山東：審計守好“三關(guān)” 推動重大政策措施落實見效

山東省審計廳圍繞保障政令暢通和項目落實落地，聚焦“穩(wěn)中求進”高質(zhì)量發(fā)展“政策包”、擴需求“十大行動”等重點，開展水資源保護、科技創(chuàng)新等11項重大政策措施落實情況審計，促進政策落地生根和不斷完善。守好生態(tài)關(guān)，助推黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展。審計機關(guān)將聚焦“黃河國家戰(zhàn)略”，組織開展領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)、黃河灘區(qū)居民遷建、引黃灌區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水工程等審計項目，關(guān)注節(jié)能減排成效、自然資源集約節(jié)約利用、生態(tài)保護修復工程實施、農(nóng)業(yè)面源污染防治及資金征管用等情況，推動綠色發(fā)展理念深入人心，助力打造黃河流域生態(tài)保護樣板區(qū)。守好安全關(guān)，助推防范化解重大風險。做好政府專項債券審計，關(guān)注財政收入真實性和財政收入質(zhì)量、地方政府違規(guī)新增隱性債務、違規(guī)擔保融資、虛假化解隱性債務等情況。關(guān)注地方重點商業(yè)銀行風險管控，著重揭示銀行機構(gòu)不良資產(chǎn)占比偏高等突出問題，促進商業(yè)銀行規(guī)范經(jīng)營管理。守好創(chuàng)新關(guān)，助推科技強省建設(shè)。開展全省重點國有企業(yè)科技創(chuàng)新情況審計，關(guān)注“卡脖子”等關(guān)鍵核心技術(shù)突破、研發(fā)投入、科技成果轉(zhuǎn)化等創(chuàng)新發(fā)展過程中存在的制約因素，促進提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競爭力。開展高校領(lǐng)導人員經(jīng)濟責任審計，重點關(guān)注高校學科、人才、培養(yǎng)、創(chuàng)新“四高地”建設(shè)情況，促進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力加速轉(zhuǎn)化，打造山東高質(zhì)量發(fā)展的“源頭活水”。

寧夏：將研究理念貫穿審計全流程

寧夏審計廳將研究型審計貫穿近期開展的自治區(qū)本級政府投資基金運行情況專項審計調(diào)查工作全流程。廣泛開展審前研究。安排專人充分收集整理政府投資基金相關(guān)指導政策、規(guī)劃要求、法律法規(guī)等資料；全面廣泛研究審計對象的管理模式、歷史沿革、運行情況，積極向有關(guān)部門和負責政府投資基金登記管理、撥付核算的寧夏財金投資公司進行資料收集、人員訪談，研究政府投資基金清理整合情況和資產(chǎn)登記情況。及時組織政策學習。將整合好的資料庫、論文包等材料下發(fā)審計組成員，通過自學和集中學習的方式，夯實理論政策基礎(chǔ)；選派“以審代訓”內(nèi)部審計人員參加審計調(diào)查，對參訓人員開展多輪次政府投資基金集中學習培訓，按照分工安排專人指導；以審促學，對理論政策、疑難問題等開展不定期學習討論，做好審前調(diào)查，精準施審工作。聚焦審計重點，強化主責主業(yè)。聚焦重大政策執(zhí)行情況，深入研究政策法規(guī)變化，深入研究政府投資基金歷史沿革、運行模式等，提升審計深度和廣度；收集基金發(fā)放數(shù)據(jù)及企業(yè)臺賬等，通過數(shù)據(jù)比對，深入分析問題成因，提出針對性意見建議，提升審計監(jiān)督效能。完善成果應用總結(jié)。強化與被審計單位的溝通反饋，結(jié)合對政策法規(guī)的研究運用，提高審計發(fā)現(xiàn)問題定性的精準度和審計建議的可操作性；將研究學習成果與審計實踐成果有機結(jié)合，深入分析體制機制障礙和管理漏洞，推動健全政府投資基金運行機制，完善管理制度。

（本欄目資料來源：審計署網(wǎng)站）

海南:出臺加強和規(guī)范公共投資審計工作措施

近期，海南省審計廳下發(fā)了《關(guān)于進一步加強和規(guī)范公共投資審計工作的通知》，指導全省審計機關(guān)推動投資審計全面轉(zhuǎn)型，更好護航海南自由貿(mào)易港建設(shè)。通知指出，全省審計機關(guān)要堅持黨對審計工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導，聚焦海南自由貿(mào)易港建設(shè)開展投資審計工作，圍繞“十四五”自貿(mào)港重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務，找準投資審計工作的切入點和著力點，緊盯重大建設(shè)規(guī)劃實施、投資政策執(zhí)行、投資項目管理、資金分配使用等情況，全力服務保障海南自由貿(mào)易港基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展。通知強調(diào)，全省審計機關(guān)要認真貫徹執(zhí)行新修訂審計法，對政府投資和以政府投資為主的建設(shè)項目預算執(zhí)行情況及決算，以及其他關(guān)系國家利益和公共利益的重大公共工程項目資金管理使用、建設(shè)運營情況全面履行審計監(jiān)督職責。同時，還要做好投資審計項目計劃管理，嚴格按照法定權(quán)限、程序開展投資審計工作，恪守權(quán)力邊界，提高審計質(zhì)量，防范審計風險。通知明確，全省審計機關(guān)要積極探索投資審計監(jiān)督新模式，推動投資審計與財政審計、政策落實跟蹤審計、領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計和自然資源資產(chǎn)離任審計更加緊密結(jié)合，更加系統(tǒng)地對一個行業(yè)和地區(qū)的公共投資項目、資金等情況進行審計，揭示和推動解決體制、機制、制度層面存在的突出問題，提高投資審計監(jiān)督成效。

安徽省審計廳制定廳黨組對派出審計組巡察工作辦法

近期，安徽省審計廳針對審計項目高度分散、人員長期在外、管理監(jiān)督難度大的實際情況，研究制定了《中共安徽省審計廳黨組對審計組巡察工作辦法（試行）》。該辦法要求，廳黨組要切實履行巡察工作主體責任，成立巡察工作領(lǐng)導小組；廳黨組書記擔任組長，分管機關(guān)黨建工作的副廳長和駐廳紀檢監(jiān)察組組長擔任副組長，成員由綜合處室主要負責人擔任。該辦法明確，在內(nèi)容上要重點突出對派出審計組的政治巡察：聚焦發(fā)揮黨組織領(lǐng)導作用，看支部戰(zhàn)斗堡壘作用是否堅強有力，在疫情防控、大是大非面前是否做到旗幟鮮明；聚焦保持反腐敗政治定力，看是否堅持揭露重大違紀違法問題，是否緊盯重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點單位，著力揭示重大舞弊行為；聚焦落實主體責任和監(jiān)督責任，看是否加強廉潔自律教育和日常監(jiān)督，是否做到依法審計、文明審計、廉潔審計；聚焦堅定不移改進作風，看是否充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用，是否存在不作為、不擔當、不進取、不務實、不守信、不知止的“六不”問題；聚焦遵守政治紀律和規(guī)矩，看“關(guān)鍵少數(shù)”是否認真落實從嚴治黨主體責任，是否嚴格執(zhí)行審計“四嚴禁”工作要求和“八不準”工作紀律。

甘肅:出臺市州黨委審計委員會重大事項請示報告工作細則

近期，甘肅省委審計委員會制定出臺了《市州黨委審計委員會重大事項請示報告工作細則》，要求進一步規(guī)范全省各市州黨委審計委員會重大事項請示報告工作。細則明確，全省各級黨委審計委員會及辦公室要加強對重大事項請示報告工作的領(lǐng)導，充分發(fā)揮黨委審計委員會及辦公室的職能作用。省委審計委員會及辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進省域內(nèi)重大事項的請示報告工作，各市州黨委審計委員會及辦公室要強化對本地區(qū)重大事項請示報告工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，嚴格按照細則規(guī)定請示報告重大事項，切實增強重大事項請示報告的自覺性、主動性和權(quán)威性。細則要求，要按照對重大事項請示報告工作的原則、內(nèi)容、方式、要求、責任等5個方面共14條的規(guī)定，進一步做好市州黨委審計委員會重大事項請示報告工作。細則明確，省委審計委員會辦公室負責督察各市州重大事項請示報告工作推進落實情況并向省委審計委員會報告。對市州黨委審計委員會在重大事項請示報告中違反相關(guān)規(guī)定的要進行追責，要加大追責問責力度，確保重大事項請示報告工作規(guī)范高效。