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        宜賓實現(xiàn)未來五年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)的三大潛在突破口

        2022-02-06 07:33:55劉志慧竇清華
        決策咨詢 2022年3期
        關(guān)鍵詞:科技企業(yè)

        ◆劉志慧 竇清華

        宜賓市第六次黨代會確立了今后五年,宜賓市工作的奮斗目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值力爭達(dá)到5800 億元,一般公共預(yù)算收入達(dá)400 億元。中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出,必須看到我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。實現(xiàn)上述目標(biāo)需統(tǒng)籌做好經(jīng)濟(jì)存量的提質(zhì)增效與經(jīng)濟(jì)潛能的挖掘培育。本文比較分析了2020 年全國GDP 百強(qiáng)城市、全國部分省域副中心城市、全省21 個市州的主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),在此基礎(chǔ)上,提出以產(chǎn)業(yè)、人口、科技為三大突破口,充分挖掘宜賓發(fā)展?jié)撃?,助推現(xiàn)代化區(qū)域中心城市建設(shè)。

        一、 宜賓當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板與突破口

        (一)經(jīng)濟(jì)總量有待提升,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化

        雖然2020 年宜賓成功邁入GDP 百強(qiáng)城市,但同國內(nèi)其他城市相比,仍有較大提升空間:一是GDP 總量偏低。2019 年、2020 年全國 GDP 百強(qiáng)城市 GDP 均值分別為 6976.63 億元、7202.26 億元,準(zhǔn)入門檻分別為2705 億元、2802.12 億元,百強(qiáng)城市GDP 均值及準(zhǔn)入門檻均不斷提高。2019年、2020 年國內(nèi)34 個省域副中心城市(含宜賓)GDP 均值分別為 4760.4 億元、4915.4 億元,宜賓與其差距均在2000 億元以上。二是經(jīng)濟(jì)總量對全省貢獻(xiàn)低。2019 年、2020 年34 個省域副中心城市占所在省比重分別為11.64%、11.64%,遠(yuǎn)高于宜賓占全省比重(5.58%、5.77%),34 個省域副中心城市中僅有4 個城市占比低于宜賓。三是與典型省域副中心城市相比,宜賓發(fā)展速度較慢。湖北省域副中心襄陽市從2008 年開始按照“三年一個千億門檻”的發(fā)展速度,2021 年已突破5000億元大關(guān)。而宜賓2011 年突破1000 億元大關(guān),直到2018 年才突破2000 億元大關(guān),發(fā)展速度較慢。

        從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)看,2020 年宜賓市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同全國(7.7:37.8:54.5)及 GDP 百強(qiáng)城市(7.2:40.9:51.9)平均水平相比,第一產(chǎn)業(yè)占比普遍高出5%左右,反映宜賓第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率較低。而第二產(chǎn)業(yè)近年來占比不斷降低,特別是從2015 年的58.3%降到2016 年的48%,降幅較大,此后持續(xù)在低位徘徊。第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)“此消彼長”的關(guān)系,第三產(chǎn)業(yè)占比提高主要靠第二產(chǎn)業(yè)占比降低實現(xiàn),三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處階段不符。

        (二)人口總量持續(xù)下降,人口外流趨勢嚴(yán)重

        結(jié)合第七次人口普查公報及相關(guān)部門走訪調(diào)查,近年來宜賓市人口總量和結(jié)構(gòu)變動呈現(xiàn)以下幾個特點(diǎn):一是人口增速趨緩與人口老齡化趨勢加快并存。2020 年宜賓人口出生率(8.46%)接近1979 年以來的歷史低位(7.93%)。宜賓七普常住人口中65 歲及以上人口占15.76%,高于全國平均水平,標(biāo)志著宜賓已經(jīng)進(jìn)入深度老齡化社會。出生人口的減少和老齡化社會加速到來,會加重宜賓經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展負(fù)擔(dān),降低潛在增速。二是人口外流趨勢長期處于高位,居全省前列。1991 年以來宜賓一直處于人口外流狀態(tài),2014 年達(dá)到107.3 萬人的歷史高位。2019 年外流人口94.2 萬人,占戶籍人口比重17.09%(全國GDP 百強(qiáng)城市中僅有10 個城市人口外流趨勢高于宜賓),占七普常住人口的20.53%。三是已引進(jìn)人才存在引用分離的現(xiàn)象。課題組與人才工作局、市委組織部、市國資委等部門溝通發(fā)現(xiàn),全市引進(jìn)人才中企業(yè)人才和縣區(qū)人才流失嚴(yán)重。同時人才引進(jìn)和后期管理相對分離,人才引進(jìn)由人才工作局負(fù)責(zé),后期管理分散在市縣組織部、國資委、用人單位等,相互之間信息不暢通,無明確職能部門跟蹤服務(wù)引進(jìn)人才,對其使用情況、崗位專業(yè)匹配情況、流失狀況缺乏統(tǒng)計,導(dǎo)致人才優(yōu)勢未轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。

        (三)企業(yè)主體地位不突出,科技貢獻(xiàn)有待提升

        第五次黨代會以來,宜賓市深入推進(jìn)“雙城”建設(shè),科技對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)進(jìn)一步提高,但科技服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然有較大的潛力可挖。一是新政出臺增加“雙城雙20”目標(biāo)實現(xiàn)難度。2020 年教育部陸續(xù)出臺異地培養(yǎng)研究生、異地校區(qū)建設(shè)、異地科研機(jī)構(gòu)建設(shè)等新政,對宜賓“雙城”形成制約,“雙20”目標(biāo)存在較大不確定性。二是高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量較少且增速較慢。2020 年宜賓市高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量為150 家,居全省第5位。同期全國GDP 百強(qiáng)城市平均擁有2297 家高新技術(shù)企業(yè),僅有3 市(陜西榆林、福建龍巖、河南信陽)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量少于宜賓。三是支持創(chuàng)新的財政資金投入有限,使用效率有待提升。2019 年全市研發(fā)經(jīng)費(fèi)的投入中企業(yè)占比高達(dá)96.5%,財政支持力度有限。2019 年宜賓市地方財政科技支出總量在40 個國家創(chuàng)新型城市中居倒數(shù)第2 位(為首位蘇州市的1.5%,為中位泰州市的14%);地方財政科技支出占公共財政支出的比重在全省排名第8 位,在40 個國家創(chuàng)新型城市中居倒數(shù)第1 位(比首位的蕪湖市低11.93%,比中位的龍巖市低1.36%)。創(chuàng)新資金主管部門眾多,分布在科技、工軍、農(nóng)林等部門,單個項目補(bǔ)助資金小、分散特征明顯,多數(shù)科技創(chuàng)新支持資金在20 萬以內(nèi),難以調(diào)動企業(yè)的積極性,形成創(chuàng)新合力。

        二、宜賓實現(xiàn)未來經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)的三大潛能

        (一)挖掘以先進(jìn)制造業(yè)為主的第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)撃?/h3>

        先進(jìn)制造業(yè)是構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、培育發(fā)展新動能的重要支撐,是提升城市能級和核心競爭力的重要途徑。研究表明,1978 年至2011 年我國工業(yè)化快速推進(jìn)階段,在其他因素不變的情況下,我國第二產(chǎn)業(yè)增加值每提高1%,經(jīng)濟(jì)增長平均提高0.41%。宜賓市第六次黨代會提出到2026 年第二產(chǎn)業(yè)占比將提高到53%,較2020 年提高4.8%。按上述依據(jù)測算,這將為宜賓貢獻(xiàn)1.97%的潛在增長率,支撐宜賓加快建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市。

        1.點(diǎn)線面結(jié)合構(gòu)建先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。注重“點(diǎn)”的培育,對于醫(yī)療器械等仍處于起步期的產(chǎn)業(yè),要持續(xù)加大招引力度,加快產(chǎn)業(yè)和企業(yè)集聚成勢。對智能終端、新材料、高端裝備制造等已經(jīng)形成一定企業(yè)集聚,但龍頭企業(yè)帶動作用發(fā)揮不明顯的產(chǎn)業(yè),要加快招引更多具有核心競爭力、產(chǎn)業(yè)鏈具有整合力、行業(yè)具有話語權(quán)的龍頭企業(yè)。注重“線”的打造,對于動力電池、白酒食品等已經(jīng)有龍頭企業(yè)帶動的產(chǎn)業(yè),要培育產(chǎn)業(yè)生態(tài),支持龍頭企業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小企業(yè)建立根植于宜賓的區(qū)域配套供應(yīng)體系。注重“面”的拓展,持續(xù)推動三江新區(qū)與各縣區(qū)形成1+N 協(xié)同發(fā)展格局,同時在更大范圍內(nèi)推動宜賓與成都、重慶、貴陽、昆明等周邊城市協(xié)同構(gòu)建先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,實現(xiàn)良性循環(huán)。

        2.構(gòu)建制造業(yè)區(qū)域協(xié)同聯(lián)動發(fā)展格局。據(jù)賽迪顧問發(fā)布的先進(jìn)制造業(yè)百強(qiáng)市(2021),城市先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)顯著的區(qū)域協(xié)同發(fā)展特征。國家發(fā)改委和工信部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于振作工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行推動工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施方案的通知》也明確指出要發(fā)揮國家級新區(qū)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)等作用,有序承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。建議學(xué)習(xí)“深汕特別合作區(qū)”經(jīng)驗,以三江新區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域,推動三江新區(qū)與周邊重點(diǎn)城市開展區(qū)域合作,力爭將其打造為國家級承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。

        (二)充分挖掘人口和人才貢獻(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的潛能

        人口是加快建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市的重要衡量指標(biāo)。蔡昉教授(中國社科院副院長)指出:年非農(nóng)產(chǎn)業(yè)勞動參與率每提高1%,潛在增長率將提高0.88%。市第六次黨代會提出到2026 年宜賓城鎮(zhèn)化率要達(dá)到61.5%,力爭建成I 型大城市。2020 年宜賓城區(qū)常住人口168 萬人,“七普”城鎮(zhèn)化率51.39%,建成I 型大城市至少需增加城區(qū)常住人口132 萬。未來城區(qū)常住人口增加和城鎮(zhèn)化率提高的可能貢獻(xiàn)因素包括:江安縣撤縣設(shè)區(qū)(江安縣“七普”城鎮(zhèn)常住人口約為20.18 萬人)、高縣撤縣設(shè)市(高縣“七普”城鎮(zhèn)常住人口約為16.05 萬人)、長寧縣撤縣設(shè)市(長寧縣“七普”城鎮(zhèn)常住人口約為16.12 萬人)、在校大學(xué)生10 萬人以上和在校中高職生10 萬人以上(在目前已有8 萬在校生的基礎(chǔ)上還將貢獻(xiàn)12 萬人以上)、人口自然增長(“七普”比“六普”常住人口增加11.68 萬人)等。除上述貢獻(xiàn)因素外,宜賓距離I 型大城市還有約56 萬人的缺口。建議學(xué)習(xí)各地“搶人”做法,明確提出未來五年回引50~60 萬人的目標(biāo),按蔡昉教授依據(jù)測算,回引50~60 萬人,將為宜賓經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)7.99%~9.58%的潛在增長率。

        1.加大普通院校畢業(yè)生的招引工作。2017 年以來,武漢、西安、長沙、成都、鄭州、濟(jì)南等先后掀起“搶人”大戰(zhàn)。同此前重點(diǎn)引進(jìn)高層次人才相比,本次“搶人”大戰(zhàn)以青年大學(xué)生為主體,包括中專生,范圍更廣、門檻更低?!皳屓恕闭咭哺呶?,包括“零門檻落戶”及家屬隨遷、人才公寓、租房購房補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和優(yōu)惠貸款等?!皳屓恕闭哂行恿烁鞒鞘行侣鋺羧藬?shù)暴增。深圳市2017 年常住戶籍人口增量49.7 萬,較2016 年增長65.7%;西安2017 年新落戶24 萬人,同比增長330%,2018 年政策進(jìn)一步調(diào)整為大中專以上畢業(yè)生憑身份證和畢業(yè)證辦理落戶,一季度遷入戶籍人口24.49 萬;武漢2017 年新落戶大學(xué)畢業(yè)生14.2 萬人,約為2016 年的6 倍。

        為了解在宜普通高校在校生留宜意向,課題組向宜賓市內(nèi)高校發(fā)放并回收1273 份調(diào)查問卷,結(jié)果顯示僅有約20%的在校生愿意留宜就業(yè)創(chuàng)業(yè)。一方面是由于在校生對宜賓相關(guān)招引政策知曉率不高,認(rèn)為現(xiàn)有政策吸引力不大。另一方面高達(dá)74%的在校生對宜賓發(fā)展情況、產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)、城市建設(shè)等缺乏系統(tǒng)深入的了解。建議在現(xiàn)有引進(jìn)高層次人才、人才新政30 條、在宜高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)八大工程的基礎(chǔ)上,將各類本科生、高職生、??粕{入招引范圍;在基層黨政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位等有針對性地創(chuàng)設(shè)一些針對普通高校畢業(yè)生的就業(yè)崗位,打通其流動、晉升途徑;此外應(yīng)加大政策獎勵力度,在住房購房、就醫(yī)就學(xué)、人才綠卡等方面出臺更具吸引力的政策。在高校職業(yè)規(guī)劃課程中,增加對宜賓市情、宜賓引才政策的宣傳力度,提高政策認(rèn)同度。同時通過大學(xué)生暑期實踐、宜賓特色文化進(jìn)課堂、大學(xué)生進(jìn)企業(yè)進(jìn)機(jī)關(guān)、校企和政校對接等方式,進(jìn)一步密切宜賓與本土高校、入駐高校的密切聯(lián)系。

        2.提高農(nóng)民工回引的政策實效。國家發(fā)布的年度《農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查數(shù)據(jù)》顯示,近10 年農(nóng)民工“中西飛”的趨勢越來越明顯。課題組在某縣發(fā)放的調(diào)查問卷顯示,具有留宜就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)民工占比達(dá)到了80%以上,這說明宜賓回引農(nóng)民工潛力巨大。但政策宣傳渠道與農(nóng)民工信息了解渠道不對稱,相關(guān)政策主要通過廣播、電視等媒體和鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳,農(nóng)民工使用智能機(jī)的比例較低且多數(shù)在外務(wù)工,34.4%的農(nóng)民工對已有政策完全不了解,24%的農(nóng)民工沒有途徑了解宜賓就業(yè)市場,聽親戚朋友介紹是了解就業(yè)信息的主要渠道(占比36%)。建議在已有政策基礎(chǔ)上,鼓勵各地商會、流動黨委、工會、在宜就業(yè)人員向外出農(nóng)民工宣傳宜賓就業(yè)市場,通過“口口相傳”方式帶動外地農(nóng)民工回宜就業(yè),對成功帶動外出農(nóng)民工在本地穩(wěn)定就業(yè)的人員,給予一定的獎勵。在春節(jié)外出農(nóng)民工集中返鄉(xiāng)期間,召開座談會,集中宣講中央、省委全會精神,市第六次黨代會精神(尤其是著重宣講近五年來宜賓經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新跨越),宣傳本地就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策,增加外出農(nóng)民工對政策的認(rèn)知度、對宜賓的認(rèn)同度,營造吸引農(nóng)民工返鄉(xiāng)建設(shè)美好家園的濃厚氛圍。

        3.以提升人才全程服務(wù)質(zhì)量提高人才黏性。調(diào)查發(fā)現(xiàn),當(dāng)前已引進(jìn)人才存在“重引進(jìn)輕服務(wù)、人才效能發(fā)揮不夠”的問題(據(jù)了解,目前全市引進(jìn)人才流失率為5%~8%,區(qū)縣和國有企事業(yè)單位流失率更高)。建議學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)驗,成體系設(shè)立市場化的人力資源經(jīng)營服務(wù)公司,充分發(fā)揮市場機(jī)制在人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、評價等方面的基礎(chǔ)性作用,與人才工作部門共同構(gòu)建人才全流程跟蹤服務(wù)管理體系。定期匯總引進(jìn)人才的崗位履職、個人發(fā)展、職務(wù)職級晉升等相關(guān)情況,形成《宜賓引進(jìn)人才發(fā)展年度報告》上報市委、市政府。特別是在人才引進(jìn)的前5 年,更要加大對引進(jìn)人才的關(guān)心關(guān)愛,增強(qiáng)人才與宜賓的黏性。定期組織引進(jìn)人才交流會、五四青年聯(lián)誼會、優(yōu)秀人才座談會、年度引進(jìn)人才大會等活動,以感情留人,增強(qiáng)引進(jìn)人才留宜就業(yè)的信心。

        4.鼓勵“共享員工”緩解企業(yè)用工荒。學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)驗,創(chuàng)新開展“共享員工”的探索。依托智能終端行業(yè)協(xié)會等組織力量,改造升級優(yōu)化三江人才網(wǎng),增設(shè)“共享用工”功能模塊。依托平臺大數(shù)據(jù),發(fā)布年度《務(wù)工人員監(jiān)測調(diào)查報告》,供市委、市政府決策參考。發(fā)布企業(yè)的用工需求,提高用工需求與勞務(wù)供給的匹配度。發(fā)布職業(yè)技能培訓(xùn)計劃,學(xué)習(xí)杭州“資助外來務(wù)工人員上大學(xué)的‘圓夢’計劃”,以及陜西楊凌農(nóng)高區(qū)對通過培訓(xùn)取得結(jié)業(yè)證書在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)給予獎勵的經(jīng)驗,在務(wù)工人員周期性、短暫性失業(yè)時,做好務(wù)工人員職業(yè)技能培訓(xùn)、繼續(xù)教育、“學(xué)徒制”傳幫帶、提供臨時性崗位等工作,提高務(wù)工人員的職業(yè)技能。

        (三)不斷挖掘科技貢獻(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛能

        近年來宜賓深入推進(jìn)“科教興市”“人才強(qiáng)市”,以及“雙城”建設(shè),科技對宜賓轉(zhuǎn)型升級、高質(zhì)量發(fā)展的貢獻(xiàn)不斷提高,但仍有較大提升空間。

        1.打造“揭榜掛帥”云平臺提升產(chǎn)教融合實效?!吨泄仓醒腙P(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》中明確提出要深入推進(jìn)科技體制改革,改進(jìn)科技項目組織管理方式,實行“揭榜掛帥”制度。“揭榜掛帥”包括前期項目選題、中期項目揭榜、后期成果形成及運(yùn)用3 個主要階段,目前在各地已經(jīng)開展探索。建議學(xué)習(xí)浙江、義烏等地經(jīng)驗,打造“揭榜掛帥”云平臺。在平臺開發(fā)“我有難題”“我來解決”“我有成果”等功能模塊,設(shè)置“尋榜、評榜、發(fā)榜、揭榜、獎榜、保榜”六步流程。“揭榜掛帥”云平臺的發(fā)榜方和揭榜方應(yīng)涵蓋政府、企業(yè)、高校和科研院所、個人等多元主體。發(fā)布關(guān)系全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項目、重大課題,或特殊時期的應(yīng)急性課題等揭榜任務(wù);揭榜范圍應(yīng)擴(kuò)大到全國、乃至全球范圍。此外進(jìn)一步突出企業(yè)主體地位,依托五糧液、寧德時代等骨干龍頭企業(yè),以企業(yè)需求為導(dǎo)向建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院,破解企業(yè)科研需求和高??蒲袡C(jī)構(gòu)技術(shù)供給不匹配的難題。

        2.培育新增高新技術(shù)企業(yè)500 家以上。安徽省域副中心蕪湖實施“三年高新技術(shù)企業(yè)倍增”計劃,2020 年高新技術(shù)企業(yè)992 家;廣東省域副中心中山“十三五”時期高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量增長了5 倍;江西省域副中心九江2020 年新增高新技術(shù)企業(yè)223 家。建議學(xué)習(xí)深圳市突出企業(yè)創(chuàng)新主體的“6 個90%”創(chuàng)新經(jīng)驗,即“90%以上的創(chuàng)新型企業(yè)是本土企業(yè),90%以上的研發(fā)機(jī)構(gòu)、90%以上的研發(fā)人員、90%以上的研發(fā)資金、90%以上的職務(wù)發(fā)明專利、90%以上的重大科技項目發(fā)明專利來源于企業(yè)”。推動創(chuàng)新資源和要素圍繞企業(yè)布局,明確提出未來5 年新增高新技術(shù)企業(yè)500 家以上。加大財政支持高新技術(shù)企業(yè)培育、科技投入力度,不斷提高地方財政科技支出占比。切實落實研發(fā)費(fèi)用加計扣除等促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新的政策,引導(dǎo)企業(yè)建立研發(fā)準(zhǔn)備金,提高企業(yè)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)比重以及企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度。優(yōu)化出臺科技的金融支持政策,設(shè)立創(chuàng)新基金,充分發(fā)揮財政資金在高新技術(shù)企業(yè)培育、科技創(chuàng)新中的引導(dǎo)作用。

        3.牽頭提出并推動“成—宜—渝科技創(chuàng)新走廊”建設(shè)。課題組對成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈四川省范圍內(nèi)15個市州科技創(chuàng)新能力進(jìn)行了評價。結(jié)果顯示,全省科技創(chuàng)新能力已呈現(xiàn)綿陽—德陽—成都—宜賓—瀘州廊道分布的特征,打造“成—宜—渝科技創(chuàng)新走廊”具有基礎(chǔ)和優(yōu)勢。學(xué)習(xí)上海松山區(qū)率先提出G60 科技創(chuàng)新走廊,持續(xù)擴(kuò)大影響力并最終推動三省一市共同出臺《長三角G60 科創(chuàng)走廊建設(shè)方案》的經(jīng)驗,建議由宜賓牽頭提出并積極推動“成—宜—渝科技創(chuàng)新走廊”建設(shè),持續(xù)擴(kuò)大影響力,爭取使宜賓成為西部(成都)科學(xué)城和重慶兩江協(xié)同創(chuàng)新區(qū)的創(chuàng)新中點(diǎn),并推動相關(guān)專項規(guī)劃,以進(jìn)一步推動科技創(chuàng)新資源在宜賓集中集聚。

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