為貫徹實(shí)施《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》,7月8日國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局、中央網(wǎng)信辦、國(guó)家發(fā)展改革委等16部門發(fā)布《貫徹實(shí)施〈國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要〉行動(dòng)計(jì)劃》(以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》)。
《行動(dòng)計(jì)劃》緊扣《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》(以下簡(jiǎn)稱《綱要》)對(duì)“十四五”時(shí)期標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的總體部署,以重點(diǎn)工作為牽引,就貫徹實(shí)施《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》(以下簡(jiǎn)稱《綱要》)對(duì)有關(guān)部門和各地方政府提出具體要求,旨在明確2023年年底前重點(diǎn)工作,有序推進(jìn)任務(wù)落實(shí),更好發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用。
《行動(dòng)計(jì)劃》采用重點(diǎn)任務(wù)逐一列條的方式,共33條,結(jié)構(gòu)安排上與《綱要》框架內(nèi)容相對(duì)應(yīng),分3個(gè)板塊。
第一板塊:主要圍繞標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,由第一條至第二十一條構(gòu)成。
第一條是強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化工作統(tǒng)籌推進(jìn),對(duì)應(yīng)《綱要》第一部分總體要求。
第二條是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新有效互動(dòng),對(duì)應(yīng)《綱要》第二部分推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新互動(dòng)發(fā)展。
第三條至第八條分別是提升裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)水平,完善現(xiàn)代服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)支撐,不斷提升消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)水平,加大新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)支撐力度,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游標(biāo)準(zhǔn)有效銜接,實(shí)施新型基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)應(yīng)《綱要》的第三部分提升產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。
第九條至第十一條分別是實(shí)施碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)化提升工程,完善生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)體系,提升自然資源節(jié)約集約利用標(biāo)準(zhǔn)水平,對(duì)應(yīng)《綱要》的第四部分完善綠色發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化保障。
第十二條至第十六條分別是實(shí)施鄉(xiāng)村振興標(biāo)準(zhǔn)化行動(dòng),完善行政管理和社會(huì)治理標(biāo)準(zhǔn)體系,實(shí)施公共安全標(biāo)準(zhǔn)化筑底工程,實(shí)施基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工程,推動(dòng)完善高品質(zhì)生活標(biāo)準(zhǔn),對(duì)應(yīng)《綱要》第五部分加快城鄉(xiāng)建設(shè)和社會(huì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。
第十七條至第二十一條分別是提高參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)水平,深化國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化合作,推動(dòng)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系兼容,加強(qiáng)共建“一帶一路”標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通,推動(dòng)國(guó)內(nèi)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)同發(fā)展,對(duì)應(yīng)《綱要》第六部分提升標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)外開放水平。
第二板塊:主要圍繞標(biāo)準(zhǔn)化自身發(fā)展,由第二十二條至第三十條構(gòu)成。
第二十二條至第二十七條分別是推進(jìn)政府頒布標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)發(fā)展,加強(qiáng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范引導(dǎo),提升企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化能力,促進(jìn)地方標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展,加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與監(jiān)督,對(duì)應(yīng)《綱要》的第七部分推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化改革創(chuàng)新。
第二十八條至第三十條分別是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)支撐體系建設(shè),支持標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化人才教育培養(yǎng),對(duì)應(yīng)《綱要》的第八部分夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展基礎(chǔ)。
第三板塊:由第三十一條至第三十三條構(gòu)成,分別是健全激勵(lì)政策,加強(qiáng)督促檢查,強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),對(duì)應(yīng)《綱要》的第九部分組織實(shí)施。
比如,《綱要》在“推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)”方面提出,實(shí)施高端裝備制造標(biāo)準(zhǔn)化強(qiáng)基工程,健全智能制造、綠色制造、服務(wù)型制造標(biāo)準(zhǔn),形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)群,部分領(lǐng)域關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)適度領(lǐng)先于產(chǎn)業(yè)發(fā)展平均水平……《行動(dòng)計(jì)劃》在第三條“提升裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)水平”對(duì)應(yīng)強(qiáng)化了具體落實(shí),要求加快完善信息化與工業(yè)化兩化融合、智能制造等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)標(biāo)準(zhǔn)體系;圍繞數(shù)控機(jī)床、工程機(jī)械、船舶裝備、農(nóng)業(yè)機(jī)械等重點(diǎn)領(lǐng)域,實(shí)施高端裝備制造標(biāo)準(zhǔn)化強(qiáng)基工程,制定和實(shí)施一批高端裝備與信息技術(shù)、綠色低碳、現(xiàn)代服務(wù)融合標(biāo)準(zhǔn);開展智能制造、綠色制造、服務(wù)型制造等方面標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn),形成以標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)裝備制造高端化發(fā)展典型模式并推廣應(yīng)用。同時(shí),明確由市場(chǎng)監(jiān)管總局(標(biāo)準(zhǔn)委)、工業(yè)和信息化部牽頭,各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
據(jù)悉,《行動(dòng)計(jì)劃》在制定過程中,已經(jīng)經(jīng)過公平競(jìng)爭(zhēng)審查、合法性審核和宏觀政策取向一致性評(píng)估。
(《行動(dòng)計(jì)劃》全文見國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局官網(wǎng)https://gkml.samr.gov.cn/nsjg/bzjss/202207/t20220708_348515.html)