文/高龍玉
(作者單位:祁門縣公安局指揮中心)
書還是那本書,隨著年齡、崗位和心境的不同,對問題的理解、感悟和收獲也不盡相同。
我在看過長篇報(bào)告文學(xué)《橋——“楓橋經(jīng)驗(yàn)”55 周年風(fēng)雨歷程》之后,對“楓橋經(jīng)驗(yàn)”有了比較系統(tǒng)的了解,內(nèi)心深處有了再學(xué)習(xí)借鑒的想法。之后,我給當(dāng)時(shí)所在的派出所每名民警、輔警購買了這本書,鼓勵(lì)大家認(rèn)真研讀,學(xué)習(xí)之、借鑒之、拓展之、發(fā)揚(yáng)之。在我的帶領(lǐng)下,所里迅速興起一股“學(xué)楓橋、辦實(shí)事”的熱潮。
讀《橋》,讓我了解了它的前世今生。1963年,“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在浙江省諸暨市楓橋鎮(zhèn)誕生。從“發(fā)動(dòng)和依靠群眾,堅(jiān)持矛盾不上交,就地解決,實(shí)現(xiàn)捕人少,治安好”,發(fā)展為“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”,再到“矛盾不上交,平安不出事,服務(wù)不缺位”新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn),50多年的時(shí)光雕琢,“楓橋經(jīng)驗(yàn)”長盛不衰,歷久彌新,生機(jī)勃勃,金牌越擦越亮,其精神內(nèi)涵和價(jià)值所在不言而喻。
讀《橋》,我見它已遍地開花,碩果累累。如今,歷經(jīng)風(fēng)雨的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,不斷傳承、創(chuàng)新和發(fā)展,從德治、自治到法治,從管制、管理到治理,已從地方精致的“盆景”上升為全國精彩的“風(fēng)景”,迸發(fā)出更加蓬勃的生機(jī)。它是新時(shí)代基層治理現(xiàn)代化的鮮活樣本,是平安中國、法治中國建設(shè)不竭的力量源泉,成為全國政法戰(zhàn)線一個(gè)膾炙人口的典型,已匯聚成為“中國治理智慧”。它從鄉(xiāng)村經(jīng)驗(yàn)衍生出城鎮(zhèn)社區(qū)經(jīng)驗(yàn)、海上經(jīng)驗(yàn)、網(wǎng)上經(jīng)驗(yàn)等集群;它從治安領(lǐng)域擴(kuò)展到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等領(lǐng)域,遍地開花,碩果累累。
讀《橋》,我讀出了自己的淺薄?!稑颉愤@本書讓人有一種感同身受的代入感,那些鮮為人知的故事,發(fā)生在昨天,又仿佛發(fā)生在自己的身邊。時(shí)任浙江省湖州市公安局長抓過這樣兩件事:一是公開號(hào)碼;二是在社區(qū)搞測評。測評內(nèi)容包括:你住這里安全嗎?對公安的工作滿意嗎?你認(rèn)識(shí)轄區(qū)的派出所長嗎?剛開始70%的所長知曉率達(dá)不到10%。后來,都超過了50%??吹竭@里,我在心里反問自己,如果按這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)測評,我能得多少分?轄區(qū)有多少群眾認(rèn)識(shí)我?于是,我調(diào)整工作思路,與群眾打成一片。
如今,我再次捧讀《橋》這本書時(shí),從所長崗位離任已經(jīng)兩年有余。書還是那本書,隨著年齡、崗位和心境的不同,對問題的理解、感悟和收獲也不盡相同。臨窗而立,掩卷沉思,我浮想聯(lián)翩……
我在想,“楓橋經(jīng)驗(yàn)”勃勃生機(jī)背后的終極密碼是什么?我的答案是“以人民為中心”。“楓橋經(jīng)驗(yàn)”歸根結(jié)底是組織發(fā)動(dòng)人民群眾主動(dòng)參與社會(huì)治理的成功經(jīng)驗(yàn),它的精髓是群眾的事情群眾辦,切實(shí)做到民事民議、民事民辦、民事民管。
我在問,“楓橋經(jīng)驗(yàn)”過不過時(shí)?實(shí)不實(shí)用?可能所有接觸“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的人都會(huì)有這樣的疑問。書中,從時(shí)任湖州市公安局長身上,我找到了答案,釋了疑,解了惑。
我在找,找一把破解新時(shí)代農(nóng)村治理的“金鑰匙”。我又把目光投到金伯中如何運(yùn)用“楓橋經(jīng)驗(yàn)”治理柯橋,如何讓柯橋甩掉“公安部掛牌重點(diǎn)整治單位”的帽子上來。我想從他施行的一系列“打、防、管、控、服”舉措中尋求基層治理之道。我發(fā)現(xiàn),要想傳承發(fā)展好“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,一定要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),以黨建引領(lǐng)基層治理工作;一定要以人民為中心,堅(jiān)持群眾路線,依靠和發(fā)動(dòng)群眾;一定要厘清癥結(jié),健全機(jī)制,標(biāo)本兼治,在“識(shí)局、破局、掌局”中不斷提升能力和水平。