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        略論建設(shè)粵港澳大灣區(qū)背景下廣州市干部戰(zhàn)略思維的培養(yǎng)與提升

        2022-02-05 00:27:44楊曉杰
        探求 2022年2期
        關(guān)鍵詞:建設(shè)

        □楊曉杰

        戰(zhàn)略思維是對全局性、長遠性、根本性問題進行謀劃的思考方式,是科學(xué)世界觀和方法論在實際工作中的具體運用,是從現(xiàn)象揭示本質(zhì)、從局部把握全局、從當今前瞻長遠、從被動變?yōu)橹鲃拥闹匾ぷ鞣椒āV袊伯a(chǎn)黨歷來善于戰(zhàn)略思維,能夠在歷史發(fā)展的關(guān)鍵時刻準確判斷內(nèi)外形勢,及時抓住戰(zhàn)略機遇,妥善應(yīng)對復(fù)雜局面,明確提出戰(zhàn)略任務(wù),適時實現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變,成就了革命、建設(shè)和改革事業(yè)的豐功偉績[1]。

        2019年2月18日,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》(以下簡稱《規(guī)劃綱要》)。2021年9月,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》(以下簡稱《橫琴方案》)、《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放方案》(以下簡稱《前海方案》)。按照上述規(guī)劃綱要和方案,粵港澳大灣區(qū)不僅要建成充滿活力的世界級城市群、“一帶一路”建設(shè)的重要支撐、內(nèi)地與港澳深度合作示范區(qū),還要打造成宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈。推動粵港澳大灣區(qū)建設(shè)將有利于建立優(yōu)勢互補的區(qū)域合作關(guān)系,形成發(fā)展新動能。2022年2月10日,在廣東省推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組第七次全體會議上,中央政治局委員、廣東省委書記李希指出,全省要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重要論述精神,深刻認識推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)肩負的重大政治責(zé)任,深刻認識橫琴、前海兩個合作區(qū)建設(shè)帶來的重大機遇,深刻把握形勢變化,進一步增強責(zé)任感使命感緊迫感,凝聚各方力量推動大灣區(qū)建設(shè)取得更大成效,更好服務(wù)港澳融入國家發(fā)展大局、保持長期繁榮穩(wěn)定。

        新時代的廣州如何按照中央和省委的要求,扎實推動《規(guī)劃綱要》、《橫琴方案》和《前海方案》的實施?毛澤東同志曾經(jīng)說過,正確路線確定之后,干部就是決定因素。廣州是廣東省省會,國家中心城市,粵港澳大灣區(qū)建設(shè)“9+2”的重要成員之一。建設(shè)粵港澳大灣區(qū)背景下,廣州市全體干部特別是中高級領(lǐng)導(dǎo)干部是否具有成熟的戰(zhàn)略思維和全局觀念,是影響粵港澳大灣區(qū)建設(shè)成效的重要因素?;诖?,必須不斷培養(yǎng)提升和強化廣州市干部新形勢下的戰(zhàn)略思維能力。

        一、建設(shè)粵港澳大灣區(qū)背景下廣州市干部培養(yǎng)提升戰(zhàn)略思維必須具有過硬的政治素質(zhì)

        過硬的政治素質(zhì)是廣大干部培養(yǎng)提升戰(zhàn)略思維的關(guān)鍵,是我黨治黨治國治軍的根本。各級干部所從事的各項事業(yè),無不需要過硬的政治素質(zhì)。

        過硬的政治素質(zhì)首先表現(xiàn)為堅定的政治信念,時刻保持政治清醒和政治定力?;浉郯拇鬄硡^(qū)建設(shè)是在十分復(fù)雜的國內(nèi)外背景下進行的:從國情看,雖然國家正處在高質(zhì)量發(fā)展的新的歷史起點上,但同時也必須清醒地看到,我國仍處于社會主義初級階段的國情沒有變,我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出,創(chuàng)新能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求,民生保障存在短板,社會治理也還有弱項。具體到廣州,廣州在政治、意識形態(tài)、經(jīng)濟、科技、社會、民生等各領(lǐng)域風(fēng)險因素呈現(xiàn)碰頭疊加的趨勢,同時作為特大城市,生產(chǎn)生活和社會公共服務(wù)管理等方面的城市運行安全風(fēng)險也在不斷持續(xù)聚集;外部環(huán)境方面,作為處于“兩個前沿”的重要城市,對敵斗爭形勢也日趨嚴峻復(fù)雜。從大的國家安全層面看,當今世界政治經(jīng)濟格局正在發(fā)生深刻變化,我國改革開放再出發(fā)的外部環(huán)境存在諸多挑戰(zhàn)和不確定性,西方敵對勢力對我國實施“西化”、分化、弱化和妖魔化的圖謀一刻也沒有放松,中國作為后發(fā)國家正時常受到來自霸權(quán)國家和體系主導(dǎo)國家的遏制和打壓。中國與西方國家政治體制不同、文化稟賦不同,西方國家對中國的發(fā)展存在很深的疑慮和敵意,甚至將中國定位為潛在的最大戰(zhàn)略對手并準備展開長期戰(zhàn)略競爭[2]。特別需要關(guān)注的是,中美戰(zhàn)略博弈日趨激烈,美國利用其經(jīng)濟、科技和軍事優(yōu)勢,加緊對我國實施全方位遏制打壓。與此同時,作為世界上最大的發(fā)展中國家,我國與周邊國家還存在領(lǐng)土紛爭和海洋權(quán)益糾紛,我國周邊熱點局勢也存在著矛盾激化甚至發(fā)生局部沖突的可能。另外,從黨情看,黨的十八大以來,盡管黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得了歷史性成就,但我們必須清醒看到,腐敗這個黨執(zhí)政的最大風(fēng)險仍然存在,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜[3]。腐敗和反腐敗斗爭將長期存在,永葆黨的先進性、純潔性的任務(wù)仍然十分艱巨。

        面對上述各種嚴峻挑戰(zhàn),要在“兩個一百年”的歷史交匯點的關(guān)鍵時期,我國改革發(fā)展再出發(fā),加速推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)以及開發(fā)建設(shè)前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū),廣州全體黨員干部、尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)提升戰(zhàn)略思維,必須具備過硬的政治素質(zhì):就是具有堅定的政治方向、堅強的政治立場、鮮明的政治觀點、嚴明的政治紀律、精準的政治鑒別力、清醒的政治敏銳性。各級干部要以強烈的政治意識和歷史使命感,從講政治的高度,觀察和思考社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中政治與經(jīng)濟的關(guān)系,改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,國內(nèi)形勢和國際形勢的關(guān)系,無論國際風(fēng)云如何變幻,無論前進道路上還會遇到什么可以預(yù)見或者難以預(yù)見的風(fēng)險挑戰(zhàn),始終堅定對馬克思主義的政治信仰和共產(chǎn)主義的理想信念。

        過硬的政治素質(zhì)還表現(xiàn)為任何情況下堅定地聽黨指揮。堅定地聽黨指揮,就是要始終保持清醒頭腦,在思想和行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,牢固樹立維護核心、擁戴核心的堅定信念并貫徹落實到工作學(xué)習(xí)的全過程。推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家發(fā)展戰(zhàn)略,是新時代推動形成全面開放新格局的新舉措。推進橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)、開發(fā)建設(shè)前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū),則是習(xí)近平總書記、黨中央從戰(zhàn)略和全局高度作出的重大決策部署。2021年9月6日,在廣東省委常委會同時套開的省推進橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會議、省推進全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上,廣東省委書記李希強調(diào)指出,要進一步增強推進兩個合作區(qū)建設(shè)的政治責(zé)任感和歷史使命感。要始終牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托和黨中央戰(zhàn)略意圖,嚴格遵循中央頂層設(shè)計,自覺從政治上、大局上謀劃推進各項工作,舉全省之力辦好橫琴、前海兩個合作區(qū)建設(shè)這件大事。2021年9月10日,時任廣東省省長馬興瑞出席廣東省推進橫琴粵澳深度合作區(qū)、前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)建設(shè)新聞發(fā)布會時表示,廣東省委、省政府堅持把貫徹落實中央兩個方案作為重要政治任務(wù)來抓,第一時間成立了推進橫琴、前海合作區(qū)建設(shè)兩個領(lǐng)導(dǎo)小組,強調(diào)兩個合作區(qū)建設(shè)是“國之大者”、是全省的大事,要求舉全省之力推動落地落實。

        廣州黨員干部一方面必須從知信行合一的角度審視自己、要求自己、檢查自己,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。與此同時,在具體工作實踐中,還必須自覺站在全局的高度看待和思考問題,高度自覺地貫徹執(zhí)行粵港澳大灣區(qū)建設(shè)這一重大國家發(fā)展戰(zhàn)略,始終與黨同心同德,保持高度的一致性。

        二、建設(shè)粵港澳大灣區(qū)背景下廣州市干部培養(yǎng)提升戰(zhàn)略思維必須具有寬闊的國際視野

        寬闊的國際視野來自于對現(xiàn)實世界的認知,而干部眼界的寬闊程度,對戰(zhàn)略思維的培育和提升具有決定性意義。領(lǐng)導(dǎo)干部只有不斷提高戰(zhàn)略思維能力,以開闊的視野、博大的胸襟、敏銳的洞察、深邃的思考,才能高瞻遠矚、審時度勢、總攬全局、深謀遠慮,及時提出戰(zhàn)略任務(wù),牢牢掌握工作主動權(quán),不斷開創(chuàng)各項工作的新局面[4]。當今中國處于近代以來最好的發(fā)展時期,世界處于百年未有之大變局,兩者同步交織、相互激蕩。各級領(lǐng)導(dǎo)干部需要加強理論武裝,要錘煉黨性,也需要下大力氣了解世情,樹立世界眼光,培養(yǎng)戰(zhàn)略思維能力。

        新世紀新階段,我們要加速推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、實現(xiàn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的目標,完成為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興、為世界謀大同的艱巨而光榮的任務(wù),最終在中國特色社會主義道路上實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,均迫切要求我們在緊跟時代發(fā)展潮流的步伐中開闊國際視野。要始終堅持用馬克思主義的寬廣眼界觀察世界,用敏銳的世界眼光、全球眼光去判斷形勢和認識問題。只有這樣,才能更深刻更全面地認識當代世界和當今中國,更加清醒和主動地掌握我們自己發(fā)展的命運。

        一般來講,具有國際視野的干部,是指具有國際化意識和胸懷以及國際一流的知識結(jié)構(gòu)、視野和能力達到國際化水準,在全球化競爭中善于把握機遇并能爭取主動的高素質(zhì)干部。毋庸諱言,廣州市干部只有具備了寬闊的國際視野,才能更加全面準確的認識《規(guī)劃綱要》、《橫琴方案》及《前海方案》在多個方面而不僅僅是在經(jīng)濟領(lǐng)域?qū)Ξ斍昂徒窈髧野l(fā)展的重要性。

        如果僅從字面上理解,可能會把《規(guī)劃綱要》、《橫琴方案》及《前海方案》理解成一個經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的規(guī)劃,但如果能夠站在國家發(fā)展戰(zhàn)略全局的高度,用世界眼光去研讀分析《規(guī)劃綱要》、《橫琴方案》及《前海方案》,視野便會更加寬闊?;浉郯拇鬄硡^(qū)建設(shè)是一個以經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展為核心、改革開放再出發(fā)、包含粵港澳三地并影響輻射到全國的涉及政治、文化、科技、生態(tài)、民生、軍事安全、意識形態(tài)、生活方式、價值觀念等多層次、多領(lǐng)域且相互聯(lián)系、影響、制約的重大戰(zhàn)略規(guī)劃,它事關(guān)中國未來的發(fā)展方向和國際地位,其戰(zhàn)略意義具體可以概括為“四個事關(guān)”,即:建設(shè)粵港澳大灣區(qū)有利于深化內(nèi)地和港澳的交流合作,事關(guān)粵港澳的競爭力提升和發(fā)展繁榮穩(wěn)定;粵港澳大灣區(qū)的體制探索能夠為臺灣提供內(nèi)涵更加豐富的選擇并展示成功的樣板,事關(guān)海峽兩岸統(tǒng)一大業(yè)的向前推進和最終完成以及中華民族能否真正自立于世界民族之林;事關(guān)我國的戰(zhàn)略安全和21世紀海上絲綢之路建設(shè)的順利進行;事關(guān)未來亞太地區(qū)乃至世界格局的發(fā)展變化。

        目前廣州在培養(yǎng)提升各級干部戰(zhàn)略思維、國際視野方面仍存在如下問題:

        一是從廣州干部自身的知識結(jié)構(gòu)和崗位分工來看,廣州各級干部畢業(yè)于不同院校,所學(xué)專業(yè)不同,生活經(jīng)歷不同,任職崗位也不同。總體而言,受制于國內(nèi)高校的專業(yè)設(shè)置和培訓(xùn)模式以及工作后崗位和分工的局限,廣州干部的綜合素質(zhì)呈現(xiàn)“三多三少”的特點,即:畢業(yè)于國內(nèi)外名校、專業(yè)知識豐富的干部多,但在正規(guī)院校全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)過國際政治、外交和安全理論的干部少;改革開放40多年來,懂經(jīng)濟會管理能辦事的“專業(yè)型”干部多,但具備相關(guān)的知識儲備并能用深邃的世界眼光理性全面看待分析國內(nèi)外熱點問題的干部少;習(xí)慣于立足本職工作崗位決策辦事的干部多,但善于突破自己所從事具體工作和任職崗位的限制、能從全局和戰(zhàn)略高度考慮問題的干部少。

        二是從廣州干部的繼續(xù)教育和任職培訓(xùn)方面來看,廣州在培育提升干部戰(zhàn)略思維、國際視野方面同樣存在著“三多三少”的問題,即:各類干部培訓(xùn)機構(gòu)開設(shè)的培訓(xùn)課題關(guān)于國內(nèi)、省內(nèi)和市內(nèi)經(jīng)濟、社會和黨建熱點問題的多,但涉及國際政治、外交等方面的少;現(xiàn)行各類干部考核內(nèi)容以及干部學(xué)習(xí)的APP平臺有關(guān)黨建、法治建設(shè)和預(yù)防懲治腐敗的內(nèi)容多,但涉及國際知識的內(nèi)容少;中高級干部符合相關(guān)規(guī)定出國(境)進行經(jīng)濟和管理等方面專題培訓(xùn)的多,但出國(境)系統(tǒng)拓寬干部視野、全面提升干部綜合素質(zhì)的培訓(xùn)班少。

        要解決上述存在問題,提升增強廣州黨員干部的戰(zhàn)略思維、國際視野,首先要著力提高各級干部在對外開放條件下開展工作的素質(zhì)和能力,在觀察形勢時要善于通盤把握國內(nèi)形勢和國際形勢,在進行重大決策時要善于綜合考慮國內(nèi)因素和國際因素,在開展工作時要善于充分利用國內(nèi)有利條件和國際有利條件,在處理問題特別是各種突發(fā)事件時要善于綜合考慮國內(nèi)影響和國際影響。其次要運用各種方法手段加強對干部的培訓(xùn)引導(dǎo)和實踐鍛煉。比如,充分發(fā)揮市委黨校、市社會主義學(xué)院等黨政干部培訓(xùn)機構(gòu)和市委“機關(guān)讀書講壇”“領(lǐng)導(dǎo)干部講壇”以及各類公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)APP平臺的作用。比如開設(shè)有關(guān)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的專題培訓(xùn)班,或者在相關(guān)培訓(xùn)機構(gòu)的主體班教學(xué)中適當增加補充有關(guān)與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)國際背景、重要國際影響以及對中國當前及未來發(fā)展除了經(jīng)濟以外的其它方面的影響相關(guān)內(nèi)容的全面深入講解、介紹和傳播,而不是僅僅偏重于經(jīng)濟層面或者具體如何落實的操作層面。通過各種學(xué)習(xí)、教育和引導(dǎo),增強全市干部對于建設(shè)粵港澳大灣區(qū)“功成必定有我”的使命感和責(zé)任感,提高全市干部對這一規(guī)劃重要意義的認識,真正使全市各級干部以不同形式、在不同崗位能夠全身心投入到這一中央部署推動、省委市委負責(zé)貫徹落實的重點工作中去,建言獻策,建功立業(yè),為“建設(shè)富有活力和國際競爭力的一流灣區(qū)”貢獻各自的聰明才智。再比如,粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的突出特點,就是涉及到一國、兩制、以及大灣區(qū)內(nèi)部優(yōu)勢差異和特色差異非常明顯等。這種體量、規(guī)模的建設(shè)模式過去國內(nèi)沒有過,世界上其他灣區(qū)建設(shè)也沒有遇到過。這些差異對廣州完成粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)以及開發(fā)建設(shè)前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)的各項工作,包括干部培訓(xùn)工作提出了新要求,也帶來了新機遇。

        “他山之石,可以攻玉”。要敏銳看到并及時抓住這一難得的機遇,用活用足政策,拓寬干部教育培訓(xùn)的渠道。此外,廣州市還應(yīng)該充分利用香港國安法2020年6月底實施后給內(nèi)地與香港交流合作帶來的新契機,進一步加強干部境內(nèi)外交流培訓(xùn)的力度等。通過兩地官員的融合交往,努力學(xué)習(xí)港澳官員因長期以來由于教育背景和生活工作地域環(huán)境的特殊而普遍具有較強國際視野和涉外工作經(jīng)驗之所長。能者為師,補齊短板,在把廣州各級干部的國際視野和世界眼光盡快提升到一個更高的水平的基礎(chǔ)上,最終增強提升廣州各級干部的戰(zhàn)略思維能力。

        三、建設(shè)粵港澳大灣區(qū)背景下廣州市干部培養(yǎng)提升戰(zhàn)略思維必須具有正確的思維方法

        恩格斯說過:“一個民族要想登上科學(xué)的高峰,一刻也不能沒有理論思維?!崩碚撋系那逍押蛨远?,是政治上清醒和堅定的基礎(chǔ)。戰(zhàn)略思維能力說到底是一種理論思維能力[5]。思維方法是指人們思想活動的方式、辦法和途徑,是人類在長期的生存與歷史社會發(fā)展過程中所形成的固有的大腦運動,也是作為人的世界觀和方法論的重要表現(xiàn)形式。一個人的思維方法體現(xiàn)其全局觀念和戰(zhàn)略思維,是其全局觀念和戰(zhàn)略思維的重要組成部分。全局觀念和戰(zhàn)略思維離不開正確的思維方法。但凡重大戰(zhàn)略任務(wù)的實施與完成,必須具有正確的思維方法。正確的思維方法來自于正確的判斷,正確的判斷則來自于對于完成任務(wù)所面臨形勢的正確分析和科學(xué)的研究與論證。

        成熟的戰(zhàn)略思維來自于干部的大局意識。大局就是全局,“不謀全局者不足以謀一域”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)負著負責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)、組織和管理本單位、本部門的建設(shè)和發(fā)展的歷史重任,但一個單位、一個部門的工作就整個國家現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)全局來說,只是一個局部,就經(jīng)濟全球化的發(fā)展趨勢而言更是一個局部。寬闊的眼光不是著眼于局部和一時,而是要著眼于全局中的局部、歷史長河中的一時。領(lǐng)導(dǎo)者為了做好局部的工作和一個時期的工作,既要善于正確把握世界的大勢,又要胸懷整個國家的大局,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)和駕馭全局的能力,把本單位、本部門的工作融入整個國家的大局之中。領(lǐng)導(dǎo)干部在領(lǐng)導(dǎo)本單位、本部門的工作中,難免會遇到千頭萬緒的各種矛盾,這并不可怕,重要的是要弄清楚全局的總目標是什么,大局要求領(lǐng)導(dǎo)者想什么、做什么,正確把握大局,善于駕馭大局,站在全局的高度關(guān)照好全局中各個局部和各個階段的關(guān)系,著重研究和解決那些事關(guān)全局的重大問題,妥善地處理好各種矛盾。尤其是作為國家全局需要一個單位或某個部門犧牲其局部利益時,更要具有大局的眼光,且不可為了局部的一時利益犧牲國家的大局利益。

        戰(zhàn)略思維能力較強的干部,其工作作風(fēng)普遍具有如下特點:一是特別善于把解決具體問題與解決深層次問題結(jié)合起來,不是頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳;二是善于把局部利益放在全局利益中去把握,不是只見樹木,不見森林;三是善于把眼前需要與長遠謀劃統(tǒng)一起來,不是急功近利,投機取巧;四是善于把日常工作與想大事、抓大事結(jié)合起來,不是事無巨細,碌碌無為?!凹毠?jié)決定成敗”有一定的道理,但要全面辯證地分析?!凹毠?jié)”只有在戰(zhàn)略方向正確的前提下才有決定性意義[5]。如若犯了戰(zhàn)略性錯誤,具體操作越細則后果越糟。

        習(xí)近平總書記在2022年春季學(xué)期中央黨校(國家行政學(xué)院)中青年干部培訓(xùn)班開班式上發(fā)表重要講話強調(diào),“要心懷‘國之大者’,站在全局和戰(zhàn)略的高度想問題、辦事情,一切工作都要以貫徹落實黨中央決策部署為前提,不能為了局部利益損害全局利益、為了暫時利益損害根本利益和長遠利益”[6]。建設(shè)粵港澳大灣區(qū)是國家發(fā)展關(guān)系全局的重大戰(zhàn)略,涉及現(xiàn)代化建設(shè)全局及各方面的利益關(guān)系,從全局上協(xié)調(diào)好利益關(guān)系和矛盾,必須具有正確的思維方法。每一步重大決策的提出及其組織實施的全過程,都需要領(lǐng)導(dǎo)干部正確的思維方法。粵港澳大灣區(qū)建設(shè)是當前廣州黨員干部必須關(guān)注的重點工作之一。推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的目標是進一步深化粵港澳合作,充分發(fā)揮粵港澳三地互補的優(yōu)勢,推動區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展,建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游的國際一流灣區(qū)。2019年2月27日,在廣州舉行的廣東省推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)工作會議上,中央政治局委員、廣東省委書記李希明確指出,要舉全省之力推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。2022年2月10日,廣東省省長王偉中在廣東省推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組第七次全體會議上強調(diào),要深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話、重要指示精神和黨的十九屆六中全會部署,堅持“中央要求、灣區(qū)所向、港澳所需、廣東所能”,攜手港澳共同打通三地合作堵點、拓展新的發(fā)展空間,推動粵港澳大灣區(qū)建設(shè)行穩(wěn)致遠[7]。根據(jù)中央和省委省政府的要求,粵港澳大灣區(qū)建設(shè)是廣州市委市政府當前及今后的中心工作之一,我們必須從講政治的高度把這一工作貫徹落實好。如果說過去中央制訂并部署下達給廣州的經(jīng)濟方面或者其它方面的工作,可能更多的是只涉及某個部門或者某些部門的干部而不是全市干部,那么粵港澳大灣區(qū)建設(shè)則是廣州市全體干部都必須高度關(guān)注并要參與進去的重點工作之一。

        廣州市黨員干部只有站在戰(zhàn)略全局的高度,才能認清《規(guī)劃綱要》、《橫琴方案》及《前海方案》制定出臺的深遠意義。常言道:戰(zhàn)略決定成敗?;浉郯拇鬄硡^(qū)建設(shè)并不是粵港澳三個地區(qū)在經(jīng)濟建設(shè)方面基于各自內(nèi)生的發(fā)展需要而實施的自發(fā)的簡單的松散聯(lián)合,而是在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的正確決策和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由國家有關(guān)部門牽頭制定部署并下達給粵港澳三地進行具體實施的發(fā)展規(guī)劃。因此,廣州黨員干部必須強化戰(zhàn)略思維,要站在國家發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度,深刻領(lǐng)會認識中央制定公布《規(guī)劃綱要》、《橫琴方案》及《前海方案》的重要意義。不僅要增強對這一戰(zhàn)略規(guī)劃正確性和前瞻性的認識,更要深刻地認識到貫徹落實這一戰(zhàn)略規(guī)劃對當前和未來中國發(fā)展的緊迫性和必要性。

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