熊云凱

（濰坊方平房地產(chǎn)評(píng)估有限公司，山東 濰坊 262600）

近年來，由于建筑業(yè)的迅速發(fā)展，對土地測繪質(zhì)量也提出了更高的要求。但是，現(xiàn)階段中國測繪質(zhì)量管理仍面臨若干問題。所以，要推動(dòng)中國建筑業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展，做好測繪質(zhì)量控制措施的調(diào)研十分必要。

1 測繪工程質(zhì)量控制的必要性和重要意義

測繪工程建設(shè)是各類土地利用與城鄉(xiāng)建設(shè)工作的主要部分，這表明測繪工程建設(shè)是影響國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)工作的主要原因。特別是在信息時(shí)代，一些發(fā)達(dá)國家對測量技術(shù)的創(chuàng)新也正在有力推動(dòng)著整個(gè)世界信息化建設(shè)的步伐。必須注重對測量工程項(xiàng)目的進(jìn)度和質(zhì)量監(jiān)督管理，這既是對國家信息化建設(shè)口號(hào)的重要體現(xiàn)，也是對我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)現(xiàn)代化的必然要求。測繪質(zhì)量管理和監(jiān)控，也是測量行業(yè)健康發(fā)展的必然要求。測量單位必須根據(jù)國家法令的有關(guān)規(guī)定，實(shí)施嚴(yán)密的質(zhì)量管理體系和制度監(jiān)控措施，提高對測量工程控制能力和科學(xué)管理能力的全面提高。目前，在建設(shè)工程、國土流轉(zhuǎn)、城市規(guī)劃工程管理以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面，都在日益普遍地使用著測量成果。面對實(shí)驗(yàn)條件的日益改善，唯有進(jìn)一步發(fā)展測量項(xiàng)目，尤其是做好對測量項(xiàng)目的質(zhì)量管理，方可提高測量工作的準(zhǔn)確性、科學(xué)性和有效性，為其積極作用提供更廣闊的空間。

2 當(dāng)前測繪工程質(zhì)量控制中存在的問題

2.1 測繪工程工作人員隊(duì)伍質(zhì)量低下

測量技術(shù)人員作為建筑測繪工作的主要執(zhí)行者和操作者，其素質(zhì)與才能直接影響到建筑測量工作的總體品質(zhì)。但是，從當(dāng)前中國建筑市場的人才環(huán)境分析中能夠明確發(fā)現(xiàn)，測量技術(shù)人員綜合素質(zhì)的總體表現(xiàn)是參差不齊的。不少測量技術(shù)人員缺乏學(xué)科背景，受高等教育程度也受限。在現(xiàn)實(shí)的測量工作中，由于它們無法遵循業(yè)務(wù)使用標(biāo)準(zhǔn)，使得測繪的質(zhì)量無法有效地提高。另外，由于有些測量工作人員并沒有整體意識(shí)，因此，在實(shí)際測量工作中，不可能與其他同行合作。實(shí)際測量工作的操作程序和過程復(fù)雜，涉及方方面面。因此，如果沒有整體合作意識(shí)，做好自己的工作，勢必影響測繪工作的質(zhì)量?？梢?，測繪人員綜合素質(zhì)低是造成測繪工程質(zhì)量問題的重要原因。

2.2 測繪監(jiān)督管理控制不當(dāng)

相關(guān)單位對測繪工程項(xiàng)目監(jiān)管不當(dāng)，就可能造成測繪工程服務(wù)質(zhì)量水平不能提升。受國家傳統(tǒng)監(jiān)督管理觀念的影響，測繪工程的監(jiān)管出現(xiàn)職責(zé)交叉、管理混亂等狀況。最后，政府各單位往往不能監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)測量工程項(xiàng)目。在測量工程項(xiàng)目后期的驗(yàn)收工作中，有關(guān)檢驗(yàn)部門總是在推卸責(zé)任，有的檢驗(yàn)人員根本不負(fù)責(zé)任，只是隨意抽查，一些非常突出的問題并不能發(fā)現(xiàn)，沒有及時(shí)改進(jìn)和處理，測繪質(zhì)量就無法保持和改善，這導(dǎo)致了有關(guān)的檢驗(yàn)工作白費(fèi)。

2.3 測繪技術(shù)水平有待提升

測量技術(shù)也是影響工程測繪質(zhì)量的主要因素。但現(xiàn)階段，我國的測量技術(shù)與國際工程測量技術(shù)仍存在著一定差距，對工程測繪產(chǎn)品質(zhì)量也存在著一定影響。首先，從傳統(tǒng)計(jì)量工藝設(shè)備的分析結(jié)論來看，我國現(xiàn)階段采用的傳統(tǒng)計(jì)量設(shè)備還不能實(shí)現(xiàn)完全的智能化和自動(dòng)化，此外，許多老式的傳統(tǒng)測量工具仍在使用，在實(shí)際測量工作中會(huì)產(chǎn)生各種誤差，無法提高測量精度。其次，傳統(tǒng)的三角測量方法也存在一些諸如人臉幾何測量等問題。不僅測量過程復(fù)雜，而且數(shù)據(jù)處理繁瑣，容易出錯(cuò)而且因?yàn)椴捎昧四承╁e(cuò)誤的測量方式，為后期的檢測造成了不少困難。由此可見，當(dāng)前測量技術(shù)亟待提升。

2.4 施工成本控制不當(dāng)

關(guān)于預(yù)算編制的必要性，不少測繪工程項(xiàng)目建設(shè)公司的主管領(lǐng)導(dǎo)并不完全知道，這一方面對預(yù)算編制的質(zhì)量也有一定的負(fù)面影響；其次，它對預(yù)算編制的效果有一定的負(fù)面影響，削弱了計(jì)劃的實(shí)效性，甚至造成事后費(fèi)用的產(chǎn)生。同時(shí)，測繪建筑公司成本管理職能分工不清，管理工作比較隨意，造成測繪公司成本費(fèi)用異常增長，大大提高了成本控制的難度。

2.5 當(dāng)前測繪工程質(zhì)量控制的審視與分析

首先，目前許多測繪工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理制度不健全。不但沒有具體的質(zhì)量保證措施和管理制度，甚至沒有具體的質(zhì)量監(jiān)督管理與控制組織。上述機(jī)制的不健全，使得不少測繪工程項(xiàng)目的品質(zhì)管理流于形式，沒有實(shí)效性，而各部門人員與工作環(huán)節(jié)之間又缺少有機(jī)的配合與聯(lián)系，企業(yè)的測繪產(chǎn)品質(zhì)量管理也出現(xiàn)了缺陷。而且，通過外部監(jiān)管手段也無法有效實(shí)現(xiàn)其效果。目前，部分測繪工程項(xiàng)目仍然保持著自測與自用的管理模式。但這種工作管理模式，往往使測量工程項(xiàng)目按照自身的業(yè)務(wù)習(xí)慣工作，且缺少合理的內(nèi)外部制約因素，其服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督控制的水平也在較大程度上受到了限制。

第二，測量與施工技術(shù)人員的整體素質(zhì)尚有進(jìn)一步提升的空間。但目前，不少測量工程技術(shù)人員的專業(yè)知識(shí)素養(yǎng)并不高，在施工測繪質(zhì)量管理方面也沒有豐富的理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，這不但影響了工作效率，同時(shí)也大大降低了測繪質(zhì)量管理技術(shù)水平。因?yàn)闇y量工程管理的復(fù)雜性，整個(gè)質(zhì)量管理流程都必須高度集中和認(rèn)真檢查。而目前，測繪工程質(zhì)量檢驗(yàn)仍然面臨著較大的隨意性。而導(dǎo)致這一問題的主要因素就是有關(guān)法規(guī)不健全，質(zhì)量管理人員容易懈怠，因此必須引起注意和解決。

三是在工程測繪質(zhì)量管理工作上出現(xiàn)了一些滯后問題。而這一些的滯后不但體現(xiàn)在質(zhì)量問題上，同時(shí)也體現(xiàn)在工程質(zhì)量問題上。以監(jiān)理視角開展測繪工程，強(qiáng)化監(jiān)理工作是有效推動(dòng)測繪工程規(guī)范化建設(shè)的重要外部力量。國家針對測繪工程項(xiàng)目實(shí)施，建立了相關(guān)的綜合監(jiān)管機(jī)制，并建立了定期檢查機(jī)制，對檢查對象進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全隱患，及時(shí)整改，并按照法律法規(guī)的要求進(jìn)行處罰。

3 提高測繪工程質(zhì)量的控制措施

3.1 提升測繪人員綜合素質(zhì)

作為測量工作的主要執(zhí)行者與操作者，提升測量工作人員的綜合素養(yǎng)無疑是控制測繪工作質(zhì)量的最有效舉措。因此，可從以下兩個(gè)方面提升測量工作人員的綜合素養(yǎng)。一是進(jìn)一步增加了測量工程工作的準(zhǔn)入門檻。需要專業(yè)知識(shí)強(qiáng)、職業(yè)道德高的人員方可進(jìn)入測量工程行業(yè)。另外，參加過實(shí)際施工測量工作的技術(shù)人員還需要具有由國家統(tǒng)一核發(fā)的相應(yīng)職業(yè)資格證書，這也是一個(gè)更高標(biāo)準(zhǔn)的入職資質(zhì)條件，能夠在一定程度上改善測繪質(zhì)量。第二，做好行業(yè)測量技術(shù)人員的培養(yǎng)。在培養(yǎng)過程中，不斷傳授學(xué)生工程測量的基本技能與基本知識(shí)，以保證測量人員在實(shí)際工程測量工作中了解工程測繪的質(zhì)量控制點(diǎn)，并能在出現(xiàn)異常數(shù)據(jù)時(shí)進(jìn)行多次測量，以保證工程調(diào)查數(shù)據(jù)處理的科學(xué)合法性，并提供數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。同時(shí)，還要強(qiáng)化工程測量人員協(xié)作意識(shí)的培育，使相關(guān)人員了解到只有通過充分協(xié)作，才能更好地控制測繪質(zhì)量水平。

3.2 提升測繪整體技術(shù)水平

測量技術(shù)是測繪工程的核心技術(shù)。搞好今后的測量管理工作，首先必須保證測量儀器設(shè)備先進(jìn)、精密，定期檢查測量儀器設(shè)備的使用與性能，并按照測量規(guī)定適時(shí)更換裝置，保證工程測量數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。二是提高了測量新方式、新技術(shù)的運(yùn)用。在時(shí)代持續(xù)發(fā)展的理念創(chuàng)新過程中，更多的新型測量技術(shù)手段涌現(xiàn)，并呈現(xiàn)了自動(dòng)化、數(shù)字化的發(fā)展趨勢。和傳統(tǒng)測量技術(shù)比較，這種新型的測量技術(shù)更具備了省時(shí)省力的優(yōu)點(diǎn)，并且能夠持續(xù)地為測繪工程質(zhì)量提供保證，從而減少了測量成本，例如：遙感技術(shù)和GPS全球定位系統(tǒng)技術(shù)都是未來能夠廣泛應(yīng)用于測量工程領(lǐng)域的新興測量技術(shù)。

3.3 數(shù)據(jù)審核要經(jīng)過嚴(yán)格的程序

不管從建筑測試中所得到的數(shù)據(jù)怎樣準(zhǔn)確，測量數(shù)據(jù)都可以指導(dǎo)工程建設(shè)的所有過程，對整個(gè)工程建設(shè)的質(zhì)量都產(chǎn)生非常重大的影響。所以，為了保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，人們必須嚴(yán)格審查建筑測試中的各種程序，讓數(shù)據(jù)更加準(zhǔn)確。首先，因?yàn)榧夹g(shù)設(shè)備出錯(cuò)和個(gè)人錯(cuò)誤，繪圖數(shù)據(jù)在信息交流處理過程中頻頻錯(cuò)誤。所以，建筑與測繪精度質(zhì)量管理的技術(shù)人員就需要嚴(yán)格控制繪圖，以便更有效地檢測在繪圖中是不是有錯(cuò)誤，以及與記錄之間有無重合和交錯(cuò)。然后，還要按質(zhì)量檢查圖數(shù)據(jù)的屬性，堅(jiān)決防止數(shù)據(jù)遺漏、重復(fù)編號(hào)等各種屬性問題。其三，在檢索資料樣式時(shí)，注意檢查元素編碼，以避免數(shù)據(jù)樣式遺漏。最后，還應(yīng)該仔細(xì)檢測拓?fù)?。由于不同?yīng)用軟件都具有不同的拓?fù)錁?gòu)造。把已建立的數(shù)據(jù)模型加入到具有不同拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)的應(yīng)用軟件中，很可能會(huì)導(dǎo)致數(shù)值丟失甚至失真。所以，操作者應(yīng)該嚴(yán)格檢測應(yīng)用軟件的拓?fù)錁?gòu)造，以避免這種現(xiàn)象。

3.4 開展好測量儀器的維修保養(yǎng)

在計(jì)量器具使用過程中，有關(guān)單位要積極做好計(jì)量器具的維護(hù)保養(yǎng)工作，積極引進(jìn)精度更高、計(jì)量結(jié)果適用范圍更廣的相關(guān)儀器，有效減少計(jì)量器具在使用過程中的結(jié)果誤差，更好的幫助工程設(shè)計(jì)和工程施工提供相應(yīng)的參數(shù)依據(jù)。具體來說，在計(jì)量器具使用過程中，相關(guān)單位應(yīng)首先確定相應(yīng)的計(jì)量器具使用人員責(zé)任制，確保相關(guān)用戶能積極做好計(jì)量器具的質(zhì)量維護(hù)和維修工作；二是有關(guān)單位要嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)量器具的使用程序，確保計(jì)量器具按照程序的指導(dǎo)內(nèi)容完成整體計(jì)量工作，并注意參數(shù)調(diào)試、操作規(guī)程、使用前檢查，計(jì)量器具在使用過程中及使用后檢查等工作，以確保計(jì)量工作不會(huì)損害計(jì)量器具的質(zhì)量。

3.5 完善測繪的監(jiān)督管理

測繪工程的監(jiān)督管理也是測繪工程實(shí)施的重要環(huán)節(jié)。因此，加強(qiáng)對測繪工程的監(jiān)督管理，對測繪工程的質(zhì)量控制具有重要作用。一是完善測繪項(xiàng)目管理制度，明確各部門職責(zé)，合理分工各部門工作，細(xì)化各測繪人員的具體工作。各部門要嚴(yán)格履行職責(zé)，嚴(yán)格測繪項(xiàng)目驗(yàn)收監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正和指導(dǎo)測繪項(xiàng)目存在的問題，提高測繪項(xiàng)目質(zhì)量。二是制定嚴(yán)格的測繪質(zhì)量法律法規(guī)，為測繪工程提供法律保障，嚴(yán)格按照測繪質(zhì)量法律法規(guī)進(jìn)行測繪工程驗(yàn)收，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)懲違法企業(yè)?？梢姡訌?qiáng)測繪工作的監(jiān)督管理，有利于測繪工程的質(zhì)量控制。

4 現(xiàn)代工程測量中的測繪技術(shù)控制

4.1 注重工程測量的實(shí)時(shí)性

工程監(jiān)控的及時(shí)性也是很重要的原因。在工程監(jiān)控過程中，往往需要對數(shù)據(jù)采集工程進(jìn)行管理。數(shù)據(jù)的變化貫穿于整個(gè)施工調(diào)查。只有能夠真實(shí)準(zhǔn)確表達(dá)數(shù)據(jù)需求的人才可以使用。所以，在整個(gè)施工過程中，通過提高了檢測各環(huán)節(jié)的時(shí)效性，就可以大大提高了檢測人員獲取數(shù)據(jù)和信息的有效性，對整體施工過程有著重要性，從而為工程管理和發(fā)展提供更準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

4.2 地下數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確

在工程勘測中，了解和熟悉地面數(shù)據(jù)是一個(gè)主要方面。但同時(shí)，地下數(shù)據(jù)也是另一種必須掌握的情況。在工程測量工作中，雖然平面測量法是比較普遍的方式，但是由于它無法代表工程的實(shí)際狀況，歷史數(shù)據(jù)也無法充分反映，所以，人們還需要通過不斷改變所需要數(shù)據(jù)的獲得方式，才能理解并控制數(shù)據(jù)。在開展平面測量工作時(shí)，工程技術(shù)人員不但可以設(shè)計(jì)好測量對象的形狀，還可充分利用分支導(dǎo)線計(jì)算測量數(shù)值，并提出更科學(xué)的計(jì)算方法來進(jìn)行測試。

4.3 積極進(jìn)行高程控制測量

在建設(shè)高程控制網(wǎng)的過程中，當(dāng)布置高層控制點(diǎn)時(shí)，施工人員通常都會(huì)控制好兩點(diǎn)間的距離，并提供與相鄰高程控制點(diǎn)間的水準(zhǔn)路由。同時(shí)，高水準(zhǔn)路線通常也會(huì)成為網(wǎng)絡(luò)圖形，最后形成高程控制網(wǎng)絡(luò)。但是，在工程測量過程中，科學(xué)地采用高程控制測量，不但有助于工程測量的準(zhǔn)確度，而且有助于建設(shè)工程的總體水平。在采用高程控制網(wǎng)的過程中，工程技術(shù)人員應(yīng)該首先認(rèn)真設(shè)計(jì)好高程控制網(wǎng)，并嚴(yán)格控制在等高線上封閉的水平路線。它的使用原則是前后的原則。要求工作人員首先用水平尺順時(shí)針觀測，然后再用微斜水平尺逆時(shí)針觀測；然后，相關(guān)人員要認(rèn)真計(jì)算，這就是一般所謂的高差與視線間距的計(jì)算；最后，相關(guān)人員要科學(xué)地觀察與水平檢查。在這個(gè)環(huán)節(jié)中，相關(guān)人員必須控制好閉包錯(cuò)誤。一旦出現(xiàn)閉包錯(cuò)誤或超過基準(zhǔn)，應(yīng)采取適當(dāng)措施處理。

5 結(jié)束語

隨著數(shù)字化的不斷發(fā)展，測繪技術(shù)取得了長足的進(jìn)步。工程勘察是一項(xiàng)非常嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鳌Ｒ虼?，?shù)字測繪工程技術(shù)應(yīng)不斷改革，設(shè)計(jì)方法應(yīng)不斷改進(jìn)。只有這樣，才能更好地適應(yīng)現(xiàn)代科技，從而提高計(jì)量施工的產(chǎn)品質(zhì)量和施工效率。但同時(shí)，作為計(jì)量企業(yè)，也需要引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，正確處理新技術(shù)引進(jìn)、應(yīng)用投資和工作質(zhì)量之間的關(guān)系。這樣，在現(xiàn)實(shí)的測量工程工作中，才能最大限度地提升測量效益，從而提高公司的市場競爭力。近年來，由于現(xiàn)代科技的進(jìn)展與提高，測量工程技術(shù)與測繪工程日趨完善。但同時(shí)，也因?yàn)闇y量工程自身的復(fù)雜性，又要求測量工程技術(shù)得以更進(jìn)一步的發(fā)展。所以，在新階段的測繪質(zhì)量管理將備受重視，而合理的測繪質(zhì)量管理又是測量工程技術(shù)發(fā)展的最主要立足點(diǎn)與歸宿，必然會(huì)引起測量工程建設(shè)中有關(guān)技術(shù)人員的高度重視。