū)北碚市區(qū)建筑規(guī)則》，是北碚鄉(xiāng)村建設(shè)時(shí)期唯一一部較為完善的建筑規(guī)則[1]。

盧作孚的北碚實(shí)驗(yàn)，集中體現(xiàn)了他的現(xiàn)代化建設(shè)思想：以生態(tài)環(huán)境改善為基礎(chǔ)、以文化科技教育為重點(diǎn)、以道路交通建設(shè)為先行、以經(jīng)濟(jì)事業(yè)建設(shè)為中心，即建立“一個(gè)大眾公共享受的城市”，堪稱中國(guó)近代的“社會(huì)城市”模型。“北碚實(shí)驗(yàn)”力圖營(yíng)造“一個(gè)燦爛美妙的樂土”，體現(xiàn)其“愿人人皆為園藝家，把世界造成花園一樣”“將這一鄉(xiāng)村里的實(shí)踐成為小至鄉(xiāng)村，大至國(guó)家的經(jīng)營(yíng)的參考”。在盧作孚的推動(dòng)下，北碚地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境和社會(huì)建設(shè)煥然一新，成為近代史上市鎮(zhèn)建設(shè)的典范。

北碚是抗戰(zhàn)內(nèi)遷時(shí)期的文化重鎮(zhèn)，曾匯聚全國(guó)3千多名教育、科學(xué)、文化名士，老舍、梁實(shí)秋、郭沫若等文化名人曾居于此，留存了中國(guó)西部科學(xué)院舊址、復(fù)旦大學(xué)舊址、兼善中心舊址、名人故居等科教文化遺存，匯集了以西南大學(xué)為代表的學(xué)府院所、文化場(chǎng)館。

2 找尋問題

筆者采用現(xiàn)場(chǎng)注記、分時(shí)調(diào)研、分日統(tǒng)計(jì)等方式深入調(diào)研，包括調(diào)研原生植被、沿江岸線特征，挖掘文化景觀、歷史名園、歷史校園、歷史廠區(qū)、歷史道路、傳統(tǒng)街巷等，調(diào)研游憩設(shè)施、交通設(shè)施、商業(yè)服務(wù)、空間活力等方面的現(xiàn)狀特征，調(diào)查老體育場(chǎng)的使用效率和空間使用特征、濱江路過境交通比例等。通過摸清資源、需求與行為規(guī)律，并找尋分析問題，為下一步更新規(guī)劃設(shè)計(jì)策略制定提供支撐。通過調(diào)研分析，找尋到北碚老城濱江地區(qū)存在自然生態(tài)、人文資源、道路交通、公共空間、環(huán)境風(fēng)貌等方面存在的主要問題。

2.1 自然生態(tài)

規(guī)劃設(shè)計(jì)場(chǎng)地位于嘉陵江消落帶范圍內(nèi)，生態(tài)敏感性較高，受城市基礎(chǔ)設(shè)施侵占，生態(tài)斑塊被不斷蠶食，原生生態(tài)環(huán)境遭到破壞，生態(tài)環(huán)境亟待恢復(fù)。場(chǎng)地位于山水之間，地形變化豐富，水位變化大，岸線高差較大，多陡坡。自然生態(tài)資源未能與城市空間良好互動(dòng)，碎片化嚴(yán)重，河灘廢棄荒蕪，大體量硬質(zhì)駁岸形成阻隔性邊界，隔斷濱江帶生態(tài)系統(tǒng)的連續(xù)性，也使得城市與江岸之間的聯(lián)系薄弱，親水性較差。

2.2 人文資源

文化教育資源未能與城市空間形成良好互動(dòng)，文保資源、文化場(chǎng)館封閉，文脈傳承僵化“死板”，空間邊緣化、衰敗，未能充分利用，文化特色被埋藏。西南大學(xué)校園幾乎完全用圍墻封閉，構(gòu)成單一的大學(xué)校園。街區(qū)面積過大，融入與服務(wù)社會(huì)的程度較低，且與城市生活、服務(wù)和交通組織等系統(tǒng)功能有一定矛盾，尤其向?yàn)I江方向缺乏聯(lián)系。

2.3 道路交通

老城濱江地帶交通化，交通阻隔城市與江岸互動(dòng)。通過性交通快速穿越老城中心區(qū)，濱江活力核心區(qū)域被兩條通過性道路分隔，臨江卻難靠近江。立交設(shè)施占據(jù)了濱江核心區(qū)域的大片用地，割裂了濱江公共空間東西兩側(cè)的聯(lián)系，濱江區(qū)域缺乏到達(dá)性道路。停車設(shè)施數(shù)量不足且分布不均，各類占道停車混亂分布，步行環(huán)境被破壞，車行交通受阻礙，長(zhǎng)途車站位于老城核心位置影響干道交通。

2.4 公共空間

山水資源很好地帶動(dòng)了近郊旅游休閑度假產(chǎn)業(yè)，而北碚老城僅以居住功能為主，缺乏與之配套的公共服務(wù)和休閑活動(dòng)空間，北碚最富魅力的老城中心濱江核心區(qū)域在旅游休閑度假等在提供公共服務(wù)的空間上缺位。濱江岸線整體缺乏可承載豐富公共功能的城市公共空間，難以吸引人群活動(dòng)，缺乏活力。各類歷史文化設(shè)施點(diǎn)相對(duì)封閉，與周邊公共設(shè)施、公共空間缺乏聯(lián)系。

2.5 環(huán)境風(fēng)貌

北碚老城建設(shè)低端、同質(zhì)化，北碚城市氣質(zhì)正面臨巨大挑戰(zhàn)。老城濱江片區(qū)格局尚存，街巷空間風(fēng)貌漸失，廣告店招雜亂，缺乏標(biāo)識(shí)導(dǎo)引，藍(lán)色鐵皮屋頂影響城市第五立面景觀風(fēng)貌。濱江地區(qū)臨山近水，但景觀視線被遮擋，山水城聯(lián)系被阻斷。

3 更新規(guī)劃設(shè)計(jì)策略

3.1 修復(fù)生態(tài)岸線

遵循生態(tài)優(yōu)先原則，通過自然觀察掌握當(dāng)?shù)刂参铩?dòng)物的生態(tài)環(huán)境條件，以最小的人工干預(yù)，創(chuàng)造人與自然和諧共生的生態(tài)岸線休閑空間，構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)綠地系統(tǒng)。保留現(xiàn)狀場(chǎng)地原生生態(tài)基底，采用低沖擊方式，建立生態(tài)廊道和棲息地，以最小干預(yù)的方式通過棧道系統(tǒng)和多處亭臺(tái)，打造一個(gè)保持原有地質(zhì)地貌及植被特征、又具備可進(jìn)入性的游憩空間。結(jié)合功能分區(qū)和場(chǎng)地現(xiàn)狀，將設(shè)計(jì)范圍岸線分為不同段落，根據(jù)不同的功能需求，采用不同的岸線處理方式，分區(qū)段修復(fù)生態(tài)環(huán)境，恢復(fù)原生生態(tài)系統(tǒng)，營(yíng)造季節(jié)性特色景觀。結(jié)合嘉陵江的水文資料，針對(duì)不同季節(jié)洪水位變化情況，布局高低變化的活動(dòng)場(chǎng)地，制定相應(yīng)的岸線利用方案。

在老城中心城市景觀區(qū)段，設(shè)置種植設(shè)施，增加藤本植物等弱化原有硬質(zhì)環(huán)境界面，保留觀賞性強(qiáng)、能體現(xiàn)場(chǎng)地記憶的植被，運(yùn)用喬木緩和地形高差，塑造協(xié)調(diào)的植物層次感。在老城中心區(qū)之外的自然景觀區(qū)段盡量采用生態(tài)型岸線形式，結(jié)合現(xiàn)狀整理地形，清除現(xiàn)場(chǎng)砂石，補(bǔ)植地被，劃分地被種類，引入適合本土生態(tài)環(huán)境的優(yōu)良植物品種。針對(duì)消落帶水位高差變化大的特殊性，選擇可淹沒植被，豐富其多樣性，創(chuàng)造有特色的植被景觀環(huán)境。注重植物的鄉(xiāng)土性和觀賞性，強(qiáng)調(diào)市民的參與性和趣味性，增加河岸棲息地生態(tài)功能，設(shè)置綠植觀賞區(qū)、生態(tài)示范觀賞點(diǎn)、鳥類觀察區(qū)，在岸線林間聽鳥叫蟬鳴，親近感受自然。重點(diǎn)保護(hù)北碚江畔石灘，保護(hù)以碚石為代表的山地巖石水岸特色風(fēng)貌，保留地方自然生態(tài)特色。

3.2 激活人文要素

傳承北碚歷史特色，融合多元文化，匯集各類城市文化交流活動(dòng)，激活人文要素，再現(xiàn)山靈水秀文人書院云集的文化高地。延續(xù)盧作孚鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)驗(yàn)時(shí)期北碚老城格局，保護(hù)利用中國(guó)西部科學(xué)院舊址陳列館、體育場(chǎng)、北碚公園等人文資源，將原峽防局舊址（文昌宮）修繕為盧作孚紀(jì)念館，貫通館前廣場(chǎng)與碚石的空間聯(lián)系，提升文化活力。讓歷史文化資源活化保護(hù)利用起來，打開人文資源封閉的界面，增加濱江步行道，連接周邊公共活動(dòng)空間或公共服務(wù)設(shè)施，在城市層面連起來、用起來，同時(shí)結(jié)合周圍環(huán)境，拆除局部圍墻等設(shè)施，使人文資源露出來[2]。

通過馬鞍溪運(yùn)動(dòng)休閑帶、龍崗創(chuàng)意休閑帶、靜寧路文化巷等公共空間軸，引導(dǎo)西南大學(xué)向?yàn)I江連通開放，實(shí)現(xiàn)校城融合，學(xué)校為城市提供更多公共服務(wù)的文化場(chǎng)所與開敞空間，社會(huì)為學(xué)校營(yíng)造更多的創(chuàng)新實(shí)踐基地。通過山崖游憩步道、濱江林蔭步道、江上觀光水道，對(duì)嘉陵江兩岸的自然人文資源點(diǎn)進(jìn)行串聯(lián)整合，以老城中心濱江區(qū)域、金剛碑古鎮(zhèn)等作為城市更新觸媒地區(qū)，帶動(dòng)激活整個(gè)濱江地帶。

3.3 優(yōu)化道路交通

分離過境交通，取消碚峽路原規(guī)劃在交通結(jié)構(gòu)上的快速路功能，僅作為連接兩岸中心區(qū)的服務(wù)性生活主干道。弱化濱江交通，下穿一條濱江車行道，分離濱江過境交通，形成500 m長(zhǎng)的嘉陵江散步大道，新建碚峽北路和朝陽東路，將碚東立交轉(zhuǎn)盤交通引入碚峽北路，使老城中心區(qū)濱江地帶形成不受機(jī)動(dòng)交通阻斷的連續(xù)帶狀公共開放空間。外遷長(zhǎng)途車站、截留入口車流，優(yōu)化公交線路、調(diào)增公交站場(chǎng)，在老城中心區(qū)入口附近增設(shè)公共停車場(chǎng)，精細(xì)化路網(wǎng)交通組織，打通斷頭路、增強(qiáng)道路通達(dá)性等措施實(shí)現(xiàn)內(nèi)部交通穩(wěn)靜化，同時(shí)增加濱江核心區(qū)域的到達(dá)性。

營(yíng)建休閑、精致、慢生活的北碚老城中心區(qū)，圍繞濱江、山脊、溪流、公園、人文節(jié)點(diǎn)和商業(yè)節(jié)點(diǎn)等打造北碚特色慢行系統(tǒng)。慢行系統(tǒng)由自行車道與步道組成，自行車道由“公園騎行道+道路騎行道”構(gòu)成，步行道由“景觀步道+歷史步道+商業(yè)步道”構(gòu)成，其中，商業(yè)步行街即中山路步行街，歷史步道即沿龍崗崖線區(qū)域，景觀步道即龍溪路-濱江路-環(huán)北碚公園區(qū)域與沿郭家沱、朝陽崗崖線區(qū)域。利用自行車道、步道串聯(lián)老城中心區(qū)各個(gè)綠島公園、提升慢行體驗(yàn)樂趣，串聯(lián)文化建筑群落、強(qiáng)化老城人文體驗(yàn)。

3.4 塑造公共空間

沿“三溪（龍鳳溪、馬鞍溪、觀音溪）”“三崗（朝陽崗、龍崗、郭家沱崗山脊線）”規(guī)劃6條自北碚老城區(qū)延伸至濱江的生態(tài)公共活動(dòng)空間廊道，并與城市開放空間連接，彰顯“溪崗相間”的山水格局特色。不同高差的場(chǎng)地塑造不同的特色空間，自上而下形成視線開闊的觀江平臺(tái)，利用坡道、構(gòu)架在陡坡地形上打造可停留的活動(dòng)空間、季節(jié)性淹沒平臺(tái)，在臨江灘涂上打造各種親水活動(dòng)場(chǎng)地，提高親水活動(dòng)空間的可達(dá)性。

通過下穿濱江路、改道碚東立交，將濱江公園與中山路步行街、北碚公園連為一體，形成連續(xù)的帶狀濱江公園，并帶動(dòng)南京路片區(qū)更新、體育場(chǎng)改造等，縫合城市與濱江，拉近人與水岸的距離，大幅提升城市公共空間品質(zhì)，對(duì)內(nèi)提高宜居品質(zhì)，對(duì)外增強(qiáng)旅游吸引力。充分考慮了各類人群活動(dòng)的多樣化需求，形成包括戶外活動(dòng)、休閑活動(dòng)、碼頭活動(dòng)、文化活動(dòng)、濕地活動(dòng)、野外活動(dòng)等不同類型的公共空間，激發(fā)濱江活力。例如，將現(xiàn)狀體育場(chǎng)館改造成休閑健身活動(dòng)公園，延伸城市軸線形成集中活動(dòng)的城市休閑廣場(chǎng)，拓展歷史碼頭文化打開濱江地帶水路聯(lián)系，結(jié)合西南大學(xué)片區(qū)各文化點(diǎn)形成文化活動(dòng)中心，將馬鞍溪濕地公園打造成沿江濕地體驗(yàn)區(qū)，利用優(yōu)良生態(tài)環(huán)境基地打造成野外探險(xiǎn)活動(dòng)區(qū)域等。

3.5 提升景觀風(fēng)貌

提出“美麗北碚”行動(dòng)計(jì)劃，政府倡導(dǎo)、全民參與，將環(huán)境建設(shè)與公共文化相統(tǒng)一，提升城市環(huán)境。提出“美麗北碚公約”：①打造免費(fèi)開放的公共空間，如公園、廣場(chǎng)、濱江休閑帶、文化館、美術(shù)館、藝術(shù)館、博物館、陳列館、體育場(chǎng)等。②塑造清潔整潔的街道環(huán)境，如規(guī)范廣告店招、改造街道鋪裝、增補(bǔ)街道家具、美化景觀環(huán)境、規(guī)范垃圾處置等。③倡導(dǎo)文化藝術(shù)的教育融合，如歷史文化活動(dòng)走進(jìn)校園、走進(jìn)社區(qū)，鼓勵(lì)高校積極開展文化藝術(shù)教育、宣傳、展示，融合帶動(dòng)市民等。④倡導(dǎo)營(yíng)造美麗的立體花園，如社區(qū)街道綠植美化、增綠添園，鼓勵(lì)社區(qū)居民營(yíng)造陽臺(tái)、屋頂、房前、屋后的小小花園等。

4 結(jié)語

北碚老城濱江地區(qū)更新規(guī)劃設(shè)計(jì)通過強(qiáng)化生態(tài)優(yōu)先、人文激活[3]，制定一系列的更新規(guī)劃策略。經(jīng)過多年的規(guī)劃實(shí)施，目前北碚老城濱江核心段改造工程已基本完成，濱江路下穿道、碚東大橋轉(zhuǎn)盤引道以及碚峽北路東段、朝陽東路改線工程等已全部建成。按照規(guī)劃，新建市民廣場(chǎng)、體育公園，橋下公園等，為市民提供了宜人舒適的休閑空間，北碚公園與體育館、步行街與濱江公園無縫銜接。南京路風(fēng)貌區(qū)的整治工程已完成，金剛碑古鎮(zhèn)開街運(yùn)營(yíng)，傳統(tǒng)山水格局及街巷空間得以重現(xiàn)。北碚老城濱江地區(qū)的復(fù)興之路仍在持續(xù)推進(jìn)。