◎?qū)O麗華
與普通企業(yè)相比,國有企業(yè)大多具有一定的公益性特征,其盈利方向通常以帶動當(dāng)?shù)卣w國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展為基礎(chǔ)。在內(nèi)部落實(shí)經(jīng)濟(jì)管理制度,擬定經(jīng)營管理計劃時,要參照國家出臺的管理規(guī)定,積極調(diào)整內(nèi)部管控方案,優(yōu)化工作流程?;谛聲r期國有企業(yè)的經(jīng)營范圍不斷拓寬,經(jīng)營規(guī)模不斷擴(kuò)大,實(shí)際工作中會產(chǎn)生的財務(wù)數(shù)據(jù)信息有所增多,如何高效、快捷的完成內(nèi)部會計控制工作,是會計人員要解決的一項(xiàng)工作難題。在信息化環(huán)境背景下,這項(xiàng)工作的發(fā)展方向就是要全面融入信息技術(shù),這需要完善計算機(jī)基礎(chǔ)設(shè)施,還要提升人才的技術(shù)操作能力。
具體研究如何應(yīng)用信息化技術(shù)來落實(shí)內(nèi)部會計控制工作時,應(yīng)找出工作的基本特征,結(jié)合技術(shù)的具體應(yīng)用現(xiàn)狀,找到工作的創(chuàng)新發(fā)展方向。
內(nèi)部會計控制是國有企業(yè)在進(jìn)行財務(wù)管理工作時的一項(xiàng)核心任務(wù),主要是通過收集、整理基礎(chǔ)工作信息,識別出企業(yè)在經(jīng)營項(xiàng)目的過程中存在的風(fēng)險問題。還要進(jìn)行資產(chǎn)統(tǒng)計、債權(quán)債務(wù)管理等工作。相關(guān)會計人員需要參與到項(xiàng)目經(jīng)營的全過程當(dāng)中,以便于保證及時、完整的收集財務(wù)數(shù)據(jù),真正通過數(shù)據(jù)處理工作來披露具體的經(jīng)營情況。在實(shí)際工作時,企業(yè)應(yīng)遵循合理、合法的原則,規(guī)范工作流程,科學(xué)為會計人員分配工作任務(wù)。為提高財務(wù)管理工作質(zhì)量,保障工作的客觀性和公正性奠定良好基礎(chǔ)。最終目標(biāo)是:通過內(nèi)部會計控制來管控經(jīng)濟(jì)支出量,避免在項(xiàng)目經(jīng)營過程中遭遇經(jīng)濟(jì)損失。實(shí)際涉及到的工作范圍比較廣,包括固定資產(chǎn)、采購、銷售、倉儲管理及投融資控制工作。這對會計團(tuán)隊(duì)的專業(yè)能力有較高要求,日常工作任務(wù)量也比較大,單一使用傳統(tǒng)工作模式的弊端逐漸突顯出來,需要人才有序展開創(chuàng)新研究工作。
結(jié)合國有企業(yè)內(nèi)部會計控制工作的基本特點(diǎn)來分析,學(xué)會轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的會計工作思路,科學(xué)展開信息化建設(shè)工作,引進(jìn)信息技術(shù)手段,可以有效提高工作質(zhì)量,提高財務(wù)數(shù)據(jù)整合效率,降低數(shù)據(jù)計算誤差。實(shí)際上,數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性將直接影響后續(xù)的項(xiàng)目經(jīng)營方向及方法,影響資金、資產(chǎn)的分配思路,要求會計人員提高重視度。另外,使用信息化技術(shù)后,還能有效減輕會計人員的工作壓力,讓人才從基礎(chǔ)、繁雜的財務(wù)核算及數(shù)據(jù)整合工作中解脫出來。與此同時,由于經(jīng)營過程中會發(fā)生的風(fēng)險問題有很多,要將財務(wù)會計轉(zhuǎn)變成管理會計。在這個環(huán)節(jié)中,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)工作平臺可以助力財務(wù)管理工作模式的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)工作重心的前移。而且,能夠及時更新數(shù)據(jù)資料,能夠?yàn)閮?nèi)部各部門之間提供信息溝通交流的便捷渠道。最后,還可以借助信息技術(shù)與外部市場建立聯(lián)系,關(guān)注市場發(fā)展動態(tài),根據(jù)國家出臺的新會計準(zhǔn)則來調(diào)整內(nèi)部會計控制方案,為企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作的穩(wěn)步開展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
管理人員缺乏對信息技術(shù)重要性的認(rèn)識度,在引進(jìn)財務(wù)管理軟件處理工作信息時,仍然在使用傳統(tǒng)的內(nèi)部控制方案,沒有結(jié)合信息化環(huán)境特點(diǎn)及會計工作在新時期的發(fā)展要求豐富內(nèi)控工作內(nèi)容、優(yōu)化制度體系。這與參與內(nèi)控工作的人才創(chuàng)新意識不足有一定關(guān)系,還會受到人才素質(zhì)、專業(yè)能力的影響。另外,內(nèi)部會計控制制度的落實(shí)情況,會與企業(yè)對現(xiàn)有內(nèi)部各個崗位的權(quán)責(zé)分配情況息息相關(guān)。基于此,如何在內(nèi)控管理環(huán)節(jié)分清每位員工的基礎(chǔ)工作職責(zé),完成對整個業(yè)務(wù)經(jīng)營行為的動態(tài)化、細(xì)節(jié)化監(jiān)督管理工作,就是企業(yè)現(xiàn)階段的主要發(fā)展方向之一。
企業(yè)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作中會產(chǎn)生財務(wù)數(shù)據(jù)的環(huán)節(jié)有很多,如果會計人員不能第一時間掌握這些數(shù)據(jù)信息,就無法及時給出反饋意見,這會直接影響財務(wù)控制工作的效果,容易誘發(fā)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險的問題。而實(shí)際會造成信息反饋速度不達(dá)標(biāo),引發(fā)信息滯后性問題的因素主要包括以下幾個方面:首先,內(nèi)部各部門之間的關(guān)聯(lián)度不高,組織結(jié)構(gòu)仍需完善,很多基層員工都沒有意識到自身工作崗位與會計控制任務(wù)的關(guān)聯(lián)性,沒有及時向會計人員傳遞有用的工作信息。其次,企業(yè)沒有將內(nèi)部經(jīng)營建設(shè)的重心放在構(gòu)建信息化工作平臺上。雖然大部分國有企業(yè)已經(jīng)普及了會計電算化技術(shù),能為財務(wù)數(shù)據(jù)處理工作提供基礎(chǔ)支持與幫助。但會計信息化建設(shè)水平仍然有待提升,很多財務(wù)管理工具的應(yīng)用價值沒有發(fā)揮出來,信息通訊技術(shù)的應(yīng)用效果不理想,成為了企業(yè)發(fā)展的限制性因素。
財務(wù)數(shù)據(jù)信息的應(yīng)用價值比較高,比如,在企業(yè)經(jīng)營過程中,財務(wù)數(shù)據(jù)可以用于進(jìn)行項(xiàng)目決策,還可以作為績效考評的重要數(shù)據(jù),分析員工的工作優(yōu)勢,合理調(diào)動工作崗位。這就涉及到在項(xiàng)目經(jīng)營過程中設(shè)置財務(wù)指標(biāo)、落實(shí)績效考核工作的任務(wù)。與此同時,要完成工作的定量、定性管理,以考核管理工作來約束員工的行為,激發(fā)員工的工作熱情,合理為企業(yè)節(jié)約資金成本,提高經(jīng)濟(jì)效益。然而,目前企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況是:企業(yè)的考核內(nèi)容、方式及具體指標(biāo)的設(shè)置情況都存在不足之處,不能調(diào)動員工的工作熱情,影響著人力資源的使用價值,無法助推企業(yè)的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展?fàn)顟B(tài)。這要求企業(yè)及時找到將內(nèi)控工作與財務(wù)管理工作融合在一起的方法,還要融合各種財務(wù)管理工具,找到讓考核管理工作具有標(biāo)準(zhǔn)化、可行性特征的方法。
通常在項(xiàng)目開始之前要設(shè)置風(fēng)險管理機(jī)制,進(jìn)行項(xiàng)目風(fēng)險性評估,結(jié)合項(xiàng)目需要投入的資金及預(yù)計可能獲得的收益,判斷是否可以啟動該項(xiàng)目。不過,現(xiàn)階段很多會計人員在完成財務(wù)管理工作任務(wù)時,都忽視了企業(yè)內(nèi)部潛在的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險問題。特別是在資金、資產(chǎn)管理工作中,沒有落實(shí)風(fēng)險管控工作。無法在風(fēng)險問題發(fā)生時采取應(yīng)急管理對策,致使項(xiàng)目的收益受到影響,嚴(yán)重時還會導(dǎo)致企業(yè)背負(fù)債務(wù)。這是國有企業(yè)在研究可持續(xù)發(fā)展問題時,要解決的一項(xiàng)工作難題。
在實(shí)際推廣應(yīng)用信息技術(shù)來提升企業(yè)內(nèi)部會計控制水平時,會遇到一些安全問題,需要企業(yè)管理者引起重視。比如,計算機(jī)硬件裝置故障,導(dǎo)致存儲在系統(tǒng)當(dāng)中的數(shù)據(jù)丟失。計算機(jī)軟件的安全防御等級不達(dá)標(biāo),使得系統(tǒng)受到黑客的攻擊,造成會計信息泄露的情況。除此之外,在內(nèi)部人員處理數(shù)字化信息時,有可能因?yàn)檎`操作的問題,造成數(shù)據(jù)被篡改而無法恢復(fù),這些都是國有企業(yè)在展開內(nèi)部會計控制的創(chuàng)新研究工作時應(yīng)考慮到的重點(diǎn)問題。
具體展開國有企業(yè)現(xiàn)代化內(nèi)部會計控制工作時,可以投入資金引進(jìn)計算機(jī)工作設(shè)備,嘗試用大數(shù)據(jù)思維及相關(guān)技術(shù)方法來分析、處理工作問題。這要求企業(yè)做好人才隊(duì)伍建設(shè)工作,提升人才的內(nèi)控意識及能力。與此同時,要配合使用完善的內(nèi)控管理體系,約束人才的工作行為,找到提高管理工作效果的方法。具體展開這項(xiàng)工作時,應(yīng)關(guān)注兩個方面的問題。一方面,應(yīng)結(jié)合國有企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模調(diào)整管理方案。如果是集團(tuán)企業(yè),要統(tǒng)一總公司和子公司的經(jīng)營管理制度,并應(yīng)當(dāng)完善內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu),找出各崗位在內(nèi)控工作之間的從屬關(guān)系,著重研究如何體現(xiàn)出管理工作的權(quán)威性。另一方面,要在內(nèi)控工作中滲透財務(wù)管理的內(nèi)容。要充分考慮到信息化時代背景對內(nèi)部會計控制工作提出了哪些新的要求,關(guān)注國家出臺的法律管理制度,以依法管理為基礎(chǔ),完成新內(nèi)控體系的構(gòu)建任務(wù)。關(guān)鍵要完善與國企內(nèi)資產(chǎn)保護(hù)相匹配的信息化內(nèi)控體系,全面發(fā)揮出信息技術(shù)的使用價值。
針對信息反饋工作速度不達(dá)標(biāo)的問題,國有企業(yè)開始嘗試在信息化環(huán)境下構(gòu)建線上工作平臺的方法??梢韵仍O(shè)置企業(yè)內(nèi)部的局域網(wǎng),并通過互聯(lián)網(wǎng)通訊傳輸軟件,讓員工之間可以隨時隨地的傳遞工作數(shù)據(jù)信息。由于許多基層員工不具備信息技術(shù)操作能力,企業(yè)可以組織技術(shù)培訓(xùn)課程,還要提升人才的工作責(zé)任意識,鼓勵人才應(yīng)用現(xiàn)代化技術(shù)來創(chuàng)新工作模式,提升個人工作質(zhì)量及效率。在此基礎(chǔ)上,應(yīng)豐富計算機(jī)系統(tǒng)平臺的各項(xiàng)功能。比如,通過安裝財務(wù)管理軟件,使用大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行數(shù)據(jù)的智能化處理。目前常用的軟件就是ERP管理系統(tǒng),應(yīng)注意按時升級系統(tǒng)軟件,不僅要提高信息傳遞速度,還應(yīng)當(dāng)豐富信息的存儲格式。包括文字、視頻、圖片、表格等多種形式,方便在信息處理階段,直觀分析出企業(yè)經(jīng)濟(jì)收支情況,從而及時落實(shí)好信息反饋工作,找到內(nèi)部會計控制工作的方向及方法。這需要在計算機(jī)系統(tǒng)當(dāng)中設(shè)置數(shù)據(jù)庫,完成對財務(wù)數(shù)據(jù)信息的集中存儲,為后續(xù)靈活調(diào)用數(shù)據(jù)展開經(jīng)營管理工作提供便利。
在信息化經(jīng)營管理模式下提升內(nèi)部會計控制水平,必須要落實(shí)責(zé)任監(jiān)督機(jī)制和績效考核機(jī)制。這兩項(xiàng)制度都是從人員工作行為的角度出發(fā),規(guī)避由于人為因素引發(fā)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險問題。要求企業(yè)先在各部門內(nèi)部選拔優(yōu)秀的人才成為部門管理人員,讓管理部門直接與這些部門管理者溝通,分配工作任務(wù)。當(dāng)基層員工出現(xiàn)工作問題,給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失后,部門管理者要承擔(dān)監(jiān)管不力的責(zé)任。與此同時,企業(yè)在發(fā)展過程中不能只關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益,還要考慮企業(yè)的綜合發(fā)展問題。嘗試設(shè)置經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及非經(jīng)濟(jì)指標(biāo),并從素質(zhì)、能力兩個方面來考察員工的崗位勝任力。相關(guān)考核內(nèi)容、過程及結(jié)果都可以在企業(yè)內(nèi)部的網(wǎng)絡(luò)平臺上公示,并配合采用獎懲結(jié)合的管理方式,嚴(yán)格執(zhí)行管理規(guī)定,營造規(guī)范化的內(nèi)部工作氛圍。這可以發(fā)揮榜樣的帶頭作用,提高人才之間的良性競爭意識。還能讓基層員工參與管理,以相互監(jiān)督的形式,保證內(nèi)部管控工作具有公平性、民主化的特點(diǎn)。
基于財務(wù)經(jīng)營過程中難免會遇到各式各樣的風(fēng)險問題,為了合理轉(zhuǎn)移、規(guī)避或消除風(fēng)險,會計人員應(yīng)提升自身的管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)知識水平,在內(nèi)部有序建設(shè)風(fēng)險管理體系。這項(xiàng)工作可以借助現(xiàn)代化信息技術(shù)來完成,具體要結(jié)合企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)類型、經(jīng)營發(fā)展現(xiàn)狀,從資金、資產(chǎn)、投資、籌資、存貨、產(chǎn)品等多個方面整合信息。還要總結(jié)以往的工作經(jīng)驗(yàn),從中分析出常見的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險類型及引發(fā)風(fēng)險的根本原因。在新項(xiàng)目啟動之前,應(yīng)構(gòu)建虛擬的風(fēng)險模型,整合各種數(shù)據(jù)信息,確定風(fēng)險閾值范圍。安排管理會計在網(wǎng)絡(luò)上跟進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度,及時將項(xiàng)目運(yùn)行中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)輸入到風(fēng)險模型中。當(dāng)風(fēng)險因素超過提前設(shè)定的閾值時,系統(tǒng)會自動發(fā)出警報,提醒會計人員及管理人員從內(nèi)控管理的角度來處理風(fēng)險問題。
信息環(huán)境下潛藏著一些安全隱患,會直接影響內(nèi)部會計控制工作的效果?;诖?,國有企業(yè)在引進(jìn)信息技術(shù)時,應(yīng)落實(shí)好以下幾點(diǎn)安全管理任務(wù):第一,應(yīng)進(jìn)行硬件管理工作,定期安排技術(shù)人員進(jìn)行設(shè)備檢修工作,還要做好基礎(chǔ)的清灰處理任務(wù),并管控機(jī)房的環(huán)境溫濕度。第二,要完成系統(tǒng)及軟件的安全管理工作。注意做好對財務(wù)數(shù)據(jù)信息的備份管理,可以將信息存儲在云空間中,使用云存儲技術(shù)來保障信息的安全。與此同時,應(yīng)安裝安全防御軟件,讓系統(tǒng)具備自動殺毒、修復(fù)漏洞的能力。還要在系統(tǒng)平臺上,根據(jù)員工的不同崗位職責(zé)來設(shè)定登錄系統(tǒng)的權(quán)限。第三,應(yīng)將信息安全管理任務(wù)融入內(nèi)控制度之中,約束員工的信息傳遞、存儲和查詢等行為。
國有企業(yè)需要接受政府部門的監(jiān)督,在外部審計監(jiān)督管理工作的基礎(chǔ)上,落實(shí)內(nèi)部自審自查任務(wù)。審計工作要分成三個階段,分別是事前分析、事中管理及事后審計。在信息化環(huán)境下,審計工作不僅要借助信息技術(shù)展開,還要圍繞著信息化內(nèi)部會計控制工作的基本流程展開審計監(jiān)督工作,了解企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營建設(shè)工作中所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)信息能否通過信息平臺安全、及時、完整的傳遞出來。如果發(fā)現(xiàn)計算機(jī)軟硬件設(shè)備方面的不足之處,要及時優(yōu)化,可以借鑒其他企業(yè)的信息化平臺構(gòu)建方法,引進(jìn)新技術(shù)及設(shè)備,注意做好對信息化建設(shè)環(huán)節(jié)資金支出情況的審計管理。除此之外,應(yīng)關(guān)注資金使用情況、資產(chǎn)折舊情況是否都是按照國家管理規(guī)定進(jìn)行的,核查有無瞞報數(shù)據(jù)的情況。負(fù)責(zé)審計的人員還要重點(diǎn)從國有企業(yè)全面發(fā)展的角度分析問題,找到優(yōu)化審計分析、管理流程,提高工作效果的可行對策。
國有企業(yè)應(yīng)結(jié)合國家管理規(guī)定和時代發(fā)展情況,找到創(chuàng)新工作方案、優(yōu)化管理機(jī)制的可行方法。關(guān)鍵要先建立完善的內(nèi)控管理體系,優(yōu)化內(nèi)部組織結(jié)構(gòu),還要引進(jìn)財務(wù)管理軟件,建立企業(yè)內(nèi)部的局域網(wǎng),讓員工將工作數(shù)據(jù)上傳到網(wǎng)絡(luò)平臺上,方便會計人員進(jìn)行集中統(tǒng)一的處理。為了避免由于人為因素引發(fā)內(nèi)部會計控制工作問題,給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失。應(yīng)配合使用績效管理機(jī)制、責(zé)任監(jiān)督機(jī)制以及獎懲結(jié)合的管理制度,規(guī)范員工的工作行為。最后,企業(yè)應(yīng)結(jié)合基本的經(jīng)營工作流程,將財務(wù)會計轉(zhuǎn)變成管理會計,引導(dǎo)會計人員借助信息技術(shù)參與到企業(yè)經(jīng)營管理環(huán)節(jié)中,為項(xiàng)目的穩(wěn)步運(yùn)行提供經(jīng)濟(jì)管理意見,以此來順利解決國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題。