文｜王銳麗 劉文韜

記者從交通運(yùn)輸部珠江航務(wù)管理局新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，2021年，瓊州海峽水路運(yùn)輸運(yùn)送旅客1262萬(wàn)人次、車(chē)輛377萬(wàn)臺(tái)次，同比分別增長(zhǎng)7.0%、8.5%。作為交通運(yùn)輸部2021年推出的58件“我為群眾辦實(shí)事”項(xiàng)目之一，瓊州海峽客滾運(yùn)輸效率得到提升，旅客出海更便捷、舒適。

瓊州海峽是我國(guó)“六區(qū)一線(xiàn)”重點(diǎn)監(jiān)管水域之一，也是連接海南島與祖國(guó)內(nèi)陸地區(qū)的交通咽喉，海南省90%以上的生產(chǎn)生活物資、30%的乘客及所有車(chē)輛都通過(guò)瓊州海峽客滾運(yùn)輸進(jìn)出島。目前瓊州海峽省際客滾運(yùn)輸共有3條航線(xiàn)（?？凇焙＃？凇炻?，粵海鐵南港—粵海鐵北港）、57艘客滾船舶，約有5.2萬(wàn)客位、2800車(chē)位。珠江航務(wù)管理局運(yùn)輸服務(wù)處處長(zhǎng)蔡海衛(wèi)介紹到。

規(guī)劃引領(lǐng)瓊州海峽客滾運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展

瓊州海峽是全國(guó)最繁忙的水上運(yùn)輸通道，也是海南自貿(mào)港建設(shè)的重要支撐，其安全、通暢與否，關(guān)系重大。2021年，珠江航務(wù)管理局加快完善瓊州海峽客滾運(yùn)輸頂層設(shè)計(jì)，會(huì)同交通運(yùn)輸部規(guī)劃研究院編制完成《瓊州海峽客運(yùn)滾裝港口布局規(guī)劃方案（2035年）》，并由交通運(yùn)輸部聯(lián)合海南、廣東、廣西三省（自治區(qū)）人民政府正式印發(fā)，規(guī)劃方案的出臺(tái)為瓊州海峽客滾運(yùn)輸統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)和統(tǒng)一管理奠定了基礎(chǔ)。

瓊州海峽港航一體化取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展

“加快推進(jìn)瓊州海峽港航一體化”是《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》明確的重要工作任務(wù)。2021年9月28日，瓊州海峽港航一體化資源整合項(xiàng)目戰(zhàn)略合作框架協(xié)議暨航運(yùn)資源整合項(xiàng)目合作協(xié)議簽約儀式在廣州成功舉行。根據(jù)合作協(xié)議，中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)所屬的海南海峽輪渡運(yùn)輸有限公司與廣東省港航集團(tuán)所屬的廣東徐聞海峽航運(yùn)有限公司共同成立航運(yùn)平臺(tái)合資公司— 瓊州海峽（海南）輪渡運(yùn)輸有限公司，主要負(fù)責(zé)瓊州海峽客滾輪渡運(yùn)輸業(yè)務(wù)。該公司已于2021年完成了工商注冊(cè)登記，并于2021年12月31日舉行了揭牌儀式，今年1月正式運(yùn)營(yíng)，瓊州海峽港航一體化發(fā)展進(jìn)入新階段。

班輪化運(yùn)營(yíng)模式為瓊州海峽客滾運(yùn)輸帶來(lái)改變

2019年9月1日，交通運(yùn)輸部水運(yùn)局和珠江航務(wù)管理局組織在徐聞— ?？诤骄€(xiàn)推行了“定碼頭、定船舶、定班期”的班輪化運(yùn)營(yíng)模式和聯(lián)網(wǎng)售票，并進(jìn)一步完善和提升與海南自由貿(mào)易港建設(shè)相適應(yīng)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。經(jīng)過(guò)兩年多的持續(xù)完善，班輪化運(yùn)營(yíng)模式的社會(huì)評(píng)價(jià)越來(lái)越好。從實(shí)施效果來(lái)看，過(guò)海時(shí)間有效縮短，從班輪化運(yùn)營(yíng)實(shí)施前的平均4～6小時(shí)縮短了2小時(shí)左右。同時(shí)，管理部門(mén)加強(qiáng)了企業(yè)運(yùn)輸服務(wù)的監(jiān)管，特別是加強(qiáng)對(duì)裝卸效率、班期發(fā)班和到港準(zhǔn)點(diǎn)率、港航服務(wù)質(zhì)量、港航服務(wù)保障等的監(jiān)督檢查，服務(wù)質(zhì)量較以往產(chǎn)生了質(zhì)的飛躍。

瓊州海峽客滾輪在碼頭整裝待發(fā)。

廣大司機(jī)為提高過(guò)海效率的新舉措點(diǎn)贊

值得一提的是，在自貿(mào)港建設(shè)全面鋪開(kāi)的情況下，海南對(duì)于建設(shè)物資需求日益旺盛，信息化手段的運(yùn)用成為最大的加分項(xiàng)。2021年4月，南岸全面推行預(yù)約進(jìn)港模式，引導(dǎo)過(guò)海旅客有序出行、錯(cuò)峰出行，避免了旅客和車(chē)輛扎堆出行，有效緩解了瓊州海峽南岸港區(qū)外道路擁堵問(wèn)題。9月，海南省相關(guān)管理部門(mén)進(jìn)一步完善了進(jìn)出島柴油機(jī)動(dòng)車(chē)輛計(jì)征通行附加費(fèi)計(jì)量機(jī)制，增加了按小時(shí)計(jì)征方式，減少了貨車(chē)過(guò)海費(fèi)用，有效緩解了原來(lái)每日零點(diǎn)過(guò)海貨車(chē)大量集中到港導(dǎo)致港口擁堵、過(guò)海效率降低的問(wèn)題。11月，新海港、秀英港開(kāi)通了貨車(chē)過(guò)海的船票及費(fèi)用（柴油機(jī)動(dòng)車(chē)輛通行附加費(fèi)、船票費(fèi)）的手機(jī)一鍵支付功能，貨車(chē)司機(jī)在完成安檢、司磅后，不用再下車(chē)至人工窗口排隊(duì)，極大提升了運(yùn)輸效率和車(chē)輛過(guò)海出行的便捷度、計(jì)劃性和舒適度。

多措并舉，全力保障瓊州海峽客滾運(yùn)輸春運(yùn)安全暢通

據(jù)珠江航務(wù)管理局運(yùn)輸服務(wù)處處長(zhǎng)蔡海衛(wèi)介紹，據(jù)初步預(yù)測(cè)，2022年春運(yùn)期間，瓊州海峽客滾運(yùn)輸航線(xiàn)旅客運(yùn)輸量為186萬(wàn)人次，相比2021年增加15%;車(chē)輛運(yùn)輸量為58萬(wàn)臺(tái)次，同比增加20%。針對(duì)2022年春運(yùn)情況，珠江航務(wù)管理局將從五個(gè)方面予以保障：

一是投放充足運(yùn)力。春運(yùn)期間將投入57艘客滾船開(kāi)展疏運(yùn)。航運(yùn)企業(yè)在春運(yùn)前完成船舶的檢修、維護(hù)，并做好船員的調(diào)配、培訓(xùn)，做到船舶適航、船員適任。

二是安排充裕班期。制定了從82航次到196航次等十余套班期表，可根據(jù)今年春運(yùn)不同時(shí)段的運(yùn)輸需求進(jìn)行及時(shí)切換，充分滿(mǎn)足車(chē)客出行需求。

三是做好運(yùn)輸服務(wù)。督促企業(yè)制定春運(yùn)工作方案，細(xì)化工作措施，落實(shí)好班輪化運(yùn)營(yíng)、出島全預(yù)約購(gòu)票、貨車(chē)“一站式”過(guò)海等工作要求，提高過(guò)海效率、優(yōu)化過(guò)海體驗(yàn)。

四是加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督。組織對(duì)企業(yè)開(kāi)展疫情防控、安全生產(chǎn)、運(yùn)輸保障和提升客滾運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促企業(yè)落實(shí)春運(yùn)主體責(zé)任。

五是強(qiáng)化應(yīng)急保障。提前制定預(yù)案，做好值班值守和突發(fā)情況應(yīng)急處置工作，及時(shí)有效應(yīng)對(duì)惡劣天氣等原因?qū)е碌母劭趽矶虑闆r。