◎譚陽(yáng)

國(guó)有企業(yè)對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著主導(dǎo)作用，是國(guó)家財(cái)政收入的主要來源，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)，保證了國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，國(guó)有企業(yè)屬于全民所有，發(fā)展為了全民，是推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量。在全球新冠肺炎疫情流行和全球經(jīng)濟(jì)萎縮的局勢(shì)下，給企業(yè)帶來了一定的沖擊，客觀評(píng)價(jià)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，在保障國(guó)有資本保值增值的前提下，提升國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效果，取長(zhǎng)補(bǔ)短，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)有效監(jiān)督防止腐敗，從而有力保障企業(yè)的穩(wěn)健運(yùn)營(yíng)。國(guó)有企業(yè)增強(qiáng)內(nèi)部控制，強(qiáng)化內(nèi)外部審計(jì)監(jiān)督尤為重要。審計(jì)監(jiān)督所涉及的問題可能暗示著企業(yè)在發(fā)展理念、戰(zhàn)略決策、經(jīng)營(yíng)管理等層面與整體發(fā)展不協(xié)調(diào)，推進(jìn)企業(yè)振興、高質(zhì)量發(fā)展，那就要從“根”上分析問題、研究問題、解決問題。

一、審計(jì)整改是落實(shí)中央、省委省政府有關(guān)決策部署的必然要求

進(jìn)幾年各省審計(jì)廳、省國(guó)資委到省委省政府，乃至中央，對(duì)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)審計(jì)整改均給予高度關(guān)注、提出明確要求。

一是從法律層面講，2022 年開始實(shí)施的新《審計(jì)法》明確規(guī)定，“審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)被審計(jì)單位整改情況進(jìn)行跟蹤檢查。審計(jì)結(jié)果以及整改情況應(yīng)當(dāng)作為考核、任免、獎(jiǎng)懲領(lǐng)導(dǎo)干部的重要參考；拒不整改或者整改時(shí)弄虛作假的，依法追究責(zé)任”，這從法律的高度對(duì)審計(jì)整改提出了剛性要求，作為企業(yè)，需要不折不扣執(zhí)行到位。

二是從政治層面講，中央兩辦在2021 年7 月已經(jīng)發(fā)文，明確提出“審計(jì)整改情況要接受政府、出資人、人大、政協(xié)、社會(huì)公眾等的監(jiān)督、查詢”。各省審計(jì)廳已經(jīng)于2021 年下半年建立了“審計(jì)整改監(jiān)督平臺(tái)”，對(duì)十八大以來審計(jì)查出的問題實(shí)施系統(tǒng)化管理，不整改或整改不到位可能會(huì)被公開，并且有可能按照拒不執(zhí)行中央重大決策部署的典型給予政治追責(zé)。

三是從專業(yè)監(jiān)管的角度講，各省審計(jì)廳已經(jīng)成立了專門的審計(jì)整改處，對(duì)各省審計(jì)廳所開展的審計(jì)項(xiàng)目整改情況進(jìn)行督導(dǎo)，對(duì)被審計(jì)單位報(bào)送的審計(jì)整改報(bào)告進(jìn)行逐條核實(shí)，對(duì)支撐材料進(jìn)行逐項(xiàng)檢查、認(rèn)定，不嚴(yán)格按照審計(jì)整改認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改的，除通報(bào)批評(píng)直至嚴(yán)肅問責(zé)外，還要求被審計(jì)單位繼續(xù)整改。省國(guó)資委也要求每月對(duì)省審計(jì)廳開展的審計(jì)項(xiàng)目整改進(jìn)展情況進(jìn)行書面匯報(bào)。

在這樣的大環(huán)境、大背景下，企業(yè)應(yīng)該高度重視審計(jì)監(jiān)督，層層傳導(dǎo)壓力，明確整改責(zé)任，細(xì)化整改措施，確保按期保質(zhì)完成審計(jì)整改工作，確保整改結(jié)果經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)。推進(jìn)審計(jì)整改，就是要對(duì)企業(yè)存在轉(zhuǎn)型升級(jí)、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解、低效無效資產(chǎn)、財(cái)務(wù)管理等問題進(jìn)行的針對(duì)性改進(jìn)，甚至是革命性重塑，最終達(dá)到堵塞漏洞、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、提高效率的目的。

二、審計(jì)整改工作存在的問題及分析

（一）重視程度不夠

部分單位和部門對(duì)審計(jì)整改工作不重視，看問題站位不高，整改意識(shí)不強(qiáng)，沒有真正把審計(jì)整改作為堵塞漏洞、自我完善重要途經(jīng)。部分單位和部門存在避實(shí)就虛或“選擇性整改”的問題，對(duì)情況復(fù)雜、積累年限長(zhǎng)、牽扯范圍廣又涉及自身利益的問題，久拖不動(dòng)，審計(jì)整改計(jì)劃完成時(shí)間一拖再拖，長(zhǎng)達(dá)數(shù)年，導(dǎo)致審計(jì)整改工作遲遲未落實(shí)，甚至最終不了了之；個(gè)別企業(yè)對(duì)審計(jì)問題整改避重就輕、流于形式，比如對(duì)于費(fèi)用、成本不及時(shí)入賬的問題，不立即改正，而是一而再，再而三的強(qiáng)調(diào)定會(huì)加強(qiáng)相關(guān)程序的規(guī)定，承諾今后確保業(yè)務(wù)及時(shí)入賬，整改工作流于形式。問題解決不了，就談不上堵塞漏洞、切斷問題根源，更形不成有效的管控機(jī)制。

（二）督導(dǎo)力度不夠

審計(jì)部門作為審計(jì)整改的督辦責(zé)任主體，不能夠充分認(rèn)識(shí)審計(jì)整改跟蹤檢查工作的重要意義，工作開展力度偏弱，存在重審計(jì)輕整改，或者認(rèn)為審計(jì)部門力量有限，話語(yǔ)權(quán)弱、人員少，無力兼顧，僅對(duì)中央巡視、國(guó)家審計(jì)署等關(guān)注的重要項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)整改情況的跟蹤督辦。雖然每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目結(jié)束后，都會(huì)有專項(xiàng)審計(jì)整改情況報(bào)告，但往往以被審計(jì)單位自報(bào)整改情況為主，并未投入跟蹤力量對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題是否及時(shí)改正、徹底改正進(jìn)行檢查，缺乏自覺性和主動(dòng)性，沒有以過硬的手段對(duì)整改責(zé)任單位、責(zé)任部門進(jìn)行實(shí)質(zhì)性督促，沒有就重難點(diǎn)問題、共性問題深入基層調(diào)研。

（三）整改聯(lián)動(dòng)機(jī)制不健全

審計(jì)整改貫穿于企業(yè)經(jīng)營(yíng)方方面面，審計(jì)整改是被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)意見予以落實(shí)的工作過程，需要各層級(jí)單位、各相關(guān)部門相互配合才能高效運(yùn)作。因此必須建立多方聯(lián)動(dòng)機(jī)制，整改才能有力有效。特別是有些問題涉及面廣、業(yè)務(wù)交叉多，企業(yè)部門間職責(zé)不清、配合不夠、相互推諉，造成整改工作不順暢；部分企業(yè)對(duì)解決問題的思路不清，政策學(xué)習(xí)不深入，導(dǎo)致其“多走彎路”；部分企業(yè)審計(jì)整改工作安排缺乏統(tǒng)籌思維，解決問題欠缺長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，“見一步走一步”，影響了整體效率。比如審計(jì)揭示的低效無效資產(chǎn)金額大、應(yīng)收款項(xiàng)長(zhǎng)期掛賬未收回、投資項(xiàng)目長(zhǎng)期未見收益、債務(wù)結(jié)構(gòu)不合理等問題，確實(shí)需要多個(gè)部門、單位聯(lián)動(dòng)解決。但在整改過程中，有些單位、部門之間疲于應(yīng)付，不聽指揮者有之，陽(yáng)奉陰違者有之，敷衍推諉者有之，形不成統(tǒng)一步調(diào)，達(dá)不到同頻共振，整改不出實(shí)效。

三、改進(jìn)審計(jì)整改工作的意見及建議

（一）提高審計(jì)整改工作的重視程度

加強(qiáng)審計(jì)整改工作，既是一項(xiàng)政治任務(wù)，也是企業(yè)提升治理能力的重要工具。國(guó)有企業(yè)各部門要把審計(jì)整改工作的推進(jìn)，與相關(guān)制度相結(jié)合，與企業(yè)重點(diǎn)工作相銜接，以“整改不力是失職、不抓整改是瀆職”的態(tài)度，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向相結(jié)合，全面、高效、持續(xù)進(jìn)行整改，做到“責(zé)任不落實(shí)的堅(jiān)決不放過，問題不解決的堅(jiān)決不放過，整改不到位的堅(jiān)決不放過，整改措施不能長(zhǎng)效執(zhí)行、相關(guān)人員受不到教育的堅(jiān)決不放過”。提高政治站位，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)總書記對(duì)審計(jì)工作的重要指示精神，把審計(jì)整改作為防控風(fēng)險(xiǎn)、推動(dòng)國(guó)有企業(yè)管理提升及提質(zhì)增效的主要手段。

（二）強(qiáng)化審計(jì)整改主體責(zé)任

國(guó)有企業(yè)各部門要切實(shí)履行審計(jì)整改主體責(zé)任，層層分解，傳遞壓力，確保每項(xiàng)整改工作都有人抓、有人管。各單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“第一責(zé)任人”職責(zé)，親自組織召開專題調(diào)度會(huì)，對(duì)未整改到位問題要親自管、親自抓，確保整改措施與審計(jì)問題準(zhǔn)確對(duì)應(yīng)，各項(xiàng)措施量化細(xì)化，能夠有效支撐整改工作。涉及的職能部門領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員承擔(dān)具體主管責(zé)任或直接責(zé)任；企業(yè)整改落實(shí)情況信息逐級(jí)審核，認(rèn)真分析原因，進(jìn)一步細(xì)化整改方案，完善整改措施，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的整改氛圍。對(duì)年度未完成的審計(jì)整改項(xiàng)目要報(bào)送具體原因。建立完善審計(jì)整改責(zé)任考核，將考核與責(zé)任人員選任提拔、評(píng)先評(píng)優(yōu)關(guān)聯(lián)，加強(qiáng)對(duì)整改落實(shí)情況的檢查和考核，對(duì)沒有及時(shí)整改的問題追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和管理責(zé)任。

（三）建立健全內(nèi)部審計(jì)制度

審計(jì)規(guī)章制度要具有系統(tǒng)性、前瞻性和針對(duì)性，要針對(duì)業(yè)務(wù)實(shí)踐中出現(xiàn)的新特點(diǎn)和新問題，及時(shí)修訂和完善相關(guān)制度辦法。重點(diǎn)是三個(gè)方面：一是圍繞審計(jì)規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化，進(jìn)一步細(xì)化內(nèi)審工作規(guī)則，明確內(nèi)審工作標(biāo)準(zhǔn)，系統(tǒng)地建立一套滿足新時(shí)期企業(yè)發(fā)展需要的內(nèi)審工作規(guī)范。二是制定完善各類專項(xiàng)審計(jì)工作制度，如財(cái)務(wù)收支審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、工程項(xiàng)目審計(jì)、高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)審計(jì)等，并分別明確審計(jì)的內(nèi)容、方法和要求。三是制定完善與內(nèi)審配套的工作制度，如協(xié)調(diào)溝通制度、審計(jì)結(jié)果與考核任免掛鉤制度、審計(jì)工作問責(zé)制度等，健全完善內(nèi)審工作機(jī)制。

要積極構(gòu)建內(nèi)部審計(jì)與“三重一大”決策、投資、財(cái)務(wù)、資金、運(yùn)營(yíng)、內(nèi)控等業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)相融合的“業(yè)審一體”信息化平臺(tái)，通過業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)“雙穿透”，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理進(jìn)行全方位“體檢”，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，即：內(nèi)審功能從查錯(cuò)防弊向價(jià)值管理轉(zhuǎn)變，內(nèi)審重點(diǎn)從由財(cái)務(wù)收支審計(jì)向管理審計(jì)轉(zhuǎn)變，內(nèi)審關(guān)口從由事后監(jiān)督向過程控制轉(zhuǎn)變，審計(jì)方法從傳統(tǒng)的現(xiàn)場(chǎng)檢查向現(xiàn)場(chǎng)檢查與遠(yuǎn)程在線審計(jì)相結(jié)合轉(zhuǎn)變，做到既會(huì)“治已病”，又能“防未病”，達(dá)到全面覆蓋、過程監(jiān)督、堵塞漏洞、防范風(fēng)險(xiǎn)、標(biāo)本兼治的目的。

（四）全覆蓋、多層級(jí)、多形式開展審計(jì)調(diào)查

開展審計(jì)調(diào)查活動(dòng)，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理進(jìn)行“全方位體檢”，終極目標(biāo)是防范風(fēng)險(xiǎn)，防患于未然。審計(jì)過程中，不但要“治已病”，查找現(xiàn)實(shí)存在的問題并督促整改，還要“防未病”，發(fā)掘企業(yè)重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，堵塞漏洞，達(dá)到標(biāo)本兼治的目的。目前看，重點(diǎn)要抓好九個(gè)方面審計(jì)監(jiān)督：

一是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高、損失頻發(fā)點(diǎn)開展審計(jì)監(jiān)督，重點(diǎn)是合同管理、公章管理、招投標(biāo)、對(duì)外擔(dān)保、現(xiàn)金流管理、應(yīng)收賬款管理等。

二是對(duì)關(guān)鍵人員開展審計(jì)監(jiān)督，如對(duì)單位法定代表人、分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人以及實(shí)際行使相應(yīng)職權(quán)主持行政工作的其他領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

三是對(duì)關(guān)鍵崗位人員工作情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，如采購(gòu)、銷售、驗(yàn)收、保管、過磅計(jì)量、化驗(yàn)人員等。

四是對(duì)關(guān)鍵領(lǐng)域進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，如資產(chǎn)、產(chǎn)股權(quán)轉(zhuǎn)讓、重要經(jīng)濟(jì)合同執(zhí)行情況。

五是對(duì)涉及企業(yè)生存根本大計(jì)的方面進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，如合資合作公司協(xié)議的簽訂及履行情況，公司章程的制定及履行情況，工程項(xiàng)目、產(chǎn)股權(quán)投資的立項(xiàng)情況，“三重一大”的執(zhí)行情況。

六是對(duì)涉及企業(yè)發(fā)展有效性和發(fā)展質(zhì)量方面的審計(jì)監(jiān)督，如工程項(xiàng)目建設(shè)、工程項(xiàng)目決算、工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)等。

七是對(duì)職工利益敏感點(diǎn)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，如對(duì)職工薪酬、保險(xiǎn)基金的管理情況。

八是對(duì)企業(yè)體制機(jī)制管理方面進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，如對(duì)合資單位的經(jīng)營(yíng)管控模式及有效性、不相兼容崗位的設(shè)置和執(zhí)行情況。

九是對(duì)鑒別業(yè)務(wù)是否正常運(yùn)行方面開展審計(jì)監(jiān)督，如對(duì)購(gòu)銷（耗）存或產(chǎn)銷存業(yè)務(wù)流程的稽核、盤點(diǎn)、對(duì)賬情況。

（五）加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督工作

持續(xù)完善和強(qiáng)化整改調(diào)度制度，定期通報(bào)審計(jì)整改進(jìn)展情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決整改工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。對(duì)整改過程實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤，實(shí)行臺(tái)賬管理，完成一項(xiàng)銷號(hào)一項(xiàng)，確保條條要結(jié)果、件件有落實(shí)。對(duì)無故不能按時(shí)間進(jìn)度要求完成和及時(shí)上報(bào)的，企業(yè)將對(duì)責(zé)任部門進(jìn)行約談；對(duì)落實(shí)整改不力、敷衍應(yīng)付的責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)。

一是內(nèi)審功能要從查錯(cuò)防弊向價(jià)值管理轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)代企業(yè)內(nèi)審工作不僅要查錯(cuò)防弊，更重要的是要通過獨(dú)立、客觀的確認(rèn)與咨詢活動(dòng)，改進(jìn)企業(yè)治理環(huán)境、運(yùn)行模式和業(yè)務(wù)流程，幫助企業(yè)增強(qiáng)價(jià)值創(chuàng)造能力。因此，內(nèi)部審計(jì)的作用僅僅停留在“看家”和“守護(hù)”層面是不夠的，還必須通過監(jiān)督、服務(wù)、評(píng)價(jià)和咨詢等，發(fā)揮好“診斷”和“增值”等功能，成為企業(yè)提升管理水平、改進(jìn)運(yùn)行機(jī)制的重要力量。

二是內(nèi)審重點(diǎn)要從由財(cái)務(wù)收支審計(jì)向管理審計(jì)轉(zhuǎn)變。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，很多企業(yè)內(nèi)審工作領(lǐng)域已經(jīng)從傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)收支審計(jì)，拓展到企業(yè)重大決策、業(yè)務(wù)流程與授權(quán)責(zé)任、主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及其控制、大額資金的安全性、項(xiàng)目實(shí)施過程及效果、內(nèi)控體系有效性等方面。加強(qiáng)管理審計(jì)和效益審計(jì)，為提升企業(yè)管理水平和盈利能力發(fā)揮更大的作用。

三是內(nèi)審關(guān)口要從由事后監(jiān)督向過程控制轉(zhuǎn)變。例如，經(jīng)營(yíng)失誤、風(fēng)險(xiǎn)失控會(huì)給企業(yè)帶來毀滅性災(zāi)難，過程管控比事后補(bǔ)漏更為重要。因此，必須前移審計(jì)關(guān)口，注重離任審計(jì)與任中審計(jì)的結(jié)合，注重財(cái)務(wù)決算審計(jì)與財(cái)務(wù)預(yù)算審計(jì)的結(jié)合，注重重大決策審計(jì)與戰(zhàn)略審計(jì)的結(jié)合，注重風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)與內(nèi)部控制審計(jì)的結(jié)合，注重效益審計(jì)與資源配置過程審計(jì)的結(jié)合，加快內(nèi)部審計(jì)由事后監(jiān)督向過程控制轉(zhuǎn)變。

四是審計(jì)方法要從傳統(tǒng)的現(xiàn)場(chǎng)檢查向現(xiàn)場(chǎng)檢查與遠(yuǎn)程在線審計(jì)相結(jié)合轉(zhuǎn)變。應(yīng)該說，當(dāng)前內(nèi)部審計(jì)工作面臨著艱巨而繁重的任務(wù)，如何有效運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，探索遠(yuǎn)程審計(jì)和實(shí)時(shí)控制，提高審計(jì)工作效率，是目前內(nèi)部審計(jì)工作面臨的重要挑戰(zhàn)。因此，要高度重視審計(jì)工作信息化建設(shè)，探索遠(yuǎn)程在線審計(jì)，加強(qiáng)各類信息集成分析與運(yùn)用，引入先進(jìn)的分析與預(yù)警方法，增強(qiáng)內(nèi)審工作分析判斷能力和快速反應(yīng)能力，提高審計(jì)工作效率。

（六）切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)審隊(duì)伍和機(jī)制建設(shè)

完善審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置，對(duì)于有條件的單位要建立專門的內(nèi)審部門，注重發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的作用，提升審計(jì)在公司的地位，從而強(qiáng)化審計(jì)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、內(nèi)部控制、合規(guī)性的全方位監(jiān)督和管理。

一是適當(dāng)充實(shí)審計(jì)隊(duì)伍。重點(diǎn)要擇優(yōu)選拔、配備涵蓋審計(jì)、財(cái)會(huì)、金融、信息、工程造價(jià)和物資管理等多個(gè)專業(yè)領(lǐng)域的人才，優(yōu)化審計(jì)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

二是加強(qiáng)審計(jì)人員培訓(xùn)。重點(diǎn)對(duì)審計(jì)人員從思想品德、專業(yè)知識(shí)、職業(yè)技能、溝通表達(dá)等方面進(jìn)行全面培訓(xùn)提升，著力培育審計(jì)人員“講能力，善于發(fā)現(xiàn)問題；講勇氣，敢于揭露問題；講紀(jì)律，嚴(yán)格職業(yè)操守；講奉獻(xiàn)，努力克服困難”的四種精神，提升審計(jì)隊(duì)伍整體履職能力。

三是統(tǒng)籌配置審計(jì)資源。由集團(tuán)公司主導(dǎo)，推動(dòng)審計(jì)資源從分散管理向集中管理轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)整合提升，達(dá)到權(quán)威高效。同時(shí)積極協(xié)同紀(jì)監(jiān)、巡察、監(jiān)事會(huì)、法務(wù)等專業(yè)口，構(gòu)建大監(jiān)督格局，形成多業(yè)務(wù)角度、多專業(yè)、多部門的聯(lián)動(dòng)調(diào)查監(jiān)督機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源共享、成果共享，避免各行其是、重復(fù)做工，減少資源浪費(fèi)，增強(qiáng)監(jiān)督合力。

四、結(jié)語(yǔ)

審計(jì)不僅僅與財(cái)務(wù)一個(gè)部門相關(guān)，也不僅僅是找問題挑毛病，通過多部門共同協(xié)調(diào)溝通，更多的是幫助企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)控、提升管理。一次審計(jì)就是一次“體檢”，“體檢”是為了發(fā)現(xiàn)病灶，落腳點(diǎn)則在于“治療”，而整改就是“治療”，光審計(jì)不整改，效果等于零。推進(jìn)審計(jì)整改，就是要對(duì)企業(yè)存在轉(zhuǎn)型升級(jí)、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解、低效無效資產(chǎn)、財(cái)務(wù)管理等問題進(jìn)行的針對(duì)性改進(jìn)，甚至是革命性重塑，最終達(dá)到堵塞漏洞、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、提高效率的目的。