周昕昱 丁澤輝

（北華大學 土木與交通學院，吉林 吉林 132000）

2020年1月19日，國家發(fā)展和改革委員會、生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關于進一步加強塑料污染防治工作的意見》，對塑料制品的生產(chǎn)、流通、消費、回收制定相應規(guī)定；對塑料制品的使用限制和替代品都提出相應要求?？爝f塑料包裝問題是環(huán)境保護與市場經(jīng)濟發(fā)展之間不平衡和存在矛盾的表現(xiàn)之一，對此，盡快推廣綠色包裝不僅有利于生態(tài)環(huán)境保護，也可以在一定程度上降低物流成本。這不僅需要政府的倡導和支持，還需要民眾和快遞公司的大力配合。

一、快遞業(yè)綠色轉型的發(fā)展環(huán)境分析

（一）政策方面

近年來，隨著我國快遞業(yè)務量的高速增長，快遞包裝材料使用量隨之上升，大量快遞包裝廢棄物也因此而產(chǎn)生，資源消耗和環(huán)境影響的問題日漸突出。為了促進行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，我國及各地政府出臺了一系列標準和政策意見，以推進并改善快遞綠色包裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2017年，國家發(fā)展和改革委員會、國家郵政局等部門發(fā)布《關于協(xié)同推進快遞業(yè)綠色包裝工作的指導意見》；2018年，國務院辦公廳發(fā)布《關于推進電子商務與快遞物流協(xié)同的發(fā)展意見》；2020年，國家市場監(jiān)管總局、國家發(fā)展和改革委員會等部門發(fā)布《關于加強快遞綠色包裝標準化工作的指導意見》等文件，提出了快遞綠色包裝的具體發(fā)展目標：到2022年，全面建立統(tǒng)一規(guī)范、約束有力的快遞綠色包裝標準體系；到2025年，電商快件基本實現(xiàn)不再二次包裝，可循環(huán)快遞包裝應用規(guī)模達1000萬個，包裝減量和綠色循環(huán)的新模式、新業(yè)態(tài)取得重大進展，快遞包裝基本實現(xiàn)綠色轉型[1]。

一些地方政府也出臺了促進快遞綠色包裝轉型或者行業(yè)轉化工作的實施意見。主要包括加快與綠色理念相適應的地方性政策體系的構建，出臺法律法規(guī)對當?shù)仄髽I(yè)進行約束和轉型引導；在包裝源頭推進包裝材料減量，敦促企業(yè)在物流點推廣可循環(huán)包裝及加設包裝回收點等措施。

總體來看，自2017年以來，在國家政策的鼓勵和支持下，綠色發(fā)展、低碳發(fā)展、循環(huán)發(fā)展的理念和模式逐步貫穿到國民經(jīng)濟發(fā)展的各個環(huán)節(jié)、層面和領域。

（二）經(jīng)濟方面

我國社會物流總額已從2010年的125.4萬億元增長至2021年的335.2萬億元，復合增長率達9.35%，2022年前2月實現(xiàn)社會物流總額51.8萬億元。雖然自2020年以來，全球經(jīng)濟增長陷入低迷，但我國在2020年第二季度經(jīng)濟恢復正常增速，運行平穩(wěn)。隨著現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，我國快遞行業(yè)實現(xiàn)業(yè)務總收入保持也逐年增長態(tài)勢，數(shù)據(jù)顯示，2021年我國快遞服務企業(yè)業(yè)務收入達10332.3億元，同比增長17.5%。良好的經(jīng)濟環(huán)境為快遞業(yè)包裝的綠色轉型奠定了基礎。

（三）社會方面

電商行業(yè)的迅速興起帶動了我國快遞業(yè)蓬勃發(fā)展，包裝物數(shù)量急劇增加。近10年來，隨著國內(nèi)外電商行業(yè)的發(fā)展，我國使用網(wǎng)購的用戶規(guī)?？焖贁U大，截至2021年底用戶規(guī)模達到8.42億，較同期增長5968萬，占網(wǎng)民整體的81.6%。在此背景下，我國快遞行業(yè)完成業(yè)務總量實現(xiàn)逐年增長，2021年達到1083億件，同比增長29.9%。隨著快遞業(yè)務量的增長，快遞包裝材料使用量隨之上升，產(chǎn)生大量包裝廢棄物，資源消耗和環(huán)境影響日漸突出。我國大部分快遞的重量在兩公斤以內(nèi)，其包裝物重量不超過半斤，以每件快遞0.2公斤的廢棄物計算，2021年我國共產(chǎn)生216.6萬噸廢棄物，其中，紙質(zhì)廢棄物大部分可以被回收利用，但塑料類廢棄物很少被回收，一般直接隨普通生活垃圾填埋或燃燒處理。大量電商消費者的出現(xiàn)不僅為快遞行業(yè)需求增長提供充足動力，也使廢棄的快遞包裝物快速增加。

表1 部分地區(qū)有關快遞綠色包裝的政策

（四）技術方面

目前，我國就快遞包裝問題已出臺相關技術標準——《快遞封裝用品》系列國家標準，并在9月初正式實施，其內(nèi)容涉及使用生產(chǎn)快遞包裝袋、包裝箱、生物降解膠帶及電子運單等諸多方面，為支撐快遞包裝綠色轉型發(fā)揮了積極作用。我國在快遞業(yè)綠色包裝技術應用方面基本實現(xiàn)了電子運單的全覆蓋，使用可循環(huán)中轉袋和瘦身膠帶代替?zhèn)鹘y(tǒng)編織袋和常規(guī)交代，約有9萬個郵政快遞網(wǎng)點設置了包裝廢棄物回收裝置，菜鳥驛站也在逐漸設置廢棄物回收裝置，實施保證快遞包裝不出網(wǎng)點的回收政策[2-3]。

二、快遞行業(yè)包裝目前存在的主要問題

（一）快遞過度包裝

為了迎合消費者心理、保護商品，在發(fā)送快遞時，多數(shù)電商商家會選擇多纏上幾層泡沫紙、增加緩沖物，以確保在商品的采購、運輸、分揀、倉儲等過程中完好無損，而在各個環(huán)節(jié)中，過度包裝不斷出現(xiàn)，導致出現(xiàn)重復包裝、過度包裝、包裝規(guī)格無統(tǒng)一標準等問題。

（二）快遞包裝回收困難

以目前快遞包裝的種類來看，快遞業(yè)的包裝材料主要包含運單、編織袋、塑料袋、封套、包裝紙箱、膠帶等?？爝f包裝內(nèi)部還有大量緩沖氣泡袋、氣泡膜、發(fā)泡塑料等起緩沖作用的填充物。其中，紙箱及紙箱上粘貼的快遞運單大多可以通過回收重復利用，塑料制品則因為回收難度大，后續(xù)作用低，大部分隨生活垃圾填埋焚燒，無法二次利用（見圖1）。

圖1 現(xiàn)有快遞包裝物的使用與處理

受成本約束和環(huán)保意識不足的影響，快遞綠色包裝在電商平臺的商家中推廣存在一定難度，個體商家很難有足夠資金投入綠色包裝的進貨中。而由快遞企業(yè)自行搭建和運營回收網(wǎng)絡也極大地增加了企業(yè)的運營成本。所以，大部分快遞包裝的回收工作很難進行。

（三）回收利用標準未統(tǒng)一

快遞包裝物種類繁多、規(guī)格不一，尤其是個體電商及普通民眾自行包裝的快遞更甚。包裝物的分類回收將耗費大量人力、物力，直接影響快遞包裝的回收效率。除郵政外，集中回收到快遞企業(yè)的包裝回收點較少，且不少收件人的破壞性拆件方式導致快遞外包裝（紙箱）受損嚴重，無法在行業(yè)內(nèi)進行二次利用。在末端快遞點附近，大部分包裝物直接堆放在垃圾箱處，由廢品回收站直接回收向快遞行業(yè)外運輸，導致包裝物在業(yè)內(nèi)循環(huán)利用比較困難。

三、推動快遞業(yè)綠色包裝的實施策略

（一）政策層面

1.政策推動

結合目前經(jīng)濟情況和環(huán)境因素，國家政策傾向于綠色包裝物的生產(chǎn)與使用標準化規(guī)定，后續(xù)應構建覆蓋包裝材料設計、生產(chǎn)、使用、回收、廢棄的全生命周期綠色包裝管理體系，從而帶動各地方相關主體關注環(huán)保領域。

2.政府部門監(jiān)督與引導

除了相關政策和標準的出臺，政府部門更應加大監(jiān)督管理力度，從包裝生產(chǎn)的源頭治理，加大綠色包裝的宣傳力度，向物流行業(yè)相關公司等普及相關知識，引導其在企業(yè)自有包裝等方面向綠色低碳轉型。

（二）企業(yè)層面

我國大型物流企業(yè)較少但市場占有率高，其中還有菜鳥裹裹等企業(yè)聯(lián)合平臺。企業(yè)作為市場的領軍人物，在快遞包裝的使用方面更應契合國家政策，并規(guī)范自己的執(zhí)行標準[4]。

1.引導民眾

目前，大部分物流企業(yè)的包裝都可以兼顧貨物安全與綠色使用，但民眾自行包裝的包裹常出現(xiàn)過度包裝的情況。企業(yè)的物流點在收寄快遞的過程中，可以對民眾進行綠色包裝概念的宣傳，并引導民眾進行適度包裝。

2.普及回收點

依托國家政策標準建立回收點的管理規(guī)范，在各公司物流點可以設置物流箱回收區(qū)域，由物流點員工直接進行包裝物回收，加大包裝物回收力度，促進快遞包裝的循環(huán)利用。若回收的包裝物無法二次利用，應依照國家回收標準進行廢棄物回收管理，使其進入專業(yè)回收行業(yè)進行無公害處理。另外，在回收處懸掛宣傳牌可以有力地向取件民眾宣傳包裝回收知識。

3.尋求合作

物流企業(yè)與綠色包裝物的生產(chǎn)企業(yè)，應想對方積極尋求合作，實現(xiàn)利益收獲的同時推廣綠色產(chǎn)品，從源頭減少包裝廢棄物的產(chǎn)生。且包裝生產(chǎn)企業(yè)可通過電商平臺與電商進行綠色包裝合作，進一步實現(xiàn)綠色包裝推廣使用。

（三）個人層面

1.加強環(huán)保意識

在個人層面，民眾環(huán)保意識的加強是首要環(huán)節(jié)，政府部門和企業(yè)可以通過短視頻平臺和學校教育反哺等形式向民眾宣傳綠色包裝以及包裝回收的概念，使綠色環(huán)保觀念深入人心。

2.轉變包裝理念

普通民眾傳統(tǒng)思想的轉變至關重要，不是包裝物越多、填充越密代表包裝越完好，適度包裝也可以保護好物品。

3.提高回收渠道的應用

消費者個人是包裝物回收的關鍵主體，需要積極響應國家政策，在能力范圍內(nèi)應主動學習包裝物回收知識，通過對現(xiàn)有會回收渠道（快遞包裝回收點）的使用，成為包裝物回收的主力軍，使可以循環(huán)利用的包裝（紙箱等）在業(yè)內(nèi)循環(huán)使用。

4.電商商家整改

以電商商家為主的自行進行產(chǎn)品及快遞包裝的企業(yè)應拓寬或改變其原有進貨渠道，注重綠色包裝物的進貨與利用，也要避免因迎合消費者心理進行的過度包裝。

四、結語

本文通過對快遞業(yè)綠色包裝的轉型環(huán)境和目前存在的問題進行了分析，可以看出，國家政策是影響行業(yè)和民眾觀念的主要因素。目前，我國相關政策持續(xù)出臺，包裝物的綠色轉型形成了較好的政策環(huán)境，政府應進一步監(jiān)督和引導企業(yè)轉型發(fā)展。作為物流企業(yè)，普及包裝回收點和引導民眾重視包裝回收，可以加快包裝物二次進入行業(yè)進行循環(huán)；通過與綠色包裝物生產(chǎn)企業(yè)尋求合作，不但可以進一步推廣綠色包裝，還可以實現(xiàn)利益共贏。民眾在思想觀念轉變的同時，應注重回收渠道的使用，保證可利用的包裝物二次循環(huán)；電商商家也應自覺使用綠色包裝對產(chǎn)品進行包裝，減少過度包裝。